甘肃省环境保护条例

2022-08-12

第一篇：甘肃省环境保护条例

甘肃省林地保护条例

(公告第18号)

(2009年9月25日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第11次会议通过 2009年9月25日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会公告第18号公布自2009年12月1日起施行)

第一章总则

第一条为了加强林地保护，规范林地管理，合理利用林地，保障林业稳定持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内林地的保护、管理和利用适用本条例。

第三条本条例所称林地是指林业用地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。

第四条县级以上人民政府应当将林地保护利用纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，加大对林地保护的投入，严格限制改变林地用途，确保本行政区域内的林地面积总量不减少，逐步增加有林地面积，改善林地质量，提高森林覆盖率。

第五条县级以上林业行政主管部门负责本行政区域林地的保护、管理和利用工作。

发展和改革、国土资源、农牧、水利等部门按照各自职责，做好与林地保护有关的工作。

乡镇人民政府和乡镇林业工作机构应当做好本辖区林地的保护工作。

第六条任何单位和个人对林地保护、管理和利用中的违法行为都有制止、检举或者控告的权利。

第二章林地权属管理

第七条林地权属管理实行登记发证制度。林地权属登记包括初始登记、变更登记和注销登记。

依法登记的林地，其所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第八条林地权属登记应当按照下列规定申请：

(一)使用国家所有的林地的，向所在地的县级以上林业行政主管部门申请;

(二)使用跨行政区域的国家所有的林地的，向共同的上一级林业行政主管部门申请;

(三)集体所有的林地或者使用集体所有的林地的，向所在地的县级林业行政主管部门申请。

未确定使用权的国家所有的林地，由县级以上人民政府登记造册并负责保护管理。

第九条申请林地权属初始登记的，应当提交下列材料：

(一)林地权属登记申请表;

(二)个人身份证明，法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明，法定代理人、委托代理人的身份证明和授权委托书;

(三)申请登记的林地使用权或者所有权证明文件。

第十条林地权属发生变更的，应当申请变更登记。由于征收、征用、占用或者其他原因造成林地灭失的，应当申请注销登记。

申请林地权属变更登记和注销登记的，应当向原登记机关提交下列材料：

(一)林地权属登记申请表;

(二)林权证;

(三)林权依法变更或者林地灭失的证明文件。

第十一条登记机关对符合规定的登记申请，应当予以受理;对不符合规定的，不予受理并在5个工作日内向申请人书面说明不受理的理由;对申请材料不全或者有误的，应当当场告知申请人需要补正的全部材料。

第十二条登记机关对已经受理的登记申请，应当查验其以下内容：

(一)申请登记的林地位置、四至界限、面积等数据是否准确;

(二)林地权属证明材料是否完备、合法有效;

(三)附图中标明的界桩、地物标志与实地是否相符合。

登记机关对前款所规定内容的查验应当在30个工作日内完成。

第十三条登记机关对经查验后符合条件的登记申请，应当于5个工作日内在当地进行公告，公告期为30天。公告期满利害关系人对登记申请无异议或者有异议经核实异议不成立的，登记机关应当在10个工作日内予以登记。

第十四条登记机关对经查验后不符合条件的登记申请不予登记，并将不予登记的理由书面通知申请人。

公告期内利害关系人对登记申请提出的异议经核实成立的，登记机关不予登记并书面通知申请人。

第十五条经过登记的林地，由县级以上人民政府颁发林权证。

退耕土地还林后，由县级以上人民政府办理土地变更登记手续，颁发林权证。

林权证是确认林地所有权和使用权的法律凭证。

第十六条对林地所有权或者使用权有争议的，由当事人协商解决。协商不成的，单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理;跨行政区界的争议，由共同的上一级人民政府处理。

当事人对人民政府作出的处理决定不服的，应当先申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以提起行政诉讼。

第十七条在林地权属争议解决之前，任何一方不得改变林地及附着物现状。

第三章林地保护和利用

第十八条实行林地分类保护制度。林地分为公益林地、商品林地和其他林地。

第十九条省林业行政主管部门应当加强对林地数量及质量变化的动态监测，其所属的生态环境监测监督管理机构具体负责全省林地调查和定级等工作。

第二十条县级以上人民政府应当组织有关部门开展林地资源清查，依据土地总体利用规划，编制林地保护利用规划，报上一级人民政府批准后公布实施。

林地保护和利用规划批准后，不得擅自变更，确需变更的，应当报请原批准机关批准。

县级以上林业行政主管部门应当对国有林场、农牧场、工矿企业林地保护利用规划的编制予以指导。

第二十一条林地所有者和使用者应当保护和合理利用林地，保护生物多样性，防止林地地力衰退和水土流失。

在坡度5度以上林地整地造林、抚育幼林等，应当采取水土保持措施。

第二十二条禁止在25度以上的陡坡地开垦种植农作物。已经开垦的，各级人民政府应当采取措施恢复植被，防止水土流失。

第二十三条各级人民政府应当对国家和省人民政府划定的自然保护区、天然林区等生态环境重点保护区域的林地，以及幼龄林林地和未成林林地采取封闭管护措施，禁止放牧。未经批准，不得征收、征用和占用。

第二十四条各级人民政府应当对具有防风固沙、水土保持、水源涵养等生态保护功能的重点公益林地采取封山(沙、滩)育林等保护措施，禁止破坏林草植被和地貌。

第二十五条在公益林地内从事开荒、采矿、采石、采砂、取土、建房、建窑、建坟等活动的，应当经县级以上林业行政主管部门审核同意。

未经县级以上林业行政主管部门批准，不得在公益林地内从事采挖野生植物、采脂、挖根等活动。

第二十六条使用国有林地的，在不改变林地性质、不破坏林地和林木资源的前提下，可以依法转让林地使用权，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件。

依法转让以划拨等方式无偿取得国有林地使用权的，应当由具有相应资质的评估机构进行林地资产评估后，按照国家规定办理国有林地使用权出让手续，交纳林地使用权出让金。

第二十七条依法承包经营集体林地的，在不改变林地用途的前提下，林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权转包、出租、转让、入股、抵押或者作为出资、合作条件。

