关于基层党组织现状大调查的报告

关于基层党组织现状大调查的报告（通用9篇）

篇1：关于基层党组织现状大调查的报告

中共广安市广安区彭家乡委员会

关于基层党组织现状大调查的报告

区委组织部：

3月8日区上基层党组织现状大调查培训会后，乡党委高度重视，力争早动员、早部署、早落实，及时召开动员会，迅速将大调查活动的目的、意义、步骤、要求传到到每个支部、每名党员，确保了该乡基层组织建设年强势开局。现将情况汇报如下：

一、基层党组织的基本概况

彭家乡党委下辖13个党支部，共有党员448人。13个党支部中，有机关党支部1个、农村党支部11个，学校支部1个。

二、落实具体措施

机构早成立。及时成立领导小组，由乡党委书记任组长，分管领导任副组长，领导小组下设办公室、调查队，专项负责大调查“三分类、三升级”工作。

时间早安排。3月10日召开全乡11个农村支部、1个学校支部、1个机关支部、部分群众代表200余人的彭家乡基层党组织现状大调查实施“三分类、三升级”活动动员培训会，会议由党委书记主持，分管副书记就活动开展的背景意义、时限要求、方式方法、步骤流程、实施主体、目标效果

进行传达宣传。

方式早确定。乡上成调查队、各支部组织调查小组，采取有力措施，通过召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例分析、群众测评的方式对各党支部开展现状大调查。

经费早到位。乡财政多方筹措资金，安排专门经费用于基层组织建设年活动开展，为宣传标语、调查问卷的制作，会议补助、活动场所补助的发放提供了资金支持。

三、取得良好效果

由于动员早开展，措施早落实，开展基层党组织大调查实施“三分类、三升级”活动的浓厚氛围已在该乡全面形成，各支部正通过召开群众代表大会、党员大会等多种形式对照基层党组织先进、一般、后进的分类级次进行自评，并细化工作措施，力争年内实现先进党组织升示范、一般党组织升先进、后进党组织转化升级的目标。

2012年3月23日

篇2：关于基层党组织现状大调查的报告

XX镇党委：

按照县委《关于在争先创优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和县委组织部《关于全面开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动》的通知要求和镇党委的安排部署，我村党支部于2012年3月27日——2012年3月30日组织开展了党组织现状大调查活动：主要采取召开座谈会和入户调查走访、问卷调查等形式。现在将活动开展情况汇报如下：

一、组织调查摸底活动情况

我支部深入贯彻中央、省委、基层党建工作的重大部署和有关政策，进行了普通党员群众面对面交流谈心活动，重点听取老党员和群众对我村支部基层组织建设的意见和建议。村支部书记并对基层党组织运行情况作了汇报。通过走访调查、座谈会讨论和问卷调查等活动，肯定一些工作成绩，也查出存在的问题和不足。

二、XX村党支部基本情况

XX村有12个村民小组，总人口2541人，总户数258户，人均纯收入8490人，面积3.2平方公里，党支部有党员68名，其中预备党员4名，女性党员10名，设2个党小组，党员平均年龄53岁。小学文凭17人，初中学历的28名，高中学历的14名，中专学历的6名，大专以上学历的3名。在这次大调查中，我村共召开专题座谈会6次，走访党员群众108人次，发放调查测试试卷500余份，收集党员群众意

见20余条。

三、支部现状评价

党支部注重加强制度建设，先后建立健全了党建工作目标管理制度、党内“三会一课”制度、学习制度、民主生活制度、党员联系群众制度、党务公开制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党内的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使基层党组织建设整体水平有较大提高。为了确保村务公开和民主管理在真正意义上得到贯彻落实,使村务公开和民主管理真正落到实处,走上规范化、制度化,我们在固定的公开栏把全年的村务、财务定期公开,严格接受群众监督和审查。进一步完善村民议事会制度,真正一事一议。在发展党员方面，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，培养入党积极分子，发展优秀专业人员和团员入党，做到思想上教育、政治上关怀、工作上培养、组织上关心、有专人培养联系。每年新批准党员都在2人以上，培养入党积极分子3人以上。对外出务工的党员进行备案管理，认真做好村党员基本信息数据录入和党费收缴工作。

四、存在的问题

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，村党支部在基层组织建设中仍存在薄弱环节，党员干部的素质和能力与新形势、新任务不相适应，特别是当前工作繁重的情况下，党员在联系群众方面力度还不够；党组织生活方式单一化，缺乏创新力、感召力和影响力，主要问题如下：

一是村支部缺乏党员活动场所、硬件设施不完善，至今

无法开展远程教育；二是因征地拆迁，全村党员近1/3人，无法按时参加党员学习及开展活动；三是党员整体素质还有待提高；四是党员老龄化严重；五是党员队伍中个别同志纪律较为涣散，党性不高；六是与群众联系还不够。

五、整改措施

我村党支部针对存在的问题和薄弱环节，特制定以下几方面整改措施：一要深入持久地开展“基层组织建设年”活动，不断加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶。我村将切实落实好党组织“三分类三升级”活动，加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，全面提升基层党组织的建设水平。二是整改提高，晋位升级。加强对队伍纪律的整体管理，拓宽和畅通民意渠道。三是多开座谈会，共同学习整体提高我们的综合素质。四是多吸引优秀的优秀青年向党组织靠拢，加大我基层党组织的力量。五是发扬老党员传帮带作用多带新党员，能更快融入基层建设中，多组织党员与群众之间的交流，使党员和群众融为一体。六是积极向上级申请，完善党组织活动场所，增加硬件设施投入。

XX村党支部

篇3：关于基层党组织现状大调查的报告

1 鄯善县推进党的先进性建设的具体实践和主要措施

1.1 重视和加强党组织先进性建设

党的先进性要体现在各级党组织和全体党员身上。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础, 党员是党的细胞和党的先进性的承载主体。鄯善县通过完善制度和机制, 使党的各种先进性要素充分发挥作用。

1.1.1 强化党组织引领作用

保持党组织的先进性, 领导班子带头是关键。鄯善县为加强党的先进性建设制定了一系列措施。成立作风督查整顿领导小组, 建立完善重点建设项目督查制。对全县重点建设项目进行跟踪督查, 及时反馈意见和建议。

1.1.2 创 新形 式 , 提高党组织服务水平

坚持改革创新是保持和发展党的先进性的客观要求。鄯善县探索实施了“3+3”社区与行政村联建共建模式, 即社区与行政村“在三个领域联建、用三种模式联建”。社区与行政村在经济发展领域、科教文卫领域、维稳领域开展联建, 并采用组织生活联开、党员干部联管、城乡党员联帮的方式, 在全县城郊11个社区与相邻的10个村党支部建立互助帮扶共建关系, 流动人口“旅店式”管理、出租房屋“星级化”评定工作机制, 为老干部征订新闻、生活、法律等各类书籍报刊。

1.1.3 转变作风 , 激发基层党组织内在活力

为激发基层党组织的内在活力, 在农村开展了联乡驻村入户工作、“党员明白日”活动;在社区推行全程代办和错时服务;学校工作全面推行“三清楚一掌握”工作机制, 认真落实“三维两反”教育进课堂工作;机关党建开展“一创双争”载体活动等, 使不同领域基层党组织的战斗堡垒作用得以充分发挥。

1.2 加强党员的先进性建设

1.2.1 加强党 性锻炼 , 丰富党员教育内涵

党员的先进性是党的先进性的基础, 也是党的先进性的具体体现。鄯善县把保持党员思想上的先进作为其他方面先进的根基, 采取多种形式加强党员思想教育。

1.2.2 注重实践锻炼 , 提高党员服务能力

思想上的先进性必须通过行动上的先进性体现出来。各级党员服务机构把受理项目的服务内容、办理程序、承诺时限、规章制度、工作职责以及承办人员名单等上墙公开, 进一步增强了承办人员的责任意识, 明确了承办人员的服务范围, 提高了承办人员的服务质量。

