智库建设工作实施方案

2023-05-20

方案具有明确的格式和内容规范,要求其具有很强的实践性和可操作性,避免抽象和假大空的内容,那么具体如何制定方案呢?下面是小编为大家整理的《智库建设工作实施方案》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第一篇:智库建设工作实施方案

云南高校智库建设实施方案---东北师范大学

吉林省高校新型智库建设实施方案

为贯彻落实《教育部关于印发中国特色新型高校智库建设推进计划的通知》(教社科〔2014〕1号)精神,进一步提升吉林省高校人文社会科学学科围绕国家(区域)发展战略中的热点难点问题开展决策咨询研究、服务政府和社会需要的能力,实现高等教育强省战略任务,省教育厅决定启动实施高校新型智库建设工作,具体实施方案如下:

一、指导思想

围绕国家和吉林省的战略需求,聚焦国家或区域经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设和国际关系中的重大问题,以及与人民群众切身利益密切相关的实际问题进行高层次的应用对策研究和战略咨询,更好地服务于党和政府的决策,提升高校的自主创新能力和社会影响力,促进高校学科建设水平和创新人才培养能力提高,增强吉林省高校在国家或区域发展中的贡献度。

二、建设目标和定位

新型智库依托高校各方面高层次人才集中、各学科协同创新思想集聚及对国情和世界理解视域广阔等丰厚的资源和优势,充分发挥各类研究机构、中心和基地的功能作用,以人才建设为中心,组建专业团队,围绕国家和吉林省经济社会发展中的重大问题,开展咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交的职责,为政府提供专业客观、具有前瞻性的政策建议。

高校新型智库是对人文社科团队建设的进一步提升,与人文社科重点研究基地和“2011协同创新中心”培育建设相辅相成。吉林特色新型高校智库建设计划自2015年开始启动,结合我省协同创新中心和人文社科重点研究基地,完善总体布局,提升人文社科学科的社会服务能力,首批计划遴选10个左右高校智库进行支持。通过持续不断的建设,实现以下目标:

(一)建成支撑国家和区域发展的新型智库。

建设具有中国特色、吉林风格的高校新型智库,使之成为改革发展决策的建言者、社会舆论和民意的引导者,成为在国际、国内有一定影响的重要思想库和创新源。

(二)建成高水平国际化学术交流与合作平台。

加快推进高校新型智库平台国际化进程,打造省属高校与国外著名高校国际合作交流的新平台,全面提升我省高等教育的国际化水平。

(三)建立健全支撑党委政府决策的咨政平台和决策咨询制度。

完善咨询研究成果传播推广机制,着力构建咨询研究成果的生产、发布和应用转化机制,使之成为党委政府决策部门可信任可依赖的咨政服务平台。

(四)建成高端应用型人才集聚的高地。

通过建立以服务国家或区域发展为导向、以实质贡献为标准的评价和激励机制,激发优秀人才参与决策咨询的能力和活力,实现高水平应用型人才的有效集聚,打造高校一流人才集聚的高地。

三、申报和遴选

(一)申报条件

现有省级人文社会科学重点研究基地均可申报智库。鼓励高校牵头,协同相关科研单位、政府部门、社会团体等共同联合组建智库,广泛聚集各类智慧要素和创新要素,提升智库建设的实践性、创新性和应用性。

(二)遴选程序

1.符合条件高校按照申请条件组织申报,根据实施方案要求填写《吉林省高校新型智库建设申报书》报送省教育厅。

2.省教育厅组织专家进行评审,依据专家建议,比照学校申报智库的建设任务和预期绩效,择优支持。

四、建设任务

(一)学校要为智库提供专门的场地和设备,设立专门的管理机构和人员,建立实体化管理体制,负责智库的网站、信息库等建设和日常管理,为参与智库研究的专家提供良好的工作保障和服务支撑系统。

(二)探索建立围绕任务和项目要求的人才柔性流动运行机制,实现人才在政府、企业、高校智库之间的有序流动。

鼓励高校教师到政府挂职或各类研究机构全职从事咨询研究工作。加强智库中青年人才的发掘和培养。建立吸引和集聚国内外一流人才的政策环境和管理模式,吸引高层次专家“驻库”研究。

(三)强化数据库、资料库和网站的建设,鼓励与政府、行业等相关部门共同分享数据资料,加强基于数据分析的研究咨询能力。

(四)通过定期举办有影响的高端论坛,帮助研究人员培养问题敏感性,建立与政策制定者、媒体和社会精英等良好沟通的渠道。

(五)定期通过论坛、论文、出版物、权威性研究报告、咨询报告等方式来公布成果,并加强对外宣传;