第二十八条承包经营的集体公益林地，在不破坏生态功能的前提下，可依法开发林下种养业，利用森林景观发展森林生态旅游业等。

农民对承包的集体商品林地可以依法自主决定经营方向、经营模式和经营收益。

第二十九条依法确定给单位和个人使用的国有林地，连续两年荒芜或者擅自改变为非林地的，由县级以上人民政府依法收回林地使用权。

退耕土地还林地、防沙治沙林地和集体林地的承包期为70年，承包期满可依法继续承包。

第四章林地的征收、征用和占用

第三十条林地的征收、征用和占用实行总量控制、定额管理、合理供地、节约用地、占补平衡的管理制度。

县级以上林业行政主管部门应当按照国务院林业行政主管部门核定的林地定额指标，对指标内征收、征用和占用林地的建设项目，在项目立项审批之前提出预审意见。建设项目确需增加林地定额指标的，由省林业行政主管部门向国务院林业行政主管部门申请。

第三十一条经过预审同意征收、征用或者占用林地的，应当依照下列规定办理用地手续：

(一)用地单位向县级以上林业行政主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书，并凭使用林地审核同意书，依法向土地行政主管部门办理建设用地审批手续。征收、征用或者占用林地未经林业行政主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。

(二)征收、征用或者占用公益林地面积10公顷以下的，商品林地面积35公顷以下的，其他林地面积70公顷以下的，由省林业行政主管部门审核;征收、征用或者占用林地超过以上面积的，经省林业行政主管部门审查同意后，报国务院林业行政主管部门审核。

征收、征用或者占用林地未被批准的，林业行政主管部门应当自接到不予批准通知之日起7个工作日内，将收取的森林植被恢复费如数退还。

第三十二条经过预审同意临时占用林地的，应当依照下列规定办理：

(一)临时占用公益林地面积5公顷以下的，由省林业行政主管部门审批;面积在5公顷以上的，经省林业行政主管部门审查同意后，报国务院林业行政主管部门审批。

(二)临时占用其他林地面积2公顷以下的，由县级林业行政主管部门审批;面积在2公顷以上10公顷以下的，由市(州)林业行政主管部门审批;面积在10公顷以上20公顷以下的，由省林业行政主管部门审批;面积在20公顷以上的，经省林业行政主管部门审查同意后，报国务院林业行政主管部门审批。

第三十三条临时占用林地的期限不得超过两年，占用期满后，用地单位应当恢复林业生产条件。

用地单位不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物。

第三十四条申请征收、征用、占用或者临时占用林地的单位和个人，应当按照国家和本省的有关规定向县级以上林业行政主管部门提交相关文件和资料，县级以上林业行政主管部门应当自受理之日起，在15个工作日内提出审查意见。

经批准征收、征用或者占用林地的，应当依法缴纳森林植被恢复费，支付林地补偿费、林木及其他地上附着物补偿费、安置补助费;临时占用林地的，应当依法缴纳森林植被恢复费，支付林地补偿费、林木及其他地上附着物补偿费。具体标准按照《甘肃省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》和国家有关规定执行。

森林植被恢复费应当纳入财政预算管理，实行专款专用，专项用于植树造林、恢复森林植被。

第三十五条林地经营单位在其所经营的林地范围内，修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，由县级以上林业行政主管部门批准;修筑其他工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，应当依法办理建设用地审批手续。

直接为林业生产服务的工程设施是指：

(一)培育、生产种子、苗木的设施;

(二)贮存种子、苗木、木材的设施;

(三)集材道、运材道;

(四)林业科研、试验、示范基地;

(五)野生动植物保护、护林防火、林业有害生物防治、木材检疫的设施;

(六)供水、供电、供热、供气、通讯基础设施。

第五章法律责任

第三十六条违反本条例规定，伪造、变造林权证的，由县级以上林业行政主管部门责令停止违法行为，收缴伪造、变造的林权证，并处以1000元以上5000元以下的罚款。

擅自移动或者破坏林地界桩、界标的，由县级以上林业行政主管部门责令限期恢复原状;逾期不恢复原状的，由县级以上林业行政主管部门代为恢复，所需费用由违法者承担。

第三十七条违反本条例规定，致使林地毁坏的，由县级以上林业行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处每平方米10元以下的罚款。第三十八条违反本条例规定，擅自改变林地用途的，由县级以上林业行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，并处每平方米10元以上30元以下的罚款。

征收、征用、占用和临时占用林地超过批准面积或者临时占用林地逾期不归还的，依照前款规定处罚。

第三十九条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法征收、征用和占用林地的，依照有关土地管理的法律、法规予以处罚。

第四十条违反本条例规定的其他行为，依照有关法律法规的规定由有关行政主管部门予以处罚。

第四十一条国家机关工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分;给林地所有者和使用者造成损失的，应当依法赔偿：

(一)擅自改变林地保护利用规划的;

(二)擅自变更林地权属的;

(三)无权、越权、不按规定程序或者不按林地保护利用规划确定的用途审批林地的。

第六章附则

第四十二条本条例自2009年12月1日起施行。

第二篇：法律知识条例甘肃省临夏回族自治州生活饮用水源保护管理

甘肃省临夏回族自治州生活饮用水源保护管理条例

(2010年1月15日临夏回族自治州第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过 2010年5月27日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 2010年8月5日临夏回族自治州第十三届人民代表大会常务委员会公告第11号公布自公布之日起施行)

第一条为了加强生活饮用水源的保护管理，防治饮用水污染，保障公民身体健康，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规，结合本州实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本行政区域内生活饮用水源的保护管理和污染防治。生活饮用水源是指各县(市)县城区、各乡(镇)、村、社及人饮工程集中式饮用水取水水源。

第三条州、县(市)人民政府对本行政区域内的生活饮用水源质量负责，应当将生活饮用水源保护管理工作纳入国民经济和社会发展规划，对本行政区域内饮用水源的保护管理和污染防治工作，实行谁污染、谁治理的原则，统筹规划、组织协调，监督有关部门履行各自的职责。

第四条州、县(市)人民政府环境保护行政主管部门对辖区内的生活饮用水源保护和污染防治实施统一监督管理，会同有关部门做好生活饮用水源保护区的污染防治工作;对当地集中式和分散式饮用水源水质进行定期监测，实行监测结果报告和公示制度，并发布饮用水源环境质量状况信息。

第五条生活饮用水源所在地县(市)人民政府或各有关单位有保护下游和辖区外生活饮用水源的义务，对在生活饮用水源保护和污染防治工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

第六条公民、法人和社会其他组织，都有保护生活饮用水源的责任和义务，对污染生活饮用水源和损害水源保护设施的行为进行监督和检举。

因生活饮用水源污染受到危害的公民、法人和社会其他组织有权要求致害者排除危害和赔偿损失。

饮用水源污染者无力排除危害的，由当地人民政府组织实施饮用水源污染修复工程，恢复饮用水源的环境功能;饮用水源严重污染、环境功能难以恢复，由相关人民政府负责开发新的水源。