1.3 建立长 效机制 , 保持和发展党的先进性

1.3.1 建立落实党建责任长效机制

抓好党建工作, 关键在“一把手”, 重点在责任落实。鄯善县签订党建工作目标责任书, 将党建责任逐级分解到每个党组织和每名党员干部。建立党建责任管理机制。

1.3.2 建立党员受教长效制

学习是党员永葆先进性的重要法宝, 党员只有不断学习, 才能保证党员的先进性。鄯善县通过“专家课堂”“网络课堂”等措施提高党员干部素质, 并将上级下发的学习读本、相关文件及领导讲话等。

1.3.3 联系群 众 , 建立服务型基层党组织

把服务人民群众作为衡量党组织先进性建设的重要尺度, 大力健全完善服务人民群众的长效机制。各窗口单位和服务行业党组织结合实际, 广泛提供党内关怀、行政审批、就业培训、纠纷调解、农技推广等服务项目, 建立为民服务的快捷通道。

2 加强党的先进性建设中存在的问题及原因分析

2.1 少数基层党组织功能弱化和部分共产党员先进性意识淡化

少数基层党组织落实开展活动不经常, 落实制度不严格, 特别是会议制度成了摆设;有的放松对党员的教育管理, 组织学习少, 听取思想汇报少, 使一些党员成了与普通群众无异的“自由人”。少数党员把自己看成普通群众, 平时看不出来, 关键时站不出来;有的宗旨意识树得不牢, 把群众利益看得轻, 把个人利益看得重, 深入群众少, 与群众距离远, 在群众中没有威信;就当前总体而言, 少数基层党组织和党员作用发挥离上级要求和人民群众期盼有一定差距。

2.2 部 分党 组织 、党员团结和带领群众科学发展的能力不强

一些基层党员思想不够解放, 思路不开阔;有的大局意识不强, 片面强调部门利益, 局部配合整体不够有力, 一定程度上削弱了整体功能发挥;有的工作重点不够突出, 偏离了中心工作的中心位置, 没有把心思和精力放在发展这个第一要务上, 使偏了“力气”, 实际工作效果难以让人民群众满意;有的创造性开展工作能力弱, 在立足实际促进经济发展方式转变上途径单一。

3 推进党组织和党员先进性建设的对策及建议

3.1 强化指导 , 加强和改进党组织建设

3.1.1 理 清思 路 , 进一步加强基层党组织建设

加强党的建设是一个长久的课题。新的历史条件和当前的实际情况, 重点进一步加强基层党组织和党员队伍建设。 ?一是要围绕发挥好核心领导作用加强基层党组织建设。应主动加强学习, 勇于实践创新, 不断提高驾驭经济工作、解决复杂问题、推动科学发展的本领。二是要进一步加大党建责任制落实力度, 巩固“四知四清四掌握”工作机制及“联乡驻村入户”长效机制。三是要按照人尽其言的目标进一步浓厚党内民主氛围。 要积极推行党务公开, 公开群众最关心的内容, 公开办事程序和有关政策, 使各项工作在阳光下推进。疏通党内民主渠道, 积极支持和鼓励党员行使民主权利。

3.1.2 认清形势 , 提高基层党组织走科学发展之路的能力

一是要进一步理清发展思路。要认清形势, 理清思路, 必须把鄯善置于世情、国情和内地发达地区的发展中去思考、去规划。要按照“发展是第一要义”的要求, 立足县域发展实际, 建设经济繁荣、生活富裕、文明和谐、充满活力和魅力的东疆区域经济中心城市和国际沙漠休闲城市的战略目标。二是要进一步转变经济发展方式。抓好中央新疆工作座谈会、西部大开发工作会议和中央对口援疆工作会议的召开, 利用丝绸之路经济带的发展机遇, 利用好东南北疆交通枢纽, 以及“工业主导”战略的项目, 在转变增长方式、加快转型升级中, 促进经济社会跨越式发展。三是要进一步改善民生。把统筹兼顾作为保障和改善民生的基本方法。要健全县乡村三级医疗卫生服务网络, 加强公共卫生和重大传染性疾病的防治工作, 进一步完善新型农牧区合作医疗体系。继续巩固“两基”教育工作成果, 重视幼儿教育, 加快推进“双语”教学, 提高高中教育普及率。加快发展职业技能教育, 积极推进校企联合办学、“订单式”技能人才等多种培养模式。

3.2 多措并 举 , 锤炼党员队伍建设

3.2.1 建立党员管理监督的约束机制

一要坚持“党要管党、从严治党”的方针, 认真把好党员“入口”。二要加强党员管理。推进党务公开, 增强党的工作透明度, 使党员更好地了解和参与党内事务。三要加强党内监督与党外监督。建立完善社会评议党员制度、党员联系群众制度, 保证党外监督真正落到实处。

3.2.2 建立党员发挥作用的彰显机制 , 搭建党员保持先进性的实践平台

一要根据保持先进性的具体要求, 把开展活动与推动工作有机地结合起来, 引导党员提高工作能力, 创造一流业绩。二要把全心全意为人民服务作为开展主题活动的出发点和落脚点, 引导党员密切联系群众, 真心服务群众, 使党组织成为密切党群关系的“连心桥”, 党员成为人民群众的“贴心人”。

3.2.3 建立党员多元激励的导向机制, 拓展党员保持先进性的动力源泉

一要建立健全以考核、评比、奖罚为主要内容的党员先进性考核评价体系, 激励和引导党员坚持党的宗旨和原则, 更好地为人民服务。二要坚持“三个不吃亏”的用人导向, 大力选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部。三要定期开展评选优秀党员活动, 对成绩优异、贡献特殊的党员授予优秀共产党员称号, 并给予一定的奖励。四要及时挖掘共产党员先进典型, 使广大党员学有榜样, 赶有目标。

摘要：党的十八大报告提出牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线, 基层组织是整个党组织的细胞, 了解基层组织先进性建设情况, 将经验和问题发掘于基层, 发扬和解决到基层发对于党的先进性建设具有一定意义。

篇4：基层党组织现状大调查自查报告

×××××××党支部

基层党组织现状大调查自查报告

根据中共×××××××委员会《关于贯彻上级指示落实<国有企业基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动指导意见主要内容>的实施办法》要求，现将我司党支部基层党组织现状大调查自查情况汇报如下：

一、党支部现状的自查

1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。我司党支部坚持把党建工作摆上重要议事日程，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。

2、科学谋划党的建设各项工作。我司党支部牢固树立常抓不懈和改革创新意识，在新形势下，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。

3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作。

4、认真做好党风廉政建设工作。2012年我司党风廉政建设和反腐败工作必须紧紧围绕上级党委，突出构建惩防体系和落实党风廉政建设责任制两条主线，坚持与时俱进、开

拓创新、转变作风、求真务实、标本兼治、着力治本的工作方针，切实抓好党员干部的廉洁自律，加大治本力度，在预防和治理腐败上狠下功夫，大力加强党性、党风、党纪教育，严格执行党纪、党规和法律，从加强领导、深化教育、提高认识、明确目标、落实责任、强化监督等几个方面入手，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。通过一系列活动，使党员在思想认识上有明显的提高，作风上有明显的转变，纪律上有明显的加强，廉洁自律和勤政意识有明显的增强，使党风廉政建设和反腐败斗争工作取得应有的成效。

5、深入开展“创先争优”活动。我司党支部成立了创先争优活动领导小组，认真制定实施方案和阶段性工作方案。组织开展党性分析、民主评议党员、庆祝建党九十周年等系列活动。通过这些活动，引导全局党员干部牢固树立创先争优意识，主动想事、谋事、干事。二是与干部作风建设和治庸问责活动结合起来，强化党员干部对建立健全惩防体系重要性、紧迫性的认识，创新“创先争优”活动开展方式。三是与文明执法和“一线工作法”紧密结合，促进工作作风转变，推进工作重心下移，推动工作有效落实。

