地质环境保护条例

第一篇：地质环境保护条例

黑龙江省地质环境保护条例

第一章 总则

第一条为保护地质环境，合理利用地质环境资源，防治地质灾害，保障国家财产和人民生命财产安全，促进经济和社会的可持续发展，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事矿产资源开发、地质环境保护、地质灾害防治以及其他对地质环境产生影响的活动，适用本条例。

本条例所称地质环境，是指人类活动所涉及的地表至地下的空间环境以及地质遗迹、地质灾害等。

本条例所称地质灾害，是指由于自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降、地表生态改变等与地质作用有关的危害。

第三条地质环境保护应当坚持预防为主，政府主导和社会参与相结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。

第四条县以上人民政府应当加强本行政区域内地质环境保护工作的领导，组织和督促有关部门、单位和个人采取有效措施，保护、治理和改善地质环境，防治地质灾害。

地质灾害多发区的县以上人民政府应当将地质灾害防治所需经费列入财政预算。

县以上人民政府应当制定优惠政策，鼓励和支持地质环境治理活动，并对取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第五条县以上人民政府国土资源主管部门(以下简称国土资源主管部门)负责本行政区域内地质环境保护的监督管理，并组织实施本条例。

县以上人民政府发展与改革、财政、环境保护、水行政、农业、林业、气象、建设、交通、旅游等有关部门按照各自的职责做好有关的地质环境保护工作。

第六条任何单位和个人都有保护地质环境的义务，对破坏地质环境、造成或者可能诱发地质灾害的行为有权进行举报。

第二章 地质环境保护规划和项目管理

第七条县以上人民政府应当根据上一级人民政府的地质环境保护规划，组织编制本行政区域的地质环境保护规划，并纳入本地区国民经济和社会发展总体规划。跨行政区域的地质环境保护规划，由其共同的上一级人民政府组织编制。

第八条地质环境保护规划应当包括地质环境现状及问题、矿山地质环境恢复治理、开采矿泉水和地热水的地质环境保护、地质遗迹保护、地质环境监测、地质灾害防治等内容。

第九条县以上人民政府编制的土地利用总体规划、城乡建设规划、矿产资源开发利用规划以及水利、铁路、交通、旅游、能源等建设规划，应当符合地质环境保护的要求，同级国土资源主管部门应当对上述规划的编制提供相关地质环境及保护的论证意见。

第十条县以上国土资源主管部门和财政部门，对由探矿权、采矿权使用费和价款投入的矿山地质环境治理、地质遗迹保护、地质灾害治理等项目(以下简称项目)的立项、设计和投资预算组织专家进行评审后审批，并按照职责做好项目监管。

项目设计、投资预算确定后，如遇特殊情况确需调整的，应当按照相关程序审核，并报原批准机关批准。

第十一条由社会资金投入的矿山地质环境治理和地质灾害治理项目，可以根据治理的难易程度和投入产出比率给予投资人一定年限的治理成果使用权。县以上国土资源等有关主管部门应当加强监督和指导。

第十二条项目管理实行项目法人制、资质准入制、招标投标制、合同制、工程监理制和工程效果责任追究制。

项目主管部门应当依照国家有关法律、法规的规定组织实施。

项目资金实行专户管理，专款专用，单独核算。

第十三条项目应当在规定的实施期限内完成，由省国土资源主管部门和财政部门按照国家和省有关规定组织验收。

第三章 地质环境保护措施

第一节矿山地质环境保护

第十四条依法取得矿产资源开采权的单位和个人(以下简称采矿权人)，应当承担保护矿山地质环境、防治矿山地质灾害的义务，依法做好水土保持、植被恢复和土地复垦工作，避免或者防止发生次生地质灾害。

开采矿产资源应当遵守有关环境保护和矿山安全的法律、法规，按照国家有关规定处置废水、废气、废渣、废石和尾矿等废弃物。

第十五条采矿权申请人应当委托具有相应资质的单位进行矿山地质环境勘查评价并编写矿山地质环境恢复治理方案，经专家评审确认后，报省国土资源主管部门批准。

已投入生产的矿山企业应当按照前款规定编制矿山地质环境保护和恢复治理方案，报经省国土资源主管部门审批后实施。

采矿权人扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的，应当重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，并报原批准机关批准。

矿山地质环境恢复治理方案应当包括下列内容：

(一)矿山基本情况及地质环境现状;

(二)矿山地质环境勘查评价对矿山地质环境问题的分析、预测、评估的结论性意见;

(三)矿山地质环境恢复治理措施及其资金保障;

(四)矿山地质环境恢复治理的经济、社会、环境效益分析;

(五)国家规定的其他内容。

第十六条经过恢复治理的矿山地质环境应当达到下列标准：

(一)破坏或者废弃的土地达到可供利用的状态;

(二)对采矿活动遗留的矿坑、废石、尾矿等进行防护处理，达到安全状态;

