关于基层的调查报告

报告具有汇报性、陈述性的特点，只有按照报告的格式，正确编写报告，报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候，应该如何写才能突出的重要性呢？以下是小编整理的《关于基层的调查报告》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：关于基层的调查报告

关于对基层党组织的调查报告

调查对象：凤翔县横水村委 调查人：王永维

基层党建报告

社会主义新农村建设是新时期党和国家对我国经济社会发展提出的一项重要的新任务。要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,其中作为领导核心的基层党组织就显得尤为重要。农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。建设社会主义新农村，必须大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进新农村建设提供坚强的组织保障。党的领导是建设社会主义新农村的根本保证，以党组织为核心的农村基层组织是建设社会主义新农村的基础和关键。对于建设社会主义新农村具有重要作用。今年寒假我利用有空闲时间，走访了我们当地的基层党组织。通过我的了解，我觉得我们村的基层党组织是一个全心全意为民办实事的优秀组织。

我们村是在陕西省凤翔县横水镇。小时候经常听长辈们说一句话，叫做“火车跑得快，全凭车头带”。我觉得这句话用在我们村的领导班子上再合适不过了，我们村的村支部书记是李天财，村长是白满堂，在他们的领导下，我们村子在这些年发生了翻天覆地的变化。

他们在任期间，关心群众关心的热点问题，为群众办了好几件大事。第一件事就是修路，在上级有关部门和镇党委、

政府的支持帮助下，如今我们村子里面全部是水泥路，极大方便群众的出行，基础设施建设得到明显改善，每到春耕农忙季节，又是多雨季节，群众忙于春耕备耕，调运农用物资是群众面临的重大难题，如今这些问题都解决了。第二件事是引水，饮水困难是横水镇洛村面临的第一难题，在他们的带动下启动自来水工程，使横水镇洛村11个组全部用上干净的自来水，甭提人们心中多高兴了。还有就是农民伯伯们一直很苦恼浇地，如今村上建的两口大井，把小井头延伸到家家地头。第三件事就是抓教育，他们这些农民出身的基层干部知道有知识才能改变一穷二白的面貌，才使更多的人走出去，我们村子很偏，学校设施也不好，好一点的老师根本不愿意到我们这儿来教学，为了从根本上解决这个问题，在村干部和上级有关部门的带领下，我们建成了横水镇明德小学，而且也招收了一大批有经验的好老师。还有就是在村委建了许多体育锻炼设施和老年活动中心。大大丰富了群众的身心健康。他们不仅仅党支部书记、村干部，他们更是一名共产党员，他们用实际行动实践了一名共产党员全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥了党员先锋模范作用，生动的诠释了共产党员先进性丰富内涵。

基层的党组织倾听民声，广纳民意，拓宽民情表达渠道，很少出现以前的什么内部决议啊，等等。基本做到了公开透明化，明确了新阶段基层党组织的工作职责。把工作的重点放到凝聚群众共同奋斗上来，联系群众、宣传群众、组织群

众、服务群众、团结群众共同创造幸福生活。改进了基层党组织的工作方式。适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化，规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序，健全党组织的工作制度和工作机制，保证党组织职能作用的有效挥。增强了基层党组织服务群众的功能。健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。加强了基层党组织自身建设。加强班子建设，推进党内民主，健全党内生活，建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。

还有值得一提的是我们村的主抓的计划生育的李林娟女士，她是一名共产党员，邻村的党组织都说计划生育这一块工作在农村是最难做的,尤其是双女户们，工作特别难做。可是她，做的很出色。

她对全村11个行政村和村上党员干部的个人、配偶基本情况及婚姻变动、生育子女情况进行了全面调查。并以《致横水镇镇广大党员群众一封信》的形式告戒广大党员管好自己、管好亲属、做好标兵。弥补了以往生育档案只建到农户的空缺。

通过此项工作的开展在全村党员中形成了互相监督、组织监督、群众监督的良好局面。我们村一名普通群众感慨到“只要党员带头计划生育,群众的计划生育就并不难”

在社会主义新农村建设中法制建设是一项重要任务。由于经济发展的不平衡和传统法律文化深厚的影响，广大农村仍然存在着农民法律意识与现代市场经济和现代法治不和谐的现象，这直接阻碍着新农村的建设。我们要高度重视农民法律意识和法律素质的提高，培养新型农民，为积极推进社会主义新农村建设服务。我们村对这一方面也很重视，多次邀请派出所所长给村民讲解法制知识。而且举行过两次规模比较大的法制演讲。而且大都贴近农民的生活，具体针对农民在实际社会生活中的法律需求。如宅基地纠纷、邻里纠纷、借贷纠纷、继承和赡养纠纷等内容。

通过这次了解使我知道了农村基层党组织的概况，同时我也觉得存在一些问题值得注意，比如，在外打工的农民越来越多，老人和小孩就是一个问题，同时本村的一些资源没有得到很合理的利用，希望发展一些特色，等等。以上观点只是本人的个人观点，由于尚在学习阶段，看待问题不免有些局限，还望多多批评指正。

第二篇：关于基层医疗情况的调研报告

摘要：目前中国基层医疗机构仍然是一个薄弱环节，国家为了解决广大人民群众“看病难，看病贵”的难题，大力进行医改，全面建设基层医疗机构，改革以及完善基层医疗制度，提高基层医疗水平。基层医疗机构在医改的号召下，在国家宏观调控下，加强自身的建设。同时，国家颁布了基层医疗实行基本药物零利润的政策。国家对基层医疗建设进行大力扶持，更好的为人民群众服务。然而，对政策正确认识的缺乏以及其他因素下，基层医疗发生优化的同时也存在问题，通过抽样调查，实事求是，理性客观阐述基层医疗现状，肯定成果同时分析问题，让基层医疗在医改的引导下以及国家政策的宏观调控下，能够更好的为民谋利，稳健前行，在坎坷中不断前进。

调查方式：

结构式面谈，走访，实践体验，定额抽样调查，观察法

调查对象：

基层医疗的工作人员以及医院管理人员，病人以及部分群众 调查目的：

1.了解基层医疗设备现状以及医务技术水平

2.了解医改政策对基层医疗的影响

3.了解群众以及患者对于基层医疗的认识

4.发现基层医疗现在存在的不足并提出改进的建议与方法调查资料分析：

基层医疗机构一般情况下是指最小的行政区划级别的医疗机构。 现在的基层从广义上来讲是指县一级的医疗机构和小型社区卫生医疗站(或者医疗救助中心)。 现机构的大致定位是：县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础。其中，乡镇卫生院负责提供公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗等综合服务，并承担对村卫生室的业务管理和技术指导等工作;村卫生室承担行政村的公共卫生服务及一般疾病的诊治等工作。