6、加强党员发展。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，有领导、有组织，有计划地抓好党员发展工作，扎实推进组织建设，为本单位各项业务工作全面发展提供了坚强的组织保证。我司党支部新发展党

员一名。

7、加强学习型机关和学习型党组织建设。建立健全相关学习制度和考核激励机制，通过集中讲学、督促自学、交流互学以及专业培训、专题讲座等形式，组织、引导好党员干部的学习。通过重温入党誓词，在抓好政治理论学习的同时，组织党员干部学习促使其不断提升境界、开阔视野，优化知识技能结构。

二、存在的不足和努力的方向

虽然我司党支部“三分类三升级”建设取得了一定成效，但与上级要求还有一定差距。一是“三分类三升级”规范化建设有待进一步提升；二是基层党组织和党员先锋模范作用有待进一步增强；三是党员队伍的纪律性有待进一步加强。

下一步，我司党支部将对照“三升级三分类”建设工作规范，进一步深化国有企业创先争优、加强和改造国有企业基层党组织建设的内在要求，巩固党的执政基础、推动科学发展、加强社会管理，努力开创党建工作新局面。

×××××××

篇5：关于基层党组织现状大调查的报告

区****：

根据区委组织部下发的《中共成都市武侯区委组织部关于全面开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动的通知》(成武委组„2012‟9号)的文件精神，为切实加强基层党组织建设，更好的推进“三分类三升级”活动，我局党工委高度重视，进行了深入细致的调查。现将近两年党建工作及基层党组织现状大调查情况汇报如下：

一、近两年的党建工作情况

（一）加强作风建设

一是我局坚持主要领导挂帅，分管领导主抓，专门人员负责的工作机制。制定房管系统作风建设制度，重点是对首问责任制、工作作风、劳动纪律、廉洁情况等方面的督查，促进机关作风的进一步转变，实施效能监察，以主动问需为核心，全面改进政务服务方式，以责任追究为保障，强化政务绩效考核，以“部门承诺制”、“首问责任制”、“问责制”为基础，形成长效机制，创造了良好的投资软环境。二是加强效能建设，提高干部执行力。以适应建设“商务高地〃宜居武侯”的新要求，结合对局属单位班子考察和目标考评，进一步加强房管系统效能建设。

三是从细节入手，加强干部作风整顿。严格考勤制度，严格按规范化服务型机关要求进行规范服务。同时要求全系统干部职工要认清形势，抓住发展机遇，立足创新，使危旧房改造、住房保障、物业服务等工作和建设“商务高地〃宜居武侯”紧密结合。确保房管系统开好局、起好步，展现新面貌。

四是开展廉政建设文化进机关。班子成员严格遵守廉洁自律规定，并按规定报告个人有关事项，确保了政令畅通；严格执行民主集中制原则，重大决策和资金使用、人事任免均按程序提交党工委会决定，确保了权力公开透明运行；重视宣传学习，将反腐倡廉教育纳入年度宣传工作重点，将反腐倡廉理论作为党工委中心组重要学习内容。

（二）加强思想政治工作

一是加强中心组学习制度，积极开展学习型机关建设。强化局党工委中心组学习制度，提高领导班子的领导素质工作水平和业务能力。每年按照要求，集中学习十二次。

二是局领导班子加强思想政治工作。班子成员之间经常通过交心谈心，及时克服作风上出现的松劲、畏难情绪，促进了班子的团结，提高了班子的凝聚力和战斗力。

三是制定了周二时事政治学习制度。切实加强干部职工政治 思想建设，坚持政治学习制度，不断提高全体人员的理论素养；加强对全体干部职工素质和业务培训，提高工作能力和水平。

（三）加强党组织建设和队伍建设

一是建立了房管系统党建工作协调会议制度，多次召开专题会议具体研究和安排党建工作，以开展“争先创优”活动为载体，全面推进基层党建规范化、制度化。

二是成立了房管系统基层党建工作领导小组。把基层党建工作与其他各项工作紧密结合，同安排，同部署，同检查，同落实。

三是明确机关党建目标，制定了房管系统基层党建工作安排意见。局党工委对我局党建工作负总责，层层签订《基层党建工作责任书》。做到责任、工作、指导、监督、追究“五个到位”。

四是实行党工委成员定点联系责任制，对局属单位的党建工作，确定分管领导为责任人，要求每个党工委成员深入局属单位，督导党建工作。

（四）加强党务公开

一是制定和完善公开制度。健全了党务公开领导小组，以党工委副书记李宗平为组长，机关科室负责人为成员，努力做好党务公开工作。

二是制作了党务公开栏。按照要求和程序，对党务进行公开，领导小组并对公开内容公开时限进行认真审核，确保公开的内容和时限符合公开要求。

三是推进权利公开运行。进一步完善各项制度措施，推动权 力公开透明运行，实现权力公开透明运行全覆盖。

二、基层党组织现状大调查情况

（一）加强领导，强化责任，建立完善大调查工作机构。局党工委及时召开动员部署会，由党工委书记亲自安排部署“三分类三升级”工作，并成立了以党工委书记任组长，副书记任副组长，各支部（总支）书记为成员的领导小组。形成了党工委书记亲自部署安排，支部书记亲自抓的联动机制，切实将活动的任务层层分解、层层负责、层层落实。

（二）大力宣传，营造良好活动氛围。

结合我局的实际，各支部（总支）通过召开支部大会，对“三分类三升级”调查活动做了进一步部署。认真学习局党工委下发的《武侯区房管局全面开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动实施方案》等一系列文件，使全体党员同志意识到党建工作的重要性，增强了责任感和使命感，营造浓厚的大调查氛围。

（三）形式多样、措施得力，深入开展大调查大走访活动。

1、学习动员。党工委、各支部（党总支）先后通过召开动员会、骨干培训会等多种形式，层层宣传发动。让每个基层党组织和党员清楚开展活动的目的、意义、方法步骤以及要达到的目标，增强参与的自觉性和主动性。共召开座谈会7次参加座谈98人，其中党员84人次，群众14人次；进行案例分析1个；个别 访谈4人次。

2、调查摸底。我局党工委进行了深入调查摸底，准确摸清在班子建设、队伍建设、制度建设以及发挥作用、社会评价等方面的基本情况，并对不同类型党支部（总支）进行典型剖析，找出普遍规律并形成了调研报告，为下一步的分类评级做好了准备。

3、问卷调查。我局共分发调查问卷52份。收集整理调查情况：一是评价好或者满意的方面有：党建工作总体评价、发挥作用评价、活动情况、按期换届、上级组织关系、“坚持三会制度”、对机关党员领导“双重”组织生活要求等方面；二是不足或建议的方面有：党组织建设缺乏创新意识以及丰富活动形式等。

（四）查找问题、认真梳理，积极制定整改措施和意见。通过认真梳理，存在的差距有：

1、组织活动多寡不均、形式单一。由于工作原因，部分支部开展党员活动次数较少、方式单一，缺乏生机和活力，不利于基层党组织的整体形象和工作开展。

2、阵地建设不够规范达标。由于机关办公用房的限制，多数党员活动室属于兼容性的，党建内容与其它内容合并在一起，缺少阵地建设严肃庄重的直观感。一部分支部党员活动室布置过于简陋，设置内容过于简单，有些过时的党建内容没有得到及时更换和完善。

3、党建工作缺乏创新特色。党建工作缺乏新颖灵活的机制和载体，使得党建工作缺乏特色和亮点，基层党组织没有认真研究新形势下加强和推动党建工作的新措施、新办法，因而使建工作显得格调单

一、缺乏活力。针对党建工作中存在的主要问题和具体成因，在下步工作中要做好以下四点：

1、依照《党章》和《基层组织工作条例》搞好党建工作。

2、不断创新机制推动党建工作。一要创新管理机制；二要创新学习机制；三要创新教育机制；四要创新监督机制；五要创新保障机制。

3、运用灵活多样的活动载体促进党建工作。

篇6：关于基层党组织现状大调查的报告

按照县委组织部精神，中岭村支部的要求，近日，我们通过实地调查、下发调查表、入户访谈，深入农户对全村级党组织建设情况进行了调研，对我村基层党组织建设情况进行了深入调研，并进行了认真思考，形成以下调研报告：