第七条各县(市)人民政府组织有关部门依照《中华人民共和国水污染防治法》和《饮用水源保护区划分技术规范》对辖区内生活饮用水源保护区进行规划;跨区域、流域的生活饮用水源保护区由相关县(市)人民政府共同协商划定方案和管理办法，按规定程序报批。

第八条生活饮用水源保护区分一级保护区、二级保护区和准保护区。各县(市)人民政府应当对一级保护区采取隔离和封闭措施;对各级保护区的边界设定明确的界碑或界桩，设置明显的警示标志不得擅自改变、移动或者损毁。

第九条饮用水源保护区的水质标准，应当符合下列规定：

(一)地表水一级保护区的水质，不得低于国家《地表水环境质量标准》

(GB3838-2002)的Ⅱ类水质标准;二级保护区的水质，不得低于国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅲ类水质标准;准保护区的水质，按照国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅲ类水质标准控制。

(二)地下水

一、二级保护区的水质，不得低于国家《地下水质量标准》(GB/T14848)的Ⅲ类水质标准;准保护区的水质，按照国家《地下水质量标准》(GB/T14848)的Ⅲ类水质标准控制。

第十条生活饮用水地表水水源各级保护区，应当遵守下列规定：

(一)一级保护区

1、禁止设置排污口以及新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;

2、禁止堆置、存放和向水体倾倒排放工业废渣、垃圾、粪便、油类、废水及其他废弃物;

3、禁止停靠船舶，不得设置与供水无关的码头;

4、禁止设置油库、加油站;

5、禁止在供水自流沟保护范围内建设居民点和商业网点;

6、禁止从事网箱养殖、放养畜禽、旅游、游泳、垂钓、采砂或者其他可能污染饮用水体的活动。

(二)二级保护区

1、禁止新建、扩建化学制浆、制革、印染、电镀、炼油、农药以及其他污染水环境的建设项目及排污口;已建成的排放污染物的建设项目及排污口，由县(市)人民政府责令拆除或者关闭;

2、禁止一切危害水环境生态平衡及水源涵养林、护岸林、与水源保护相关植被的活动;

3、禁止使用国家有关部门禁止使用的各类农药;

4、禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头;

5、原有的污染源、改建及以新代旧项目直接或间接向水体排放污染物的单位，必须削减污染物的排放量，实行总量控制，对污染源进行限期治理达标排放，保证水源保护区内水质符合规定的水质标准。

(三)准保护区

直接或间接向水域排放废水必须符合国家规定的排放标准，当排放总量不能保证保护区内的水质符合规定标准时，必须削减排放量。

第十一条生活饮用水地下水源各级保护区内，应当遵守下列规定：

(一)一级保护区内

1、禁止新建有污染的建设项目及排污口;

2、取水井半径50米范围内不得设置渗水厕所、渗坑、粪坑;

3、禁止采砂取土，已开挖的砂石坑必须以无害化方式回填;

4、禁止倾倒、堆放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物;

5、禁止输送污水的渠道、管道和输油管道通过;

6、禁止设置油库、加油站;

7、禁止建立墓地;

8、禁止利用污水灌溉农田;

9、禁止其他造成和可能造成地下水水源污染的行为。

(二)二级保护区内

1、禁止设置城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物的堆放场;

2、不得使用不符合国家《农田灌溉水质标准》(GB5084-92)的污水灌溉农田。

(三)准保护区内

1、因特殊需要经批准设置的城市垃圾、粪便和废弃物堆放场，必须采取防渗、防漏措施;

2、禁止在准保护区内倾倒城市垃圾和工业废渣。

第十二条生活饮用水源保护区及其他饮用水源所在地的乡(镇)人民政府、村民委员会应当教育和督促居民遵守生活饮用水源保护法律、法规，做好所在区域内的生活污水和垃圾处理设施的建设和管理工作，支持、配合环境保护行政主管部门和其他有关部门查处污染、破坏饮用水源的违法行为。

第十三条各级水源保护区内原有的居民点不再扩大范围，确需改建的应按批准的城市和村镇规划进行;违法建设的建筑物、构筑物，应当限期拆除。

第十四条生活饮用水源受到严重污染，威胁供水安全时，由州、县(市)环保行政主管部门报经本级人民政府批准，采取强制性应急措施。

第十五条州、县(市)环境保护行政主管部门应当会同有关部门编制饮用水源污染事故专项应急预案，报本级人民政府批准后发布。可能发生水污染事故的企事业单位，应当制定处理水污染事故的应急方案，报当地环境保护行政主管部门备案，并做好应急准备。

第十六条发生饮用水源污染事故或者其他突发性事件的企业事业单位，应当立即启动应急方案，采取应急措施，并向所在地县(市)人民政府或者环境保护行政主管部门报告，采取有效措施，控制并消除事故影响，防止污染饮用水源。第十七条饮用水源污染事故发生后，县(市)人民政府应当启动并组织实施相应的饮用水源污染事故应急预案，并及时向受影响地区居民发布饮用水源污染事故警报。

饮用水源污染事故导致饮用水供应停止的，县(市)人民政府要组织启动备用水源，或者采用其他的饮用水应急供应措施。

第十八条各县(市)对新开辟的水源供水建设项目和人饮工程都要进行区域环境和水量水质评价及环境风险评价。

第十九条州、县(市)环境保护行政主管部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查者必须如实反映情况，提供必要的资料。

第二十条本条例施行前，在生活饮用水源一级保护区内已建成的排污口和二级保护区内限期治理污染物仍达不到国家排放标准的排污口，由县(市)人民政府分别不同情况，责令拆除或者关闭。

第二十一条州、县(市)人民政府应当将生活饮用水源保护工作经费纳入同级财政预算，专项用于饮用水源污染防治和水质监测。

第二十二条违反本条例规定，由县级以上人民政府和环境保护行政主管部门按管理权限，根据不同情节，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及有关法律规定进行处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条各级环境保护行政主管部门和其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成严重后果的，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条对拒绝、阻碍环境保护行政主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照有关法律法规进行处罚。

第二十五条本条例由临夏回族自治州人民代表大会常务委员会负责解释。第二十六条本条例自公布之日起施行。

第三篇：甘肃省甘南藏族自治州个体工商户和私营企业权益保护条例

【发布单位】82610 【发布文号】

【发布日期】2001-03-30 【生效日期】2001-03-30 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网