建立信息快速通报和发布机制,增强“话语权”。

(六)建立高校、社会和政府等多方投入的模式,鼓励社会资金以公益方式投入。

(七)健全成果评价机制,完善以贡献和质量为导向的绩效评估办法;

建立以政府、行业、企业、社会等用户为主的评价机制;鼓励教师从事智库咨询工作,保证高校智库咨询工作发展的可持续。

(八)吸引国内外一流专家学者参与研究,加强与国外相关智库的实质性合作,形成国际研究和交流网络,加快智库建设的国际化发展进程。

(九)加强学科交叉研究,推动依托学科、新兴学科和学科群的发展。

五、建设周期和经费

立项支持的智库建设周期为三年。建设经费由多方投入,主要争取省财政予以建设经费支持,同时由智库积极吸引社会资本的投入,智库依托高校要求投入一定的经费支持。

六、考核评估验收

高校新型智库实行绩效考核,并根据绩效考核的结果确定是否继续建设。主要考核评估指标围绕成果发表水平、咨询报告采纳件数、成果转化率及队伍建设、社会影响力等方面进行,侧重考察研究成果对实际决策和社会生活的影响力,特别突出质量和绩效导向,切实激励学者潜心于决策研究。

立项建设的高校新型智库,要编制3年发展规划,定期向省教育厅报送任务工作完成情况,每年要提供一定数量的相关领域政策咨询报告,并被省委、省政府或相关职能部门采纳,省教育厅根据备案的发展规划进行不定期抽查和考核,在建设末期组织专家对智库进行验收认定。为支持认定挂牌智库持续发展、做优做强,对科研成果(咨询报告)能够对政府决策产生重大影响的智库给予后期奖励和项目优先支持。

第二篇:大数据助力智库建设

随着信息技术革命的推动,人类进入大数据时代,大数据已成为最宝贵的生产要素和战略资源。美国互联网数据中心指出,互联网上的数据每年将增长50%,每两年便将翻一番,目前互联网上90%以上的数据是最近几年才产生的。IBM的研究表明,人类文明所获得的全部数据中,有90%是进入21世纪以后产生的;而到了2020年,全世界所产生的数据规模将达到今天的44倍,对社会各个层面将产生巨大影响。

大数据是支撑

党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议中提出,要“实施国家大数据战略,推进数据资源开放共享”,“提高决策科学化水平,健全决策咨询机制”。大数据研究对智库建设起着重要的支撑作用。

大数据改变智库研究的数据意识。作为信息载体,大数据可以使智库研究者的“数据意识”有所转变,既重视直接数据,也重视关联数据和比较数据,既重视单一数据,也重视多元数据和互动数据,从而有效提高决策前定量分析的可靠性。

大数据技术为智库研究提供强有力的工具支撑。大数据海量、非结构化的特点,决定了智库研究者要对数据进行清洗分析,需要清洗工具、分析工具、存储设备等。随着大数据产业的发展,大数据处理技术日新月异,增强了数据的收集、挖掘、清洗和分析能力,为智库研究提供了强有力的信息处理手段,使大数据分析成为智库研究的重要手段。

大数据应用极大地提高了智库“资政启民”的效率。基于大数据瞬时、即时的特点,智库获知公众意见的渠道会更加便捷,从而极大地提升了智库的决策咨询能力。

国家高端智库的发展

中国人民大学公共管理学院的一项研究表明,中国的决策失误率约为30%,西方发达国家却只有5%左右。这说明,我国智库为政府科学决策提供智力支撑的能力、水平和影响力还不够。从研究成果的质量看,目前国内智库偏重对当前具体问题的临时性、应急性、短期性的研究,普遍缺乏前瞻性、储备性、战略性研究,真正能够对国家中长期发展战略发挥作用的思想性、创新性、系统性的成果不多,基于定性分析的判断多,基于大数据分析的成果少。国家决策越来越重视发挥智库的作用。

国家高端智库的形成。智库在国家决策中的“资政建言”作用是逐步形成的。2012年11月,党的十八大报告提出:“坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用”。这是在党的文件中第一次提出要重视发挥智库的作用。

2013年11月,党的十八届三中全会明确提出,加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度,这是在中共中央文件中首次提出“智库”概念,表明智库建设已成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。

2014年3月,总书记在访问德国时强调,中德两国要加强政府、政党、议会、智库交往,把智库合作提升到了国家外交层面,“智库外交”成为我国国际交流与合作的“第二轨道”。