在这次调查中，我们采用定额抽样选取了忠县县医院，以及村卫生室我们主要以医疗机构和群众患者两方面来调查基层医疗机构的具体情况。

(一)基层医疗的具体规模以及其现状

基层医疗机构的发展水平与当地的经济发展水平有着很直接的关系!忠县第二人民医院地处繁华的拔山镇，交通发达，设施比较齐全。医院的各个科室分布较为均匀。忠县第二人民医院床位总共80，内科30，外科30，妇科20，分布比较合理。永丰镇镇医院床位分布与县人民第二医院有所差距。虽然在规模设施以及机器装备下不如主城医院的那么优越，但基于现在的医改政策，基层医疗逐步向公共卫生方向发展，重点在于搞全民健康，以及疾病的预防，乡镇医院都设有疫情报告箱，同时医院走廊上挂有医疗卫生的宣传海报以及公共卫生的宣传讲解!医院同时设有候诊室，用以接待病人，走廊也设有座位供病人休息。县医院还配有电梯，方便手术车的推行，同时也方便人员走动。县级医院的医务人员大都是本科生毕业，并且都持有执业

医师资格证书。乡镇医务人员大都是大专以及中专毕业，然后到市级医院进修学习，同时大都考有执业医师资格证书，而且有些医务人员行医多年，行医经验非常丰富。医院的药品管理也符合规范，药品的开取严格按照执业医师开的药单子。乡镇医院主要科室有中医骨科，外科，内科，泌尿科，放射科等，治疗简单的风寒感冒，外伤感染以及其他的病种，还有阑尾炎，骨伤，泌尿科，脾切除，肠梗阻，子宫肌瘤，肾切除等，医院放射科有CT，B超，心电图，还可以开展胃镜治疗，微创手术。基层医疗机构医院规模的大小与市级医院相比还是有很大的差距!但总体还是比较符合基层医疗的设备!

(二)基层医疗机构在医改下的发展现状

为了解决群众“看病难，看病贵”的问题，国家实行医改政策，为群众谋求利益，投资数亿建设基层医疗，贯切执行以民生优先的方针政策。基层医疗也支持医改、服务医改，按照国家政策方针使医改工作能够得到更深入、更扎实、更广泛、更有效地推进，让人民群众得到越来越多的实惠。在医改政策的号召之下，乡镇医院现在的形式逐步向公共卫生这个方向转变，以原来的盈利为目的转变成现在的公益性服务，从事小病的治疗，增强县乡镇三级医疗机构，加强基层医疗的卫生人员的配备。努力在乡镇医院以及卫生站，都配备合格的全科医生。同时，医学院校在2010年招生中，就已经开始了免费定向培养全科医学生，免除他们的学费，毕业后定向分工到县乡镇医疗机构，更好的建设基层医疗机构!中央政府统一制定和发布国家基本药物目录，按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重的

原则，结合我国用药特点，参照国际经验，合理确定品种和数量。同时，今年在6月27号基层医疗全面实施基本药物的零利润销售，从此基本药物取消药品加成，药品的价格大幅度下降，平均下降30%左右，老百姓从中得到了非常明显的实惠。基层医疗机构通过实施基本药物制度，恢复到公益性事业单位，它的发展费用由政府负担，经营的费用差额部分也由政府多渠道给予补偿，医务人员的工资也是财政拨款，实行绩效工资，医务人员的酬劳与医院的收入没有关系，很大部分消除了原来医院的为创造业绩而胡乱造假。消除了原来以药养医的局面。同时，现在实施的医保，群众看病费用可以报销70%.

(三)基层医疗为群众谋求的福利

乡镇医院在医改的号召之下，迅速向公共卫生方向发展。乡镇医院与村卫生站协作，由国家财政拨款，补助普查费用10元/人，补助体检费用15元/人，成立公共卫生监督组，组织下乡活动，下到群众当中，进行义诊。义诊活动包括：1.对群众进行健康普查，建立健康档案2。免费为年满65周岁的老年人，以及高血压，2型糖尿病患者进行免费检查发放药品并且建立健康档案。检查项目包括身高，体重，腰围，血糖，血压，血常规，尿常规，心电图的常规检查。3.妇女每年免费的两癌检查：乳腺癌和宫颈癌。.4，儿童每年的免费体检

(四)基层医疗的医患关系

基层医疗主要从事常见的疾病，用以缓解大医院的压力，一般大型的医疗纠纷不存在，但医患关系依然存在，医疗事故的发生主要

是妇产科居多。在发生医疗事故后，医院大部分能够按照上级文件指示办事，采取正常途径来解决，有时也会和病人进行协调解决。有时由于患者对医学知识的缺乏以及对医院医疗技术有限性的认识不全面，导致了不必要的医疗纠纷。有这些问题的存在，说明医务人员队伍还不够强硬，宣传力度还不够，为了更好的为群众谋利，要将强医疗队伍的建设与改良!

(五)医疗机构本身以及群众对于现在医疗的总体印象以及看法

对于现阶段的基层医疗，工作人员本身也在努力建设队伍，老百姓对此还是比较满意的，对乡镇医院每年搞的定期体检以及基本药物的零利润出售都大力支持并表示赞扬，但同时也还是有不如意的地方，群众反映的问题概括如下：

(1)、每年的义诊趋向于形式化，很是粗糙，为了减少每年高血压糖尿病的随访人数，某些医务人员在测量血压血糖时在一定范围内弄虚作假，减轻工作量。

(2)、医院报销医药费的程序麻烦，群众对报销的程序也不清楚。

(3)、在实行基本药物的零利润销售下，医院的医务人员为了赚取额外收入，自己在外面开药店，主进医院没有的药品，当病人来救治时就只有拿着医生开的药单到指定的药店取药，从中谋求利润。