甘肃省甘南藏族自治州个体工商户和私营企业权益保护条例

(2000年4月22日甘南藏族自治州第十二届人民代表大会第三次会议通过2001年3月30日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准)

第一条为促进本州个体、私营经济的快速、健康发展，保护个体工商户和私营企业的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》以及有关法律法规规定，结合本州实际，制定本条例。

第二条经工商行政管理部门核准登记，在本州行政区域内从事生产经营活动的个体工商户和私营企业适用本条例。

第三条本州各级人民政府应统筹规划，制定优惠政策，改善经营环境，引导开拓市场，大力扶持个体工商户和私营企业发展生产，扩大经营规模，提高管理水平和产品质量。政府有关部门要按照各自职责对个体工商户和私营企业的生产经营活动进行指导、扶持、帮助和监督管理。

第四条个体工商户和私营企业在发展当地经济和社会公益事业等方面做出显著成绩的，各级人民政府应给予表彰或奖励。

第五条个体工商户和私营企业的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得歧视、干预、侵犯。

第六条个体工商户和私营企业在国家法律、法规规定的范围内享有下列权利：

(一)自有资产占有、使用、收益、处分权;

(二)有登记名称专用权和知识产权;

(三)有核准范围内的自主生产、经营权;

(四)依法行使劳动用工权;

(五)国家实行价格监审商品外的商品自主定价权;

(六)有向金融机构申请贷款权;

(七)依法有偿取得土地使用权，有获准使用期限内的收益权、继承权、抵押权、租赁权和转让权;

(八)投资兴办合资、合作企业及引进资金、技术、人才权;

(九)依法取得进出口权;

(十)决定税后利润分配权;

(十一)对法律、法规、规章规定之外的收费、罚款、强行推销商品、摊派的拒绝权;

(十二)法律、法规规定的其他权利。

第七条个体工商户和私营企业应履行下列义务：

(一)遵守法律、法规，公平竞争，合法经营;

(二)亮照经营，明码标价;

(三)遵守社会公德，信守职业道德，不侵犯消费者合法权益;

(四)依法订立和履行书面劳动合同及其他合同;

(五)保护自然资源，防止环境污染;

(六)依法缴纳税、费;

(七)遵守法律、法规规定的其他义务。

第八条凡自愿从事个体、私营经济并具备相应生产经营条件的人员，均可申请从事个体生产经营和开办私营企业。

鼓励国家机关和事业单位工作人员离职兴办和创办资源开发型、科技开发型、加工增值型等个体私营经济实体。

除国家明令禁止的行业和商品外，个体工商户和私营企业均可从事生产经营。

第九条鼓励、支持有经济实力与经营能力的个体工商户和私营企业通过参股、控股、租赁、承包、兼并或购买等方式，积极参与国有、集体中小型企业资产重组和经营。

个体工商户和私营企业等非公有制企业租赁、承包、经营亏损的国有企业五年以上的，在经营期限内，企业所得税前五年全额返还。被租赁承包企业，原欠缴的税款经税务机关核准在一定时期内分期缴纳。

第十条个体工商户和私营企业可以按照国家有关规定招聘各类科技人员、大中专毕业生。

个体工商户和私营企业的专业技术人员职称审报及其资格评定与国有企业职工同等对待。

个体工商户和私营企业可参加行业内外评选先进或劳动模范。

第十一条私营企业按照国家有关规定，可以在境外投资办企业、与外商联合开办合资或合作企业、依法申请直接从事对外贸易。

第十二条国有企业的下岗职工从事个体生产经营活动，享受国家有关优惠政策。

外地企业和个体工商户来本州创办领办企业，所需的生产经营用地、用水、用电，有关部门和单位应当提供方便。并予办理当地城镇居民户口和粮食关系。

第十三条州、县(市)金融部门都要积极支持个体工商户和私营企业的发展，凡是个体工商户和私营企业已被评估量化资产的土地证、房产证和有价证券抵押贷款的，按照有关政策规定予以发放贷款。

第十四条鼓励农牧民创办农林牧副渔等私营企业，进城从事个体私营经济。

第十五条利用农牧村荒山、荒地、滩涂从事种植业、养殖业以及其他商品生产的个体工商户和私营企业，养植业土地承包期为30年，林果业为60年。使用期可以继承转让，并享受有关的税收优惠政策。新办的私营企业，经主管地方税务部门批准后，可以减征或者免征企业所得税三年。五年内返还农业税和农林特产税。

第十六条对完成税收任务的个体工商户和私营企业，其所得税由当地财政返还50%，用于扩大再生产。

投资新办的从事交通运输业、通信业的企业，自开业之日起，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。对从事公用事业、商业、物资业等第三产业的企业，可以免征一年企业所得税。对新办的独立核算的从事咨询、信息、技术服务业的私营企业，自开业之日起，两年内免征企业所得税。

第十七条残疾人从事个体经营的，免征营业税;对孤寡军烈属和残疾人从事个体经营的，全年应纳税所得额不超过一万元的，减半征收个人所得税。对企业下岗职工从事社区居民服务的劳务收入，三年内免征个人所得税，对其在社区内从事免税项目取得的营业收入，在2003年12月31日前免征营业税。

第十八条州、县(市)各有关部门，要严格按照省物价局、财政厅、经贸委、工商局共同制定和颁发的《收费监督卡》收费。凡未经省物价局、财政厅批准的收费项目和标准，或无物价部门颁发的《行政事业性收费许可证》、《收费员证》和不使用省财政厅监制的收费票据的，个体工商户、私营企业均有权拒交，并向物价等主管部门举报。

第十九条州、县(市)工商、税务、经贸、城建、土地环保、卫生、公安等部门公开办事程序、收费项目、收费标准和办理有关证照的时限。

第二十条个体工商户和私营企业的营业执照是其从事生产经营活动的合法凭证，除登记注册主管机关外，任何单位和个人不得扣留、收缴、吊销。

第二十一条有关行政主管部门应相互配合，依法制止、查处侵犯个体工商户和私营企业合法权益的行为，工商业联合会、个体劳动者协会、私营企业协会应维护个体工商户、私营企业的合法权益。

第二十二条个体工商户和私营企业因合法权益受到侵犯而投诉、提起诉讼的，有关行政机关和司法机关应及时依法受理。

第二十三条禁止非法改变私营企业经济性质，禁止非法平调和侵占个体、私营经济财产。

第二十四条个体工商户和私营企业依法登记的字号、名称、注册商标受法律保护。对盗用、滥用个体工商户和私营企业登记的字号、名称、注册商标等侵权行为，由工商行政管理机关查处，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条禁止任何单位或个人向个体工商户和私营企业乱收费、乱摊派、乱罚款及以各种形式非法强制服务收费、强行推销商品。