2014年10月27日,中央全面深化改革领导小组第六次会议审议了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,会上总书记强调,我们进行治国理政,必须善于集中各方面智慧、凝聚最广泛力量,要重点建设一批具有较大影响和国际影响力的高端智库,重视专业化智库建设,重点围绕国家重大战略需求开展前瞻性、针对性、储备性政策研究。这表明,党和政府对智库发展有了新的要求,要建立一批为国家决策服务的高端智库。

国家高端智库的作用。2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,文件提出,重点建设一批具有较大影响力和国际知名度的高端智库,充分发挥中国特色新型智库咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等重要功能;并明确国家专业化高端智库要为决策提供咨询,要在理论上进行探索,要有效引导舆论,服务社会公众,发挥国际交流作用。

2015年10月29日,党的十八届五中全会正式提出“实施哲学社会科学创新工程,建设中国特色新型智库”。

2015年12月1日,国家高端智库建设试点工作会议明确提出高端智库的基本职责是服务国家决策,围绕国家发展战略,提升咨政建言能力,以科学咨询支撑科学决策。高端智库应在阐发中国理论、贡献中国智慧方面走在前列;要树立高度的理论自觉和理论自信,保持应有的学术追求和学术担当,全面深入地总结中国实践、提炼中国经验,用中国理论回答中国问题,用中国话语解读中国道路,更好地在国际上发出中国声音,让世界真正读懂中国,为人类文明进步提供中国思想、中国价值。

2016年5月17日,总书记在哲学社会科学工作座谈会上提出,智库建设要把重点放在提高研究质量、推动内容创新上;要加强决策部门同智库的信息共享和互动交流,把党政部门政策研究同智库对策研究紧密结合起来,引导和推动智库建设健康发展、更好发挥作用。

国家高端智库的特点。《关于加强中国特色新型智库建设的意见》中明确提出,高端智库应是“国家亟需、特色鲜明、制度创新、引领发展”,就是要坚持高端定位,有突出的专业特色,有较强的理论和政策创新能力,以高质量原创性的研究成果引领经济社会发展。

国家高端智库要为决策提供智力服务,必须具备5个特点:一是围绕政府决策,提出可操作的建议,研究战略性、全局性、前瞻性、储备性的政策问题;二是引导社会舆论,发挥“资政启民”作用,阐发中国理论、贡献中国智慧,解读宣传国家政策,引导社会预期;三是搭建国际交流平台,开展智库研究合作,配合国家对外战略开展对外交往活动,在世界舞台上能更加鲜明地展现“中国思想”,响亮地提出“中国主张”,及时地发出“中国声音”,能在国家战略决策中,提出具有独创性、重要性的知识贡献、思想贡献;四是具有一支国际视野高水平的专家团队,能在国际智库思想交流中提供中国的思想和智慧;五是有完善高效的运行机制,为智库研究提供内部管理的制度保障。

提供精准依据

决策咨询研究需要大数据分析的信息化技术作支撑。《国家高端智库管理办法(试行)》对高端智库的信息化建设提出了明确要求,一要具有功能完备的信息采集分析系统,拥有专业资料室和网站;二要利用大数据、云计算等技术,加强专业数据库、案例库和信息系统平台建设,为决策咨询研究提供必要的信息和技术保障。

智库信息化建设需要专业化的大数据服务。信息系统、专业数据库、大数据分析是专业高端智库开展问题研究分析的基础工具,是结合定量分析与定性分析为政府决策提供科学咨询和政策建议的信息基础。大数据时代,专业化分工使智库可以不必自己专门建设所需要的数据库、网络信息系统,进行大数据分析,可以将需求外包给专业数据信息服务公司和网络服务公司,而智库应将精力更多地专注于决策咨询服务上。

大数据研究为智库决策咨询提供精准依据。大数据分析可以为智库提供全样本统计分析,这就为决策咨询提供了精确的基础信息,使智库的决策咨询研究、提出的政策建议有了可靠的数据支撑。我国人口生育政策就是基于大数据研究分析调整的。2000年我国进入人口老龄化社会,并在未来20年呈加速发展之势。根据2010年开展的第六次全国人口普查数据分析,自2015年至2053年,是我国人口老龄化加速发展的阶段,60岁以上老年人口将从2.12亿增加到4.87亿,在总人口中的占比将由15.5%上升到34.8%,即每3个人中,就有一位是60岁以上的老人。为了应对人口老龄化,党的十八届五中全会和“十三五”规划中,国家决定放开生育二孩政策。

第三篇:2019年党建高端智库论坛发言稿:改革创新 建设国家高端智库-

2019年党建高端智库论坛发言稿:改革创新 建设国家高端智库-范文汇编

党中央、国务院高度重视中国特色新型智库建设。党的十八大以来,总书记多次对智库建设作出重要指示批示,强调要把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。