一、基本情况：

明昌宫村全村人员882人，408户，目前共有党员37人，设有基层党支部1个、支部委员5人。村党员中，大专文凭的党员2人、占5%，高中文凭的党员1人、占2.5%，初中文化程度9人、占14%,年龄结构偏高，女党员3人占8%，55岁以上党员24人占65%，全村党员的平均年龄为56岁。

二、农村基层组织建设取得的成效

最近几年，村党支部紧紧围绕县委、乡党委关于全面加强党的基层组织建设、开创基层工作新局面的要求，在农村基层组织建设中取得了明显成效。加强了以党支部为核心的基层组织建设，村级班子的凝聚力、战斗力明显增强。发展党员工作正常开展，各村做到两年发展1名以上党员，培养3名以上入党积极分子的要求。健全规范了各项规章制度，基层民主法治建设稳步推进。党建工作第一责任人制度得到基本落实。较好地贯彻民主集中制原则，党内组织生活会和民主生活会等组织制度。建立健全了党员学习培训等教育管理制度。坚持党组织的领导核心地位，支持村委会依法开展工作。形成了党组织统一领导、村委会民主管理、关系协调、运转有序的村工作机制。全面推行了村民大会、代表大会讨论决定制度，基本做到重大事务“一事一议”。

三、组织建设存在的主要问题

总体上看，明昌宫村农村基层党组织是坚强的，党员队伍是有战斗力的，但也存在一些亟待解决的问题：有的党组织管党意识不强，党建工作责任落实不力，经费投入不足；组织软弱涣散，作用发挥不好；一些党员干部年龄偏大，素质偏低，能力不适应、工作不胜任的问题比较突出；村干部后顾之忧还没有得到根本解决，工作积极性、主动性不高；广大农村党员带头致富、带领致富的能力较弱，1先进性体现不明显等。这些问题的存在，若不及时解决，势必会损坏党在人民群众中的形象，消弱党在农村的执政基础。

四、加强农村基层党组织建设的意见

（一）严格把关，提高农村党员队伍的整体素质

党员的先进性是我们党获得执政地位的基本条件，也是农村基层党组织建设的基础和第一要素。要改变农村党员先锋模范作用不明显、基层党组织战斗堡垒作用不强的问题，农村基层党组织要积极推进“三培养”工作，全力做好党员发展和党员教育培训两个方面的工作。

1、积极发展农村党员，不断发展壮大农村党员队伍。村党支部在发展党员中，要把党员发展的重点放在农村先进分子和致富能手上，有针对性的逐年提高农村党员的先进性。对明昌宫村而言，要研究制定党员培养计划，加大工作力度，把一批“有觉悟、会致富、能带富”的种养大户、个体工商户培养成党员。在推选支部委员时，把重点发在党员中的优秀分子，并在当地群众中具有一定威信的党员上，努力提高党组织的凝集力和感召力。

2、强化教育培训，加强为广大农民群众谋利的本领。团结带领农民群众致富、建设社会主义新农村，是农村基层党组织立党为公、执政为民的内在要求，也是先进性的具体体现。对于明昌宫村而言，探索农村党员队伍教育培训的研究式、案例式、模拟式、体验式等方法，把对农村党员的理想信念教育、政策法规学习、科技培训等知识，以群众喜闻乐见的形式表现出来，定期组织党员走进科技示范基地，办好“实践课堂”和“流动课堂”，组织科技人员巡回村组授课，增强教育培训的针对性和时效性，帮助农村党员牢固树立服务意识，共同带领广大农民群众搞好农村发展。

（二）建好组织，提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力

基层党组织的凝聚力、战斗力是党的执政能力的重要体现。农村党支部是基层党组织在农村的组织形式，是农村的政治核心。只有搞好党支部建设，并使其

成为结构合理、团结一心、配合默契的领导班子，农村党组织才能成为党在农村的坚强战斗堡垒。农村党支部书记是村级领导班子的带头人，也是农民致富的领头人，选好党支部书记至关重要。在村党支部书记人选上，要注重政治素质，把政治坚定、办事公道、清正廉洁、乐于奉献、群众公认作为选拔村党支部书记的基本条件。同时，要注重把能够驾驭全局、有较强的组织能力和社会活动能力、善于带领广大农民致富作为选拔村党支部书记的重要条件。

（三）强化意识，提高农村基层党组织的向心力

下级服从上级，全党服从中央，这是我们党最基本的组织纪律。农村党支部必须增强组织观念和大局意识，自觉地将自己纳入全党这个有机体之中。顾全大局，就是以党和国家的利益、群众的根本利益为重；服从大局，就是在政治上始终同党中央保持高度一致，积极贯彻执行党中央和上级党委的重大决策和部署。对明昌宫村而言，大部分农村党员的素质总体偏低，农村党支部必须深刻认识自身工作对党的事业的重要性，增强责任感和使命感，组织科技能手、致富能手队伍现场说教，让党员在干中学，在学中干，提高整体致富能力。要建立党员发展专项资金，在科技示范、项目实施、产业发展等方面积极带头创业的党员提供支持和扶持，扶持党员优先发展把党员培养成致富能手，发挥示范带头作用。要积极开展“无职党员设岗定责”，让党员有职、有责、有位、有为，的调动参与村级事务管理的积极性，带头执行政策、带头发展生产、带头维护稳定、带头创建文明。

五、民主决策，提高农村基层党组织的决策能力

在农村推进基层民主政治建设，是保证广大农民群众当家作主，实现决策科学化的重要基础性工作。实现农村基层党组织决策的科学化，必须做到党内民主和人民民主相结合，决策前要广泛听取党员的意见，集中党内的智慧，要广泛听取广大农民群众的意见，考虑和满足大多数人的利益要求，集中广大农民群众的聪明才智。对于集体资产、村级财务、村民管理等关系群众利益的重大事项，要建立健全民主监督机制，让一般党员和群众了解实情，积极参与。要本着管长远、管方向、管用的原则，抓好制度建设，继承发展好制度好传统，不折不扣地加以

贯彻执行，对一些不切合实际、过时不起作用的制度进行认真清理，真正建立健全几个操作方便、实际管用的制度，解决制度太多，难于执行的问题，用制度规范党员干部的执政行为和党组织的议事决策程序，实现决策的科学化民主化。

六、理清思路，提高农村基层党组织的宏观谋划能力

发展思路是一个方向性的问题，它既关系当前，又关系未来，影响深远，正确的发展思路，是实现持续、快速、协调、健康发展的基础和保证，对于一个村来说，能否制定正确的发展思路，是对农村基层党组织执政能力强弱的实际考验。在制定一个村的发展思路时，要树立“特色就是实际，特色就是实力，特色就是竞争力”的理念，一切从本地实际出发，把发展思路涵盖发展目标、发展步骤和发展途径等各个环节。既要有社会主义物质文明建设，又要有社会主义政治文明建设，还要有社会主义精神文明建设；既要制定近期发展规划，还要制定中期和远期发展规划。

七、发展产业，提高农村基层党组织领导经济工作的能力

农村基层党组织的执政能力，除了看其政治工作能力外，还要看其领导经济工作的能力。村党支部和村干部要树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，紧紧依靠广大党员和农民群众，充分调动他们的积极性和创造性。在制定正确的发展思路的基础上，从完善农村基础设施入手，大力改善农民的生产生活条件。要走产业兴村的路子，积极发展农村经济。大力发展特色农业、效益农业。要高度重视发展民营经济，加快农村工业化步伐。同时，大力发展第三产业，让更多的农民向非农产业转移。