第二十六条个体工商户和私营企业要依照国家法律法规从事生产经营活动。

禁止有下列行为：

(一)走私、贩私的;

(二)偷税、抗税的;

(三)生产或销售假冒伪劣商品的;

(四)生产或销售不符合国家安全规定或卫生标准的商品的;

(五)生产或销售国家明令淘汰的商品的;

(六)销售过期、变质、失效商品的;

(七)强买强卖，欺行霸市，哄抬物价的;

(八)使用不合格计量器具，利用计量器具作弊的;

(九)采取贿赂手段销售或购买商品的;

(十)贬低、诋毁其他经营者的商品信誉和声誉的;

(十一)法律、法规禁止的其他不正当交易行为。违反上述规定的，按有关法律、法规处理。

第二十七条有关行政主管部门和司法机关的执法人员，有下列行为之一的，应按干部管理权限给予行政处分，有违法所得的没收违法所得，造成损失的依法赔偿损失，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

(一)不按规定条件和时限核办证照，拖延审、验和办证的;

(二)随意提高收费标准或以实物扣费以及收费不开收据的;

(三)违反规定克扣生产经营用地、用水、用电和其他物资造成损失的;

(四)假公济私，索贿受贿的;

(五)行政执法人员在非公有制经济实体兼职领取报酬、入股分红、赊欠和压价购买商品的;

(六)非法改变私营企业经济性质和非法平调个体、私营经济财产的;

(七)向个体工商户和私营企业乱收费、乱摊派、乱罚款及以各种形式非法强制服务收费、强行推销商品的;

(八)截留、挪用、私分和贪污各种收费及罚没收入的;

(九)殴打、体罚和擅自扣押个体工商户、私营企业者的;

(十)个体工商户、私营企业正当利益受到侵害要求依法处理而无故不予及时查处或者为侵权单位及个人通风报信、开脱责任、包庇放纵侵权行为的。

第二十八条本条例实施中的具体应用问题由州经济贸易委员会负责解释。

第二十九条本条例自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：甘肃省节约能源条例

(2016年4月1日省十二届人大常委会第二十二次会议通过) 来源：资源节约和环境保护处发布时间：2016-06-02 15:12 阅读次数：54 选择字号：T|T

甘肃省人民代表大会常务委员会公告

(第35号) 《甘肃省节约能源条例》已由甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2016年4月1日通过，现予公布，自2016年6月1日起施行。甘肃省人民代表大会常务委员会 2016年4月1日

甘肃省节约能源条例

第一条为了推进全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内从事能源开发、加工、转换、经营、利用、管理及其他相关活动的单位和个人，应当遵守本条例。

第三条节约能源坚持政府引导、市场主导、科技推动、社会参与的原则，实行节约与开发并举、节约能源与环境保护共同推进的发展战略。

第四条县级以上人民政府发展和改革行政部门是节能行政主管部门，负责本行政区域内的节约能源监督管理工作，其所属的节能监察机构，负责本行政区域内节约能源日常监察工作。

县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内履行节约能源监督管理工作，并接受本级节能行政主管部门的指导。

第五条县级以上人民政府应当组织开展多种多样的节约能源宣传和教育活动，普及节约能源知识，增强全社会节约能源意识，提倡节约型生产和消费方式。

第六条节约能源实行万元地区生产总值能耗指标控制制度和能源消费总量控制制度。

县级以上人民政府编制国民经济和社会发展规划时，应当按照上一级人民政府下达的五年能耗下降目标和上年度节约能源目标任务完成情况，确定本级人民政府节能目标任务。县级以上人民政府应当将能源消费总量控制目标分解落实到下一级人民政府。

第七条县级以上人民政府节能行政主管部门应当会同有关部门根据本行政区域内的节约能源目标，按照分类指导、区别对待和统筹兼顾节能责任、节能潜力、节能难度、节能能力的原则，拟定节约能源指标，并报本级人民政府批准后分解下达。

节能行政主管部门在分解确定节约能源指标时，应当广泛征求下级人民政府和重点用能单位的意见，科学论证，合理确定。

节能行政主管部门应当定期向社会发布节能状况公报。

第八条县级以上人民政府应当建立节约能源目标责任制和节约能源考核评价制度，将节约能源目标完成情况作为对各级人民政府及其负责人考核评价的内容。对重点用能单位节能目标完成情况考核评价结果向社会公布，接受社会监督。

对未完成节能目标的，由上一级人民政府对其进行约谈并督促整改，同时按照有关规定对相关负责人进行问责。

县级以上人民政府应当每年向上一级人民政府和本级人民代表大会或者其常务委员会报告节约能源目标责任的履行情况。第九条县级以上人民政府应当优化能源生产和消费结构，支持发展风能、太阳能和生物质能等新能源产业，加快风光电和生物质能利用工程建设，提高清洁能源消费比重。

开展风能和太阳能可再生能源电力配额交易，推动可再生能源就地消纳和清洁能源外送。

支持余热余压余气利用，优先安排余热余压余气发电上网和优先调度。工业余热暖民工程需同步建设应急供热方案。

第十条县级以上人民政府应当根据本区域经济发展状况适时制定年度落后产能淘汰计划，在支持经济发展的同时，加大淘汰落后产能力度，监督用能单位按照要求在规定期限内实施淘汰。禁止审批、核准或者备案产能严重过剩行业新增产能项目和落后产能项目。

第十一条固定资产投资项目节能审查由发展和改革行政部门按照项目管理权限实行分级管理统一审批。发展和改革行政部门或者节能监察机构应当对节能审查意见落实情况实施监督检查。建设单位在项目竣工验收时，应当对节能审查意见的落实情况进行报送。第十二条用能单位应当采取下列节约能源措施：

(一)严格执行国家、行业和本省制定的有关节约能源标准;

(二)加强科学管理，优先采用清洁能源、可再生能源和节约能源新技术、新工艺，淘汰能耗高的用能产品、设备和生产工艺;

(三)建立能源监测制度，实施能源消耗在线监测，配备和使用经依法检定合格的能源计量检测设备，定期对主要用能设备以及本单位的能源利用状况进行技术和经济分析。

第十三条重点用能单位应当制订年度节能计划，按照规定报送能源利用状况报告。建立能源消耗原始记录和统计台账制度，配备符合要求的能源计量器具，加大节能新技术、新工艺、新设备和新材料的研究开发和推广应用。定期开展能源审计，逐步推行能源计量数据在线采集、实时监测。

