新行政管理制度范文

在当今社会生活中，制度的使用越来越多，制度是一种需要共同遵守的规章制度。如何制定一个合适的制度？以下是小编为您收集的《新行政管理制度范文》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：新行政管理制度范文

2013新行政事业单位会计制度详解

• 单选(1×30=30分)

1.新《事业单位财务规则》的实施日期是(C)

A.2012年1月1日 B.2012年2月7日 C.2012年4月1日 D.2012年6月1日 2.事业单位预算编制(D)

A.实施零基预算 B.不得参照以前预算执行情况 C.可以赤字 D.应当收支平衡 3.从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金，计入(B)A.财政补助收入 B.事业收入 C.上级补助收入 D.经营收入

4.定额或者定项补助根据国家有关政策和财力可能，结合事业特点、事业发展目标和计划、事业单位收支及资产状况等确定。定额或者定项补助(B)

A.必须大于零 B.可以等于零 C.可以不按规定用途使用 D.可以超定额使用

5.事业单位拥有的非限定用途的净资产，其来源主要为非财政补助结余扣除结余分配后滚存的金额，这种净资产是(A)

A. 事业基金 B. 非流动资产基金 C. 专用基金 D.财政补助结转结余

6.每日对“现金日记账”账款核对中发现现金溢余或短缺的，属于无法查明原因的部分，应贷记(C)

A.营业外收入 B.其他应收款 C.其他收入 D.其他支出 7.下列会计科目期末应没有余额的是(B)

A.银行存款 B.零余额账户用款额度 C.短期投资 D.无形资产 8.事业单位随买随用的办公用品，应当(D)

A.计入在建工程 B.计入固定资产 C.计入存货 D.购进时直接列作支出 9.长期投资的入账价值是(A)

A.实际支付的全部价款 B.购买价款 C.购买价款及手续费 D.购买价款及税费 10.下列资产不用计提折旧的是(C)

A.房屋及构筑物 B.通用设备 C.以名义金额计量的固定资产 D.专用设备 11.事业单位购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件，应作为(D) A.固定资产 B.存货 C.在建工程 D.无形资产

12.银行承兑汇票到期，本单位无力支付票款，按照银行承兑汇票的票面金额(B) A.借记“应付票据”科目，贷记“应付账款”科目 B.借记“应付票据”科目，贷记“短期借款”科目 C.借记“应付装款”科目，贷记“短期借款”科目

D.借记“应付票据”科目，贷记“其他应付款”科目

13.发生企业所得税纳税义务的，按税法规定计算的应缴金额，应借记(B) A.应交税费 B.非财政补助结余分配 C.营业外支出 D.零余额账户用款额度 14.资产负债表中“无形资产”项目填列方法正确的是(A)

A.应根据“无形资产”科目余额减去“累计摊销”科目期末余额后的金额填列 B.应根据“无形资产”科目余额填列 C.应根据“累计摊销”科目余额填列

D.应根据“无形资产”科目借方发生额减去“累计摊销”贷方发生额 15.资产负债表中可以根据本科目期末余额直接填列的是(C) A.货币资金 B.长期借款 C.应缴财政专用户款 D.其他流动资产

16.收入支出表中“提取专用基金”项目，反映事业单位本年按规定提取的专用基金金额。下列关于本项目填列方法正确的是(D)

A.应根据“本期事业结转结余”科目本年发生额分析填列 B.应根据“经营结余”科目的本年发生额分析填列 C.应根据“非财政补助结余分配”科目的余额分析填列 D.应根据“非财政补助结余分配”科目的本年发生额分析填列

17.事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出是指(C)

A.事业支出 B.对附属单位补助支出 C.经营支出 D.上缴上级支出 18.事业单位转让无形资产的收入应该计入(A)

A.事业收入 B.经营收入 C.其他收入 D.财政补助收入 19.事业基金的管理原则是(A)

A.收支平衡 B.专款专用 C.先提先用 D.勤俭办事 20.下列项目应该根据“事业支出”明细科目分析填列的是(C) A.本年归集调入财政补助结转结余 B.本年上缴财政补助结转结余 C.本年财政补助支出 D.本年财政补助收入

21.“弥补以前亏损的经营结余”项目，反映(D)

A.反映事业单位因本年发生需要调整以前财政补助结转结余的事项，而对年初财政

补助结转结余的调整金额。

B.反映事业单位本期经营收支相抵后的余额。

C.反映事业单位本年除财政补助结转结余之外的结转结余金额。

D.事业单位本实现的经营结余扣除本年初未弥补经营亏损后的余额。 22.下列项目中应根据自身项目期末余额填列于财务报表的是(B) A.无形资产 B.累计折旧 C.非流动资产 D.长期借款 23.对外捐赠存货，应贷记(C)

A.“事业支出” B.“经营支出” C.“待处理财产损益” D.“其他支出” 24.期末应将“其他支出”科目中“专项资金支出”结转入(A) A.“非财政补助结转”科目 B.“事业结余”科目 C.“财政补助结余”科目 D.“非财政补助结余”科目

25.在为专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营人员计提薪酬的会计处理正确的是(D)

A.借记“其他支出”，贷记“应付职工薪酬” B.借记“事业支出”，贷记“应付职工薪酬” C.借记“应付职工薪酬”，贷记“经营支出” D.借记“经营支出”，贷记“应付职工薪酬”

26.下列科目期末不应该转入“事业结余”的是(C) A.“对附属单位补助支出” B.“上缴上级支出”

C.“经营支出” D“其他支出”中的“非专项资金支出” 27. 新《事业单位财务规则》的财务分析指标不包含(D)

A.收入完成率 B.人员支出比率 C.资产负债率 D.收入支出配比率 28. 新《事业单位会计制度》中对会计信息质量的要求不包含(C) A.可靠性 B.真实性 C.一致性 D.可比性 29. 以下哪项不属于事业单位的净资产(B)

A.事业基金 B.待冲基金 C.财政补助结转结余 D.非财政补助结转结余 30.事业单位报送的财务报告不包括(D)

A.资产负债表B.财政拨款收入支出表C.固定资产投资决算报表D.收入支出决算表 • 多选(2×20=40分)

1.事业单位财务管理的基本原则包括(ABCD)

A. 执行国家有关法律、法规和财务规章制度 B. 坚持勤俭办事业的方针

C. 正确处理事业发展需要和资金供给的关系

D. 正确处理社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系

2.事业单位对按照规定上缴国库或者财政专户的资金，应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴，不得(ABCD)

A.隐瞒 B.滞留 C.截留 D.坐支

3. 财务报告是反映事业单位一定时期(AC)的总结性书面文件。 A. 财务状况 B.经营成果 C. 事业成果 D.现金流量 4. 事业单位财务管理的主要任务有(ABCD)

A.合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况 B.依法组织收入，努力节约支出

C.建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益 D.加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。 5.事业单位的预算管理办法是(ACD)

A.核定收支 B.非定项补助 C.超支不补 D.结转和结余按规定使用 6.事业单位的无形资产包括(ABC)

A.专利权 B.著作权 C.商誉 D.土地所有权

7. 事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事下列哪项投资(ABCD)国家另有规定的除外. A.股票

B.期货

C.基金

D.企业债券 8.财务分析的内容包括(ABCD)

A. 预算编制与执行 B. 资产使用 C. 收入支出状况 D.负债情况 9.事业单位的会计要素包括(ABD)

A.资产 B.负债 C.所有者权益 D.净资产 10.事业单位的流动资产包括(ABD)

A.货币资金 B.短期投资 C. 无形资产 D.应收及预付款项 11.事业单位财务报表应当包括(ABD)

A.资产负债表 B.收入支出表 C.利润表 D. 财政补助收入支出表

12.关于接受捐赠、无偿调入的固定资产，关于其成本入账价值下列说法正确的是

(ABCD)

A.有凭证的根据有关凭证注明的金额加上相关税费、运输费等确定

B.没有相关凭据的，其成本比照同类或类似固定资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定

C.没有相关凭据的，同类或类似固定资产的市场价格也无法可靠取得的，该固定资产按照名义金额入账

D.没有相关凭据的，其成本比照同类或类似固定资产的市场价格确定。 13.融资租入的需要安装的设备，会计分录处理正确的是(AD) A.按照实际支付的相关税费、运输费、途中保险费等，借记“事业支出”、“经营支出”封科目，贷记“财政补助收入”

B.按照确定的成本，借记在建工程，贷记“非流动资产基金——在建工程” C.按照确定的成本，借记在建工程，贷记“长期应付款”

D.按照确定的成本，借记在建工程，按照租赁协议或合同确定的租赁价款，贷记“长期应付款”科目，按照其差额，贷记“非流动资产基金——在建工程”科目

14.资产负债表中“货币资金”项目应根据下列科目期末余额合计数填列的是(ACD) A.库存现金 B.应收票据 C.银行存款 D.零余额账户用款额度 15.收入支出表中“事业类收入”包括以下哪些项目的合计数(BCD) A.营业收入 B.事业收入 C.上级补助收入 D.附属单位上缴收入 16.国家对事业单位实行的预算管理办法包括(ABCD)

A.核定收支 B.定额或者定项补助 C.超支不补 D.结转和结余按规定使用 17.事业单位事业支出包括以下内容(AD)

A.基本支出 B.经营支出 C.上缴上级支出 D.项目支出 18.专用基金管理原则(ACD)

A.先提先用 B.勤俭办事 C.收支平衡 D.专款专用 19.财务分析的内容包括(ABC)

A.预算编制与执行 B.资产使用 C.收入支出状况 D.固定资产投资 20.其他支出包括(ABCD)

A.利息支出 B.捐赠支出 C.现金盘亏损失 D.资产处置损失

判断(1×30=30分)

1.结余资金是指当年预算已执行但未完成，或者因故未执行，下一需要按照原用途继续使用的资金。(×)

2.专用基金管理应当遵循先提后用、收支平衡、专款专用的原则，支出不得超出基金规模。(√)

3.事业单位的财务活动在单位财务负责人的领导下，由单位财务部门统一管理。(×) 4.人均基本支出，是衡量事业单位按照实际在编人数平均的基本支出水平，计算公式为基本支出比上实际在编人数。(×)

5.非财政拨款结余可以按照国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补以后单位收支差额。(√)

6.预算执行中，国家对财政补助收入和财政专户管理资金的预算绝不不予调整。(×) 7.事业收入，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，也包含按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金。(√)

8.新《事业单位财务规则》规定事业单位应该采用权责发生制。(×)