(4)、医院的从事行政行业部门的工作人员没有按照要求穿上白大褂，不符合医院的规定。

(5)医生只会医病，不会医人。医务人员的服务态度不好，对待询问病情的人没有耐心，医生趋于冷漠，面对病人除了问诊没有其他的

格外关心，有时在病人刚做完手术，也许第一句就是：你的缴费单在哪里呢，让人感觉很医生的冷漠。

(6)、工作人员在工作时间上网聊天，工作没有激情，某些职员上班时迟到早退，上班时间还上网干其他事情，没有组织性。

(7)、现医院还缺少专业的儿科医生，以及合格的全科医生。医疗队伍有待进一步的加强与建设。

(8)、现在的下乡义诊活动让某些思想不成熟的工作人员出去大吃大喝，造成铺张浪费。

(9)、做外科手术医生在做手术时给病人的某些医疗器材，比如假肢，与厂家暗箱操作，从中拿取回扣，增加了患者的医疗费用。

(六).问题根源以及建议

医院这些漏洞问题的存在，与当地经济发展以及福利待遇有很大关系，同时医院制度上的疏忽，体质不完善，工作人员不严肃不认真的工作态度也是导致的问题存在的根本原因。有问题的存在，就需要对此提出解决的办法，根据调查资料以及医院现况，建议如下：

(1)、医院规范完善规章制度是当务之急，组织相关人员认真学习，贯切落实好每个工作细节，让每个医务人员都能够按照相关法律法规办事。

(2)、加强医务工作人员队伍的建设，提高基层医疗医务人员的福利待遇，广纳合格的优秀人才，加大投资到基层医疗设施，完善基层医疗的设施。

(3)、医院存在的医患关系，医患双方都有责任，在此，医院同时也

需要国家进一步加大宣传力度，让患者了解医学知识以及医学上的局限，对医院有进一步的了解。

(4)、医生不但要学会怎样治病，同时也要学会怎样医治人。医院需要加强医务人员的医德培养，督促医务人员遵循相关法律法规，不违反规定与道德。更好的为群众谋求利益，保障全民健康。

加强训练提高工作人员的工作效率，以及服务质量，让患者得到好质量的服务，同时也可缓解紧张的医患关系。

“知道什么样的人得了这种病，比知道这个人人得了什么病更有意义”，加大公共卫生事业的发展，积极搞好社会医学，预防医学，搞好防御工作。

总结：

通过这次对基层医疗的社会调研活动，让我们更进一步了解基层医疗的情况，同时也更加了解了基层医疗在国家医改的号召下的发展方向。现在的基层医疗在群众看来看是比较满意的，对国家实行的免费体检还是非常肯定的，同时国家的基本药物的零利润销售也减少了患者看病的费用。基层医疗的发展前景很好，在问题中不断找出解决的办法，同时在发展中不断革新，扬长避短，更好的搞好公共卫生事业，让群众看得起病，身体健康得到更好的保障，搞好全民健康!

第三篇：关于基层妇女组织建设情况的调查报告

村级妇女组织是妇联在农村的基层组织，妇女干部已经成为新农村建设的一股重要力量。妇女干部队伍建设直接关系到农村妇女工作的开展，是党和政府联系基层广大妇女群众的桥梁和纽带，在构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村中起着至关重要的作用。为切实有效加强基层妇女工作队伍建设，启东市妇联对全市村级妇代会的工作情况进行了调查，情况如下：

一、概况

全市共289个自然村，有基层妇代会289个，均配有妇代会主任，配备率为100%。从学历层次看：本科学历及24人，专科学历28人，高中(中专)及以下学历237人，是整支基层妇女干部的主力军;从年龄结构看：年龄最小的仅仅28岁，其中35岁及以下的有24人，所占比例为8.3%，36岁—40岁的有142人，所占比例为49.1%，41岁—45的有99人，为34.3%，46—50岁的有24人，所占比例为8.3%;从政治面貌来看：党员有227人，所占比例达78.5%，整体政治素质不低，妇代会主任进入村党组织的220人，进入村委会的253人，为女性参政提供了条件，为发挥妇代会在妇女群众与党政领导之间的桥梁作用提供了平台。

二、现状

(一)整体结构优化

1.农村妇代会主任很多都是历任妇女主任好多年的，凭借自身能力获得村民的认可而当选，在群众中已经树立了一定的威望，具有良好的群众基础，是一支战斗力强的队伍。

2.村级妇女干部进“两委”的人数大大增加。一批思想好、作风正、年轻有为的妇女走上了村妇女干部的岗位。虽然工作担子重了，工作内容多了，但活动面也广了，眼界也宽了。有利于妇代会主任参与党的中心工作，找准妇女工作与党的工作的结合点，有利于把妇女工作纳入村级工作的总体规划，有利于发动广大妇女群众参与村务管理，发挥妇联组织代表和维护职能的发挥，有利于更好地为妇女群众办实事，维护妇女合法权益。

(二)综合素质较高

全市289名妇代会主任，有227名共产党员，62名团员，整体素质较高，在工作方面更有导向性和感染力。如吕四港镇海渔村副社长兼妇代会主任高彩娥工作之余，摸索紫菜养殖技术，向养殖能手学习，创办了自己的紫菜养殖基地，同时不忘向广大妇女姐妹们传授经验，帮助她们联系客户，形成产销一体的路子，使养殖户不再为销路发愁，带领广大妇女同志走上共同致富的道路;东洲社区党委书记兼妇代会主任应红娟组织成立老年文艺队、腰鼓队，应红娟热心致力于婴幼儿早教事业，利用东洲社区科学育儿早教室积极组织开展早教活动，召开南通市科学育儿早教现场会等;东海镇星宏村妇代会赵洪菊主任丰富广大妇女的业余生活，组建健身队伍，推广“科学健身、文明健身、快乐健身”和全民健身志愿者服务的理念，推动妇女健身活动深入开展;王鲍镇会计妇代会主任徐晓艳，响应新农村建设号召，与村委一班人一起建立了“鼎坤蔬菜园区”和“龟虾养殖基层”解决闲置妇女劳动力，建起人口文化园，丰富各项艺术活动;寅阳镇江楼村的茅丹丹主任虽是个80后村官，担任副社长兼妇代会主任，可是村里男女老少提起她都是交口称赞，一是有文化，能写会到;二是懂技术，乐于助人，创建了迷你紫薯基地。