第十四条省节能行政主管部门应当定期向社会公布年综合能源消费总量在五千吨标准煤以上的重点用能单位的名单，加强对重点用能单位管理。

市(州)节能行政主管部门按照重点用能单位管理相关要求，对年综合能源消费总量二千吨以上五千吨以下标准煤的用能单位进行管理。

县级以上人民政府节能行政主管部门或者节能监察机构应当组织对重点用能单位节约能源目标任务完成情况、措施执行情况和固定资产投资项目节能审查意见落实情况进行监督检查。鼓励和支持重点用能单位开展能源管理体系认证。

第十五条节能行政主管部门或者节能监察机构对用能单位有下列情形之一的，责令实施能源审计： (一)未实现上年度节约能源目标的; (二)对能源计量数据、统计数据弄虚作假的; (三)超过能耗限额指标的;

(四)节约能源管理制度不健全、节约能源措施不落实的; (五)其他严重违反节约能源规定的行为。

第十六条加强在农村地区推广应用规模化沼气、秸秆、薪柴等生物质能和太阳能、风能、地热能、微水能等可再生能源和新能源;推广使用符合农村生产生活特点的节约能源设施和节约能源产品。

第十七条在工业、商务、建筑、农业、交通、公共机构等重点节约能源领域推广应用合同能源管理，发展节能服务产业。鼓励、支持用能单位与节能服务机构采用合同能源管理方式实施节约能源改造，为用能单位提供节约能源分析评价、融资、技术改造等服务，并按照合同约定与用能单位分享节约能源效益。第十八条实行有利于节能的价格政策，运用价格手段引导用能单位和个人节能。

根据国家产业指导目录，对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等高耗能行业，按照允许鼓励类、限制类和淘汰类执行差别电价政策。

严格执行能耗限额标准，单位产品能耗执行能耗限额标准，超过限额标准的用能单位，实行惩罚性电价。城市居民生活用电、用气实行阶梯价格制度。第十九条钢铁、石油化工、有色金属、建材、电力、造纸、煤炭等行业的主要用能单位应当实施节约能源工程，建立能源管控中心，推行能效水平对标管理。

第二十条推进新建建筑节约能源、可再生能源建筑应用、绿色建筑推广、既有建筑节约能源改造、建筑用能系统运行节约能源管理。

鼓励民用建筑推广应用能源多元化系统，使用节能保暖材料，对供热热能建立科学完善的评估体系。第二十一条公共建筑应当执行建筑节约能源标准，并加强用能管理，完善能源消费统计，提高用能效率。使用空调采暖、制冷的公共建筑，应当优化空调运行管理，充分利用自然通风，并按照国家规定实行室内温度控制制度。

第二十二条营运机动车船应当符合国家和本省规定的能耗标准。能耗高的车船应当按照规定进行改造更新。鼓励使用节能环保和新能源交通工具，鼓励在停车场、住宅区建设一定比例的新能源汽车充电设施。第二十三条县级以上人民政府应当优先发展公共交通，完善公共交通服务体系，鼓励和保障居民利用公共交通工具和使用非机动交通工具节能低碳绿色出行。

县级以上人民政府在城镇规划和建设时，应当建设非机动车道和人行道，禁止取消或者挤占。已经取消或者挤占的，应当限期重建或者恢复。

任何单位或者部门不得允许车辆停放占用非机动车道和人行道。

第二十四条建立市场化节能减排机制，推行节能量和用能量交易制度。具体交易办法由省人民政府制定。按照国家效能标识和节能低碳产品认证制度，对本省行政区域内生产、销售的产品进行节约能源管理。开展节能产品认证，落实政府强制采购节能产品制度，鼓励居民用户使用节能产品。禁止公共机构采购、使用国家明令淘汰的用能产品和设备，推行节能低碳绿色消费。

第二十五条县级以上人民政府应当在本级财政预算中安排节约能源专项资金，主要用于支持下列活动： (一)节约能源基础研究、战略研究、应用研究;

(二)节约能源共性和关键技术开发、节约能源产业化示范项目; (三)重大节约能源技术改造项目; (四)节约能源工艺、技术、产品推广;

(五)节约能源监测体系、节约能源信息和技术服务体系、管理能力建设; (六)节约能源宣传教育培训; (七)节约能源表彰奖励;

(八)与节约能源有关的其他活动。

第二十六条县级以上人民政府应当根据本地区实际确定节约能源的技术研究开发重点和方向，并将其纳入节约能源等相关规划。

县级以上人民政府节能行政主管部门以及有关部门，按照有关规划、万元地区生产总值能耗指标、能源消费总量控制指标的要求，组织实施重大节约能源科研项目、节约能源示范项目、重点节约能源工程。第二十七条县级以上人民政府应当培育节能服务产业，鼓励节能服务机构发展。节能服务机构依法开展节约能源咨询、设计、评估、检测、认证、能源审计、节约能源成果转化、技术转移服务、节约能源技术培训，提供节约能源信息、节约能源示范和其他公益性节约能源服务。

第二十八条省节能行政主管部门应当会同相关部门建立节约能源信息服务平台，完善节约能源统计、节约能源政策、节约能源标准，定期发布节约能源新产品、新技术信息，为社会提供节约能源指导和服务。制定并公布鼓励推广的节约能源技术、产品目录，引导用能单位和个人使用先进的节约能源技术、产品。第二十九条违反本条例规定进行节能评估和审查，或者节能审查未获通过，擅自开工建设或者擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能行政主管部门责令停止建设或者停止生产、使用，并限期改造;不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由节能行政主管部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并依法追究有关责任人的责任。

第三十条用能单位阻碍或者拒绝接受节能监督检查的，由节能行政主管部门或者节能监察机构予以警告，责令限期改正;逾期不改正的，可处一万元以上二万元以下罚款。第三十一条用能单位无正当理由拒绝依法实施节能监测的，由节能行政主管部门或者节能监察机构责令改正，并处一万元以上三万元以下罚款。

第三十二条违反本条例规定，公共机构未优先采购列入政府采购目录的节能产品、设备，或者采购国家明令淘汰的用能产品、设备的，由政府采购监督管理部门给予警告，可以并处采购金额百分之一的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十三条国家机关工作人员在节能监督管理工作中有下列行为之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对未按规定使用节约能源专项资金不予纠正的; (二)对不符合条件的节能评估报告予以审查通过的; (三)对能源利用违法行为的举报、投诉不依法处理的; (四)未依法履行职责，不作为或者乱作为的; (五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第三十四条本条例所称能源审计是指能源审计单位依据国家有关的节约能源法规和标准，对重点用能单位能源利用过程进行检验、核查和分析评价、评估并提出降低能源消耗及提高能源使用效率的措施和手段的活动。