9.新《事业单位财务规则》对于医院等采用权责发生制核算的行业事业单位，其会计要素应当以“费用”代替“支出”。 (√)

10.会计信息质量要求的全面性是指事业单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算。 (×)

11.财政应返还额度核算实行国库集中支付的事业单位应收财政返还的资金额度，本科目应当设置“财政直接支付”、“财政授权支付”两个明细科目。(√) 12.低值易耗品应在领用时一次摊销。(√)

13.固定资产仅仅是指事业单位持有的使用期限超过1年(不含1年)，单位价值在规定标准之上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。(×)

14.为维护无形资产的正常使用而发生的后续支出，如对软件进行漏洞修补、技术维护等所发生支出，应当计入无形资产的成本。 (×)

15.事业单位应该对无形资产经行摊销，以名义金额计量的无形资产除外。(√)

16.事业单位处置资产一般应当先记入“待处理财产损益”，按规定报经批准后及时进行账务处理，所以年终本科目没有余额。(√)

17.事业单位应缴纳的印花税不需要预提应缴税费，直接通过支出等科目核算，不在应缴税费科目核算。(√)

18.资产负债表中“长期投资”项目应根据“长期投资”科目期末余额填列。 (×)

19.资产负债表中“非财政补助结余”项目，反映事业单位子年初至报告期末累计实现的给财政补助结余弥补以前经营亏损后的余额。(√)

20.“调整年初财政补助结转结余”项目及其所属各明细项目，反映事业单位因本年发生需要调整以前财政补助结转结余的事项，而对年初财政补助结转结余的调整金额。(√)

21.收入支出表中“财政补助收入”项目，反映事业单位本期从上级财政部门去的的各类财政拨款。本项目应当根据“财政补助收入”科目的本期发生额填列。 (×)

22.事业单位在开展非独立核算经营活动中，应当正确归集实际发生的各项费用数;不能归集的，应当按照规定的比例合理分摊。(√)

23.预算执行中，国家对财政补助收入和财政专户管理资金的预算可以进行调整。(×) 24.按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专用的资金，不计入事业收入。 (√) 25.事业单位经营的接受外单位要求的投资回报的项目执行企业财务制度。 (√) 26.事业单位出租、出借资产，应当按照国家有关规定经主管部门审核后即可出租。(×) 27.事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资，国家另有规定的除外。(√) 28.经营收支结转和结余应当单独反映。(√) 29.事业单位可以编制赤子预算。(×)

30.接受捐赠固定资产、无形资产等非流动资产，通过“其他业务收入”科目核算。(×)

第二篇：新消毒产品和新涉水产品卫生行政许可管理规定

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为规范利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产的消毒剂和消毒器械(以下简称新消毒产品)以及利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品(以下简称新涉水产品)卫生行政许可工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)、《卫生行政许可管理办法》等相关法律、法规、规章,制定本规定。

第二条 新消毒产品根据国家卫生和计划生育委员会(以下简称国家卫生计生委)《利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产的消毒剂和消毒器械判定依据》(文号，待定)进行判定。

新涉水产品根据国家卫生计生委《利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品判定依据》(文号，待定)进行判定。

第三条 国家卫生计生委设立新消毒产品、新涉水产品评审委员会(以下简称评审委员会)，承担新消毒产品、新涉水产品技术评审工作。国家卫生计生委根据评审委员会的技术评审结论 1 进行行政审查，作出是否批准的决定。

国家卫生计生委所属卫生监督中心(以下简称卫生监督中心)负责组织新消毒产品和新涉水产品的受理、组织技术评审和上报等具体工作，并负责评审委员会的日常管理。

第四条 省级卫生监督机构负责对新消毒产品、新涉水产品进行生产能力审核和采封样。

第五条 申请新消毒产品或新涉水产品卫生许可的，由申请人直接向卫生监督中心提出申请。

第二章 申请与受理

第六条 申请人申请新消毒产品或新涉水产品行政许可，应当按照《新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产的消毒剂和消毒器械申报受理规定》、《新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品申报受理规定》的要求，提交有关材料，并对申报材料的真实性负责，承担相应的法律责任。

第七条 卫生监督中心在接收新消毒产品或新涉水产品卫生行政许可申请材料时，应当向申请人出具“行政许可申请材料接收凭证”;对申请事项是否需要许可、申请材料是否符合法定形式、申请材料是否齐全等进行核对，并根据下列情况分别作出处理：

(一)申请事项依法不需要取得卫生行政许可的，应当即时告知申请人不受理;

(二)申请事项依法不属于卫生计生部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。

(三)申请材料存在可以当场更正错误的，应当允许申请人当场更正，申请材料中涉及技术性的实质内容除外。申请人应当对更正内容予以书面确认。

(四)申请材料不符合国家卫生计生委相关规定的，应当当场或在5个工作日内出具《申请材料补正通知书》，一次性告知申请人受理申请需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;补正的申请材料仍然不符合有关要求的，可以要求继续补正。

(五)申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料并符合要求的，应当受理其卫生行政许可申请，出具《行政许可申请受理通知书》，并告知组织技术评审的期限。

第八条 出具的《行政许可申请材料接收凭证》、《行政许可申请受理通知书》、《申请材料补正通知书》、《行政许可申请不予受理决定书》，应当加盖卫生行政许可专用印章，一式两份，一份交申请人，一份归入档案备查。

第九条 在卫生行政许可受理决定作出前，申请人可书面提出终止行政许可的申请，并索回全部申请材料。接到申请后，卫生监督中心应当退还申请人全部申请材料。

第三章 审查与决定

第十条 卫生监督中心受理新消毒产品和新涉水产品卫生行政许可申请后，应当在60个工作日内组织评审委员会对申请材料进行技术评审。

评审委员会根据危险性评估的结果，对新产品的卫生安全及其功效作出技术评审结论。

第十一条 在技术评审过程中评审委员会认为需要对生产现场进行审查或核查的，卫生监督中心应当指派2名以上评审委员进行现场审查或核查。需要申请人就有关技术问题进行现场答辩的，申请人应当予以配合。

第十二条

在技术评审过程中评审委员会认为需要对检验结果和检验方法(或评价方法)进行验证试验的，由评审委员会确定产品的验证检验项目、检验方法、检验样品要求以及是否采样封样。验证试验应当在取得资质认定的检验机构进行。

第十三条 在技术评审过程中评审委员会认为需要对产品进行采样封样的，申请人应当向当地省级卫生监督机构提出申请，省级卫生监督机构应当在接到申请后20个工作日内，指派2名以上卫生监督人员根据评审委员会要求，按照有关规定对产品进行采样封样，所封样品应当为同一生产批号(次)的产品。

第十四条 申请人送检样品为封样产品的，承担验证试验的检验机构接收样品时，应当对样品、封条及采样单等进行检查核对，封条破损的样品不予接收。

4 检验机构出具的检验报告应当附产品彩色照片、检验申请表、检验受理通知书、产品说明书、采样单，所有材料均需逐页加盖检验专用章。

第十五条 有下列情形之一的,应当出具《行政许可技术评审延期通知书》：

(一)需要补充资料的;

(二)需要对产品生产现场进行现场审查或核查的;

(三)需要进行验证试验的;

(四)评审委员会认为需要延期评审的其他情况。 第十六条

申请人根据《行政许可技术评审延期通知书》补充材料的，应当在一年内将有关材料直接报送或寄送至卫生监督中心，逾期未提交的，评审委员会将根据现有申报材料作出技术评审结论。

对直接报送补充材料的，应当出具“行政许可申请材料接收凭证”，由材料递交者签字，加盖卫生行政许可专用印章;对以邮寄方式递交补充材料的，申请人可网上查询接收信息。

第十七条 有下列情形之一的，应当出具《不予许可告知书》：

(一)不符合有关法律、法规、规章、标准、规范及规定的;

(二)生产能力不符合要求的;

(三)产品存在安全隐患或不能提供充分的安全性评价资料的;

(四)配方中有效成分含量与实测值不符;检验结果与产品

5 性能不符的;

(五)提交申报材料与样品、现场核查等内容不符;

(六)提供虚假材料或者隐瞒真实情况的;

(七)经评审委员会评审认为存在安全风险及其他不予许可的情形。

第十八条 申请人对不予行政许可告知书中的评审结论有异议的，应当在规定时间内提出复核申请。卫生监督中心根据复核申请，组织评审委员会进行复核，必要时，对产品进行重新评审，并根据复核结果出具技术评审结论。

第十九条 国家卫生计生委自收到技术评审结论之日起20个工作日内完成行政审查，并依法作出是否批准的卫生行政许可决定;20个工作日内不能作出卫生行政许可决定的，可以延长10个工作日，并出具《行政许可决定延期通知书》，将延期理由告知申请人。

第二十条 国家卫生计生委作出新消毒产品或新涉水产品卫生行政许可决定后，应当在10个工作日内通知申请人。申请人凭行政许可申请受理通知书原件和领取人身份证件领取卫生行政许可相关文件。领取时，申请人应当将行政许可申请受理通知书交回，在发放登记表上签字。

受理通知书遗失的，申请人应当在省级以上公开发行的报刊上登载遗失声明，声明20个工作日后凭登载遗失声明的报刊原件、申请人授权委托书和有效身份证件领取卫生行政许可相关文

6 件。

第二十一条 申请人在收到不予行政许可决定之日起3个月内，可向卫生监督中心提出退回以下材料的书面申请：

(一)产品在生产国(地区)允许生产销售的证明文件及其公证书、在华责任单位授权书及其公证书，载明多个产品并同时申请的证明文件原件除外;

(二)生产企业良好生产规范的证明文件。

第二十二条 申请人对未获行政许可的新消毒产品或新涉水产品再次申请的，应当按照本规定有关要求重新提出申请，并提交原申请产品的不予行政许可决定书和再次申请的理由。

第二十三条 国家卫生计生委定期公告取得卫生行政许可的新消毒产品和新涉水产品批准内容。公告发布之日起，列入公告的产品不再按新产品进行卫生行政许可。

第二十四条 申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请新消毒产品或新涉水产品许可的，将不予受理或者不予许可，并给予警告，且申请人在1年内不得再次申请该新消毒产品或新涉水产品许可。