(三)发挥作用明显

在构建和谐社会，特别是新农村建设中，村妇代会组织引领广大农村妇女发挥了积极作用。村代会主任是农村妇女的“传声筒”。村妇代会主任多由村民直接选举产生，深受群众信任，农村妇女愿意跟她们交流想法，反映事情，村妇代会主任成为妇女群众的代表者。村代会主任是促进和谐的“调解员”。村妇代会主任在做调解工作时能充分发挥女性情感丰富，思维活跃，耐心细心，善解人意和联系广大家庭的优势，用真情温暖人，用真诚感动人，用真心帮助人，起到男干部不可替代的作用;村妇代会主任是农村新风尚的引导者。大部分妇代会主任以自身为榜样，开展了关爱弱势妇女、妇女培训等实实在在的工作，活跃了农村妇女生活，鼓励广大妇女学文化，学技术，积极引导妇女参与“平安家庭”创建、村庄整洁等活动，倡导广大妇女建立文明、科学、健康、向上的生活方式。

三、呈现的问题及原因

(一)年龄、学历影响工作水平

年轻干部数量偏少，妇女工作队伍后继乏人，新老交替受到影响，年龄大虽然有经验丰富的优点，但毕竟缺乏冲劲，而且普遍不能适应电脑输录、网上沟通等现代工作方式，学历层次不高又导致开展妇女工作手段和方式略显“老套”，缺乏创新精神，一定程度上影响着农村妇女工作的开展。

(二)待遇偏低影响工作积极性

农村村级收入有限，村干部工资级数普遍不高。妇代会主任的经济主要来源大多依靠“种植”“养殖”等从事农业创收，靠“做小本生意”补贴自己的也有不少，妇代会主任缺少工资报酬、经费保障，影响了她们的工作积极性。

(三)妇女活动经费缺少影响工作的开展

长期以来，办公经费通常是优先保证党建、计划生育、综合治理等重点工作，妇女工作活动经费捉襟见肘，于是就不得不取消许多服务妇女的活动。“巧妇难为无米之炊”，活动经费的紧缺使得妇联开展活动受到很大的限制，妇联工作后劲不足，挫伤了妇代会工作开展的积极性，而且增加了妇代会工作压力，严重阻碍了基层妇女工作的开展。

四、对策及建议

(一)提高培训力度，积极推进妇女干部整体素质的提升

加强农村妇代会主任的教育培训，交流学习，实践锻炼，提高她们的领导水平和工作能力。乡镇妇联要充分利用各种机会采取讲座、外出参观等多种形式，开展妇女主任上岗培训和学历培训，培训内容上，既要包括党的方针政策、文化、科技、法律等知识，又要包括妇女工作的基础知识和农业生产的实用技能;培训方式上，不仅要坚持理论与实践相结合的方式，做到学以致用，千方百计为她们开阔视野、增长见识、提高素质创造条件，使她们更好地适应新时期妇女工作的需要，引领广大农村妇女投入到新农村建设中去;

建立村级妇女后备干部人才库，将文化较高的、有一技之长的、年轻的农村女性加强培养，把她们争取到妇代会主任队伍中来。

(二)多方面提高妇代会主任的政治、经济待遇

优化环境，为村妇代会主任创造良好的工作环境。要切实提高村妇代主任的政治、经济待遇。村妇代会主任工作能力强的，是党员的就推荐参加村党支部委员会的选举，不是党员的要积极培养入党。要关心村妇代会主任的经济待遇，确保村妇代会主任无后顾之忧。采取集体补一点、自己出一点的方式，让村妇代会主任参加社会养老保险，这样才能充分调动她们工作的积极性，使她们全身心地投入到妇女工作中去，增强基层妇代会工作的吸引力和凝聚力。

(三)坚持“党建带妇建”，积极推动基层妇女组织建设

在农村经济飞跃发展的环境下，党建工作基础最好，最具活力。乡镇党组织要全面加强对基层妇代会的领导，在政策的制定上做到向妇女倾斜、向基层一线倾斜、向有利于开拓妇女工作倾斜。同时增加对村妇代会建设的经济投入，首先妇代会工作经费应纳入村级公用预算，努力保障妇代会组织能有效地开展工作，而不是陷入“无米之炊”的状态。其次是乡镇党委对妇联正常工作经费的保障落实，这样才能使妇代会组织更好地带领广大妇女群众参与经济发展和建设，真正发挥妇女半边天的作用。

第四篇：关于基层团支部建设的调查报告

08级电气信息类8班

建设支部 我为主人

——基层团支部建设主题实践活动调查报告

今日光荣北洋人，明朝祖国建设者。在一个强调集体意识，强调团体合作的社会里，我们每一个青年都是祖国的建设者和接班人，如何担当起建设国家、振兴民族的历史使命，对于我们来说是一个挑战，但同时也是一个我们必须战胜的困难。今日的大学生，应当从生活的点滴中培养自己的主人翁意识，锻炼自己的主人公能力。而离我们最为接近的莫过于我们的基层团支部，这样的一个集体，虽然很小，但正如“一屋不扫，安能安天下”，唯有把每一个细小的事情办的成功，我们才能担当重任。而此次活动，正关乎于我们的基层团支部。以下几位此项活动及活动情况的一些简单介绍。

一、 调查背景

因党校学习及班级基层团支部建设的需要，08级电气信息类8班党校学习成员九人在2009年4月11日——17日间展开了“基层团支建设意见征集”主题活动，以更好的了解支部存在问题并征集支部建设意见，以更好建设团支部。

二、 调查目的

一方面通过对班级内部详细调查，总结上学期工作，并部署本学期团日工作;另一方面，对自动化学院及部分学院进行调查，以了解目前天津大学08级各支部建设中存在的共性问题，并广泛征集解决建议，希望能对各班有所启示和帮助，同时希望对本班建设有锁帮助。

三、 活动流程

4月11日：各成员集中讨论活动内容、形式及成员分工并制作调查

问卷;

4月12日：08级电气信息类8班在14楼二层会议室开展“两会之

我见暨基层团支部建设调查活动启动仪式”的主题班

会，班级内部填写问卷并讨论相关问题。散会后统计内

部调查情况;

4月13日：向班外主要是鹏翔四斋各楼层及部分女生宿舍发放并回

收问卷，第一时间统计调查结果;

4月13—15日：根据调查问卷及统计结果分析调查结果，提出解决

方案与建议;

4月16—18日：书写调查报告并制作展示材料。

四、 调查方式

我们采用了调查问卷这一普遍有效的方式。其中问卷中的每一个问题都是经过我们大家的认真思考和激烈讨论而确定的，在传统方式的基础上提出新颖的问题(问卷附后)。在活动中我们会嘱咐每一个人认真填写，而实际上根据问卷回馈情况大家也确实都做到了。