第三十五条本条例自2016年6月1日起施行。1999年12月5日省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，2004年6月4日省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修正的《甘肃省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》同时废止。

第五篇：甘肃省职工代表大会条例

甘肃省人民代表大会常务委员会公告第66号

《甘肃省职工代表大会条例》已由甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年9月28日通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。甘肃省人民代表大会常务委员会

2012年9月28日甘肃省职工代表大会条例

(2012年9月日省十一届人大常委会第二十九次会议通过) 第一章总则

第一条为了保障职工的民主权利，构建和谐稳定的劳动关系，促进企业事业单位发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的企业事业单位建立和实行职工代表大会制度，适用本条例。

本条例所称事业单位，不含参照公务员法管理的事业单位。

第三条职工代表大会是企业事业单位实行民主管理、民主监督的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。

第四条企业事业单位应当建立和规范职工代表大会制度，其法定代表人或者主要负责人负有建立和实行职工代表大会制度的法定义务。

企业开业投产和事业单位成立后一年内，应当建立职工代表大会制度。

职工人数在一百人以上的企业事业单位应当召开职工代表大会;职工人数不足一百人的企业事业单位一般召开职工大会。

企业事业单位筹备、召开职工代表大会以及开展职工代表大会日常工作所需经费，应当在单位管理费用中列支。

第五条企业事业单位及其法定代表人或者主要负责人应当保障职工代表大会依法行使职权，执行职工代表大会的决议、决定等，接受职工代表大会和职工代表的民主监督。

职工代表大会应当支持企业事业单位依法组织开展生产经营和管理活动，引导职工遵守国家法律、法规、政策和企业规章制度，完成生产和工作任务。

第六条上级工会、行业协会和相关企业联合会应当指导和帮助企业事业单位建立和规范职工代表大会制度。

第七条县级以上人民政府国有资产管理、教育、卫生、人力资源和社会保障、工商行政管理、安全生产监督等有关部门根据各自职责负责监督、检查本条例的执行。各级地方、产业(系统)工会应当协助配合。第二章职权

第八条下列事项应当向职工代表大会报告，接受职工代表大会审议，听取职工代表的意见建议：

(一)企业事业单位的章程草案、发展规划、年度生产经营计划和其他重要决策;

(二)企业事业单位制定、修改或者决定的有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项;

(三)工会与企业就职工工资调整、经济性裁员、群体性劳动纠纷和生产过程中发现的重大事故隐患或者职业危害等事项进行集体协商的情况;

(四)职工代表大会工作机构的工作情况，职工代表团(组)长和专门委员会(小组)负责人联席会议决定的事项;

(五)国有、集体及其控股企业改制破产、兼并重组、产权转让、对外投资和利益调配等方案，年度投资计划、大宗物资采购、重大技术改造、工程建设等项目安排，年度预算内大额度资金调动和使用、超预算资金调动和使用以及年度财务预决算，企业领导人员年薪实施方案、业务招待费使用、职务消费、领导班子及其成员廉洁自律等情况;

(六)事业单位改革方案、重要资产处置方案，大宗物资采购、重大建设项目，年度财务预决算、年度预算内大额度资金调动和使用、超预算资金调动和使用，业务招待费使用等情况。

第九条下列事项应当向职工代表大会报告，由职工代表大会审议通过：

(一)集体合同以及劳动工资分配、劳动安全卫生、女职工权益保护和保险福利等专项集体合同草案;

(二)职工福利基金使用、企业公益金使用、住房公积金和社会保险费缴纳等方案;

(三)国有、集体及其控股企业的劳动用工管理制度、职工教育培训制度、企业年金制度、考核奖惩办法、工资调整方案、奖金分配方案、改革改制中的职工安置方案和涉及职工切身利益的其他重要事项;

(四)事业单位的岗位设置及聘用方案、工资奖金分配方案、考核奖惩办法、改革中的职工安置方案和涉及职工切身利益的其他重要事项。

第十条下列事项应当向职工代表大会报告，接受审查监督：

(一)职工代表大会提案和意见建议办理情况;

(二)职工代表大会决议和决定落实情况;

(三)集体合同和专项集体合同履行情况;

(四)劳动安全卫生标准执行、住房公积金缴纳、社会保险费缴纳和职工教育培训经费提取使用等情况。

第十一条下列人员应当由职工代表大会民主选举产生或者罢免：

(一)职工代表大会主席团、专门委员会(小组)成员;

(二)董事会和监事会中的职工代表。

第十二条下列人员应当向职工代表大会述职，接受职工代表大会的民主评议：

(一)国有、集体及其控股企业领导班子成员;

(二)董事会和监事会中的职工代表。

职工代表大会民主评议的结果应当作为有关人员考核、奖惩、任免的重要依据。

第十三条本条例第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条规定之外的其他事项，法律、法规规定或者工会与企业事业单位协商确定需要提交职工代表大会的，应当提交职工代表大会审议建议、审议通过、审查监督、民主选举、民主评议。

第十四条企业事业单位工会是职工代表大会的工作机构，承担职工代表大会的日常工作，履行以下职责：

(一)负责职工代表大会的筹备和组织工作，与单位协商、提出职工代表大会的议题和日程建议，征集职工代表提案和意见建议，提出职工代表大会主席团和专门委员会(小组)的设立方案和组成人选建议;

(二)组织职工选举、补选、撤换或者罢免职工代表;

(三)组织专门委员会(小组)和职工代表开展巡视、检查、调研和质询等活动，督促职工代表大会决议、决定的落实以及提案和意见建议的办理;

(四)提名职工董事、职工监事候选人;

(五)推荐劳动模范、先进工作者和先进集体;

(六)定期培训职工代表，组织职工代表学习法律、法规、政策和职工民主管理知识;

(七)组织开展职工代表述职和评议工作;

(八)受理职工代表的申诉;

(九)完成职工代表大会决定由工会办理的其他事项。第三章职工代表

第十五条企业事业单位职工代表从职工中以无记名投票方式民主选举产生，其任期与职工代表大会届期相同，可以连选连任。

选举职工代表一般以企业事业单位内部组织结构和职工分布状况确定选举单位。选举应当有选举单位全体职工三分之二以上参加，候选人获得选举单位全体职工半数以上赞成票方可当选。选举结果应当公布。