当前,我国经济发展进入了新常态,党和国家各项事业不断取得新成就、开创新局面,同时也出现了一些新情况、新问题和新挑战,深入研究新形势下我国经济社会发展面临的重大理论和现实问题,不断提高解决改革发展基本问题的本领,推动科学决策、民主决策,推进国家治理体系和治理能力现代化,是时代赋予中国特色新型智库的光荣使命。积极适应国际国内形势变化,准确把握规律,开展国家高端智库建设试点,事关我国决策咨询体制重大改革,事关国家软实力载体的建设成效,事关党的建设新的伟大工程,责任重大。

改革发展任务越是艰巨繁重,越需要强大的智力支持。近几年来,发展研究中心立足我国国情,体现中国特色,坚持正确的政治方向,紧紧围绕党和国家工作大局,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指引,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢牢把握为中央决策服务的根本方向,不断增强为中央决策服务的自觉性和主动性,唯实求真,守正出新,以完善组织形式和管理方式为重点,以改革创新为动力,不断增强综合研判和战略谋划能力,进一步提高经济社会政策研究的质量和水平,全面建设国家高端智库,努力为国家软实力建设作出新贡献。

中国特色新型智库建设是一项系统工程,要从党和国家事业发展全局的战略高度,加强顶层设计,统筹兼顾、协调推进。各种不同类型、不同性质的智库,要找准定位,明确责任,做大做强优势和特色。要坚持研以致用,突出问题导向,注重研究的前瞻性、针对性、储备性,聚焦服务决策中心任务,在提供切实有效管用的政策建议、推动内容创新上下功夫。

第四篇:地方社科院新型智库建设的三个维度

编者按:建设中国特色新型智库,是贯彻落实十八大以来中央关于繁荣发展哲学社会科学、加强国家治理体系和治理能力现代化建设的重要战略举措。地方社科院系统作为智库体系建设的重要力量,要着眼未来发展方向,充分发挥自身优势,着力探索发展新路径。在不久前召开的《全国社会科学院第十九届院长联席会议暨首届智库论坛》上,吉林省社会科学院党组书记、院长邵汉明交流了该院新型智库建设的三个维度,即“突出特色、突出优势、突出重点”。本刊将邵汉明院长的发言以访谈的形式刊发,以飨读者。

记者:邵院长,您好:请您谈谈贵院新型智库建设的三个维度。

邵汉明:好的。我院新型智库建设的三个维度,分别是特色智库维度、优势智库维度、重点智库维度。三个维度不仅是我院在谋划新型智库建设过程中的理论反思和实践总结,也是我院推进新型智库建设的核心理念和重要策略。我院要以特色智库建设为导向,以优势智库建设为基础,以重点智库建设为支点,以支撑体系建设为保障,在建设过程中走分层推进、统筹发展、整体提升之路,努力推动优势智库向特色智库发展,重点智库向优势智库迈进,努力推动地方社科院迈出扎实步伐,加快迈进中国特色新型智库建设前列的步伐。

记者;请您具体谈谈这三个维度,以及如何构建新型智库支撑体系。

邵汉明;第一,特色智库维度,它是新型智库建设的生存之本。

在“互联网+”和共享经济大发展的时代,特色发展是对“人无我有”、“人有我精”、“人精我新”的不懈追求,是对理念创新、路径创新、措施创新的不断实践,是对占有特色资源、培育特色队伍、升级特色产品、打造特色品牌的不断实践。特色智库即按照特色发展需要建设的专业智库平台,未来将是地方社科院建设新型智库的生存之本。

从历史发展看,我院结合区域特色文化历史资源,形成了满铁研究、高句丽研究和朝鲜问题研究三个特色领域。在这三个特色领域,我院不仅承担了相关领域多个国家级项目,如《满铁调查部研究》、《朝鲜半岛形势的发展变化及我国应采取的对策》、《朝鲜粮食问题对我国的影响及对策研究》、《东北古代方国属国史》、《唐朝东北边疆经略史研究》等;而且出版了一批“人无我有”的学术精品成果,如《渤海简史》、《简明高句丽史》、《中国古代治理边疆思想研究》、《日本侵略东北史》、《朝鲜国民经济计划发展史》、《伪满洲国史》、《韩国经济发展论》、《中朝界务史》、《中朝关系史》、《中国朝鲜族革命史》、《中朝、中韩文化交流史》、《中日关系史》和《满铁资料整理研究》等;还培育了一批享誉学界的知名专家,如满铁研究第一人解学诗以及历史学家孙玉良,朝韩问题专家张英、陈龙山等。