五、 活动分工

1、问题讨论、问卷发放及数据统计：全体党校成员及8班女生

2、问卷制作：

3、问卷分析与建议书写：

4、报告书写：

5、幻灯片制作及展示：邱原、王佳蕊

说明：在活动中，各个部分大家都互相帮助，有分工更有合作。同时，也有全体8班同学的帮助与支持。

六、 调查报告

活动中共发放问卷500份，其中回收问卷494份，回收率达99.4%。其中，本班内部问卷26份，自动化学院其他各班174份，其他300份用于其余学院随机发放，使问题既具有针对性，又具有普遍性。

七、 调查分析与建议

问卷中共有10道选择题与1道支部建设建议的主观问题，各题均围绕基层团支部建设相关方面展开，涉及活动频率、参与角色、活动时间、活动形式与效果等各方面，极具普遍性和代表性。一下将分别从本班内部调查与班外调查两条主线展开，从横向和纵向两方面来剖析我班内部建设问题并指出各班存在共性问题，同时指出其中优点以加以发挥利用。

(1)对团支部活动的认识有待于提高

很多同学对于基层团支部的概念模糊，对于活动也不是特别了解。在问及支部活动频率十大家甚至问道什么是基层团支部的问题。另外，本班中54.5%的同学表示不大清楚，31.8%的同学觉得为一月

一次，其余的为两周一次。班外调查也显示，38.71%的同学不清楚，27。42%的同学认为是每月一次。

同学们对于团支部活动频率不大了解，说民法团支部的活动一般不具规律性，更多的只是针对于某一件事、某一节目而展开的。暴露出团支部主要针对于学校活动的软肋。

当然，活动没有规律性也有其优点。没有规律地约束，可以使活动更加新颖，更具灵活性，以达到“质”的效果而非“量”的堆积。当然，团支部活动集中在一月或半月一次也比较符合同学的时间要求。这点在以下对活动时间长短的问题中会体现出来。

(2)同学参加活动积极性上有待提高

在调查中，均为30%左右的人认为活动很有意义，50%—60%的人认为比较有用。我觉得这说明在大家参加到活动中大家还是有所收获的，但是积极性较高的比例还是较小，也有10%到20%的同学觉得与自己关系不大或者是不愿意参加，可见，大家普遍对于活动的内涵和意义没有深入的了解，对其认识仍有待于提高。另外，制约大家参加活动的原因中，兴趣问题也是仅次与时间问题的第二大制约因素。我们班级内部，不感兴趣的占11.54%，全校范围为22.91%。综合以上两项数据及其分析可知，同学们活动的积极性与兴趣，是亟待解决和提高的。这也是制约活动效果的一个重大因素。

(3)活动中分工过于单一，多数同学仅是参与者

在回答自己在团支部活动中扮演的角色时，我班中有51.82%的同学认为自己只是活动的参与者，22.44%的同学人为只是凑数者，策划者和组织者分别仅占12.82%与13.46%。

在这个数据中暴露出在团支部活动中仅有为数不多的几个人充当“主人”的角色，多数人没有自己的发挥余地。而在班内数据竟与班外的统计惊人的相似，参与者51.28%，凑数者13.46%，策划者12.82%，组织者13.46%。因此，该问题的普遍性可见一斑。

参与者和凑数者占了大多数，这种现象在支部建设中是一个非常严峻的问题。团支部是大家都团支部，我们每个人都是其组成的根基，每个人都应该展示出自己的才华和价值。如果一个支部中的大多数人都只是对活动持观望态度，这个支部就很难和谐。尽管大家对班干部

表现较为满意，但毕竟不利于支部整体建设。所以，在开展团支部活动时，应该让更多点人参与策划与组织的环节，让每一个成员都有展现自己价值的机会，这样也才能更加激发大家的活动热情，同时培养大家的信心，使“建设好支部”这一目标成为每一个成员最真诚的追求，自愿地为之而奋斗。

(4)班干部的表现仍需提升

在调查中，我们发现，大家对班干部的表现褒贬不一。其中我们班内持满意态度者的比例高达89%，可见班委的表现还比较令人满意。但班外除半数满意外，仍有半数认为凑合或者不满，认为是在应付工作。虽说众口难调，但是如果在活动中如果真的尽心尽力，大家都会对工作表示赞同和认可。班干部作为班级工作的带头人，有必要充分理解活动的意义与重要，建议大家在以后工作中切实负起责任，让每个人都能感觉到以班委为代表的班级凝聚力和责任心，在此基础上也才能更加自主地开展自己班级内部的特色活动。

(5)希望活动多元化、丰富化、更有意义，减少开会

在建议一档中多数同学都提到了活动的丰富性问题，同学们都希望能多高一些有意义且丰富的活动，这也与问卷中选择对活动没有兴趣较多的原因之一(其中本班22.91%)，同学们提出希望活动做一些类似于公益活动之类的有意义的活动，而不是仅仅大家一起吃喝玩儿或者单纯就是开会。而个人认为我们问卷中的第8题的各选项均是很有意义的活动，而且变换形式也不会太困难，大家的支持也叫均等。其中建议活动如下：外出参观、人文旅游、公益活动、理论学习、作于大学生相关的如模拟招聘介绍最新情况等。但在活动中一定要注意安全，尤其是旅游类希望不要去含有安全隐患的地方。

(6)组织活动的次数与质量要有保证

从问卷中的主观题可知，有部分班级开会次数很多，团日活动只是为了应付学校的要求，而不是本着建设好自己所在团支部，直接导致的结果就是对活动没有充足的准备，自然也激不起各成员的兴趣，当然就不会有什么积极性可言。

因此，在准备每一项班级活动前各负责人都应该找到活动的意义所在，在活动的基础上考虑同学的爱好与安排，是每个人都能感觉到

活动的意义。切实保证活动的质量。另外，在保证活动质量的同时，还要尽量多办一些，因为问卷中有近5%的同学(班外数据)不喜欢活动的原因是与别人不熟。大家同班同学，一起学习生活，为有在接触的基础上才能增进了解。

(7)角色轮流化，分工细致化、具体化

这个建议很重要，将职权、角色轮流化，可以使更多的同学都有机会参与到活动中的每一个环节，同时有助于了解活动的台前幕后一系列繁杂的工作，加深对班委成员的理解。至于该建议的的其他具体原因在问题的第三点中已有详细说明，在此不再赘述。