以欺骗、贿赂等不正当手段通过新消毒产品或新涉水产品审查并取得许可的，将予以撤销许可。

第四章 附 则

第二十五条

本规定所称申请人，是指申请新消毒产品或新

7 涉水产品卫生行政许可的生产企业，委托生产的申请人为委托方。

第二十六条

进口新消毒产品或新涉水产品是指在境外生产(包括加工、分装)的新消毒产品或新涉水产品。

第二十七条 在华责任单位是指进口新消毒产品或新涉水产品在境内依法登记注册具有独立法人资格的唯一责任单位。

第二十八条 本规定由国家卫生计生委负责解释，自

年

月

日起施行。

附件：1.新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产的消毒剂和消毒器械申报受理规定

2.新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品申报受理规定

第三篇：新时期如何做好国企办公室行政管理工作

摘要：在现当代社会的新时期下，如何做好国企办公室行政管理工作能为了有些人的难题，那么本文将结合笔者多年经验，对此问题进行深入逐一阐述。

关键词：新时期;国企办公室;行政管理;工作

作为一名办公室人员，最无法忽视的便是办公室相当于单位的“窗口”的地位和作用，因此为了紧跟时代的变化，我们必须加强企业以及事业单位中办公室人员的重量。一方面，办公室必须发挥它，连接单位中每个部门及其相关工作人员的日常平稳工作的，综合性的办事部门;另一方面，办公室处于行政管理部门的"枢纽"位置上，它主要负责相关行政管理的日常事务工作，即使大部分工作相对来说都是比较繁杂的，千篇一律的工作内容。但是更多的人是从办公室这个“窗口”去评估相关单位的工作质量的。

一、充分了解办公室的行政管理职责

在行政管理方面，办公室人员面对的工作大多是处理单位领导的行政命令，面对的工作者大多是领导与各部门员工。

办公室的行政管理工作的职责主要由五个部分组成：

(一)协助功能

工作人员贯彻单位领导的态度对上级部门的安排进行工作规划，并检验具体操作。这为企业制度管理的强化与工作环境的正常平稳提供了有利的支持。保障了工作的正常运作。

(二)中枢功能

行政工作人员不但要管理工作，还要进行调节工作，维护单位正常的工作环境，协调好各部门的关系，及时传达领导的命令与指示。努力做到上情下达和下情上传的及时实现，促进企业内部信息畅通流转。

(三)督办功能

任何一项命令，下达之后便要落实。办公室不仅要将领导布置的事务高效地完成，还要牵头进行各部门办事流程合规性、有效性的进一步建设，确保单位工作的督察无盲区。同时在各个部门营造良好的工作氛围，全面调动员工的凝聚力，共同完成各项工作。

(四)服务功能

办公室工作是一项具有“服务性质”的工作，这就要求办公室人员树立服务意识，立足日常工作，增强责任意识，为推进各项工作的顺利开展做好铺垫工作。

二、做好新时期办公室行政管理工作的建议

办公室要想良好运作，一定要努力提高工作人员的整体素质，深化服务理念。办公室人员只有在行政管理的岗位上保持优良的作风，才能学会思考和创新，学会团结协作，才能认真细致的开展工作。

(一)提高工作人员的服务意识和能力

工作人员一定要能够处理工作中的矛盾与问题，在单位繁杂琐碎的工作中时刻保持着头脑清醒，才能做到对工作认真负责。办公室行政管理工作的进行一定要有纪律，讲规范。做到严谨细致地完成工作，以纪律为准则严格要求自己，时刻遵守工作规范，做到不能漏办、误办和错办任一项工作事务。而且新时期由于办公室的工作具有极强的综合性，要求办公室人员努力提高工作能力。所以，办公室的行政管理工作人员既要高效完成日常任务，还要成为单位领导的谋士和智囊。对工作中出现的意外，行政人员要能及时解决。要始终保持良好的工作心态，在被动服务中寻找主动，积极学习并提高能力，勇于探索行政事务工作可行的新路子，并且要注重对新知识和新问题的学习与研究，不但追求规范服务，搞好事务，更要主动去想，主动去做。

(二)加强办公室人员的团队意识与学习观念

办公室人员都有着不同的分工和职责，有些工作可以靠个人独立完成，但是大量工作都必须靠大家共同协作完成。可见，建设加强办公室团队观念有着十分现实的意义，只有保持着良好的共事关系，才能最大发挥出工作潜力。而且办公室大量的日常任务导致很多人员忙于繁杂琐细的事务，而对单位的整体项目缺乏了解。有些群众会将向办公室咨询情况和信息，但办公室人员却无法给予明确的解答。工作人员要不断学习，充实自己，开拓新视野、新思路，提高工作层面。全面吸收企业信息，以及行业相关政策与管理观点。协助领导进行重大事项的决策。并且健全的部门规章制度是办公室良好运作的有力保障。对现有制度不断评审、改进，保证制度的有效性与可执行性。另一方面，不断提高监督人员的执行能力，建立有效的监管机制与激励机制。通过不断完善部门制度，进而优化管控体系，保障办公室的良好运作。

(三)要有纵观全局的意识，加强工作的紧张程度

国企办公室行政管理工作在整个单位中处于核心地位，办公室人员应正确认识到其工作的内容与意义，在充满挑战和机遇的新时期，以新思路、新方法、做好行政管理工作，以更好地服?沼谄笠捣⒄勾缶帧0旃?室是一个直接服务的部门，作为办公室的员工一定要把自己和普通员工区别开来。办公室的工作人员需要具备整体意识和大局意识，对待工作应该有一种崇高的使命感。一定要始终以严谨认真的态度对待自己的工作，以谨慎负责的精神督促自己。时刻明确自己的政治立场，坚定自己的政治信念不动摇。积极主动地去面对问题和解决问题。从大局出发，从多个方位和多个角度去看待问题。注意维护上级领导的权威，对于恶意抹黑的做法必须采取零容忍的态度。始终不改变自己一心为公的精神，认清当前发展的大趋势。尊重别人给予的批评建议和改善意见。要了解上级政策，也要关注下一级的需求。要从整体去看待问题，不能片面的以偏概全和一概而论。努力提升自己的专业素质和专业能力，以满足日新月异的时代发展的需要。一直保持自己的工作热情，不断加强创造力，敢说敢做。

我们不重要具备发现问题的能力，还要寻找解决问题的办法，提出有价值的想法以推动工作的进步和企业的发展。

(四)建立健全服务体系，对待本职工作尽职尽责

在国家总的方针政策的大形势下，对于体制内存在的问题进行符合时代需求的调整。切实将工作原则和要求落实到工作当中去，条理清晰的列举出工作中发现的漏洞，并想出行之有效的有理有据的系统的解决方式和办法。办公室的工作大多比较繁杂琐碎，而且面对的人群范围较广，因此办公室的工作强度必然就会比较大。所以在进行工作的时候不能浮于表面，要深入的调查以了解真实的情况。要保证工作的质量，而要做到这一点，办公室的工作人员又绝对不能每天只呆在办公室中整理资料做文案工作，更重要的是要深入基层，了解下方群众的真实想法和需求。要以艰苦奋斗的精神强化服务人民的献身精神，定期扎根基层获取第一手资料，在进行文字工作的同时不能放弃实践，时间能够帮助我们从各种角度思索处在不同身份和地位的人的不同需要。

(五)树立创新意识

在新的社会发展趋势之下，以往的传统做法显然已经跟不上现今的对于办公室工作要求。要想高效完成当今办公室的各种工作，就要求我们应当具?浞⑸⑺嘉?，敢于创新并且善于创新。以饱满的热情和昂扬的状态应对工作，接待人事，迎难而上，力求在工作中开创崭新的局面。在新政策新形势下，以前的那种传统模式和习惯做法已经不能再满足现在社会飞速发展的要求了，要想把办公室的各种工作做好，就必须打破常规，开创新思维，勇于创新，改革造就新形式，大胆探索新形势。

例如，要强化超前化的意识，善于分析形式，看清问题，总结规律经验，用新的价值观人生观去观察和分析社会生活中的新问题，新事物。提出有自己思想的新观点，而不是按部就班的进行工作。还要强化全面服务的意识。办公室需要负责的很多，但是每一方面都不能遗漏，都不能有差错，所以要在工作中多思考，分轻重缓急，有层次的进行工作，合理安排工作。最后要强化优质服务的思想，在日常工作中，要密切围绕企业中心工作和大多数员工的热门话题，提出新办法，新思路。在督察方面要有新手段，新途径。

(六)树立好大局与服务意识

办公室作为企业的一个很重要的部门，直接对口部门是企业的领导。要是想很好的使企业有好的发展，有更好的前途，就必须要有很好的集体意识大局意识，要有员工最基本的责任感和使命感，要提高员工的积极性和主动性。要充分发挥自己的能力和实力，为企业的发展和前途加油奋斗。要有大局意识，员工就是大楼建设里的一颗小小的螺丝，尽管不起眼，但是任何一个都不能缺少，缺了任何一个就可能会有致命性的错误要去承担。办公室的每一位成员都很重要。企业的发展离不开大家。而且要全面的看待问题，不能只等通知和要求被动的工作，要善于了解企业情况，围绕重心工作，和发展思路相贴切，积极主动做好服务决策。要一心为企业，敢于提出自己的观点。办公室的“决策”地位起了决定性的作用。要随时发现问题，解决问题要站在企业的角度看待问题，提出既符合公司又符合国情的决策。而且办公室工作纷乱，复杂，服务面覆盖广。不固定的工作时间，经常的加班加点是常态。所以要做好办公室的工作，要求有很强的服务意识，要有积极性。要认真做好每一件事，不断提高工作效率。作为办公室的成员，要擅于多动脑，多思考，几时了解最新的动态和情况。要多站在领导，群众，同事的角度看问题，做到慎独多思。然后还要做到多动腿，通俗一点就是要多跑腿，要深入了解基层，然后做出合领导心意的决策。最后要手勤，要多动手，要有随时做记录的好习惯。

总结

作为具有特殊办公性质的一个部门，办公室员工都需要有很高的综合素质。在办公室中的每一位成员，无论是在做那一方面的工作，都要有终身学习的意识，养成每日读书的好习惯，提高自己的文字水平，沟通能力等等。不仅要增强政治学习，还要加强业务的学习，促进自身在办理业务方面要越来越优秀，越高效率。

参考文献：

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[3]戴湘萍.浅析办公室工作在企业管理中如何把握好“四度”[J].中小企业管理与科技(上旬刊)，2011(10).

[4]郭尚福，刘兰涛，王志刚.新形势下做好高校办公室工作的有益探索[J].价值工程，2013(06).