职工代表大会因特殊情况不能按时换届，职工代表继续履行职责。

第十六条职工代表调离原单位、退休或者解除劳动关系，其代表资格自行终止。

职工代表无故不履行或者无法履行代表职责，应当撤换或者罢免。撤换或者罢免职工代表，依据选举职工代表的程序进行。

第十七条职工代表缺额时，由原选举单位依照选举职工代表程序补选。

第十八条企业职工代表中生产一线职工不得低于职工代表总数的百分之六十，中层以上管理人员不得高于职工代表总数的百分之二十，技术人员应当占一定比例。跨地区、跨行业大型企业集团职工代表中，中层以上管理人员所占比例可以适当提高。

事业单位职工代表中，直接从事教学、科研、文化、卫生、体育等一线工作人员不得低于职工代表总数的百分之六十。

女职工代表、少数民族职工代表在职工代表中的比例应当与本单位女职工、少数民族职工人数在全体职工人数中所占比例相适应。农民工、劳务派遣工比较集中的单位应当有相应比例的农民工、劳务派遣工代表。

第十九条职工代表行使以下权利：

(一)对本单位经营管理等情况有知情权、建议权、参与权和监督权;

(二)在职工代表大会上有选举权、被选举权、表决权和评议权;

(三)参加职工代表大会及其工作机构组织的各项活动;

(四)对职工代表大会决议、决定落实情况，提案和意见建议办理情况，集体合同履行情况以及职工福利保障落实情况进行监督。

职工代表参加职工代表大会各项活动占用工作时间按照正常出勤对待，其工资和其他福利待遇不受影响。

第二十条职工代表履行以下义务：

(一)学习、宣传有关法律、法规、政策和本单位规章制度;

(二)征求、反映选举单位职工意见，定期向选举单位职工报告参加职工代表大会活动和履行职责的情况;

(三)传达、执行职工代表大会通过的决议、决定;

(四)做好职工代表大会交办的其他工作。

第二十一条职工代表依法行使民主权利，任何组织或者个人不得阻挠、压制和打击报复。第四章组织制度

第二十二条职工代表大会的职工代表名额，按照下列规定确定：

(一)职工人数在一千人以下的单位，按照职工人数的百分之十至百分之三十确定，但不得少于三十名;

(二)职工人数在一千人至一万人的单位，按照职工人数的百分之三至百分之十五确定，但不得少于一百五十名;

(三)职工人数在一万人以上的单位，按照职工人数的百分之三左右确定，但不得少于三百名。

第二十三条企业事业单位所属分公司、分厂、车间等建立职工代表大会制度，班组(科、室)、工段及商业网点等，建立民主管理委员会或者小组，对本单位权限范围内的事务行使民主管理权力。

第二十四条职工代表大会每届任期三年至五年，具体任期由本单位职工代表大会决定。遇特殊情况，职工代表大会可以提前或者延期换届，但延期期限不超过一年。职工代表大会每年至少召开一次会议。

召开职工代表大会前，企业事业单位应当向其主管部门和上一级工会报告。职工代表大会闭会之日起七个工作日内，应当将会议有关情况报其主管部门和上一级工会备案。

第二十五条职工代表大会主席团主持召开职工代表大会会议，处理大会期间有关重大问题。主席团由职工代表大会选举产生，主席团成员中一线职工、技术人员、中层管理人员应当不少于总数的百分之五十，女职工代表应当占适当比例。

第二十六条职工代表按选举单位组成代表团(组)，并推选职工代表大会代表团(组)长。

第二十七条职工代表大会可以根据需要设立若干专门委员会(小组)，组织职工代表开展民主管理专项活动，办理职工代表大会交办的事项。

第二十八条职工代表大会应当有全体职工代表三分之二以上出席，方可召开。

职工代表大会履行审议通过、民主选举职权时，应当采用无记名投票方式，获得全体职工代表过半数赞成票方可通过。

第二十九条提交职工代表大会审议、表决的事项，应当在会议召开七日前以书面形式将具体内容向全体职工公示。职工代表大会决议、决定和审议通过事项的具体内容，应当在通过之日起三个工作日内，向全体职工公布。

第三十条应当提交职工代表大会审议、通过、选举的事项，未按照本条例规定提交的，企业事业单位作出的决定无效。职工代表大会作出的决议、决定，对企业事业单位和全体职工具有约束力，未经职工代表大会审议通过不得变更。

第三十一条职工代表大会闭会期间，企业事业单位工会可以组织召开职工代表团(组)长和专门委员会(小组)负责人联席会议，根据职工代表大会的授权，研究解决临时出现的重要问题和职工代表大会决议、决定在执行中出现的问题，并向下一次职工代表大会报告，由大会予以确认。但需要提交职工代表大会审议通过、民主选举、民主评议的事项除外。

第三十二条职工代表大会闭会期间遇有重大事项，经企业事业单位负责人、工会或者三分之一以上职工代表提议，应当召开职工代表大会。

第三十三条公司制企业的职工代表大会、股东大会、董事会依法分别行使职权，不得以股东会、董事会替代职工代表大会。第五章区域性、行业性职工代表大会

第三十四条社区、行政村、产业园区、商务楼宇等同一区域内的企业可以联合建立区域性职工代表大会制度。在一定区域内生产经营业务相同或者相近的企业可以联合建立行业性职工代表大会制度。

区域性、行业性职工代表大会的工作机构是区域性、行业性工会。

第三十五条区域性、行业性职工代表大会行使下列职权：

(一)听取审议区域、行业内企业有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训和劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的重大事项，提出意见和建议;

(二)审议通过区域性、行业性集体合同草案和劳动工资分配、劳动安全卫生、女职工权益保护、保险福利等专项集体合同草案;

(三)审查监督区域、行业内企业执行劳动法律、法规和职工代表大会决议、决定的情况，职工代表大会提案和意见建议办理情况，区域性、行业性集体合同及专项集体合同履行情况，劳动安全卫生标准执行、社会保险费缴纳等情况;

(四)工会与区域、行业内单位协商确定，需要由职工代表大会行使的其他职权。

第三十六条区域性、行业性职工代表大会的职工代表总数不得少于三十人，其中一线职工不得少于百分之六十。

职工代表具体人数和构成，由区域、行业工会与区域、行业内单位协商确定，并根据实际确定选举单位，组织职工选举产生职工代表。

区域性、行业性工会和相关管理部门的工作人员,经选举单位职工选举可担任区域性、行业性职工代表大会代表。