另外，有同学提出希望将活动分工合作化合具体化。与角色轮换一致，同学不希望活动有一两个人完成，这也于投票中认为班级制度不健全比例较高(25%)一致。因此建议班级团支部及各班能够充分动员每个班级成员的积极性，集思广益，分工细化，是每个人都能感觉到自己就是班级的主人，也有助于加强班级凝聚力。

(8)建议活动时间为一天或半天

在第五题中，我班73.91%的同学认为班团活动与自己的学习有冲突但尚能解决，这与我们的专业特点有不可分割的关系，由于课程较紧，大家难免会有这种感觉，相比之下，其他专业可能会好点儿，其中能解决的占55.65%，觉得没多大冲突的占了37.9%。的确，班级不同，结果也不同。并且，大家不愿意参加活动的一主要原因就是时间问题，我班比高达80.77%，全校也达49.72%，可见，时间因素已成为制约团日活动的最主要的因素，同时也直接制约着活动的质量和效果。事先考虑的这个问题，我们也同时问及活动时间长短的解决问题。其中，我班认为一天和半天比例分别是45.45%与50%，外班分别是65.04%和20%甚至更多。鉴于以上数据，我们不建议自动化学院办团活动时间太长，最好是在半天与一天之间。

以上分析与建议是融合了我们反馈数据的综合，而所提出的建议也是针对其经认真思考和总结而提出的，极具代表性和典型性，虽看似小事，但其存在的确使不得不解决的。另外，以上存在的问题我们已经反馈到班委组，而且建议也将会在我们以后的班级活动中逐步应用以更好的建设我们的基层支部。

八、 个人心得

在经过这项调查活动后，我们对于大家对这个班级以及班委、班委活动的看法和认识有了更加基础、更加系统和更加全面的认识，不仅在了解大家对上学期基层团支部的意见、团支部存在的问题上取得更深刻的理解，同时对于大家对班级的期待也有了更深的了解。这对于我们以后的支部活动和支部建设都有很大的帮助，正所谓对症下药，只有在切实了解到集体内部存在的弊端与矛盾，才能在活动中灵活对待，才能充分发挥集体优势，也唯有如此，我们的支部建设才能取得突破性的进步，也才能使支部活动汇集每一个班级成员。

在写报告的这几天中，作为不是班委的我，在经历了汇总数据、总结建议并提出解决方案这一系列繁杂而耗时的程序之后，终于完成最后的报告，在这过程中，作为一名班级成员，对与班委尤其是班长和团支书工作的辛劳有了深切的体会，当然。自己打付出较之于他们只是微之甚微，不过仍有所体会，我想这也正证实了建议中分工细化的意见吧，而且确实有利于班级凝集了的提升，再次对付出辛劳的所有老师同学致谢。

支部的调查活动已经结束，但是我们的基层建设仍在进行。正所谓“时间是检验真理的唯一标准”，我们的建议和意见也需要接受时间的挑战和考验，而我们的基层支部建设也在时间的考验中逐步成长，并使们每一个人都成为我们支部的建设者和主人翁，使每一个人都为我们身在这样的一个支部而骄傲.

2009年4月

08级电气信息类8班

第五篇：关于全市农村基层组织建设的调查报告

随着改革开放、经济发展，特别是我国加入WTO和全国农村实行税费改革后，农村党组织所处的社会环境、所面临的新形势、所承担的任务也发生了很大的变化，这对农村基层党组织建设提出了新课题。为了全面、准确地掌握全市农村基层党组织在市场经济条件下面临的新情况、新问题，积极探索全市农村基层党组织建设工作的新思路、新途径，适应加入WTO及农村税费改革的新形势和新任务的需要，近日，我们深入全市四县一区，对全市农村基层党组织建设情况进行了全面调查，现将调查情况报告如下：自去年在全市农村深入开展创先争优活动以来，全市农村基层党组织紧紧围绕改革、发展和稳定的大局，进一步提高了广大农村基层干部素质;增强了为人民服务的宗旨意识，转变了工作作风;解决了农民群众普遍关心的热点、难点问题，密切了党群干群关系;理清了经济发展思路，推动了农村经济跨越式发展和社会全面进步。

一、存在的问题及成因

我市农村基层组织建设取得了一些成绩，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

一是“四缺”问题比较突出。当前，在农村普遍存在缺人才、缺资金、缺技术、缺信息的问题。缺人才，即缺少有知识、会管理，懂得市场经济运筹，能够带领农民增收致富的优秀人才和为农民拉红线、闯市场的经纪人队伍;缺资金，即缺少扩大再生产，引进技术，上大项目所必需的流动资金;缺技术，即缺少指导农民科学种田的实用技术、精种多收的先进技术和发展名、优、新、特等品牌战略所必需的拔尖技术;缺信息，即缺少种植、养殖信息和产品销售信息。由于“四缺”问题的普遍存在，导致农村产生了增收致富没人领，种啥养啥难选择，大量产品难销售的矛盾。二是村级党组织服务功能不强。在当前形势下，特别是农村经济结构和农业产业化结构亟待大幅度调整的现实需要下，农村基层党支部应该发挥什么样的作用和怎样才能发挥作用，已经成为基层党组织建设中的一个根本性问题。调查中发现，有的村党支部虽然在思想上已经充分认识到农业和农村经济实施战略性调整的现实意义和历史意义，但究竟怎样调、调什么，怎样引导、向什么方向引导，还非常盲然，无所适从。有的村党支部在壮大集体经济和提高农民人均收入上束手无策。有近三分之一的村集体经济债台高筑，有的只能维持村党支部最基本的工作运转，根本无条件为群众办实事、办好事，更谈不上办大事。

三是村委会班子成员素质不高。从我市村委会班子成员的整体素质看，无论是思想解放程度，还是应对加入WTO所需要的经济知识、实用技术知识，都亟待加强和提高。大部分村委会班子成员工作缺乏连续性，没有长远思想，工作不敢碰硬，工作效率低下。一部分村委会班子成员甚至存在“一年干，二年看，三年就滚蛋”的思想。

四是思想解放不够。我市部分农村基层干部思想陈旧，观念保守，中心意识不强，市场意识淡薄。由于市场组织化程度低，导致广大农民在发展生产上盲目性和随意性很大，各唱各的调，各行其是，满足现状，小富即安。

五是发展思路不明。调查了解到，在村民委员会改选过程中，受宗族势力和“贿选”因素的影响，村民在选举村委会班子成员时往往不是从自身的长远利益出发，导致一大批不合格的人当选为村委干部。这些人水平低，素质差，对村屯今后发展没有长远目标和近期规划，对如何带领村民脱贫致富心中没数;对如何偿清外债，加强村级精神文明建设，使村屯旧貌换新颜无能为力。