在新型智库建设中,我院将进一步强化特色发展,着力建设三个特色智库:一是“满铁”研究智库。依托“满铁”研究中心等部门,壮大完善“满铁”研究队伍,利用好第一手“满铁”档案资源,加强“满铁”档案整理、资料挖掘工作,实施“满铁”资料抢救工程、“满铁”资料馆资料数字化工程和全国性“满铁”档案资料联合调查行动,筹办《“满铁”研究》杂志,出版首批成果《“满铁”研究系列丛书》,提高“满铁”研究与政治理论、国际关系研究的结合度,以确凿证据揭露日本右翼势力企图扭曲历史的政治意图,为中日关系早日摆脱历史包袱提供系统依据。二是高句丽渤海研究智库。依托高句丽渤海研究中心等部门,联合省内外相关问题的专家,在前人研究基础上,把握高句丽渤海研究的国际新动向、新趋势;收集掌握最新的相关资料,大力开展高句丽渤海问题研究,尤其是一些基础理论的研究;进一步厘清高句丽渤海历史研究中的热点、难点问题,以便为日后我国与相关国家之间处理好高句丽渤海归属问题及即将开始的“渤海申遗”工作打下坚实基础。三是朝鲜半岛研究智库。依托朝韩所、东北亚中心及东北亚智库论坛,发挥半岛问题研究优势,借助国家实施“一带一路”战略和沿边开发开放战略的重要机遇,加强与外事、经合等部门联系,办好“东北亚智库论坛”和“中国吉林省与俄罗斯远东地区经济合作圆桌会议”,紧密追踪朝鲜半岛形势变化,强化国际关系、经贸合作、朝鲜半岛政治走向、宗教渗透等多领域交叉研究,以朝鲜半岛为重点加强东北亚区域合作研究,及时提出可操作性的对策建议。

第二,优势智库维度,它是新型智库建设的重要支柱。

新型智库建设既要抓特色,也要抓优势。强化优势即地方社科院要强化自身具有但非独有的学术、政策优势,并按品牌化、特色化方向提升这些优?荩?努力使这些优势变成别人无法取代的特色。优势智库维度就是按照强化优势的思路,积极发挥地方社科院在有关领域的“立地”优势以及其自身具有的综合性学术机构优势、社会科学管理优势等,建设新型智库平台,形成新型智库建设的重要支柱。

我院在长期的发展过程中,紧密结合地方政府需求、产业特色,逐步形成了三个具有比较优势的智库领域。一是在东北历史与文化软实力研究方面,我院上承东北文史所底蕴,先后有《东北文学研究丛书》、《金代文学论》、《中国文化研究30年》、《吉林文学60年》、《大众儒学》等成果面世,《宋、辽、金文学关系研究》、《明清两朝对东北地区的治边及民族政策对比研究》、《满族说部的当代传承研究》、《近代东北民间信仰研究》等获立国家社科基金项目。二是在宏观经济预测预警方面,我院1994年起组织编写的《吉林蓝皮书》成为地方社科院经济社会发展预测研究的首创;2001年组织编写的《东北蓝皮书》,开创区域经济跨省区协同发展研究之先河,得到中国社科院和东北三省领导的高度重视。三是在现代化农业发展研究方面,《中国东北松辽平原粮食主产区实施大豆―玉米轮作计划个案分析》得到了温家宝同志的肯定批示,“我国粮食主产区农业产业结构调整与优化问题研究”、“我国农业产业化经营形成农村合理产业结构问题的研究”等获立国家社科基金项目。

目前,我院正在推动上述学科领域做精、做强、做品牌。一是东北历史与文化软实力研究智库。依托国家文化软实力研究协同创新中心吉林省社会科学院分中心,加强对东北历史与文化,重点是对民族文化、长白山文化、红色文化的整理和发掘;突出对社会主义核心价值观普及程度的监测和调查研究;加强吉林省区域文化软实力和产业文化研究,为省委省政府制定文化发展规划以及相关政策提供决策依据。二是宏观经济预测预警研究智库。发挥宏观经济运行趋势预测的传统优势,更新预测模型和手段,提升蓝皮书品牌效应,适应“新常态”发展需要,进一步突出宏观经济运行趋势的预警预报分析,及时向省委省政府反映宏观经济运行可能出现的问题,及时提出改进宏观经济运行的对策建议。三是现代化农业发展研究智库。发挥农业政策研究优势,借助国家加强农业现代化建设、农村一二三产业融合发展、生态农业建设、职业农民培育等方面的政策机遇,围绕“三农”工作和建设现代农业“三个体系”,围绕品牌农业、绿色农业、生态农业等方面开展研究,建立3~5个“三农”发展调研基地,加强与省市农科院开展合作,探索差异化、有特色、可复制、可推广的模式和经验,为走出一条集约、高效、安全、可持续的现代化农业发展道路提供智力支持。