(三)地质灾害隐患得到有效排除;

(四)各类废弃物处置达到国家规定标准;

(五)采场和矿山固体废弃物堆放场的植被得到恢复;

(六)矿山地质环境恢复治理方案和矿山地质环境恢复治理保证书(以下简称保证书)中承诺的义务全面履行。

对具有观赏、科研价值的矿山遗迹，鼓励开发为地质地貌景观保护区、旅游区或者矿山公园。

第十七条采矿权人应当根据矿山地质环境恢复治理方案中确定的各项责任和其他法定义务，与县以上国土资源主管部门签订保证书。

第十八条保护和恢复矿山地质环境实行矿山地质环境恢复治理保证金(以下简称保证金)制度。

保证金是采矿权人预交的用于依法履行矿山地质环境恢复治理义务的预备金。保证金数额由县以上国土资源主管部门按照不得低于矿山地质环境治理恢复所需费用核定，由采矿权人一次性预提或者分预提，按规定存入财政部门指定银行开设的保证金账户，并列入采矿成本，实行采矿权人所有，政府监管，专款专用。

保证金缴存标准和管理的具体办法，由省财政部门会同国土资源、环境保护部门制定，报省人民政府批准后执行。

第十九条采矿权人应当在领取采矿许可证或者进行许可证年检时，向所在地国土资源主管部门提交保证书和缴存保证金的凭据。

未按本条例规定进行矿山地质环境勘查评价并编制矿山地质环境恢复治理方案、未签订保证书或者未缴存保证金的，县以上国土资源主管部门不予办理采矿权审批、年检、扩储等相关手续。

第二十条采矿权人应当根据已经确认的矿山地质环境勘查评价、矿山地质环境恢复治理方案和保证书的要求，对因采矿活动破坏的矿山地质环境实行分阶段治理或者集中治理。

县以上人民政府应当组织国土资源、环境保护等部门，对管辖范围内的矿山地质环境恢复治理状况进行监督检查。

无责任人的灭失矿山的地质环境恢复治理，由县以上人民政府组织本级国土资源主管部门及有关单位根据实际情况和条件，区分轻重缓急，分期实施。

第二十一条采矿权人完成阶段性或者全部地质环境恢复治理工作的，均可申请检查验收。经省国土资源、环境保护、财政等部门现场验收合格的，退回已经缴存的保证金本息;经验收不合格的，由省国土资源主管部门责令限期治理达标。未按要求治理或者逾期仍未治理达标的，由县以上国土资源主管部门组织治理，所需费用从保证金中支付，超出部分由采矿权人承担。

第二十二条采矿权人对因采矿而挖损、塌陷、压占的土地进行治理后可用于耕种的，经验收可以依法折抵建设占用耕地的补偿指标;从废石、尾矿中回收矿产品的，可以依法减免矿产资源补偿费。

第二十三条采矿权人开采矿产资源过程中造成严重地质环境破坏或者诱发地质灾害的，应当立即停止采矿活动，采取必要的恢复治理措施，并及时向所在地县以上国土资源主管部门报告。

采剥、削坡和堆放尾矿、废渣，应当按照开采方案和治理方案执行。

采矿、选(洗)矿形成的废液和污水，应当按照有关规定进行处理，达标排放。

第二十四条采矿权人向所在地县以上国土资源主管部门报送的矿产资源开发利用情况报告，应当包括矿山地质环境保护的内容。

第二节开采矿泉水、地热水的地质环境保护

第二十五条开采矿泉水、地热水的，应当在取得取水许可证后，到省国土资源主管部门办理矿泉水、地热水水源注册登记和采矿登记，并按规定进行年检。

第二十六条开采矿泉水、地热水应当进行地质环境勘查评价。采矿权人应当按照水源地保护规划，做好水源保护和卫生防护工作，并接受有关主管部门的监督管理。

地热水资源利用后应当进行达标排放或者采取达标回灌。

第二十七条采矿权人开采矿泉水、地热水，应当按照省国土资源主管部门批准的开采方案进行，适时对水位、水量、水温、水质等情况进行动态监测，并接受发证机关的监督管理。

第三节地质遗迹保护

第二十八条地质遗迹是指在地球演化的漫长地质历史时期，由于各种内外动力地质作用，形成、发展并遗留下来的不可再生的地质自然遗产。

下列地质遗迹应当按照国家和省的有关规定设立地质遗迹自然保护区或者地质公园予以保护和利用：

(一)具有重大科学研究价值的地质构造、地质剖面、重要的古生物化石分布区;

(二)具有重大科学研究和观赏价值的火山、瀑布、岩洞、石林、岩体等奇特地质景观和岩石、矿物的典型产地;

(三)具有科学研究意义的典型地质灾害遗迹;