第四篇：做好新时期办公室行政管理工作的思考

摘要:办公室行政管理工作是确保单位工作正常运转的重要保证｡阐述了办公室工作的重要地位､工作职能,并就做好办公室行政管理工作提出了建议｡

关键词:办公室;行政管理;服务

办公室作为一个综合的､全面的办事机构,既担负着执行､调研､智囊等宏观管理职能,又担负着文件起草､督办协调､业务接待､通讯收发等微观服务任务,是一个单位承上启下､协调左右､联系内外的“枢纽｡新的形势对办公室强化政务､搞好事务､规范服务等方面提出了更高的要求｡结合工作实际,笔者就做好新时期的办公室行政管理工作进行了一些思考｡

1 充分认识办公室工作的重要地位

办公室是一个单位的“窗口”,地位和作用非常重要｡作为办公室人员,必须充分认识办公室的地位和作用,适应新的形势和任务的需要,努力提高服务政府工作的综合素质｡一方面,从办公室的地位看,办公室是综合性办事部门,是保持一个单位正常运转的“桥梁”和“纽带”,大量地､经常性地联系上下的工作是通过办公室及其工作人员来进行的｡行政管理岗位往往被设在办公室的“窗口”位置上,它担负着日常的办公室事务工作,尽管大多是琐碎的事务､重复的服务,然而人们往往从这个“窗口”来看待和评价单位的工作｡比如,习以为常的电话接转,看似很简单,但它却是代表着联系内外､左右的单位第一形象,它有上级指示､有各种问讯､有情况反映等等,只有做到了既了解单位的整体基本情况,又注意讲话的态度､艺术,才能使来电者满意､信服｡因此它不仅代表和影响办公室的工作,而且直接影响到单位的形象和威信｡

另一方面,从提高办公室整体效率看,机关各业务部门只负责本业务系统的工作,而每一项工作的各个环节的合理､准确､及时的衔接,都要靠办公室综合协调､处理､解决｡只有找准､认识到行政管理工作特定的位置和职能,才能牢固树立全方位服务观念,积极努力､耐心细致地为领导服务､为机关服务､为基层服务.以良好的“窗口”形象,提高办事效率,促进办公室的各项工作有序开展｡

2 正确把握办公室的行政管理职能

从行政管理的角度来看,办公室面对的工作主要是上级部门以及本单位下达的各项行政工作,面对的人员主要是领导和各部门工作人员｡办公室的行政管理职能主要有四个方面｡

(1)助手作用｡办公室对上级机关的部署结合本单位领导的意见贯彻执行并组织实施和检查落实执行结果,对加强机关管理､维护正常工作秩序､保证工作质量起到组织､执行的重要作用｡

(2)参谋作用｡办公室人员要经常深入工作一线,了解基层情况并听取意见､总结经验､提出改革建议,及时向领导汇报并提出建设性参考意见,作好领导参谋｡

(3)协调作用｡办公室在管理工作中的确需要负责协调工作,以维持正常的工作秩序,及时转达传送上级主管部门以及本单位领导的各项指示精神,主动协调好各部门的关系｡起着承上启下､联系内外的枢纽作用｡

(4)保障作用｡既要保证上级主管部门以及本单位分派和布置的各项具体事务工作及时有效地完成,保证领导集中精力思考和处理工作中的重大问题,又要同单位内各部门建立良好的工作关系,倾听他们的意见,充分调动员工的积极性,齐心协力完成各项任务｡ 3 办公室工作要处理3个矛盾

一是大局和小局的矛盾｡办公室作为一个综合部门,其性质和其他部门的区别主要体现在服务性上｡这就要求办公室把“一切服从大局,一切服务大局”作为工作的出发点和落脚点,当部门工作与机关的整体工作､小局工作与大局工作发生矛盾的时候,自觉地做到小局服从大局､局部服从整体｡同时尽力做好小局工作,因为小局工作是做好大局工作的基础和前提｡

二是主动和被动的矛盾｡办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性,但要做好办公室工作,又必须发挥主动性,善于在被动中求主动,变被动为主动｡对一些常规性､规律性､阶段性等确定性工作,不要消极等待,要主动着手,提前准备､对领导临时交办的任务､应急事件和突发事件等非确定性工作,要有灵活的应变能力,做到忙而不乱｡同时要积极适应领导的工作思路,想领导之所想,谋领导之所谋,把问题想在前面,把工作做在前头,主动做好超前服务｡

三是“过”与“不及”的矛盾｡为领导出主意､当参谋,一定要把握“度”,掌握分寸｡办公室在领导决策中处于辅助和从属地位,不能缺位,也不能越位｡要想领导之所想,急领导之所急,要为领导决策提供尽可能多的背景资料,但不能越俎代庖｡要积极谏言,但不能瞎掺和｡

4 做好办公室行政管理工作的关键

发挥好办公室的整体功能,关键要提高办公室人员的整体素质,培养良好的工作作风｡在行政管理岗位上必须做到忠于职守､善于思考､勇于创新､乐于奉献｡

第一,要增强服务意识,敢于面对矛盾和问题｡在繁杂的事务中保持头脑清醒,对工作认真负责,甘于吃苦,乐于奉献,讲究原则性､规范性｡要保持严谨细致､一丝不苟的作风,严格用各种纪律和规章制度要求自己｡无论是大事､小事,都要时刻坚持认真细致的原则,做到不漏办､不误办､不错办｡

第二,要努力提高能力,主动适应办公室工作的新要求｡办公室工作面广,综合性强,行政管理人员不仅要正确高效地处理好日常事务,还要当好领导的参谋､助手｡要始终保持良好的工作心态,在被动服务中寻找主动,探索做好行政事务工作的新路子,要注重对新知识､新问题的学习研究,在规范服务､搞好事务上要主动去想､主动去做｡

第三,要强化团队观念,注重与同事建立良好的合作关系｡办公室工作虽然各有分工,各有职责,工作中有些是能依靠个人力量完成的,但更多的要依靠群体的力量合作完成｡因此,要保证办公室的整体合力,必须建立起同事间良好的工作关系,最大限度地发挥潜在能力｡办公室工作“事无巨细皆大事”,工作分工不分家,要取别人之长补自己之短,多与其他同事沟通,在完成自己本职工作的同时,做好与其他同志的协调衔接,集思广益,共同进步,提高工作质量和效率｡

公司行政办公室工作职责

一、负责公司本部的行政管理和日常事务，当好领导的参谋，协助领导搞好各部门之间的综合协调，加强对各项工作的督促和检查，建立并完善各项规章制度，促进公司各项工作的规范化管理。

二、负责公司的公文、资料、信息和宣传报道工作，沟通内外联系，保证上情下达和下情上报。

三、负责公司来往文电的处理和文书档案的管理工作，负责对会议、文件决定的事项进行催办、查办和落实。

四、加强对外联络，拓展公关业务，促进公司与社会各界的广泛合作和友好往来，树立良好的企业形象。

五、产销计划设立修订及产销绩效统计分析。

六、全公司组织系统及单位工作职责、编制人数的规划、研讨、修订。

七、下列各项管理制度的建议、推行与修订。

1、生产管理、质量管理、设备管理制度。

2、技术管理、开发管理制度。

3、物资管理制度。

4、会计帐务、成本管理制度。

5、人事、总务管理制度。

6、其化有关管理制度。

7、管理有关异常事项的检核、报告、追踪与改善。

8、管理有关呈核、呈报案件的分析、审核。

9、全公司教育训练计划的汇总与推行。

10、大专以上程度人员及管理人员的招募、甄选、训练计划的拟订。

11、厂部间有关事项的协调。

12、材料编号、成品编号的设(修)订。

13、标准成本设立修订及单元成本分析与推行。

14、经营资料分析、异常反应及改善方案的提供。

15、预算编制协助建立及管理。

16、专案性成本及产品利益分析。

17、投资计划方案的审核、编制及执行、追踪。

18、新产品的成本预估及售价拟订。

19、负责公司的印章管理。 20、负责公司的报关事务。

21、负责公司的礼品管理。

22、负责公司的合同管理和法律事务。

23、负责公司的营业证照管理。

24、完成领导交办的其他工作。

公司办公室主任的岗位职责都包括哪些? 办公室处于承上启下的地位，是联结领导和基层的桥梁，协调各有关部门关系的纽带，保持站内工作正常运转的中枢，在日常工作中具有十分重要的一位和作用。实践表明，高管局、公司、站的各项决策能否在基层不折不扣地得到贯彻落实，站内后勤工作是否保障有力，职工文化生活开展工作得是否有声有色，很大程度上取决于有没有一个合格、称职的办公室主任。因此，做一个忠于职守、勤于职守、胜任职守的优秀的办公室主任，不仅是上级领导的要求，职工的殷切期盼，更应该是办公室主任为之努力奋斗的目标。 本人自投身高速公路事业以来，一直担任基层办公室后勤工作。时值河北高速公路管理局成立十五周年庆典，借此机会，根据自身积累的一些经验，就基层单位办公室主任职能、素质与修养问题，谈一点粗浅的看法。

一、办公室主任的基本职能

概括的讲，办公室主任的主要职能就服务，为领导的科学决策和决策的正确执行服务。服从具体的讲，其基本职能大体有四项，即参谋职能、承办职能、管理职能和协调职能。

1、参谋职能。办公室主任的参谋职能大多的围绕领导决策进行的。主要表现在：第一，在决策形成过程中，在帮助领导全面了解基层情况、确定工作方向和重点、范围及程度上发挥参谋作用。第二，在决策实施过程中，在帮助领导及时了解工作进展情况、审时度势、强化控制上发挥参谋作用。第三，在决策实施过程结束后，在帮助领导正确总结经验、进行新的决策活动上发挥参谋作用。

2、承办职能。办公室主任的承办职能大致来自三个方面。一是来自上级部门的。主要是指上级领导部门交付的事项，如工作调研、信息反馈、工作总结等，需要认真对待，按期完成。二是来自站领导的。对于站班子的决策，办公室主任要带领工作人员不折不扣地去落实，负有领导、组织、指挥和管理的责任是第一责任人。三是来自站内各科室和班组的。站内职工需办理有关事项或对站内的意见建议，按程序应先和办公室取得联系，这就需要办公室主任根据实际情况去处理。总之，办公室主任对所负责的事项要高度负责。一丝不苟，一办到底，落到实处。