八、协调发展，提高农村基层党组织的统筹能力

农村基层党组织和村干部必须具备统筹发展的能力，除了要解决好农民生产经营中的农资供应、技术、信息、资金等问题外，还要对农村存在的问题给予足够重视。要积极整合农村社会事业资源，建立起行之有效的帮扶救助和保障机制。同时，要注重建立社会稳定保障机制，建立和完善以群防群治为基础、以农村民兵队伍为依托的社会治安服务体系和机制，形成较强的应对各种突发事件、维护

农村稳定的能力。农村基层党组织要在促进农村经济社会全面发展的实践中，不断提高统筹发展的能力。

九、改进作风，提高农村基层党组织的影响力

篇7：关于基层党组织现状大调查的报告

新疆地处我国西北边陲,是我国陆地面积最大的省级行政区。疆内由北向南分别被阿尔泰山、天山、昆仑山系天然划分为南、北两片区域,天山以南,昆仑山系以北则称之为南疆。南疆自然气候干旱多风、早晚温度波动幅度大,大面积盐碱土质,寸草不生,沙尘、冰雹、洪水等恶劣的自然条件使得南疆农村发展缓慢,农民生活艰苦。

随着市场经济的发展,南疆农村也处在转型期。一方面,经济发展了,村民的生活水平较之以前有所提高,村民也开始接触互联网,用网络去看世界;另一方面,横向比较发现,新疆较之疆外发展速度慢,而南疆农村较之北疆又落后一些。总体来说,南疆农村在经济发展方面还是处于非常落后的位置,农民生活水平还有待提高。

南疆农村有着独特的人文环境。民族主要以维吾尔族为主,主要集中居住在喀什地区、和田地区、阿克苏地区。在本次调查的3个村中,97%的村民为维吾尔族,汉族村民仅有1名。并且南疆农村受教育水平整体偏低,据问卷统计,80%的被调查村民为无文化、小学、初中文化水平,村干部中也有27%为小学、初中文化水平,6名被调查的宗教人士中,有4名为小学文化水平。在南疆农村基本全民信仰伊斯兰教,每村至少设有一个清真寺,每个清真寺有一位阿訇和几位助手,阿訇主持寺里的宗教事务,还要帮助村民主持婚丧嫁娶等仪式、调解村民纠纷、矛盾、解释宗教信仰方面的疑惑等。南疆农村接壤多个国家,受其历史、外来文化影响较多,形成了多元文化的复杂环境,一方面,这样的人文环境有利于新疆的对外开放;另一方面,这样复杂、多元的人文环境也加大了基层组织的管理难度。

在基层组织部署方面,中央以及自治区党委高度重视南疆地区基层组织建设工作。截至2010年底,全区共有乡镇801个,基层党组织60 902个,其中农村8 556个。到2013年底,其中南疆“四地州”共有乡镇360个,乡村户数1 548 399户,村委会5 041个。基层组织在促进社会和谐、增进民族团结、维护社会稳定、带领村民进步的责任深入落实,党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和基层干部的骨干带头作用充分发挥,为推进新疆跨越式发展和长治久安奠定了坚实的组织基础,提供了强大的政治保障。

二、当前南疆农村基层组织互动关系面临的问题

(一)缺乏与村民的互动,工作开展难

在194份有效村民调查问卷中,有45.36%的村民认为村干部办事不公正、不公开;有44.85%的村民同时认为村干部工作方法简单粗暴;还有21.13%的村民认为村干部缺乏进取精神和工作能力,不能更好地带动乡村发展。在访问过程中村民也反映,与村干部互动较少,每周的村组织大会也是“走过场”多于“做实事”,村干部在日常生活中与村民沟通少,村民对村干部的了解不足,旧的“官场思想”仍然存在,以至于在村民心中产生距离感,难以信任。这一系列问题的存在,导致村民对村干部的信任度有所下降,在问卷调查中发现,有52.06%的村民对村组织是“比较信任”和“一般信任”,有5.16%的村民甚至表示“不太信任”或者“不信任”村组织,基层组织未按“民主管理、民主决策、民主监督”的原则开展工作。

(二)基层组织队伍中缺少有带头能力的人

一直以来,南疆农村经济发展较差,再加之农村税费改革后,村级正常开支直接受到影响,导致农村基层组织不能发挥其正常的职能作用,更难以满足农村居民日益增长的物质、精神需求。通过对村干部的问卷调查与访问发现,南疆基层组织干部受教育程度偏低,工作能力有限,接受新事物、新思想、新技术的时间周期较长,难以及时传递信息给村民;基层组织干部缺少农业技术、生产、市场经济、政治思想等方面有突出能力的人,人才缺乏多元化、模范性,起不到带头作用;党员吸收面窄,忽视了许多农村优秀社会力量作为储备干部的机会等。访问中,村民普遍反映,村干部未能较好地发挥基层组织干部为核心,带领村民发展经济、建设农村的积极作用。

(三)农村基础条件差,基层组织自身建设有难度

首先,由于南疆经济发展较慢,青壮年多数选择外出务工等,所以农村的老龄化问题也带到了基层组织建设中,调查问卷显示,村干部中年龄在31~45岁的有56.52%,46~60岁有39.13%。多数村干部文化水平也较低,普遍为初、高中学历,缺乏突出的专业技术等,基层组织结构有待优化。其次,在南疆农村的村民受多民族、多文化、外来思想以及宗教等多重影响,在思想政治方面还存在许多问题(如“双重信仰”等),还需要长久的学习与提高,这就加大了基层组织建设的难度。作为联系群众最紧密的农村基层组织,基层工作者难以纳入全面优秀的本村人才,在开展日常工作的时候形成了一定的困难。最后,南疆农村基层组织阵地建设的不足。由于缺少资金和项目的支持,多数南疆农村基层组织阵地较为简陋,难以达标,或是年久失修又无力重建,有的甚至没有活动场所。还存在有“重建设,轻管理”的现象,仅满足于“硬件”,却忽视了基层阵地的效用发挥,没能购置配套设备或是设备陈旧,很难发挥其作用,综合利用率得不到保障,不能完全适应村级活动场所服务需要。

(四)基层组织对宗教事务管理不深不细,浮于表面

南疆少数民族众多,基本全民信仰伊斯兰教,在悠久的历史发展历程中,伊斯兰教已经融入到南疆各族人民的生活中。在调查过程中,村干部、党员村民概不信仰宗教,不参加宗教活动,除此之外的村民宗教信仰自由。在调查过程中,村民反映清真寺的阿訇平时主要就是为村民主持婚丧嫁娶等仪式、主持做礼拜、讲经解答宗教问题,并没有起到什么特殊的作用。但近几年,国外恐怖组织、极端分子,打着宗教的旗号进入南疆农村,欺骗、利用善良的村民去达到其政治目的,扰乱我国边疆安定。而南疆农村基层组织作为第一道关卡,对宗教事务的管理却不够深入、细致,仅仅只是对讲经内容、教职人员的任职、宗教场所的设立等表层问题进行条条框框的管理。在问卷调查中,有44.33%的村民认为极端宗教思想是影响农村社会风气最突出的问题之一;有18.04%的村民认为村庄急需加强宗教事务管理;甚至更有5.15%的村民在问卷中反映村干部对非法宗教活动不闻、不问、不管,以免惹祸上身。