第三,重点智库维度,它是新型智库建设的新增长点。

新型智库建设不仅要抓特色、抓优势,谋求新型智库发展的牵引力,还要努力在其他领域挖掘潜力,寻求突破。重点智库维度就是针对目前特色优势不明显但具有发展前景的有关领域进行支持,并努力推动这些领域成长为优势智库,打造新型智库体系的新增长点,为新型智库建设的可持续发展提供长期动力。

我院按照问题导向、需求导向的原则,在其他10余个学科领域内通过科学筛选,设计了四个重点发展的、面向未来的重点智库领域。一是经济质量评价研究智库。以吉林省经济运行质量评估为中心,撰写《吉林省年度经济运行质量评估报告》,坚持跟踪研究,力求突出地方特色,逐步形成社会影响力和品牌效应。二是城乡发展及科技创新研究智库。强化“新型业态下城市发展若干理论”和“马克思主义城市理论”等前沿问题研究,继续出版《吉林省城市竞争力报告》,完成城乡发展实验室和城乡发展数据库建设,利用交叉学科研究方法探索解决相关问题的思路。三是民生保障和社会建设研究智库,以社会福利与社会政策、社会治理现代化为主攻方向,深入研究民生保障和社会建设方面存在的突出问题,切实解决吉林省民生保障和社会建设中的底线公平和精准服务问题。四是法制发展评估研究智库。依托“吉林省廉政建设中心”,以建立法制发展评估指数体系为抓手,对地方法制水平进行评价,及时发现所评估区域法制工作的优劣状况,提高地方法制建设在各个领域的工作水平。

第四,构建新型智库支撑体系,力促新型智库三个维度加快突破。

新型智库建设的三个维度,既是传统智库建设经验的总结,又是对新型智库建设模式的创新和探索,还是对地方社科院既有机制和发展观念的突破。可以说,三个维度的任务设计,涉及到智库资源的整合,涉及到人才活力的激发,涉及到科研理念的突破,涉及到三个维度的联动发展,因此,三个维度建设必须依托先进的支撑体系才能顺利推进。

经过反复探索,我院正在着力构建包含10个内容的新型智库支撑体系。一是新型科研体系。建立以问题研究为导向、以跨部门、跨学科的大课题组为表现形式、以“首席专家+主要负责人”共同牵头和课题组成员竞争上岗为组织形式,以政策研究和政策制定为目的的科研体系。二是新型咨询体系。继续办好《特色智库专报》和《社科成果要报》,积极拓展“两报”报送对象,推进“两报”向中宣部及国务院相关部门的报送工作。鼓励研究人员形成多种形式的咨询成果,通过多种途径报送决策咨询成果。三是新型人才?w系。打造建立学术型人才和政策型人才两个队伍。筛选一批专门从事政策研究和制定的人才队伍,按兴趣和学科打造若干类政策研究小组,在职称晋级、对外交流等方面给予优先待遇。四是新型评价体系。探索建立学术型人才和政策型人才两个评价体系。在既有的学术研究评价体系基础上,增强咨询建议方面的同行专家评价和部门反馈评价机制,通过到实际部门调研等方式,加大对已转化为实际政策措施或政府实际行动的咨询建议或可行性报告的评价分值和奖励力度。五是新型文献体系。建立政策文献资料室和政策文献数据库,线上线下并行,收集智库建设重点领域的国内外政策措施,为智库建设提供基础资料支撑。六是新型合作体系。巩固院校合作基础,探索建立院(吉林院)院(中国社科院)智库建设合作机制;大力推进党(省委和地方党委)政(省政府及相关部门、地方政府部门)院决策研究合作机制,继续推进“院―分院(区域分院)―基地(特色基地)”的开放合作体系。七是新型财务体系。按照“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的要求,探索建立体现智力成本、可用于智力报偿的新型财务体系,推进建立政府购买智库咨询服务的财务管理制度。八是新型信息体系。着力推进吉林省社会科学院政策信息数据库建设,实施院内期刊(战线、纵横等)成果院内网络共享工程,实施智库建设成就信息化展示工程等。推进我院与各分院及调研基地通过信息化手段,实现在政策信息、科研信息、实践经验等方面的快捷沟通和协同发展。九是新型宣传体系。加强在吉林日报、中国吉林网以及我院主办的相关杂志上对智库建设的宣传;强化在涉外工作、东北亚智库论坛、沿边9省区智库联盟等活动中对我院智库建设成就的宣传;通过印发宣传图册等方式,强化社科联、讲师团等部门在社科普及、对外联系等工作中对我院智库建设成就的宣传。十是新型后勤体系。后勤是智库建设的重要保障。建立后勤部门与科研部门、其他管理部门的工作沟通机制,及时对院(会)设施作出维修或改进,为全院智库建设提供后勤服务和基础保障。