(四)法律、法规和规章规定应当建立保护区的其他地质遗迹。

地质遗迹自然保护区和地质公园(以下统称地质遗迹自然保护区)可以根据实际情况分为核心区、缓冲区和实验区。

第二十九条对地质遗迹自然保护区和分布在风景名胜区、森林公园或者其他类型自然保护区内的地质遗迹，以及独立存在、具有保护价值的地质遗迹，所在地县以上人民政府及有关主管部门或者机构应当配备专业人员，并采取有效措施加以保护，所需经费由所在地人民政府承担。

第三十条禁止在地质遗迹自然保护区保护范围内，从事开矿、采石、取土、放牧、垦荒、伐木以及其他对地质遗迹有损坏的活动。

禁止在地质遗迹自然保护区和其他地质遗迹保护范围内建设对地质遗迹有影响的建筑设施。经批准已建成并对地质遗迹造成污染或者破坏的建筑设施，由所在地国土资源主管部门责令限期治理或者采取补救措施;确需拆迁的，由所在地人民政府依法予以安置或者补偿。

第三十一条单位或者个人在地质遗迹自然保护区的核心区和缓冲区内从事科学研究、教学实习以及标本采集活动，应当向地质遗迹自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并依法报批。

从事前款活动形成的总结或者活动成果的副本应当提交地质遗迹自然保护区管理机构存档。

第三十二条在地质遗迹自然保护区内组织旅游活动，应当按照依法批准的方案进行。进入地质遗迹自然保护区旅游的单位和个人，应当遵守地质遗迹自然保护区的管理规定。

严禁开设与地质遗迹自然保护区保护方向不一致的旅游项目。

第四章 地质环境监测

第三十三条省国土资源主管部门应当建立和完善全省地质环境监测网络，设置相应的监测设施，对地下水、矿泉水和地热资源、地质遗迹以及城镇、村庄、矿山等重点地区的地质环境和地质灾害进行监测。

省国土资源主管部门负责编制全省地质环境监测网络发展规划，统一协调区域性和专门性地质环境监测网络的部署，统一制定技术要求，组织开展地质环境监测工作和成果资料汇总，并定期发布全省地质环境状况公报。

第三十四条县以上国土资源主管部门负责本行政区域内的地质环境监测工作，并接受上级国土资源主管部门的业务指导。

单位和个人应当对地质环境监测工作给予支持和配合，不得拒绝和阻挠。

第三十五条任何单位和个人不得侵占、损毁或者擅自移动地质环境监测设施和标志。

第三十六条县以上人民政府有关部门应当依法监测地下水水位、水量、水质和水温动态，防止地下水过量开采和污染，并组织编制通报和报告。

省水行政主管部门划定地下水超采区和禁采区，应当征求省国土资源主管部门的意见。

第五章 地质灾害防治

第三十七条县以上国土资源主管部门应当根据地质灾害现状，按照国家规定，编制地质灾害防灾预案，报同级人民政府批准后组织实施。

第三十八条除地震灾害预报外，地质灾害长期预报和重要灾害点的中期预报由省国土资源主管部门提出，并划定地质灾害危险区和易发区;短期预报和一般灾害点的中期预报由市(行署)国土资源主管部门提出;临时灾害预报由所在地县以上国土资源主管部门会同气象部门提出。

各类地质灾害预报均应报经同级人民政府同意后发布，任何单位和个人不得擅自发布。

第三十九条县以上国土资源主管部门负责在地质灾害危险区边界设置警示标志。

禁止侵占、移动、损毁地质灾害危险区标志和地质灾害防治工程设施标志;确需变动或者拆除标志的，应当征得设立部门或者防治工程验收部门的同意。

第四十条新建、改建、扩建铁路、公路、港口、机场、水库、地下工程、大型厂矿以及城镇、村庄迁建选址等影响地质环境或者地质环境可能对其产生影响的建设项目，应当进行地质环境勘查评价和地质灾害危险性评估，并履行规定的审批程序。

建设项目开工后，项目所在地国土资源主管部门应当加强建设项目对地质环境影响的监督和检查。

第四十一条禁止在易发生山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的危险区内从事采矿、爆破、伐木、垦荒以及不合理削坡、引排水、堆放渣石、弃土等可能诱发地质灾害的活动。

第四十二条县以上国土资源主管部门负责组织有关部门进行地质灾害诱发或者形成原因的认定。有关单位因地质灾害治理责任认定发生争议的，由争议双方协商解决;协商不成的，报请争议各方共同的上一级人民政府裁决。

人为活动诱发的地质灾害，由诱发者承担治理责任。自然因素形成的地质灾害，由所在地县以上人民政府组织治理。

第四十三条依法取得相应资质从事地质灾害危险性评估和地质灾害防治工程的勘查、设计、施工、监理的单位(以下简称资质单位)，在承担相关业务前，应当携带资质证书(副本)及工程情况说明，到县以上国土资源主管部门备案。