3、管理职能。管理职能主要是针对办公室内部而言，集中体现在以下三个方面。一是文书管理。尽管站内文件并不太多，但围绕着公文的处理与保管而需要进行的撰稿、校对、印制、收发登记、立卷、归档等环节是必不可少的。办公室主任负责对文书工作统一领导，统一组织安排，负责督促、检查，把好质量关，防止滥抄乱送和形式主义。二是事务管理。办公室作为站内事务性办事机构，办公室主任作为这个机构的负责人，应该说是事无巨细，都要认真操办。如会议安排、领导用车、对处接待、办公用具以及为站内职工提供生活服务的有关事项。使办公室真正成不站内工作的枢纽。

4、协调职能。办公室主任履行协调职能，主要是抓好纵向协调、横向协调和内部协调。所谓纵向协调，即指致辞力于上下级之间关系流融洽，上令下行，下情上晓，上下紧密配合、步调一致辞的协调工作。所谓横向协调，即指致于票证、监控、财务等各科室融洽和谐的协调工作。

二、办公室主任应具备的素质与修养 收费工作的顺利开展，需要站内后勤工作的有力保障，也就是说需要一个得力的办公室主任。“得力”，就是素质高、修养好。办公室主任应具备哪些素质呢?危言耸听为大致辞包括政治素质、品德素质、心理素质、知识素质四个方面。 政治素质是办公室主任的首要素质。就是政治上绝对可靠，具有坚定的共产主义理想信念能经得起执政、改革开放和反“和平演变”三大考验，是坚定的马克思主义者，是“三个代表”重要思想的忠实实践者。

品德素质是除了政治素质以外最基本、最要紧的素质之一。要求做到光明磊落，忠实老实;服从组织，顾全大局;关心他人，助人为乐;公道正派，谦虚谨慎;严以律已，廉洁奉公。 心理素质主要包括稳定的情绪、良好的性格、广泛的兴趣和坚强的意志。要求做到：急而不躁怒而不形，喜而不亢;随和而不盲从，自信而不固执，忍让而不献媚，直率而不粗暴，多思而不多疑，谨慎而不圆滑。同时，还要从本职工作出发，不以个人爱好为取舍，培养广泛的兴趣，培养兴趣的多样性，以适应工作需要。此外，在工作中不仅要雷厉风行的作风，还要有善始善终的毅力;不仅在取得成绩的时候保持清醒的头脑，也能为顾全大局而忍辱负重。 知识素质主要包括三方面。一是深厚的理论功底。要求熟知马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本理论和基本知识，掌握其思想体系，特别是“三个代表”重要思想的基本内涵。二是专业知识。不仅要具有人事办公室工作的基本知识还要熟知交通管理的各项法律法规等专业知识，努力成为一个“多在手”。三是宽广的基础知识，如历史知识、自然科学知识等辅助知识，力争使自己成为一个知识渊博的人。

办公室主任除了需要具备以上四种素质和不断加强自身修养外，在工作中还要树立三种意识。

一、要树立敬业意识 所谓敬业意识，也就是人们平常所说的干一行、爱一行、专一行，这是做好工作的前提。首先是要爱这一行，喜欢这一行，要有浓厚的兴趣，带着感情去做这项工作。办公室主任的工作，即辛苦又枯燥，没有一定的爱心，没有浓厚的兴趣，没有诚挚的感情，是做不好的。应该看到，办公室主任是个很重要的岗位。能够为站领导和同志们服务，是一件很光荣的事。对于这样一项重要而又有意义的工作，不能妄自菲薄，不能见异思迁，而要怀着强烈的事业心和高度的责任感，全身心投入进去，努力把工作干好。其次要钻这一行，专这一行。第一个“钻”是钻研的“钻”，就是要钻进去，潜心研究;第二个专是专业的“专”，就是通过钻研学习达到很高的专业水平。有人说办公室主任无非是一些服务性工作，专业性不强，不需要很高的专业水平，这是不正确的。没有一定的专业知识，尽管有良好的愿望，工作也是干不好的。例如，交通管理的各项法规，公文写作的各项知识，后勤设施的使用保养知识，怎样使我们的工作保持与日俱进的状态等等，这些都不得是一个办公室主任应该了解、熟悉和掌握的。只有这样，才能当好领导的参谋和助手，才能在工作中有所建树。而要做到这一点，就必须认真学习，刻苦钻研不断提高思想政治工作水平和专业水平，增强使命感和工作能力。

二、要树立公朴意识

公仆意识，也可以说是服务意识，就是要当上级领导的公仆，当好广大职工的公仆，当好司乘人员的公仆，全心全意地为他们服务。 当好“公仆”要做到“三心”、“四勤”。“三心”是热心、诚心、耐心，“四勤”是脑勤、嘴勤、手勤、腿勤。

热心，就是要有一付热心肠，满腔热情地服务，自学自愿地服务，尽心尽力地服务。当办公室主任，不是为了应付差事，不能敷衍了事，得过且过，当一天和尚撞一天钟，而是要认真负责、积极努力、克已奉公埋头苦干，以浓厚的兴趣、高度的热情、负责的精神，去干好每一项工作。

诚心，就是要有一颗真诚的心，真心实意地、实实在在地干事情，不弄虚作假，不懈怠，不自满。一方面，我们反映情况、提供资料，要实事求是，真实可靠，有一是一，有二是二，不能瞎估计，想当然，含糊其词，似是而非，以免贻误工作。

耐心，就是不怕麻烦，不辞辛苦，谦虚谨慎，不骄不躁。办公室的工作单调而琐碎，而是要对全站职工服务，难免有众口难调的现象出现，所以当好办公室主任要有较高的涵养，要有毅力，有韧性，有忍辱负重的精神。接受任务、听取意见、汇报情况、开展工作，都必须有耐心，不可急躁冒进，不可粗枝大叶，更不可三天打鱼两天晒网。

脑勤，就是要勤于动脑，善于思考。如何使我们的工作适应形势发展，体现时代特征，更有针对性和实效性;怎样在工作用中贯彻“三个代表”重要思想，怎样为经济建设这个中心服务，为实现全面建设小康社会这个宏伟目标服务;怎样才能做到贴近实际、贴近生活、贴近职工，所有这此问题都不得是我们应该经常考虑的。

嘴勤，包括两个方面，一方面要多请示汇报，及时得到领导的指示、支持和帮助;一方面要多做宣传工作。宣传先进的管理经验，宣传交通战线广大职工的感人事迹，争取广泛的社会不良分子同和舆论支持。

手勤，就是要勤于动手动笔写文章，这是办公室主任的一项基本功。工作总结、情况汇报、调研文章、领导讲话、典型经验等等，都是勤于动手撰写，不能懒惰。

腿勤，要迈开双腿，不辞辛苦在上跑下跑。上跑就是往领导同志那跑，及是请示工作、汇报情况、征求意见;下跑就是深入职工中搞好调查研究，了解情况、发现典型、总结经验，掌握第一手材料;左跑右跑就是踊跃兄弟单位勤联系、多沟通、学习优秀经验，取长补短，不断改进自身工作。

三、要树立奉献意识

实实在在地说，当好一名办公室主任是不容易的。上呈下达、联络协调、调查研究、撰写文稿、谋划工作、制订计划、总结经验、请示汇报，后勤服务，工作具价格政策而繁杂，平凡而枯燥。我们所做的工作大者无形的，不像工人生产一件产品就是一件产品，也不像农民春天播下种子，秋天收获粮食。为赶写一篇文稿往往要加班熬夜甚至通宵达旦，为了组织好一次会议或开展好一项活动不知要说多少话、跑多少腿。所以我们必须树立无私奉献的意识，不计名利，不讲报酬，任劳任怨，甘于奉献，在办公室主任这个平凡的岗位上做出不平凡的成绩来。

办公室主任职责说明 岗位名称： 办公室主任

岗位编号：直属上级： 总经理 所属部门： 办公室

岗位设置目的

全面负责公司日常行政工作 工作内容：

1.协助公司领导监督、检查各项管理制度及会议决定的执行情况; 2.负责制定、执行和修正公司的各项管理制度;

3.负责公司日常行政事务管理、配套服务和协调处理工作; 4.负责公司定期和考核的组织实施工作; 5.负责对外签订各类合同文稿的审核工作;

6.根据公司及各部室的用人计划组织招聘工作，审核员工岗位调整方案; 7.总体负责公司的质量认证工作; 8.负责公司内外的接待、来访和协调工作，对提出的问题和意见及时解决或上报有关领导; 权限与责任： 1.权限：

1) 对公司管理制度的提案权; 2) 对公司管理制度的执行权; 3) 对公司管理制度的监控权。 2.责任：

1) 对工作计划的完成负责; 2) 对本部门各项工作的有效性负责; 3) 对公司的人事工作负责;

4) 对公司各项行政工作的完成负责。 所受上级的指导：总经理

同级沟通：通宝集团人力资源部、国际实业人力资源部、国际置地各部室、外部相关部门 所予下级的指导：国瑞物业公司经理、供热中心经理 岗位资格要求： * 教育背景：

管理类或经济类相关专业大学本科以上学历;

经验：

5年以上行政或经济类工作经验，3年以上同行业行政或经济类管理工作经验。 岗位技能要求： * 专业知识： 掌握管理类和经济类相关知识，熟练掌握国家有关法律、法规及管理规定; * 能力与技能：

* 较强的领导能力、管理能力、组织协调能力、团队管理经验和解决问题的能力。 公司行政管理之办公室管理制度

(一)规章概述

办公室是公司的重要的综合管理部门，有的称为办公厅，有的称为综合部，有的称为行政管理部，有的叫做秘书处，等等。名称虽然不同，但职能基本差不多，都是公司的行政事务的综合协调部门。归纳起来，办公室的职责主要是三个方面：一是协调公司内部各部门之间的行政关系，为各部门的生产经营活动提供相应的服务;二是对外代表公司处理相关行政事务，是宣传公司、推广公司的重要的部门;三是领导的助手和参谋，对行政指令起到上传下达的作用。办公室不仅是公司形象的体现，也是公司管理水平的体现。因此，加强对办公室事务的管理，是公司管理的基础工作。

办公室工作千头万绪，涉及公司的方方面面，文书档案通常是办公室必管的内容;机关财务、后勤服务有的是办公室的工作内容，有的可能有独立的机构负责;为公司高级管理人员提供工作服务条件，比如车辆的安排、秘书、生活接待等也是办公室的职责。因此，办公室管理制度是综合性的，机关的全部可能都是它的工作范围。各公司要根据本公司的办公室的职责、权限，制定相应的系列管理办法，以便于做好办公室的管理工作。