三、对策建议

(一)规范村干部的产生、任命,完善农村自治的各项规章制度

要加强建设农村基层组织,必须从村干部人选入手。严格遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》《中国人民共和国村民委员会选举法》等法律规章的要求依法选举是一般农村干部的产生途径,而对于人才缺乏的南疆,需要采取选举制与任命、推荐等方式相结合。争取建设一支赋有强战斗力的基层班子,尤其强调对支部书记的选举与产生要严上加严,优中选优。支部作为带动全村的“动力源头”有着重要的领头作用,支部富了村也就富了。而支部书记更是支部里的“一把手”“领头羊”,是大家的榜样与参照。农村工作烦琐复杂,全部都汇集到党支部和村委会来解决、落实,而村委会和村党员的模范带头作用能否得以充分发挥,支部书记的作用至关重要。在“选人”的过程中,要以“解放思想,更新观念,有强领导力、组织能力,有强影响力、号召力”为标准,规范产生村支部书记;然后同标准选配村组干部;吸收纳入同样优秀的农民同志加入党组织,培养有模范作用的农村党员队伍;选人的面不能局限,广纳乡村各界精英人士加入农村基层组织中,他们可以是致富能手,亦能是有知识、有技术的人,也可以是有能力的党员同志,还可以是外出打工、经营的农民或者大中专毕业生。不断补充新鲜血液,让新的解放思想植入农村党组织队伍中,把农村各界精英作为储备干部进行培养,农村基层组织才能够得以建设。

对目前农村基层组织存在的问题,首先,加强农民监督作用,形成真正以村民自治为核心的村务公开、村规民约、社会治安等一系列详细制度。在村务公开方面尤其要重视财务公开,加强乡镇政府、村民对基层组织财政收支的监督,而村支书的财政收支则需在基层组织干部和村民中成立监督小组,对其财务进行监管、公开。进一步将村务公开落到实处,杜绝走马观花、流于形式的敷衍行为。其次,建立“两委”班子合作制度。对涉及村庄利益和长远影响村民切身利益的问题,可以由村委会(或村党支部)先提出解决方案,再交由村党支部(村委会)进行审核,最后再交“两委”合作小组共同讨论修正,最后决定的方案在村民群众中流散、公布,广泛吸纳群众意见,最后再对方案进行修改、实施。最后,对农村基层组织干部应设立考评机制、激励约束机制。以每月、每季度为周期,将干部互评制度与村民评述制度相结合,建立奖惩措施;在条件允许的情况下,提高村干部待遇或养老问题,让村干部从经济上得到实质的好处;建立明确的奖惩工作责任制,激发其工作积极性,进一步强化基层组织的工作能力。将基层组织班子建设成为真正全心全意为人民服务,认真贯彻党的路线方针,自觉实践“三个代表”重要重要思想,廉洁奉公,带领群众共同致富的优秀领导集体。定期开展多样的村民与村干部的互动活动,让村民直接并真实地了解到基层组织的构成及工作开展等,拉近村民与基层组织干部间的距离。

(二)提高南疆农村人口整体素质,增强农民“自主”意识

农民是农村的主体,是建设农村的主力军,所以培养新型农民建设新型农村成为南疆农村建设的首要内容。以自治、自主为中心,扫除文盲,培养有文化的新型农民,重视农民的学校教育与家庭教育,加强农民及其子女的受教育程度,提高他们的接受、理解能力,在思想上规范、提升自己;培养懂技术的新型农民,对有养殖、种植的农民,定期开展农业知识小课堂,传授最新、最实用的农业技术,提高农民收入量,在劳动中管理自己;培养会经营的新型农民,因地制宜地发展南疆特色产业化农副产品,打造南疆农村特有品牌,为地区带来辐射效应,从经济上改善农民生活的现状。培养懂法、守法的新型农民,定期以多种形式开展法律法规的宣传培训,加强村民的法制意识,加强对“民主”“村民自治”“自主”意识的认识。

农村基层组织的村干部们作为“领头人”,理应在村民之前便作为骨干培训,加强干部培养,应提前以各种形式加强对法律法规、市场经济知识、农业技术知识的培训,不断提高村干部调整经济结构、发展农村经济的能力,率先转型成为一支新型农村干部领导班子。再去让这些骨干按照以上的要求,培训、影响更多的村民同志,共同建设、发展南疆新农村。

(三)加快新农村建设,发展农村经济

在基层组织工作中,加强农村经济建设一直是工作的重点。发展壮大农村合作社,在养殖、种植等农业方面以精英领头、村民“入股”成立农村合作社,抓好农村产业结构调整带领农村经济稳步发展。目前在南疆建设新农村是带着村民走向美好生活的最佳路径,发展南疆特色产业化农产品,打造南疆农村特有品牌,为地区带来辐射效应,从经济上改善农民生活的现状。打造农村合作社,将生产资料投入集体所有,选派有生产技术的精英带领农民进行集体劳动,各尽其能,减少农民单独生产没有技术而导致的产量低、消耗大等问题,提高农村生产量、成功率,促进农村经济发展。基层组织需要充分了解市场行情、传统习惯来规划调整,降低成本,提高收益。南疆生态条件恶劣,却盛产核桃、枣、苹果、香梨等农产品,而普通的农产品销售并不能带来可观的利益,但一旦农副产品产业化,单一的农产品成为多种多样的农副产品,甚至可以充分利用农产品达到不浪费的状态,这为南疆村民带来的经济利益将是可观。南疆特有的地理位置与风土民情,是发展建设特色旅游的好地方。选取发展民俗村,在原有的乡村风格、房屋、绿化的基础上,设立旅游景区,突出民族特色吸引各地投资与城市游客。加强村民与外界的沟通,使得农业生产不再是农民的单一收入。而在这个过程中,又需要基层组织干部一方面要去努力获得市、乡镇的大力支持,为农村发展创造良好条件,争取优惠政策;另一方面要激励党员干部、村中能人带头兴办经济实体、创业,促进经济发展,同时吸纳本村劳动力,建设农副产品加工厂、销售中心等,解决部分农村人员的工作问题,不用再外出务工顾不上家中的老人和小孩,增加农村集体收入。

(四)发挥农村党员的先锋作用

农村基层组织班子是农村的领头队伍,而村党支部的党员同志们更是农村基层组织建设的重要组成部分。农村党员作为党在农村的最基层,是本村各组织、工作的核心,是团结带领广大群众建设中国特色社会主义新农村的战斗第一线,只有农村党员同志真正发挥出先锋作用,才能筑成党在农村坚固的堡垒。在建设新农村的过程中,要加强对党员同志的教育、管理工作,培养出一批高素质的、有模范作用的农民党员队伍,帮助带领群众共同发展,勤劳致富。在党支部中要养成出“人人争做先锋”的风气,让党员同志知其荣誉。在生产发展中,党员同志应当以科学的生产发展为主,以集体经济发展为重,带头致富,敢于创新;在生活作风上,党员同志应当弘扬中华美德,爱家,爱中华民族,爱祖国;在乡风村容建设中,要带头树立农村文明先锋形象,崇尚民主,履行义务、解决纠纷,维护农村稳定。另一方面,党员同志还需要多关注农村群众的文化生活问题。建立“乡村书屋”,村民可以随时借阅、订购书籍、杂志,获取最新的知识、技术、信息,并在读书会等活动中积极与他人交流,让村民在务农之余丰富自己的内心世界;党员带头成立“村文化艺术队”开展表演、学习活动,为能歌善舞、热爱艺术的村民搭建一个学习的平台、展示的舞台。

(五)加强宗教事务的管理

首先,必须加强教职人员队伍建设。在南疆宗教环境中,往往存在教职人员对宗教内容不正确的理解和传播及信教群众不健康的宗教期待。出现这种情况的原因主要是教职人员自身素质有限,对经文的理解出现错误,又将错误的理解传达给信众。为杜绝此类现象,就要提升教职人员的文化水平与自身素养,正确理解《古兰经》等宗教读物的本质内涵,让宗教与社会相适应,与社会主义相适应,避免信众曲解教义受不法分子利用。在教职人员的任职过程中,基层组织也要严把关,对阿訇等宗教人员的任职进行监督管理,任职人员能正确认识熟悉教法、教义,品德兼优,加强其对国家、民族、政治认识的考核,必须持证上岗,任何组织和个人不得擅自委派或指定宗教职业人士。任何宗教人士不允许私自开办经文学校、经文班,培养宗教学徒应由自治区爱国宗教组织统一安排与组织。