六是党员先锋模范作用发挥不明显。受市场经济大潮影响，不少农民党员在发展农业生产中，怕冒风险，担责任，只顾自身利益，不愿当“带头羊”和“领头雁”。有的农民党员在思想上甚至比普通群众还保守，还落后，根本发挥不了先锋模范作用。

七是教育缺乏长远性。村级党组织对教育重视程度不够，投放的精力和投入的财力很少。特别是当前教育体制改革后，大中专院校毕业生不包分配，自主择业，使学校教育失去其原有的吸引力。最近几年，教育又实行并轨制，大批乡村农民子弟读不起书的现象已数见不鲜。有的农民子弟既便是上学，也因无力支付高昂的学费，念完小学即辍学，连普及最基本的九年义务教育都很困难，致使农村出现大量的新文盲。

八是农村实行税费改革后，乡村财务缺口变大。目前，我省已全面推行农村税费改革，总的看，税费改革的方向是正确的，规范了税收征收办法，变“人收费”为“法收税”，有利于农村的稳定和社会经济的发展，从根本上治理了乱收费、乱集资、乱摊派现象。但由于税费改革是一项复杂的系统工程，在改革中也会出现一些新的情况和问题，给农村基层组织建设带来一定的影响。主要问题就是乡村财政收入明显减少，乡村特别是村级财务缺口变大。由于可用财力的明显减少，使农村基层政权运转遇到了难题，影响了干部队伍的稳定，乡村为群众兴办公益事业也只能是望而兴叹，这些都将给农村基层组织建设带来新的挑战。

产生上述问题的原因是多方面的，一是重视不够。一些乡(村)领

导对加强党的设工作不够重视，重生产轻党建的问题十分突出。特别是一些乡镇党委不能从发展社会主义市场经济的需要出发，把村党支部建设成带领群众进行两个文明建设，实现共同富裕的领导核心和战斗堡垒，对未来农村的经济发展和人才战略没有引起足够的重视，更谈不上长远规划。二是抓法不利。有的乡镇党委对基层组织建设仍沿用以前的老路子、老办法，就党建抓党建，没有找准党建工作和农村具体工作的结合点，缺少必要的党建活动载体，结果事倍功半。三是意识不新。新形势、新任务对我们提出了新的要求，不少乡镇(村)领导对新时期的党建工作的指导思想和发展战略认识不足，引导力度不够，缺乏创新意识，尤其是对新情况、新问题的研究不深不透，不少工作没有同步跟进。四是受利益驱动。市场经济的发展，使农民从事经济活动出现了多样性。特别是近年来随着外出打工经商农民的日益增多，使农村基层组织管理教育党员的难度也随之加大。一部分党员由于长期游离于党组织之外，党性观念淡薄，只知赚钱，不愿过组织生活，不缴纳党费，不履行党员义务，成了“下岗”党员。还有一部分党员在市场经济大潮中不能正确处理个人发家致富与带领群众共同致富的关系，“各种各的田，各赚各的钱”，只要组织照顾，不要组织纪律，党员的地位、作用、价值无法得到体现。五是农村集体经济薄弱。由于农村集体经济薄弱，乡村干部整体素质与新形势、新任务要求不相适应。如思想观念落后，使农村基层组织缺乏应对变化和挑战的思想基础;集体经济薄弱，使农村基层组织缺乏稳定队伍的物质基础;整体素质不高，使农村基层组织缺乏为民办事的能力基础。六是村“两委”关系不顺。一部分村民委员会主任在认识上和定位上出现偏差，自认为自己是村民集体选举上岗的，搞村民自治就不应归村党支部管，平时工作中与党支部不配合，各自为政，关系极为紧张。由于把过多的精力都放在权限划分、推诿扯皮上，而在解放思想、拓宽农村经济发展思路和为民办事上投入精力过少，导致“两委”整体服务功能不强，个别村党支部从根本上失去了凝聚力、战斗力、向心力，一盘散沙。

二、对策和建议

第一，要制定“一个”《意见》。推进和扩大农村基层民主，是巩固党的执政基础、发展社会主义民主政治的关键环节。针对目前村“两委”关系不顺的实际，我们感到有必要在吸收和借鉴外地先进经验的基础上，结合目前我市农村基层组织建设的实际情况，尽快以市委名义制定下发《关于在全市农村中开展村级组织规范化建设工作的实施意见》。在全市1147个行政村要普遍建立健全和实行民主选举、民主管理、民主决策、民主监督等基本制度，以此明确农村党支部的核心领导地位，完善村民自治功能，

规范村级各级组织的工作运行，提高农村整体水平。

第二，要在“两个”方面下功夫。村级干部处于农村工作的第一线，直接承担着发展农村、建设农村、致富农村的重要职责，我国加入WTO、农村实行税费改革以及当前“三农”所面临的新形势、新任务，对村干部提出了新的更大高的要求，为此，我们感到，加强村级干部队伍建设应在以下两方面下功夫。一是在加大富村裕民人才选拔力度上下功夫。选拔观念要新。要破除僵化衡量德才的旧观念，树立凭实绩用人的新观念;破除求全责备的旧观念，树立看本质、看本事的新观念;破除论资排辈、搞平衡照顾的旧观念，树立“无功就是过，经济上不去就是错”的新观念，真正做到“人才上来，庸才下去”。选拔渠道要广。要选拔出适应形势发展的优秀人才，必须把眼光放宽，目光放远，多途径、多渠道发现人才。不但要注重从大中专毕业生、致富能手、复员退伍军人、外出务工经商人员中选拔村干部，还应突破乡村、农业与非农业、国家干部与工人农民的界限，不拘一格地选拔和任用。组织程序要严。调整选拔村干部必须经过严格的组织程序，要广泛地征求群众意见。建议村党支部委员会与村委会成员实行“双向进入，交叉任职”，以减少村“两委”之间的矛盾，形成工作合力。选拔前要公告，选拔中要公开，选拔后要公示，以严格、公正、透明的选拔程序选贤任能。留人方式要新。加强农村干部队伍建设，必须坚持改革和创新精神，以事业留人，感情留人，适当待遇留人。从“选优、留住、提高、用好”入手，建立和完善村干部选拔任用、教育培训、保障激励、监督管理工作机制。二是在加大整体素质提高力度上下功夫。首先，以针对性求实效性。在思想政治教育上，要针对村干部的思想实际，在增强为民造福，为群众服务意识上下功夫;在提高领导经济工作能力上，要针对当地经济发展和农民致富的实际需要。在强化业务工作能力上，要针对农村经济和社会工作所面临的实际。其次，以制约性促自觉性。要建立村干部学习的保证机制，采取干部述职听学习、评议干部讲学习、考核干部查学习，评先选优看学习，使用干部考学习的办法，以此来增强学习的主动性、积极性和自觉性。再次，以经常性保系统性。要建立学习组织机构，落实领导抓学习的工作责任制。制定村干部学习的长期规划和学习制度，明确学习目标和任务。教育村干部抓好自身的经常性学习，让村干部清楚一个时期有一个时期的学习重点，以知识的系统性、深入性不断丰富头脑，提高素质，更好地适应工作的需要。