(二)主要内容

办公室管理制度的主要内容，一般要通过若干独立的规章制度反映出来。从通常的办公室的职能考虑，主要管理办法有以下几个方面：

1.办公室管理办法;

2.办公室主任岗位责任管理办法;

3.值班室管理办法;

4.值班管理办法;

5.公司图书管理办法;

6.公司电算中心管理办法;

7.计算机安全管理办法;

8.公司卫生、安全管理办法等。

(三)制作要求

制定办公室管理制度要求根据不同岗位做出相应的规范性要求，力求使每个员工都能按照规范的要求履行各自的职责，保证公司的办公活动正常、顺利地开展。由于不同岗位的要求不同，所以通常不可能用一部统一的规章约束各个方面的工作，因此，实际操作中，可以由各个部门根据各自的职责范围提出相应的管理办法，然后汇编起来供员工遵守执行。

(四)范本

格式一________公司办公室管理办法

年 月 日(

)办字第 号

1.为加强公司行政事务管理，理顺公司内部关系，使各项管理标准化、制度化，提高办事效率，制定本办法。

2.办公室主任对办公室管理负有直接的责任。

3.本办法所指行政事务包括档案管理、印鉴管理、公文打印管理、办公及劳保用品管理、库房管理、报刊及邮发管理等。

4.档案管理

(说明：写明档案管理的基本要求、职责、责任等)

5.印鉴管理

(说明：写明印鉴的刻制、使用、保管等内容)

6.公文打印管理

(说明：写明公文打印管理的程序、印刷质量等内容)

7.用品管理

(说明：写明用品管理的原则、人员、程序等)

8.库房管理

(说明：写明库房保管人的权限、职责、安全防火防盗等)

9.报刊及邮发管理

(说明：写明相关的要求)

10.办公室接待事务管理

(说明：写明接待的标准等内容)

11.办公室对外联络

(说明：写明对外联络的批准程序、费用的审批等)

12.办公室其他事务的管理

13.办公室卫生管理

13.1办公室负责保持全公司公共场所的整洁、卫生，定期打扫;

13.2公司领导的办公室的卫生由后勤办负责;

13.3办公室应定期组织开展全公司的卫生检查，保持良好的办公条件。

14.办公室各部门可根据本办法制定相应的工作细则和岗位责任。

15.本办法自发布之日起施行。

格式二________公司办公室主任工作责任管理办法

年 月 日(

)办字第 号

1.办公室主任应当负责督促、检查行政部门对国家的方针政策、上级指示和经理办公会议决定的贯彻执行。

2.定期组织收集、分析、综合公司生产、行政各方面的情况，主动做好典型经验的调查总结，及时向董事长、总经理汇报、请示工作，并定期向上级书面汇报。

3.根据总经理提出的指示，负责组织总经理主持的工作会议，安排做好会务工作。

4.负责起草总经理授意的综合性工作计划、总结和工作报告，主动为总经理当好参谋。

5.组织起草总公司文件(对各职能科室以公司名义起草的文件负责审核)，做好公司文件的编号、打印、发放以及行政文件的立卷、归档、保管工作。

6.组织做好公司印鉴和介绍信的使用保管、函电收发和报刊收订分发工作，及时编写公司大事记。

7.会同其他部门负责协调安排涉及多部门领导参加的各种会议。

8.组织做好来客接待和车辆的管理工作。

9.指导做好电话话务与机线维修工作。

10.根据总经理提出的方针目标要求，及时编制本室方针目标，并组织检查、诊断、落实。

11.负责公司办公用房的分配调整及办公用品、用具标准的制定和管理，并对办公用品、用具标准化及各科室文明办公进行检查督促。

12.负责完成总经理临时交办的各项任务。

13.办公室主任职权

13.1有权向公司各部门索取必要的资料和情况;

13.2对公司经理会议决议和经理指示的贯彻执行情况，有权检查督促;

13.3有权催促各部门按时按要求完成上级机关下达的工作任务;

13.4有权督促各部门及时做好文件、资料的立卷、归档工作;

13.5有权按公司的指示协调各部门之间的工作关系;

13.6有权安排调度车辆的使用;

13.7对各科室以公司名义起草的文件有审核和校正权;

13.8对不符合上级规定或质量不高、效果不大的文件、资料有权拒绝打印发放;

13.9对要求多部门领导参加的会议有综合平衡或精简压缩的权力;

13.10有权根据公司总经理的指示，对办公用房进行分配和调整，对办公用品、用具标准化进行检查、督促。

14.办公室主任职责

14.1对得知生产行政工作出现异常情况，未能及时向总经理反映，以致造成重大损失负责;

14.2对公司行文发生差错、收集与整理的资料失实造成严重后果负责;

14.3对机密文件和文书档案管理不严，发生失密、泄密或丢失、损坏负责;

14.4对公文、函件、报刊、电报传递不及时或发生丢失、误传现象，影响工作负责;

14.5对印鉴、介绍信管理不严，使用不当造成不良后果负责;

14.6对所属服务工作质量差，造成不良影响负责;

14.7对本室所属岗位发生设备、人身、交通、火灾事故负责;

14.8对未及时根据公司方针目标要求编制好本室方针目标以及未及时检查、诊断和落实负责。

15.本办法自发布之日起施行。

格式三________公司值班室管理办法

年 月 日(

)办字第 号

1.坚守工作岗位，不得擅离职守，不做与值班无关的事项。

2.熟悉业务，认真钻研，提高业务水平，文明值班，积极妥善地处理好职责范围内的一切业务。

3.重大、紧急和超出职责范围内的业务，应及时向上级业务指挥部门、公司领导汇报和请示，以便把工作做好。

4.加强安全责任，保守机密，不得向无关人员泄露有关公司内部的情况。

5.维护好室内秩序，做到整洁卫生，禁止在工作时间大声喧哗，无关人员不得随便进入该室。爱护公物，杜绝浪费。

6.坚持批评与自我批评，团结互助，互相尊重。

7.遇有特殊情况需换班或代班者必须经室主任或值班主管同意，否则责任自负。

8.按规定时间交接班，不得迟到早退，并在交班前写好值班记录，以便分清责任。

9.本办法自公布之日起施行。

格式四________公司值班管理办法

年 月 日(

)办字第 号

1.为完善值班管理制度，做好值班工作，制定本办法。

2.公司于节假日及工作时间以外办理一切事务，除由主管人员在各自职守内负责外，应另派员工值班处理下列事项：

2.1临时发生事件及各项必要措施;

2.2指挥监督保安人员及值勤工人;

2.3预防灾害、盗窃及其他危机事项;

2.4随时注意安全措施与公务保密;

2.5公司交办的各项事宜。

3.本公司员工值班，其时间规定如下：

3.1自星期一至星期六每日下午下班时起至次日上午上班时间止。

3.2例假日：日班上午8时起至下午5时止(可随办公时间的变更而变更);夜班下午5时半起至次日上午8时止。

4.员工值班安排表由各部门编排，于上月底公布并通知值班人员按时值班。并应配置值日牌，写明值班员工的姓名悬挂于明显地方。

5.值班员工应按照规定时间在指定场所连续执行任务，不得中途停歇或随意外出，并须在本公司或工厂内所指定的地方食宿。

6.值班员工遇有事情发生可先行处理，事后再行报告。如遇其职权不能处理的，应立即通报并请示主管领导办理。

7.值班员工收到电文应分别依下列方式处理：

7.1属于职权范围内的可即时处理;

7.2非职权所及，视其性质应立即联系有关部门负责人处理;

7.3密件或限时信件应立即原封保管，于上班时呈送有关领导;

7.4值班员工应将值班时所处理的事项填写报告表，于交班后送主管领导转呈检查，报告表另定。

8.值班员工如遇紧急事件处理得当，使公司减少损失者，公司视其情节给予嘉奖。

9.值班员工在值班时间内，擅离职守应给予记大过处分;因情节严重造成损失者，从重论处。

10.值班员工因病和其他原因不能值班的，应先行请假或请其他员工代理并呈准，出差时亦同，代理者应负一切责任。

11.本公司员工值班可领取值班津贴，其标准另定。

12.本办法自发布之日起施行。

格式五________公司前台值班管理办法

年 月 日(

)办字第 号

1.本办法适用于公司前台接待工作。

2.前台及各楼层值班人员，统称值班员。

3.值班员上班须着工作装、化淡妆。

4.值班员要按以下程序工作：8时15分到公司，穿工作服，检查打卡机，8时30分收卡。由公司派车接送上班的员工，因堵车或其他非主观原因不能准时上班的，不以迟到论，但要注明原因。

5.值班员对待员工或其他客人，要礼貌大方，热情周到，对来访高层领导的客人，要问清事先有无预约，并主动通知被找领导;客人到领导办公室后，应主动递送茶水;客人离开后，应及时收拾茶杯。

6.各楼层的值班员，应视本楼层的具体情况，参照前台的工作程序做好工作。值班员要保持会议室的整洁，早晚各检查一次。

7.会议室开会时，应事先做好清洁工作，并主动给参加会议的人员倒茶水。会议结束后，立即清理会议室。

8.值班员应推迟30分钟下班，各楼层值班员下班前应先关好空调整机并检查各办公室，发现里面没有人时，应锁门关灯，做到人离灯灭。如有员工确因工作需要须加班时，要告知其离开时通知前台。当天值班的前台值班员，亦应在员工下班后巡逻楼层，确保安全后，方可离开。

9.值班员违反本办法或其他与其本职工作相关的工作制度的，视情节给予其批评，或处________元以上________元以下罚款;屡教不改的，扣除当月奖金直至给予辞退处理。

10.本办法自发布之日起施行。

格式六________公司电算中心管理办法

年 月 日(

)办字第 号

1.为了维护公司电算中心工作秩序，做好电脑保密工作，制定本办法。

2.本办法适用公司电算中心及其员工。各部门应当参照本办法，制定本部门的电脑管理细则，报总公司电算中心备案。

3.电算中心员工应遵守公司的保密规定，禁止非电算中心人员进入电算中心。输入电脑的信息属公司机密，未经批准不准向任何人提供、泄露。违者视情节轻重给予处理。

4.电算中心员工必须按照要求和规定，科学地采集、输入、输出信息，为集团领导和有关部门决策提供信息资料。采集、输入信息以及时、准确、全面为原则。

5.信息载体必须安全存放、保管、防止丢失或失效。任何人不得将信息载体带出电算中心。

6.电算中心员工应爱护各种设备，降低消耗、费用。对各种设备应按规范要求操作、保养。发现故障，应及时报请维修，以免影响工作。

7.电算中心应每月统计核算费用上报办公室，同时抄报财务部。

8.严禁将电脑用于私人学习或玩游戏。违犯者视情节轻重给予罚款处理或行政处分;屡教不改者予以除名。

9.电算中心设备应由专业人员操作、使用。禁止非专业人员操作、使用，否则造成设备损坏的应照价赔偿。

10.本办法自发布之日起施行。

格式七________公司计算机安全管理办法

年 月 日(

)办字第 号

1.总则

为加强对公司计算机的安全管理，防止泄密，维护公司利益，制定本办法。

2.适用范围

本办法涉及的计算机设备，包括电算中心计算机设备及由电算中心负责安装在其他部门或单位的计算机设备。

3.病毒防护要求

3.1装有软驱的微机一律不得入网;