综上所述,“突出特色、突出优势、突出重点”构筑了我院新型智库建设的三个维度,这种推进模式不仅是我院在谋划新型智库建设过程中的理论反思和实践总结,也是我院推进新型智库建设的核心理念和重要策略,更是我院落实总书记“哲学社会科学为党和人民述学立论、建言献策”要求的重要指南和具体体现。“千里之行,始于足下”,在我们的探索和努力下,满铁、高句丽等领域已经得到了党中央的重视,区域经济研究方面多项成果得到了省部级以上领导的肯定批示以及有关部门的采纳,地方分院、特色基地建设正在稳步推进。今后几年,我们仍将脚踏实地地推进以“突出特色、突出优势、突出重点”为核心的“三维并进”,努力打造地方社科院智库建设的“吉林模式”,为推进区域可持续发展和老工业基地振兴做出实质贡献。

记者:邵院长的谈话,使我们了解了吉林省社会科学院新型智库建设的三个维度,近年来吉林省社科院在特色智库、优势智库和重点智库建设中取得的显著成效。相信未来通过贵院三个维度建设和新型智库支撑体系的构建,能够推出更多优秀的智库成果,推进中国特色新型智库建设,使智库更好地服务吉林省经济社会发展。

感谢您接受我们的采访。再见!

(责编:玉山)

第五篇:石家庄市智库实施方案

石家庄市社科联

关于开展智库建设工程的实施方案

为贯彻落实省市“两办”《关于加强新时期社会科学界联合会工作的意见》和,根据省社科联《关于在设区市社科联开展新型智库建设工程的实施方案》有关要求,为更好地发挥我市社科系统的学科和人才优势,支持围绕我市加快转型升级、跨越赶超、绿色崛起,建设幸福石家庄步伐面临的重大现实问题开展应用对策研究,提升服务地方党委和政府决策的科学化、民主化、法治化水平,制定2015年石家庄市社科联实施新型智库建设工程方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实总书记关于加强中国特色新型智库建设的指示和中央有关文件精神,从围绕“四个全面”战略布局,推动科学决策、民主决策,推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度,按照坚持党的领导,把握正确导向;坚持科学精神,鼓励大胆探索;坚持围绕大局,服务中心工作;坚持改革创新,规范有序发展的原则,实施新型智库建设工程,推进社科联工作更好地服务于党和政府工作大局。

二、总体目标

以重大理论和现实问题为主攻方向,以应用研究和对策研究为导向,服务决策、服务大局。主动适应经济社会发展的“新常态”,聚焦党委、政府的重点任务和重大决策部署,整合专家资源,拓宽研究视野,为党和政府科学决策提出有针对性、前瞻性、创新性和战略性的对策和建议。坚持出精品、出人才、出效益,把社科联建设成党委、政府科学决策的“思想库”、“智囊团”。

三、管理模式

1、石家庄市社科智库建设工程机构在领导小组的具体指导下开展工作,负责管理工程项目、搜集调研课题、组织调研活动、撰写调研报告、上报研究成果、总结智库效益等日常工作。

2、全过程督导课题研究。对课题研究进行全过程调度管理,确保智库专家结合石家庄实际,提出能解决实际问题的工作思路、有效举措和对策建议,在规定时限内提交研究成果。

3、构建联合研究、协作攻关平台。课题研究原则上由课题组承担,为课题组成员与有关部门和单位开展联合攻关、合作提供帮助。

4、推进成果转化。智库研究成果以《成果呈阅》、《智库专家建言》报市委、市政府领导。有全局意义的研究成果,印发各县(市、区)和市直各部门。

四、工作内容

(一)将新型智库建设列为市社科联的战略工程 按照省社科联关于加强中国特色新型智库建设的总体要求,把社科智库建设工程列为石家庄市社科联当前和今后一个时期的重点工作,加强领导力度,不断推进智库建设,探索组织机构、项目管理、人才管理、制度建设和经费管理等新思路新方法。努力提升智库研究水平、促进成果转化,加强事前谋划、期中管理和督导检查,及时总结工作经验,力争把石家庄社科智库工程建成省级示范样板工程。