第四十四条资质单位应当建立地质灾害危险性评估或者防治工程勘查、设计、施工、监理业务手册，如实记载工作业绩和存在的问题，作为资质延续、升级的必备材料。

资质单位应当遵守相关行业自律公约，接受工程所在地国土资源主管部门的监督检查。

第四十五条从事地质灾害危险性评估和地质灾害防治工程勘查、设计、施工、监理的人员，应当定期参加相应的业务培训和考试。

第六章 法律责任

第四十六条破坏地质环境或者违反本条例规定，有关法律、法规已经规定给予行政处罚或者承担相应法律责任的，从其规定。

本条例规定的行政处罚，由县以上国土资源主管部门实施。

第四十七条违反本条例第十四条第一款，第二十三条第一款、第二款规定的，责令停止违法行为，限期采取补救措施，并处以5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的，处以2万元以上10万元以下的罚款，并可暂扣其采矿许可证。

第四十八条违反本条例第二十条第一款、第二十四条、第二十六条第一款、第二十七条、第三十四条第二款规定的，责令限期改正并给予警告;逾期不改正或者拒绝、阻挠主管部门依法实施监督检查的，处以3000元以上1万元以下的罚款。

第四十九条违反本条例第三十五条、第三十九条第二款规定的，责令限期恢复原状或者赔偿损失，并处以5000元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条违反本条例第四十三条、第四十四条规定的，责令限期改正并给予通报;逾期不改的，处1万元以下的罚款。

第五十一条违反本条例受到行政处罚或者被责令限期改正的单位及其法定代表人，愈期未改正或者造成严重后果的，县以上人民政府或者有关主管部门可以给予通报批评，并取消其当年评优资格或者其他荣誉称号。

第五十二条县以上国土资源主管部门和其他有关部门违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不依法履行对地质环境保护的监督管理职责，或者对破坏地质环境的行为不依法制止和查处的;

(二)将项目资金挪作他用的;

(三)对依法应当退回的保证金本息未予退回，或者将保证金挪作他用的;

(四)隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自发布灾害预报的;

(五)其他玩忽职守、失职渎职、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第七章 附则

第五十三条本条例自2009年10月1日起施行。

第二篇：甘肃省地质环境保护条例

2016年7月29日省十二届人大常委会第二十五次会议修订通过

第一条为了保护地质环境，防治地质灾害，保护人民生命财产安全和公共利益，推进生态文明建设，促进经济和社会可持续发展，根据有关法律、行政法规规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事地质环境调查评价、规划、保护、地质灾害防治和影响地质环境的开发建设及其相关管理活动，适用本条例。

本条例所称地质环境，是指影响人类生存和发展的岩体、土体、矿藏、地下水等地质体和地质作用的总和。

第三条地质环境保护遵循保护优先、科学开发、合理利用的方针，坚持谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内地质环境保护工作的领导，制定地质环境保护规划，建立地质环境保护责任制，推进重点地质环境修复工程建设，将地质环境保护所需经费列入本级财政预算。

第五条县级以上人民政府国土资源行政主管部门负责本行政区域内地质环境保护的监督管理工作。

县级以上人民政府相关部门按照各自职责，做好地质环境保护工作。

第六条县级以上人民政府国土资源行政主管部门会同发展改革、财政、城乡规划、环境保护、水利、交通运输、气象、地震等部门，根据本地区地质环境现状和上一级地质环境保护规划，编制本行政区域的地质环境保护规划以及地质灾害防治、矿山地质环境保护、地质遗迹保护、地质环境监测等专项规划，报本级人民政府批准后公布实施，并报上一级人民政府国土资源行政主管部门备案。

第七条地质环境保护规划主要包括以下内容：

(一)地质环境现状与发展趋势;

(二)地质环境保护的基本要求与规划目标;

(三)地质环境保护的主要任务;

(四)地质环境保护功能区划分;

(五)地质环境的恢复治理，地质灾害的预防、控制和治理;

(六)地质环境保护规划实施的保障措施。

第八条编制和实施城乡规划、土地利用总体规划以及矿产资源、水利、交通、旅游、能源等规划，应当与地质环境保护规划相衔接，充分考虑地质环境保护要求，避免和减轻对地质环境的破坏。

第九条县级以上人民政府国土资源行政主管部门根据地质环境实际情况，组织开展地质环境调查，建立地质环境监测预警体系，完善地质环境监测设施，对地质环境状况实施动态监测。

地质环境监测机构、监测点、监测信息系统的建设等技术标准规范，由省人民政府另行制定。

第十条地质环境监测主要包括以下内容：

(一)地质灾害监测;

(二)矿山地质环境监测;

(三)地下水动态监测;

(四)其他地质环境监测和应急监测。

第十一条采矿权人应当按照批准的矿山地质环境保护与恢复治理方案对矿山地质环境进行动态监测，并将监测数据按规定报告矿山所在地县级人民政府国土资源行政主管部门。

矿山开采可能引发或者加剧地质灾害的，采矿权人应当加强监测，发现异常及时采取措施，并同时向所在地县级人民政府国土资源行政主管部门报告。

第十二条县级以上人民政府国土资源、水利、环境保护等部门应当在各自职责范围内加强对地下水、地热水、矿泉水资源的监测。经依法批准开采水资源的责任单位，应当按照有关规范要求对水位、水质、水量、水温等进行动态监测。