3.2对于联网的计算机，任何人在未经批准的情况下，不得向计算机网络拷入软件或文档;

3.3对于尚未联网的计算机，其软件的安装由电算中心负责;

3.4任何计算机需安装软件时，由相关专业负责人提出书面报告，经经理同意后，由电算中心负责安装;

3.5所有计算机不得安装游戏软件;

3.6数据的备份由相关专业负责人管理，备份用的软盘由专业负责人提供;

3.7软盘在使用前，必须确保无病毒;

3.8使用人在离开前应退出系统并关机;

3.9任何人未经保管人同意，不得使用他人的计算机;

4.病毒防范措施

4.1由电算中心指定专人负责电算中心管辖范围内所有计算机的病毒检测和清理工作;

4.2由电算中心起草防病毒作业计划(含检测周期、时间、方式、工具及责任人)，报电算中心经理批准后实施;

4.3由各专业负责人和电算中心的专人，根据上述作业计划按时(每周最少一次)进行检测工作，并填写检测记录;

4.4由电算中心经理负责对防病毒措施的落实情况进行监督。

5.硬件保护及保养要求

5.1除电算中心负责硬件维护的人员外，任何人不得随意拆卸所使用的计算机或相关的设备;

5.2硬件维护人员在拆卸计算机时，必须采取必要的防静电措施;

5.3硬件维护人员在作业完成后或准备离去时，必须将所拆卸的设备复原;

5.4要求各专业负责人认真落实所辖计算机及配套设备的使用和保养责任;

5.5要求各专业负责人采取必要措施，确保所用的计算机及外设始终处于整洁和良好的状态;

5.6所有带锁的计算机，在使用完毕或离去前必须上锁;

5.7对于关键的电脑设备应配备必要的断电继电保护电源。

6.硬件防范措施

6.1各单位所辖计算机的使用、清洗和保养工作，由相应专业负责人负责。

6.2各专业负责人必须经常检查所辖计算机及外设的状况，及时发现和解决问题。

7.奖惩办法

由于计算机设备已逐步成为我们工作中必不可少的重要工具，因此，电算中心决定将计算机的管理纳入对各专业负责人的考核范围，并将严格实行。

7.1凡是有下列情况之一的，除责令纠正外，可以扣发当月奖金：

7.1.1计算机感染病毒;

7.1.2私自安装和使用未经许可的软件(含游戏);

7.1.3计算机具有密码功能却未使用;

7.1.4离开计算机却未退出系统或关机;

7.1.5擅自使用他人计算机或外设造成不良影响;

7.1.6没有及时检查或清洁计算机及相关外设。

7.2凡是具有下列情况之一，造成公司经济损失的，应当扣发当月奖金，情节严重的，可扣3～6个月的奖金：

7.2.1违章作业;

7.2.2保管不当;

7.2.3擅自安装、使用硬件和电气装置。

7.3造成硬件的损坏或丢失的，其损失由当事人如数赔偿。

8.本办法自公布之日起施行。

格式八________公司图书管理办法

年 月 日(

)办字第 号

1.总则

1.1为加强对公司图书的管理，提高图书利用效率，鼓励员工多读书、读好书，制定本办法;

1.2本公司图书的管理，除另有规定外，均依本办法办理。

2.本公司图书由总务科图书室负责管理，并于每年5月和12月下旬各清点一次。

3.新购图书除按顺序编号外，应将书名、出版社名称、著作者、册数、出版日期、购买日期、金额及其他有关资料详细登记于“本公司图书馆登记总簿”并填制图书卡插放于图书之末页。

4.本公司图书由总务科图书室编制目录卡以供员工查阅。

5.借书人以本公司员工为限。

6.辞典、珍贵图书或被指定为公共参考图书，概不得外借，必须阅览者限于当日归还，其借还手续比照本办法规定办理。

7.一般书报杂志可随意阅览，阅毕应归回原处，不得擅自携出公司或撕剪，但公司广告、公告及其他与业务有关资料剪贴供公司参考不在此限。

8.员工所借图书，如遇清点或公务上需参考时，应随时通知收回，借书人不得拒绝。

9.员工的借书分个别借书与科别借书两种。科别借书系指属某科之专用图书，由单位主管具名借用。

10.借书时间限办公时间内上午10时30分至11时，下午1时至3时30分，其他时间概不受理。

11.借书期间一律为1个月，到期应即归还，倘有特殊事由需续借者，务必办理续借手续，但以续借一次为限。

12.借书册数以10册为限。

13.科别借书期间与册数不受前两条的限制，遇调(离)职应将借用图书全部归还。

14.员工欲借书应先查阅图书目录卡片，填写借阅单，持单向管理员取书，管理员将图书交借书人，应先抽出图书卡，由借书人签章后，一并与借阅单妥为保管。

15.员工还书时应将所借图书交予管理员收讫，管理员除将借阅单归还借书人作废外，并应将图书卡归放书内。

16.员工借出图书不得批改、圈点、画线、折角、涂写，如有破损或遗失等情况，一律照原图书版本购赔或照原价加倍赔偿。

17.员工借书期限届满，经通知仍不还书者，或遇清点期而仍不还者，除未还书前应停止其借书权外，必要时，可予以通报。

18.本办法自公布之日起施行。

第五篇：浅谈新时期加强工商行政管理队伍建设

队伍建设，是一项长期而又艰巨的任务，党的十六届四中全会指出：“加强党的执政能力建设，必须坚持以建设高素质干部队伍为关键”。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，工商行政管理市场监管和行政执法任务越来越艰巨，对干部队伍整体素质的要求也越来越高，如何适应新形势发展的需要，打造一支政治合格，业务精通，作风优良，执法公正的高素质工商队伍，更好地为经济发展服务，促进地方经济全面、协调、可持续发展，是一项十分重要而紧迫的任务，也是急需解决的问题，需要去探索。根据目前工商行政管理系统干部队伍现状，本人认为：队伍建设的薄弱环节在基层，基础不牢，地动山摇，抓住了薄弱环节就等于抓住了纲，从而也就能纲举目张。对此，想就加强工商行政管理干部队伍建设谈谈个人肤浅的看法。

一、目前工商队伍存在的倾向性问题

近年来，随着市场经济的迅速发展，工商行政管理工作由原来的收费型向执法型转变，新的监管体系无意给干部队伍建设提出了更高的要求，尽管队伍整体素质在不断提高，思想观念、执法理念已逐步适应了新形势发展的需要。但就整个队伍来看，还存在一些带倾向性问题。

1、部分干部缺乏一如既往的工作热情。表现在对监管对象的优质服务方面，工作不热情、不到位的现象时有发生，没有换位思考的意识，能推则推，不为市场主体所想所急，甚至有时在不明情况，不知根源的情况下，指责在先，办事在后，不讲方法，态度粗暴，监管对象对此比较反感，导致在工作中群众不愿意配合，因而粗暴管理，不文明执法的现象也就由此产生，不同程度地影响了工商行政管理整个队伍的形象。据了解，在服务态度、执法水平等方面，群众的意见和想法比较多，尽管广大干部职工通过各种努力，形象有所改观，印象日趋好转，群众对工商行政管理工作的总体满意率呈上升趋势，但老百姓对工商“霸道”的印象依然存在。系统内人浮于事，不愿干、不会干、干不好的现象大有人在，对工作热情不高，工作只求过得去，不求过得硬，人在心不在，我急他不急，推一下动一下，工作效率不高，缺乏一如既往的工作热情和干事创业的精神，混日子的现象比较多。

2、部分干部的业务素质跟不上形势发展的需要。表现在对法律法规、内部规章掌握不全，理解不深，在相当一部分干部职工思想中，还存在着过去的监管和执法观念，习惯于传统的监管方式和执法手段，不注重新知识的学习和应用。有的同志自认为在基层摸爬滚打了数十年，身经百战，经验丰富，没有必要再去学这学那了;还有一部分同志则认为“人到中年万事休”，学不学无所谓，不愿意劳心费神地去学习充实自己，特别是对新知识的学习和应用。据了解，工商行政管理系统年龄在40岁以上的干部，多数不能熟练的运用信息技术办公，30-40岁的干部也占一定比率，对新知识一片茫然，“老革命”面对新问题无所适从，这种现象在基层工商所更为突出。因而导致信息运作不畅，政令不通，效率不高，没有加强学习，更新知识的意识。

3、干部自我约束能力较差。近年来，尽管在干部队伍中开展了多种形式的廉洁自律、人生观、党纪条规等教育活动，加强了内外监督的力度，干部职工在廉洁自律的认识上有所提高，市场监管和行政执法逐步规范，取得了明显的成果。但存在的问题仍不可忽视，具体表现在：学用两张皮，受到的教育不能用于指导实践，工作中以权谋私、与民争利，“吃、拿、卡、要”，收好处费，办人情案等现象在工商系统仍不同程度地存在，干部职工经不起金钱的诱惑，没有自我约束和防腐防变的意识，见钱眼开，只要有利可图，则先为个人考虑，认为吃一点、拿一点、喝一点、要一点不足为怪，甚至以工作之便损害群众的利益，中饱私囊。这些现象基层比机关要多，条件差的地区比条件好的地区要多，监管力度差的单位比监管力度大的部门要多。

4、没有真正树立起监管就是服务的理念。思想观念没有完全转变，在监管与被监管的认识上发生偏差，把自己凌驾于被管理者之上，说话居高临下，时刻不忘我是管理者，说什么对方就应该听什么，没有平等的姿态和真诚的心态，缺乏为群众服务的意识和为市场主体服务的思想，没有积极促进各种所有制经济健康发展的理念。因而在市场监管和行政执法中，态度强硬，行为粗暴，不文明管理的现象时有发生，这也是工商行政管理系统多年来不能根治的老大难问题。