第三，要强化“三个”认识。一是围绕农业结构调整，转变领导方式。当前，农业和农村进入了一个新历史发展阶段，加强农村基层组织建设，必须把着力点放到转变领导方式和工作方法上来，克服传统思维方式

和工作方法，按照高产优质高效的要求，加强示范服务基地建设，引导农民根据市场需求调整结构，推动结构升级，加速调整经济结构，推进农村产业化进程。二是围绕提高班子整体功能，挖掘人力资源。加强乡村领导班子建设，是一项常抓常新的工作，也是农村基层组织建设的重要内容之

一。这就需要我们把农村经济增长方式由传统的拼资源、拼劳力的粗放经营转移到依靠人才、科技创效益的集约经营的轨道上来。三是改进工作方式和方法，狠抓载体建设。在领导方法上，要由过去依靠行政手段为主向依靠法律手段、经济手段和行政手段并用转变;在事务处理上，要从过去封闭的神秘的办事方法向开放的民主的办事方法转变;在工作推动上，要由过去强制性的大范围的展开向依靠典型示范、典型引路的方向转变;在村级事务决策上，要建立“两委”联席会议制度，坚持民主集中制原则;在工作上，要建立村党支部向党员、村委会向村民代表大会、村委会向党支部定期报告的工作制度;在改进村党支部领导方式上，要把加强党的领导与村民自治统一起来，把自觉发挥领导核心作用贯穿于实施“四个民主”的全过程，切实做到民主选举反映民意，民主决策集中民智，民主管理实现民愿，在民主监督中凝聚民心。同时，要用改革的精神研究新情况，解决新问题，积极探索农村基层组织建设与农业结构调整的结合点，构筑组织载体，服务载体和制度载体，增强农村基层组织的凝聚力、吸引力和号召力。

第四，要寻求“四个”有效突破。一是在解放思想上求突破。以“解放思想、转变观念、真抓实干、加快发展”为主题，对农村党员、干部和群众进行思想解放再教育、再培训，深入开展解放思想活动。二是在创办示范实体上求突破。要建立服务机制，促进干部作风转变。乡镇党委要深入开展“三转两增一带”活动，坚持以服务、奉献为宗旨，以示范、引导为手段，积极动员和组织乡镇干部领办各类示范服务基地、企业服务基地和服务组织，做到上连市场、下连农户，把示范服务基地办成具有本地特色农业和主导产业的制高点和示范点。三是在加强乡村干部培训上求突破。要改变短期办班、以会代训等传统培训方式，逐步推行统一地点、统一时间、统一教材、统一管理的规范化、系统化、封闭式培训，尽快提高乡村干部驾驭市场经济，解决实际问题，带领群众富奔小康的能力。四是在基层民主政治建设上求突破。要把村务公开和民主管理作为理顺民心，保持农村稳定的大事来抓，以规范化、科学化、经常化为目标，抓质量、抓经常，抓深入，全面加强村级组织制度建设。特别是农村税费改革后，村内的集体生产和公益事业必须“一事一议”，要把群众反映强烈、群众迫切要求实现和群众主动提出的议案，摆在“一事一议”的首位，所议项目在事

前、事中、事后都要公开，特别是对筹款项目的用途、筹款标准、开工时间、施工方法、工程进展情况、完工资金使用情况等都应全榜公布，加强群众监督。

第五，要积极发挥“五个”作用。一是发挥县委带动作用。县委班子成员要从巩固党在农村执政基础的高度，真正把农村组织工作摆上重要位置。要牢牢把握以经济建设为中心，以加快农村发展为主题，找准农村基层组织建设工作为农村经济发展服务的着力点，千方百计为农业增产、农民增收和农村发展提供组织保证和人才支撑，带领农民群众走上致富奔小康的“快车道”。二是发挥乡村能动作用。税费改革后，村级组织在不增加农村总负担水平，相应降低改革后的农业税税率的前提下，建议适当提高附加比例，并通过“并、减、省”等途径，减少村级支出。同时应有针对性地制定化解乡村债务的具体办法，做到标本兼治，使农村基层组织在“活血化於”中发挥自身优势健康发展。三是发挥党员的先锋模范作用。党员是构成党的基层组织的基本成分，党员素质的高低，直接决定党的基层组织的战斗力。要扎实开展邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想学习教育活动，加强党的路线、方针、政策和党的基本知识及法律法规教育，经常组织农村党员学习科学知识、文化知识、市场经济理论、WTO有关规则等，提高他们的认识能力、思想觉悟和知识水平，使他们树立起正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，牢固党的宗旨，自觉践行“三个代表”，不断提高发展农村经济的能力，自觉发挥“带头”、“带领”作用，真正体现党员的先进性。四是发挥城市下援作用。建议借鉴安徽省的经验，对于特殊薄弱、落后的乡村，发挥城市下援作用。即从城市各党政机关和事业单位选派一批年轻干部进驻相对滞后的乡村，帮助指导科学种田，提供信息、技术服务，抓好基层组织建设和干部思想作风建设，通过搞城市干部下援基层、进村驻户活动，变群众上访为干部下访，变在办公室内电话、文件指挥为深入基层帮助群众解决生产、生活实际困难，既锻炼了机关干部，又促进了基层干部作风转变，同时也密切了党群干群关系。五是发挥经验促进作用。根据农村基层组织建设工作的需要，总结领导方式转变、乡村政务公开，薄弱村转化、先进帮扶等方面的成功经验，采取不同形式进行交流推广，促进农村基层组织建设工作的深入发展。