第十三条地质灾害防治实行属地管理、分级负责。省级负责特大型、大型地质灾害防治，市(州)负责中型地质灾害防治，县(市、区)负责小型地质灾害防治。

第十四条在地质灾害易发区内进行工程建设，应当进行地质灾害危险性评估，对经评估认为可能引发或者加剧地质灾害的建设工程，建设单位应当配套地质灾害治理工程。

第十五条县级人民政府国土资源行政主管部门应当加强对已建成的地质灾害综合防治工程及野外地质灾害监测预警设施设备的管护，保障其防灾减灾效能的发挥。

第十六条县级以上人民政府应当建立健全辖区内地质灾害调查评价、监测预警、应急保障和综合治理体系，建设应急救援体系和应急避难场所，定期组织演练，提高协同联动和应急处置能力。

县级以上人民政府应当将地质灾害治理与扶贫开发、生态移民、新农村建设、小城镇建设、土地整治等相结合，统筹安排资金，有计划、有步骤地开展地质灾害危险区内群众搬迁避让或者工程治理。

第十七条县(市、区)、乡镇人民政府和街道办事处应当组织建立以基层群众自治组织为主体的群测群防队伍，组织开展防灾知识技能培训演练，增强识灾报灾、监测预警和临灾避险应急能力，加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。

第十八条县级人民政府应当建立健全隐患排查制度，组织对本地区地质灾害隐患点开展经常性巡回检查。对可能威胁城镇、学校、医院、集市和村庄、部队营区等人口密集区域及饮用水源地的重大隐患点，制定落实监测和防治措施，及时消除灾害隐患。

第十九条县级以上人民政府应当鼓励和支持地质环境保护的科学研究，广泛开展地质环境保护和防灾减灾、避险自救等知识的宣传普及教育，增强全社会预防地质灾害的意识和自我保护能力。

第二十条勘查、开采矿产资源和进行各类工程建设的单位和个人应当保护地质环境，保障生态安全，严格按照国家有关规定处置开采和建设活动中产生的废水、废气、废渣、废石和尾矿等废弃物，防止地质灾害、地质环境污染和生态破坏。

第二十一条采矿权申请人申请采矿权时，应当同时编制报批矿山地质环境保护与恢复治理方案。方案适用年限一般不超过五年，超过五年的，应当重新编制或者修改。

采矿权人因扩大开采规模、变更矿区范围以及开采方式等需要改变开采方案的，或者因突发事件导致矿山地质环境条件发生变化的，应当重新编制或者修编矿山地质环境保护与恢复治理方案。

第二十二条采矿权人应当履行矿山地质环境保护和恢复治理义务，严格按照经批准的矿山地质环境保护与恢复治理方案进行恢复治理。矿山地质环境保护与恢复治理工程的设计和施工，应当与矿产资源开采活动同步进行。

第二十三条矿山地质环境恢复治理，能够确定责任人的，由矿山所在地国土资源行政主管部门督促其依法恢复治理;不能确定责任人的，由矿山所在地县级人民政府组织恢复治理，也可以制定土地利用等优惠措施，鼓励各类社会资本参与矿山地质环境的恢复治理。

第二十四条矿山地质环境恢复治理实行保证金制度。采矿权人应当依照规定缴存矿山地质环境恢复治理保证金。保证金遵循企业所有、政府监管、专户储存、专款专用的原则。

矿山地质环境恢复治理保证金的缴存标准，按照开采矿种、开采方式、开采规模、开采年限以及对矿区环境的破坏程度等因素确定。

矿山地质环境恢复治理保证金的缴存、监管、使用，按照国家和本省有关规定执行。

第二十五条矿山采矿期间，采矿权人应当依据矿山地质环境保护与恢复治理方案，对影响和破坏环境的情况及时进行治理。矿山关闭前，采矿权人应当完成矿山地质环境恢复治理。逾期不履行恢复治理义务或者恢复治理达不到要求的，由县级人民政府国土资源行政主管部门使用保证金组织恢复治理，恢复治理费用超过保证金的部分由采矿权人承担。

第二十六条探矿权人在矿产资源勘查活动结束后，应当对遗留的钻孔、探井、探槽、巷道等进行回填、封闭，对形成的危岩、危坡等进行恢复治理，消除安全隐患。

第二十七条下列地质遗迹应当予以保护：

(一)对追溯地质历史具有重大科学研究价值的各类地质剖面和构造形迹;

(二)对地球演化或者生物进化具有重要科学研究价值的化石及其产地;

(三)具有重大科学研究或者观赏价值的岩溶、丹霞、峰林等特殊地质景观;