(二)健全智库组织机构

一是成立石家庄市社会科学学术委员会。学术委员会由社科院、社科联、党校、高校、各研究中心及学会相关专家构成。学术委员会下设3个专业委员会:社科院、党校和研究中心委员会,着力为地方党委和政府决策服务;高校、科研院所委员会,着力打造一批党和政府信得过、用得上的新型智库,建设一批社会科学专题数据库和实验室、软科学研究基地;学会、协会、研究会委员会,完善社会智库产品供给机制,探索社会智库参与决策咨询服务的有效途径。

二是成立石家庄市社会科学专家团。在市社科专家库基础上,进一步整合驻石部门、高校、部队智力资源,形成省会社会科学专家团。专家团分二个组:石家庄市党委理论学习中心组辅导专家团,石家庄市理论与形势政策宣讲专家团。

(三)加强社科智库队伍建设

建立驻石各部门、高校副高以上职称社科人才名册,对其20

13、2014两年内完成的各级课题、公开发表的论文、社会兼职等情况全面摸底,按照政治、经济、文化、社会、管理、法学等学科,扩大智库人员数量,每个学科确定一名负责人和一名联系人。根据实际需要,邀请国家级、省级知名专家进入智库。

(四)广泛征集《课题指南》意见,注重发挥导向作用

根据全市发展战略和发展思路,针对全市亟待解决的现实问题,组织起草《课题指南》,并做好与社科规划课题衔接,组织智库专家完成课题研究任务。

(五)推进智库成果转化

组织专家库成员做好市主要领导关注和市委、市政府交办的重大研究课题和省社科联布置的研究任务。加大成果报送力度,拓宽报送渠道,搭建研究成果交流转化平台,推介研究更多成果进入决策程序。注重追踪、收集研究成果的反馈意见和社会影响力,对在省市社科评奖、学术交流、理论研究活动中发现的对领导决策有重要参考价值的成果,切实推动其应用转化。

五、工作步骤

1、3月制定《石家庄市开展社科智库建设工程的实施方案》;

2、4月确定石家庄市社会科学新型智库;

3、5月成立石家庄市社会科学学术委员会;

4、5月成立石家庄市社会科学专家团;

5、5月底前将重点研究项目委托给智库专家;

6、8月9月对签约项目进行督导;

7、9月10月对研究成果进行多渠道推荐、报送;

8、11月中旬组织专家考评组,对承担的研究课题进行成果效益考评,并向省社科联上报课题研究工作总结。

六、考核评价

1、考核主体。考核工作由领导小组会同市直有关部门、高校等负责。

2、考核方式。对智库专家采取年度考评的方式进行。每年11月对智库专家年终考核。重点考察专家是否按年度研究计划进行,是否保证足够的研究时间;从事的课题方向是否偏离交办研究任务;是否能够按时保质保量地完成研究课题;研究成果是否具有可行性、指导性、效益性;研究水平是否瞄准本领域、本行业前沿,是否引起省、市主要领导的关注、重视和肯定。

3、考核结果。智库专家年度考核合格的保留资格;对考核优秀的专家,下年度优先交派课题任务;考核不合格的取消资格,退出智库。对出色完成临时交办研究任务的专家,将按程序增补进智库。同时,考核结果作为市社科联是否追加经费和重点奖励的依据。

七、保障措施

1、加强领导。实施社会科学新型智库建设工程,是贯彻落实省两办《关于加强新时期社会科学界联合会工作的意见》,是推动全市社科联发挥学科和人才优势,当好党委政府“思想库”、“智囊团”的一项重大举措。参与部门和单位要加强责任意识,加强协作配合,努力形成推动社会科学新型智库建设工程的整体合力,确保新型智库工程有效实施。

2、经费保障。设立石家庄市社科智库研究专项经费,采取启动资金、追加资金和重点奖励的方式使用。对每项课题的研究经费分启动资金和追加资金两次拨付给课题组。年终汇总上报研究成果,评审成果发挥作用大小和质量高低,给予重点奖励。

3、政策支持。对入库专家实行“石家庄市新型智库专家”签约管理。研究成果对地方经济社会发展有重大影响和效益,得到市委市政府主要领导肯定性批示、并纳入部门决策形成部门政策的,可直接确认为当年市级社科规划研究的委托课题,拨付相应研究经费,优先推荐申报石家庄市社科优秀成果评奖,优先推荐课题负责人入选石家庄市优秀社科专家培养。

(文字及表格可到石家庄市社科网下载,网址:http://)

附件下载:

1、石家庄市新型智库专家统计表

2、石家庄市新型智库专家登记表

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