其次,必须加强对讲经内容的管理。普通信众由于不懂阿拉伯语,对《古兰经》的理解都是通过去清真寺听阿訇讲经而了解到的,很多时候,信众会通过发音诵读一段经书内容,但其实并不明白其中的意思,所以教职人员的讲经内容是十分具有影响力的。基层组织在讲经内容上的管理应分为三个部分:讲经前,需要将讲经内容加以检查,讲经内容必须推崇社会主义发展,对正确的教义、引人向善的讲经内容基层组织不做干涉;对涉及政治、国家、民族分裂等非法内容的讲经,必须对相关人员做出严肃处理,依法调查。讲经时,需要有懂维语的村干部在旁督促,以免现场传递不良信息。讲经结束后,村干部对个别普通信众进行访问,了解讲经接受情况,对教职人员做出考核。

再次,必须加强对宗教活动场所的管理。宗教活动场所的设立应严格遵守《宗教活动场所管理条例》《新疆维吾尔自治区宗教活动场所管理暂行规则》,制定相应的管理制度。在宗教场所进行的宗教活动应当遵守法律、法规,防止任何人利用宗教场所进行破坏国家统一、民族团结、社会公安、损害公民身体健康和妨碍国家教育制度的活动。对宗教场所进行社会服务、公益事业活动,需向村基层组织提前申请,审批合格后方可举办,并且宗教场所的一切宗教活动均不受外国宗教势力的支配。宗教场所的所有经济收入与支出也应定期公开,接受基层组织与群众的监督,防止贪污、挪用、私分的情况。

四、结束语

本次调查直接进入南疆农村,了解到基层组织建设、村民现状、宗教发展的最新状况,获取了一手资料。在本次调查过程中,由于语言不通等原因,未能过多地与村干部、村民直接进行交流沟通,深为遗憾。在维语问卷的翻译过程中也出现了一些问题,导致一道题目无效,同时未考虑到村民文化水平有限,有的问题设置得过于复杂,需要有专人翻译讲解才能够填写,增添了许多麻烦。诸多问题还有待改正。

参考文献

[1]郑杭生.社会学概论新修:第3版[M].北京:中国人民大学出版社,2006.

[2]自治区党委组织部.“十一五”期间自治区党的基层组织建设工作回顾[EB/OL].天山网新闻中心,2011.

[3]新疆维吾尔自治区统计局.新疆统计年鉴(2014)[K].北京:中国统计出版社,2014.

篇8：关于基层党组织现状大调查的报告

激发组织活力

——珙县认真开展基层党组织现状大调查实施

“三分类三升级”活动

中共珙县县委组织部

“三分类三升级”活动开展以来，珙县按照“先进抓巩固、一般抓提高、后进抓转化”的工作思路，全面开展基层党组织分类定级工作，让先进增压力、一般提活力、后进生动力，全面提升基层党建科学化水平。

一、深入调查走访，准确掌握情况

为准确掌握全县基层党组织真实情况，活动中我们对各基层党组织开展了全方位，多层次的调查。一是开展万人走访，全面调查。按照“全覆盖、全参与”的要求，县委抽调专人组成三个调研组，分赴全县17个乡镇、60个部门、80个村（社区）、40多个企事业单位、20多个“两新”党组织，开展了“基层组织建设年万人走访调查活动”。二是开展个别访谈，针对性调查。通过组织部长约谈，深入听取全县科级领导干部、后备干部、新提任干部及下派干部和基层干部对党建工作的真实想

把收集社情民情和基层组织建设问题建议作为党员志愿行动的一项内容。要求全县党员在“一定四通”党群服务网络平台上注册成为会员，义务担任民情民意信息员，每人全年向平台上报民情民意或基层组织建设问题建议不少于3条。三是组织集中走访，让党员干部下访收集“重大事”。结合“千名干部下基层解难事”活动，让各级党员干部深入基层，收集本级党组织存在的问题建议和薄弱环节，变“唯上”为“为下”、变“群众上访”为“干部下访”。今年以来，全县通过“民情直通”平台，共收集到各类民情民意和基层组织建设问题建议562条，查找到群众工作薄弱问题23个，分析整理后为县委提出整改措施56条。

三、严格标准步骤，科学分类定级

为促进不同类型党组织实现升级目标，我们严格标准和程序，评定结果让基层党组织“上得有理，下得服气”。一是专题开展培训工作。3月26日—4月13日，我县举办了为期15天的基层党务工作者“提升能力”培训班。我们将“三分类三升级”活动作为一个专题列入培训内容，通过培训，使全县基层党务工作者系统地了解了开展此项活动的目的意义、评定内容和操作程序。二是合理设置评价权重。为使分类定级工作更具针对性和操作性，我们坚持定量评价与定性评价相结合，平时工作与定期考核结果相结合，群众评议和组织评定相结合进行评价权重设置。在具体操作上，我们将近三年来各党（工）

固关怀，“八条”举措提升基层党组织的向心力、凝聚力。三是全面开展党员志愿服务行动，提高个体参与度。通过把党员志愿服务行动纳入党员民主评议内容，要求党员积极加入工作、居住地党员志愿服务队伍，并结合自身特长特点，义务参与“一定四通”党群服务工作，开展各种便民利民活动，让志愿服务成为党员个体习惯。

篇9：关于基层党组织现状大调查的报告

一工作现状

1转变党员发展理念, 着力提升党员发展质量

一是建立党员发展质量保障体系。从过程管理来说, 荐优、确定入党积极分子、确定党员发展对象, 都有明确严格的条件要求, 注重每个环节的培养考察。既考察其政治素质、学习成绩, 也考察其入党动机、理想信念;既考察其平时表现、群众基础, 也考察其在关键时刻的态度和表现。从教育培养来说, 把重心从“入党前”转向“入党后”的教育, 通过党校实行分级培养。对入党积极分子侧重党的基本知识的普及, 以理论授课及自学讨论为主, 对党员则侧重实践教育和党性分析。

二是严把党员发展入口关, 尝试开展党员发展公开答辩制。对符合入党要求的发展对象进行公开答辩, 由党组织负责人、支部书记代表、党员代表、群众代表组成答辩委员会, 通过自我展示和答辩环节, 对发展对象的入党动机、其对党的基本知识理解程度以及如何在实际中发挥党员作用进行全面地了解。也通过公开答辩环节, 让普通同学对入党的条件、对发展对象有更深入的认识, 增强公开监督的力度和范围。

2规范基层党建工作, 着力提高党组织的凝聚力、战斗力

一是组织设置上, 以有利于党组织开展工作, 有利于加强党员的教育、管理和监督, 有利于党组织作用发挥为原则, 科学设置党支部。教工支部建在研究所上, 学生党支部以专业建制为基础, 同时积极推进高年级支部建在班上的工作, 进一步增强了党支部的战斗堡垒作用。

二是注重党建的规范化管理, 建立了一系列的党员教育制度。如建立党员帮扶制度、党员联系学生寝室制度、党员义工队制度等, 让需要帮助的弱势群体感受到实实在在的关爱, 也让师生党员深入群众, 关心集体, 在服务中提升党性, 树立形象。建立健全党员培养教育制度, 开展富有特色的主题活动, 通过以侧重党性提升为内容的党员培训全面提升党员的党性意识。建立党员考核制度, 对学生党员、入党积极分子进行年度考核, 举行公开述职述廉, 把纪实考核与现场打分结合起来, 确定党员的考核等次。

三是加强对学生支部的指导, 制定学生入党基本流程图, 严格按照党员发展工作程序, 指导学生党支部公平、公开、公正地开展党建各项工作。明确学生入党基本条件及毕业班学生入党要求, 做到慎重发展、择优发展。

3创新载体抓党员教育, 着力提高党员的先锋模范作用

近年来, 高校基层党组织日益重视对党员的后续教育, 围绕如何提高基层党组织战斗力, 如何有利于党员的教育管理, 不断创新党建活动载体。

一是开展支部创新活动, 创建“一支一品”。党支部是党的全部工作和战斗力的基础, 目前, 各高校都非常重视支部创新, 每年通过支部创新活动答辩与评审, 来促进支部活动形式、内容等各方面的创新。如党员示范科研小组、入党公开答辩、风采党课等。