(四)具有特殊学科研究和观赏价值的岩石、矿物、宝玉石及其典型产地;

(五)有独特医疗、保健作用或者科学研究价值的温泉、矿泉以及有特殊地质意义的瀑布、奇泉;

(六)具有科学研究意义的典型地裂缝、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害遗迹;

(七)其他需要保护的地质遗迹。

第二十八条具有地质科学研究价值的地质遗迹，可以建立地质遗迹保护区;具有观赏、科普价值的地质遗迹和矿业遗迹，可以建立地质公园。

鼓励矿山企业、资源枯竭型城市综合利用矿业遗迹，开展特色旅游。

第二十九条违反本条例规定有下列行为之一的，由县级以上国土资源行政主管部门处三万元以下罚款：

(一)不按照规定监测、报告矿山地质环境动态监测数据的;

(二)不按照有关规范要求开展水位、水质、水量、水温动态监测的。

第三十条违反本条例规定，采矿权人不按期缴存矿山地质环境恢复治理保证金的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，强制缴存保证金，并处五万元以上十万元以下罚款。国土资源行政主管部门不得通过其采矿活动年度报告，不受理其采矿权延续变更申请。

第三十一条违反本条例规定，探矿权人不履行地质环境恢复治理义务的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处十万元以上二十万元以下罚款，五年内不受理其新的探矿权、采矿权申请。

第三十二条县级以上人民政府、国土资源行政主管部门和其他有关部门违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对不符合规定的审批事项予以批准的;

(二)不履行地质环境保护监督管理职责，发现破坏地质环境的违法行为不予查处的;

(三)对已经发现的重大地质灾害隐患未及时报告或者预警的;

(四)对已经发现应当保护的地质遗迹没有采取必要保护措施的;

(五)侵占、挪用矿山地质环境恢复治理保证金的;

(六)其他玩忽职守、滥用职权的行为。 第三十三条本条例自2016年10月1日起施行。2000年12月2日省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过,2004年6月4日省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修正的《甘肃省地质环境保护条例》同时废止。

第三篇：地质勘查资质管理条例

第一章 总则

第一条 为了加强对地质勘查活动的管理，维护地质勘查市场秩序，保证地质勘查质量，促进地质勘查业的发展，制定本条例。

第二条 从事地质勘查活动的单位，应当依照本条例的规定，取得地质勘查资质证书。

第三条 国务院国土资源主管部门和省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门依照本条例的规定，负责地质勘查资质的审批颁发和监督管理工作。

市、县人民政府国土资源主管部门依照本条例的规定，负责本行政区域地质勘查资质的有关监督管理工作。

第四条 地质勘查资质分为综合地质勘查资质和专业地质勘查资质。

综合地质勘查资质包括区域地质调查资质，海洋地质调查资质，石油天然气矿产勘查资质，液体矿产勘查资质(不含石油)，气体矿产勘查资质(不含天然气)，煤炭等固体矿产勘查资质和水文地质、工程地质、环境地质调查资质。

专业地质勘查资质包括地球物理勘查资质、地球化学勘查资质、航空地质调查资质、遥感地质调查资质、地质钻(坑)探资质和地质实验测试资质。

第五条 区域地质调查资质、海洋地质调查资质、石油天然气矿产勘查资质、气体矿产勘查资质(不含天然气)、航空地质调查资质、遥感地质调查资质和地质实验测试资质分为甲级、乙级两级;其他地质勘查资质分为甲级、乙级、丙级三级。

第六条 任何单位和个人对违反本条例规定从事地质勘查活动的行为，都有权向国土资源主管部门进行举报。

接到举报的国土资源主管部门应当依法调查处理，并为举报人保密。

第二章 申请与受理

第七条 申请地质勘查资质的单位，应当具备下列基本条件：

(一)具有企业或者事业单位法人资格;

(二)有与所申请的地质勘查资质类别和资质等级相适应的具有资格的勘查技术人员;

(三)有与所申请的地质勘查资质类别和资质等级相适应的勘查设备、仪器;

(四)有与所申请的地质勘查资质类别和资质等级相适应的质量管理体系和安全生产管理体系。

不同地质勘查资质类别和资质等级的具体标准与条件，由国务院国土资源主管部门规定。

第八条 下列地质勘查资质，由国务院国土资源主管部门审批颁发：

(一)海洋地质调查资质、石油天然气矿产勘查资质、航空地质调查资质;

(二)其他甲级地质勘查资质。

本条第一款规定之外的地质勘查资质，由省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门审批颁发。

第九条 申请地质勘查资质的单位，应当向审批机关提交下列材料：

(一)地质勘查资质申请书;

(二)法人资格证明文件;

(三)勘查技术人员名单、身份证明、资格证书和技术负责人的任职文件;

(四)勘查设备、仪器清单和相应证明文件;