5、干部对政治理论学习的认识还不到位。由于业务工作是硬指标，上级要求紧，考核多，容易立功受奖，因而，大家的主要精力都放在业务工作上，这样就导致队伍中普遍存在重业务工作，轻思想教育的倾向。从实际情况看，考核一个单位的成绩，一个干部的政绩，主要看个人的工作能力，完成任务数量和指标，理论学习没有明确的考核标准，不好量化。所以，无意中也就形成了，政治思想工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要的想法，重形式、轻内容，开始时轰轰烈烈，面面俱到，但实际效果没有一个科学的分析手段和量化的考核标准去衡量，结果是思想政治教育往往走过场，导致教育活动布置多，结合实际解决问题少，活动搞了不少，干部职工的思想没有多大的提高，相互比待遇叫困难的多，比贡献求进取的少，政治学习，思想教育没有真正入脑、入心。

二、存在问题的主要原因

随着市场经济的不断发展，工商行政管理干部队伍，还不能完全适应新形势下市场经济发展的需要，问题越来越明显，就其原因，是复杂的内外因素相互交织制约影响的结果。

1、受市场经济的负面影响，少数干部职工的价值观发生扭曲。日前，我国正处于社会转型期，人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化，呈现出多元化的走向，加之工商行政管理的体制改革带来的变化，干部职工们还没有从思想上转变过来。一部分干部认为，市场监管就是收费，思想观念还停留在计划经济监管市场的模式上，服务于市场经济发展的理念还没有完全形成;经济结构的变化，反映在干部对利益的追求、价值的取向上。因而，干部职工的价值观也呈现出多元化趋向。可以说，市场经济和社会环境发生的巨大变化，对工商行政管理系统干部职工的思想也产生了潜移默化的影响。

2、思想政治工作方法单一，针对性不强，缺乏规范和指导。市场经济在不停的发展，人们的思想也在不断地发生变化，针对新形势下的思想政治工作，目前仍是说的多，做的少。客观上，从上至下业务工作任务太重，主要领导没有时间，也没有精力去很好的抓思想政治工作，即使开展了，也只是强调得多，落实还有跟不上要求的地方。主观上，思想政治工作形式单一，没有突破传统的动员、布置的教育模式，针对性不强，新办法、新招数不多。如开展经常性谈心活动，领导与个别干部随心交流等形式较少，缺乏渗透性和思想政治工作的亲和力，没有把握好重点人群和重点问题，哪一部分人的思想在变化，变化的根源在哪里，主管领导和主管部门还没有做到心中有数，不能有的放矢。同时，上级对下级，领导对干部指导的力度还不够，往往基层在思想政治工作中面对新情况、新问题感到无所适从，如何有效开展思想政治工作普遍感到困惑。因而，在缺乏点缀的基层上，只能用传统的方式，其收效如何，成效有多大不得而知，这也是思想政治工作不好做，做不好的主要原因之一。

3、激励竞争机制不完善，有待加强。近年来，各级工商行政管理机关，虽然建立了队伍管理长效机制，实行了多种考评、考核制度，有效地激发了队伍的积极性和整体活力，取得了明显成效。但在目标设置，奖惩兑现、落实上存在一些不完善的地方，激励机制多侧重于业务工作，忽视了队伍的整体素质决定着完成工作的质量和工作效率这一落脚点，未能充分激发干部职工的工作热情，这是激励竞争机制的一个盲点，也是影响队伍整体力量不能有效发挥的原因所在。同时，在宣传典型的力度上还不够，只注重发现，在宣传典型、发挥先进典型的导向性和激励作用方面做的还不够。因此，应进一步完善激励竞争机制，把激励的视角扩展到队伍建设的各个方面，只有这样，才能有利于工商行政管理队伍整体建设的稳步

提高。

4、干部优越感过强，缺乏忧患意识。工商行政管理机关属于政府的职能机构，代表政府行使职权，由于特殊的身份，使得干部放松对理论知识的学习，放松对自己的严格要求，忽视对专业技能的钻研，安于现状不思进取，往往以“公务员”作为资本，坐吃山空，缺乏忧患意识，没有工作激情，没有改变现状，打破现状，突破现状的进取心，总有“吃皇粮”的优越感，尽管这种人在队伍中只属少数，但对整个队伍的影响很大，群众对工商行政管理这支队伍的不良看法，主要来源于这部分人行为不规范，作风不严谨等行为，也是影响提高队伍整体素质主要原因。

5、干部监督机制还不够完善。建立和完善各项监督管理制度是干部管理工作步入规范化的前提。近年来，各级工商行政管理机关逐步建立完善了干部竞争上岗、任前公示、任职试用、轮岗交流、戒勉谈话等监督管理制度，对干部特别是领导干部起到了有效的监督作用，但随着形势的发展和干部思想的变化，这些监督办法大部分仅侧重于静态和事后监督，头痛医头，脚痛医脚，在实际操作中逐渐表现出形式的单一性，而事前、事中的动态性预防和警示相对较为薄弱，特别是对干部“八小时”之外缺乏有效的监督，而干部的不廉洁行为往往发生在这个时间段。因此，监督的视线应从“八小时”以内延伸到“八时间”之外，更有利于纯洁干部队伍，预防不廉洁行为的发生。

三、加强工商干部队伍建设的几点建议

1、加强思想教育，不断增强服务为民、执法为民的服务意识。思想是行动的先导，有了正确的服务理念才会有正确的服务行为。在新的形势下，必须有针对性地加强干部的思想教育，用“三个代表”重要思想武装干部头脑，使全体干部进一步解放思想，更新观念，不断增强依法行政、服务为民的意识。坚持思想教育与人民群众的切身利益作为最基本的、经常性的教育来抓，夯实服务为民、执法为民的根基。不解决与人民群众的感情问题，就无法解决工商行政管理机关为谁执法、为谁服务，如何执法、如何服务的问题。只有对群众怀有深厚的感情，树立公仆意识，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，工作中才能有强烈的主观能动性和创造性，才能把群众的事当成自己的事来办，才能真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准。只有树立这种意识，才能真正改变我们在市场监管和行政执法过程中粗暴管理，不规范执法等行为。类似的提法很多，要求也不少，但要真正使干部树立这种观念，落到实处，做到让政府放心，让群众满意，是一项长期的工作且任务艰巨，必须下功夫在干部队伍中加强教育，坚持以民为本，强化市场监管就是为民服务的思想观念，只有这样，才能推动市场经济的不断繁荣和发展，人民群众对工商行政管理的满意率才会提高，工作才会得到群众的认可。

2、严格教育培训，不断提升干部队伍的综合素质。当前，工商行政管理干部队伍整体素质不高是制约队伍建设和工作发展的“瓶颈”。干部在监管市场和执法工作中存在的一些问题，大多数都是由于素质不高造成的，要改变这种现状，首先要抓好领导班子的培训，领导班子是排头兵，是领头雁，在一个单位或一个部门的作用是不能替代的，要形成制度，有计划、分层次，开展有针对性和实用性的素质培训、技能培训，切实提高领导班子和领导班子成员的政治素质、业务能力和管理水平，不断增强驾驭各项工作的能力，提高领导艺术。其次，强化全员岗位培训，聘请上级领导、业务骨干、专业教师授课，提高培训的品位和层次。培训要着眼于工作需要，做到学以致用，提高干部的实际工作能力;要在干部中大力倡导“终生学习”的理念，鼓励干部自觉养成良好的学习习惯，从书本中学，在实践中学，通过理论学习指导工作实践。把干部的业余精力引导到加强自身业务能力和自觉学习上来，运用多种手段，营造工作学习化、学习工作化，主动学习、终身学习的氛围，建设学习型队伍、学习型机关。同时，要根据实际工作对不同层次、不同类别、不同岗位干部的不同需求，积

极探索干部教育培训的新方法、新路子，拓宽视野，不能追求培训次数，力求做到参学人员学得懂，记得牢，会运用，真正提高队伍综合素质。

3、强化廉政措施的落实，切实纠正行业不正之气。廉政建设是提高队伍素质，规范从政行为，改变行业风气的有效手段，抓廉政建设主要应从领导班子和领导干部抓起，只有把各级领导班子抓好了，才能真正带出一支清正廉洁、作风过硬的队伍。当前，有关工商系统廉政建设的规章、制度应有尽有，关键是抓落实的力度不够。对此，一要加强对干部的廉政教育，引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观，逐步增强法律意识、党纪意识、政纪意识、责任意识和自我保护意识。使干部职工在思想上自觉形成拒腐防变的能力。二要加大责任制的落实。量化、细化责任目标，明确责任，狠抓落实，形成反腐倡廉的整体合力，特别要强化第一责任人的责任，使领导干部不但有责任，而且时刻感到有压力，在干部队伍中树立危机意识，形成“人人有压力，个个有动力，奋勇争上游”的良好氛围。三要切实纠正行业不正之风。从根本上解决工商行政管理干部在市场监管和行政执法中占便宜，贪钱财，搞“吃、拿、卡、要”，利用工作之便收好处费，办人情案，不给好处不办事等不廉洁行为。四要建立健全科学的预警机制。一手抓预防，一手抓惩治，把预防的关口前移，做到防范在先;把惩治的力度加大，不让腐败现象有滋生的土壤，对发现的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早解决，防止违法违纪问题的发生。对违规违纪的人，发现一起处理一起，决不姑息，以增强廉政建设的威慑力，达到“挽救个别人，触动一批人，教育一片人”的目的。

4、进一步完善激励竞争机制。在目标设置，奖惩兑现的落实上要从多角度激发调动干部职工的积极性，避免重业务轻教育，对学习、工作成绩特别突出的单位和个人或有特别贡献的要给予重奖，不能吃大锅饭，你好、他好、大家都好，这样达不到鼓舞先进，激励后进的目的。在奖励的形式上应随着市场经济发展的变化而变化。个人认为，可以加大物质奖励的力度，理由是社会在进步，经济在发展，人们的思想也在不断变化，不能墨守成规。总之，调动干部职工的工作积极性，激发大家的工作热情是最终目的。

队伍建设是一项系统工程，也是一项长期的任务。工商系统队伍建设能否适应新形势发展的需要，直接影响着区域经济的发展。在新形势下，我们必须牢记“两个务必”，以“三个代表”重要思想为指导，不断加强对干部队伍的科学管理，锐意进取，开拓创新，为建设一支适应时代发展的高素质工商干部队伍而不懈努力。