二是建立并发展各类党员服务站。依托服务站, 开展党员自我管理自我教育的各类活动。比如建立党员义工队, 通过义工活动, 增强党员的身份意识及服务意识;建立校企合作的党员教育模式, 使党建活动由课堂向实践转变, 由学校向社会转变, 使党员在服务社会中增长才干;建立红色实践基地, 与当地的爱国主义教育基地合作, 既增强党员的爱国情怀, 又提高党员的服务能力。

三是开展党团文化节活动, 达到“以党建带团建, 以团建促党建”的目的。“党有号召, 团有行动”, 把党建工作融于校园文化活动中, 更有助于党员作用的发挥。

二存在的问题

1党员的后期教育培养力度不够, 党员培养的长效机制有待进一步完善

虽然目前各高校非常重视党员的教育培养, 也形成了相应的制度, 但在实际的操作过程中, 由于制度的执行缺乏配套的激励监督考核, 有时会流于形式, 达不到教育预期的目标。由于学生支部书记 (大多由辅导员担任) 队伍稳定性不高, 党建经验也相对缺乏, 导致党员的教育培训缺乏统筹和连续性。

2教工支部活力不足, 组织战斗力有待进一步提高

一个支部在党员和群众中有没有凝聚力和战斗力, 取决于支部作用能不能很好地发挥。支部作用发挥得好, 成为大家心目中的“主心骨”, 自然就会有凝聚力和战斗力。但在实际工作中, 教工党支部存在软弱涣散的现象, 有的党支部对党员的关心不够, 有的教工党支部班子成员只注重自己的业务工作, 而对做支部工作所投入的精力和时间较少, 使教工党支部的工作缺乏主动性和活力。一些思想政治理论水平较高、业务水平较高或工作能力较强的党员亦不太愿意做支部工作。一些教工党员对教学和科研工作比较重视, 而对政治学习和组织活动缺乏兴趣。种种因素, 在一定程度上影响了教工党支部有效地发挥其应有的凝聚力和战斗力。

3党务干部激励培训手段缺乏, 队伍建设有待进一步加强

目前, 党务干部以兼职为主, 工作量大, 没有额外的政治、经济待遇, 使支部书记和支部委员的选配存在困难。党建工作要干出实效、干出成绩, 与党务干部的付出是分不开的。但是目前就高校实际来说, 对党务干部缺乏相应的激励措施, 虽然在奖励性绩效分配中, 有相应的工作量体现, 但与教学科研等比起来是有一定距离的, 所以做党务工作成了付出远远大于回报的奉献。这也造成了一些组织上认为合适的人选, 本人却不愿当支部书记或支部委员。有的党支部班子成员自身理论学习不够, 业务能力也不是很强, 难以形成有效合力, 更缺乏号召力。此外, 目前党务干部队伍管理、培训、晋升机制还有待加强, 使用多, 培养不够, 激励不足, 从而导致党务干部队伍存在不稳定现象, 支部工作更是缺乏创造力和活力。

4党建活动主题不够深入, 活动的实效性有待进一步增强

每年, 各党组织都会根据党建工作主题及学校的实际情况开展系列主题教育活动和支部创新活动, 也取得了一定的成绩和实效。但从活动内容来看, 大多等同于一般性的校园文化活动, 缺乏一定的深度。从活动的积极性来看, 完成上级任务、应付检查的多, 积极主动、创造性的开展活动少, 有些党支部的组织生活形式单调, 甚至还一直用政治学习、念文件、读报纸来代替组织生活。客观地讲, 党支部之所以难以有效开展形式多样的活动, 与党组织经费缺乏, 在一定程度上限制了党支部活动的开展也有很大的关系。形式呆板单调的支部活动既缺乏吸引力, 更难保证活动效果。

三解决问题的措施

1明确责任, 加强监督, 构建党员教育运行机制

为了充分发挥党员在学生中的榜样作用, 形成积极向上的风气, 就要建立党员责任制度, 开展诸如“党员责任区”、“党员示范岗”、党员义工服务、“结对帮扶”等主题活动, 并且要明确目标、任务和责任。推行党员责任答辩制, 通过答辩和评议, 来提高党员的责任感。如要考察预备党员在预备期内是否发挥了党员的先锋模范作用, 是否对周围的师生起到了积极向上的引导作用, 是否完成了组织交给的任务。通过答辩, 确定预备党员能否转正, 严把“转正关”。建立健全党员管理制度, 党组织不仅要关注党员的发展、奖惩和组织关系转移等日常工作, 更要建立检查、考核、激励制度。根据时代的发展和高校的实际需要, 为大学生党员设定切实可行的发展目标, 如学习目标、社会工作目标、社会服务参与目标、助困帮扶目标及党性修养目标等。并要有相应的考核制度, 以各种形式予以体现、彰显, 对完成目标的予以表彰, 以增强党员的责任感和荣誉感, 对未完成目标的党员形成压力。

严格有效的监督机制也是党员队伍建设的重要方面。要保持共产党员的先进性, 必须要有监督、有约束。推行大学生党员公开承诺制, 根据自身实际, 每年承诺做几件具体的实事、好事, 接受党组织和群众的监督。要健全完善党员情况通报制、党员挂牌制、党员责任区制、党员民主评议制等等, 特别是要规范民主评议制, 通过民主化的形式, 让党员自身、党员组织、普通群众参与到党员的测评中来, 查找问题, 发现不足, 并将评议结果与转正、表彰、处理等挂钩。让党员在这种广泛的监督约束下, 时刻提醒自己是一名党员, 不放松对自我的要求。

2创新机制, 选好班子, 提高教工党支部的凝聚力和战斗力

要以改革创新精神加强教工党支部建设, 本着有利于党组织开展工作, 有利于加强党员的教育、管理和监督, 有利于不断扩大党的工作覆盖面的原则, 设置教工党支部。要根据形势的发展积极尝试设置一些有利于支部和思政教育工作开展的临时党支部和流动党支部, 在党支部建设上开创新格局。为保证教工支部各项工作的顺利开展, 要通过建立健全各项制度来实现, 如建立健全支部党员目标管理责任制度、思想政治教育制度、党员民主评议制度等, 从政治学习、思想教育、日常管理等不同方面, 加强和推进教工支部工作的整体化建设。要探索加强教工党员队伍建设的新途径, 积极探索在青年教工及高学历、高职称教工中培养入党积极分子和发展党员, 以改善教工党员队伍的年龄结构、文化层次, 不断增强党员队伍的生机与活力。要切实加强教工党员自身素质建设, 对他们实施有效的教育、管理和监督, 使他们在工作中发挥先锋模范作用。通过不断创新, 努力提高教工党支部的凝聚力和战斗力。

党支部书记是高校教工党支部工作的重要组织者和具体推动者, 要十分重视教工党支部书记的选拔配备和培养提高工作, 为此校院两级应制定相应的激励措施, 提高党务干部经济、政治待遇, 把那些党性意识强、热爱党务工作、有较强业务能力与工作水平、具备一定党务工作能力的同志选拔到党支部书记岗位上来。要拓宽党务干部的发展空间, 像关心教学科研骨干的成长那样关心基层党组织负责人的成长, 落实政策待遇。在处级后备干部选拔中, 优先考虑积极从事基层党务工作的干部教师。

3突出特色, 提高层次, 创新党支部活动载体

深入开展学生党支部立项活动, 创新党组织活动形式, 划拨专项经费, 对立项的学生党支部开展活动给予经费支持。倡导围绕大学生思想政治教育、专业学习、人才培养和服务社会等中心工作立项, 逐步扩大立项覆盖面和参与人数, 扩大立项活动的影响, 带动整个学生党建工作创新, 促进学校事业发展。