(五)质量管理体系和安全生产管理体系的有关文件。

申请单位应当对申请材料的真实性负责。

第十条 地质勘查资质申请的受理，依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定办理。

第三章 审查与决定

第十一条 审批机关应当自受理地质勘查资质申请之日起20个工作日内完成审查。经审查符合条件的，审批机关应当予以公示，公示期不少于10个工作日。公示期满无异议的，予以批准，并在10个工作日内颁发地质勘查资质证书;有异议的，应当在10个工作日内通知申请单位提交相关说明材料。

经审查不符合条件的，审批机关应当书面通知申请单位，并说明理由。

第十二条 审批机关应当将颁发的地质勘查资质证书及时向社会公告，并为公众查阅提供便利。

第十三条 地质勘查资质证书主要包括下列内容：

(一)单位名称、住所和法定代表人;

(二)地质勘查资质类别和资质等级;

(三)有效期限;

(四)发证机关、发证日期和证书编号。

地质勘查资质证书式样，由国务院国土资源主管部门规定。

第十四条 地质勘查单位变更单位名称、住所或者法定代表人的，应当自工商变更登记或者事业单位变更登记之日起20个工作日内，到原审批机关办理地质勘查资质证书变更手续。

地质勘查单位因合并、分立或者其他原因变更地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级的，应当依照本条例的规定重新申请资质。

第十五条 地质勘查单位因解散或者其他原因终止从事地质勘查活动的，应当自终止之日起10个工作日内，到原审批机关办理地质勘查资质证书注销手续。逾期不办理的，审批机关予以注销。

第十六条 取得甲级地质勘查资质的单位，可以从事本类别所有的地质勘查活动。取得乙级和丙级地质勘查资质的单位，可以从事的地质勘查活动的范围由国务院国土资源主管部门规定。

第十七条 地质勘查资质证书有效期为5年。

地质勘查资质证书有效期届满，地质勘查单位继续从事地质勘查活动的，应当于地质勘查资质证书有效期届满3个月前，向原审批机关提出延续申请。

审批机关应当在地质勘查资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定;逾期未做决定的，视为准予延续。

第四章 监督管理

第十八条 县级以上人民政府国土资源主管部门应当加强对地质勘查活动的监督检查。县级以上人民政府国土资源主管部门进行监督检查，可以查阅或者要求地质勘查单位提供与地质勘查资质有关的材料。

地质勘查单位应当如实提供有关材料，不得拒绝和阻碍监督检查。

第十九条 监督检查人员进行监督检查，应当出示证件，为被检查单位保守技术秘密和业务秘密，并对监督检查的内容、发现的问题以及处理情况做出记录，由监督检查人员和被

检查单位的有关负责人签字确认。被检查单位的有关负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将有关情况记录在案。

第二十条 审批机关应当建立、健全地质勘查单位的执业档案管理制度。执业档案应当记录地质勘查单位的执业经历、工作业绩、职业信誉、检查评议、社会投诉和违法行为等情况。

第二十一条 审批机关在监督检查中发现地质勘查单位不再符合地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级相应条件的，应当责令其限期整改。

第二十二条 有下列情形之一的，审批机关应当撤销地质勘查资质证书：

(一)审批机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发地质勘查资质证书的;

(二)超越法定职权颁发地质勘查资质证书的;

(三)违反法定程序颁发地质勘查资质证书的;

(四)对不符合本条例规定条件的申请单位颁发地质勘查资质证书的。

第二十三条 地质勘查单位遗失地质勘查资质证书的，应当在全国范围内公告，公告期不少于30日。公告期满后，方可到原审批机关办理补证手续。

第二十四条 地质勘查单位不得超越地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动，不得出具虚假地质勘查报告。

地质勘查单位不得转包其承担的地质勘查项目，不得允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动。

地质勘查单位在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前，不得为其进行矿产地质勘查活动。

任何单位和个人不得伪造、变造、转让地质勘查资质证书。

第五章 法律责任

第二十五条 县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对不符合本条例规定条件的申请单位颁发地质勘查资质证书，或者超越法定职权颁发地质勘查资质证书的;

(二)对符合本条例规定条件的申请单位不予颁发地质勘查资质证书，或者不在法定期限内颁发地质勘查资质证书的;

(三)发现违反本条例规定的行为不予查处，或者接到举报后不依法处理的;

(四)在地质勘查资质审批颁发和监督管理中有其他违法行为的。

第二十六条 地质勘查单位在资质申请过程中隐瞒真实情况或者提供虚假材料的，审批机关不予受理或者不予颁发地质勘查资质证书，并给予警告。

地质勘查单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得地质勘查资质证书的，由原审批机关予以撤销，处2万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 未取得地质勘查资质证书，擅自从事地质勘查活动，或者地质勘查资质证书有效期届满，未依照本条例的规定办理延续手续，继续从事地质勘查活动的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正，处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得。

第二十八条 地质勘查单位变更单位名称、住所或者法定代表人，未依照本条例规定办理地质勘查资质证书变更手续的，由原审批机关责令限期改正;逾期不改正的，暂扣或者吊销地质勘查资质证书。

第二十九条 地质勘查单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正，处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得;逾期不

改正的，由原审批机关吊销地质勘查资质证书：

(一)不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的;

(二)出具虚假地质勘查报告的;

(三)转包其承担的地质勘查项目的;

(四)允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的;

(五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前，为其进行矿产地质勘查活动的。

第三十条 地质勘查单位在接受监督检查时，不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的，由原审批机关暂扣或者吊销地质勘查资质证书。

第三十一条 地质勘查单位被责令限期整改，逾期不整改或者经整改仍不符合地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级相应条件的，由原审批机关暂扣或者吊销地质勘查资质证书。

第三十二条 伪造、变造、转让地质勘查资质证书的，由县级以上人民政府国土资源主管部门收缴或者由原审批机关吊销伪造、变造、转让的地质勘查资质证书，处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 违反本条例规定被依法吊销地质勘查资质证书的单位，自吊销之日起1年内不得重新申请地质勘查资质。

第六章 附则

第三十四条 本条例施行前，已经依法取得地质勘查资质证书的单位，应当在原地质勘查资质证书有效期届满30个工作日前，依照本条例的规定重新申请地质勘查资质。逾期不办理的，不得继续从事地质勘查活动。

第三十五条 建设工程勘察资质管理，依照《建设工程勘察设计管理条例》的有关规定执行。

第三十六条 本条例自2008年7月1日起施行。

第四篇：河北省地质勘查管理条例

(1996年6月21日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2000年9月27日河北省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议修订)

第一章 总 则

第一条 为加强地质勘查管理，规范地质勘查行为，维护地质勘查投资者和勘查者的合法权益，促进我省矿业可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事地质勘查活动的单位或者个人，必须遵守本条例。本条例所称地质勘查包括：区域地质的调查；海洋地质、矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质、地球物理、地球化学、遥感地质及其他地质的调查、勘查。建设工程的勘察设计管理，法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条 地质勘查应当遵守科学规划、合理布局、综合勘查、统一管理和公平竞争的原则。

第四条 省人民政府地质矿产主管部门负责全省的地质勘查管理工作，对地质勘查实行行业管理。县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内地质勘查的监督管理工作。地质勘查单位的主管部门应当履行各自的职责，协助各级人民政府地质矿产主管部门实施地质勘查的管理工作。

第五条 地质勘查活动应当保护生态环境，防止地质灾害。

在地质勘查中发现有文物、文化古迹或者具有重大科学文化价值的地质遗迹、地貌景观时，应当采取保护措施并及时报告有关部门。

第六条 任何单位和个人不得干扰和妨碍地质勘查活动，不得损坏地质勘查设施和标志。

第二章 勘查资格管理

第七条 从事地质勘查及地质勘探工程、地质测绘和各类样品的采集、加工和测试等活动的单位，应当向省以上人民政府地质矿产主管部门申请办理勘查资格登记手续，领取相应的地质勘查资格证书并按照资格证书规定的范围从事地质勘查活动。地质勘查资格证书不得伪造、涂改或者转让、出租、出借。省外的地质勘查单位进入我省进行地质勘查活动，必须到省人民政府地质矿产主管部门办理勘查资格备案手续。

第八条 申请地质勘查资格的单位，应当具备下列条件： (一)具有法人资格；

(二)具有相应的专业技术人员、设备和资金； (三)国家和省人民政府地质矿产主管部门规定的其他条件。

第九条 地质勘查单位变更名称、地址、法定代表人或者业务范围的，应当自批准之日起三十日内持有关批准文件，向原核发地质勘查资格证书的部门申请办理变更登记手续。

第十条 地质勘查单位合并、分立、重组的，应当重新申请领取地质勘查资格证书。地质勘查单位勘查能力发生变化的，应当报省人民政府地质矿产主管部门进行审核，并按照国家规定的条件晋升或者降低资格等级。

第十一条 地质勘查资格实行年检制度。持有地质勘查资格证书的单位，应当按照规定向省人民政府地质矿产主管部门报送有关资料、接受检验。未接受年检的，地质勘查资格证书自行失效。

第三章 勘查登记管理

第十二条 地质勘查实行统一的区块登记管理制度。在本省行政区域内从事地质勘查活动的，应当按照国家有关规定向省以上人民政府地质矿产主管部门申请办理地质调查或者地质勘查登记手续，领取地质调查证或者勘查许可证。从事地质设备、地质方法试验的，在向试验所在地县级人民政府地质矿产主管部门提交有关的证明文件后，不再办理地质勘查登记手续。

第十三条 勘查矿产资源必须依法取得探矿权。勘查出资人为探矿权申请人。国家和本省各级人民政府出资勘查的，被委托勘查的单位为探矿权申请人；合作出资勘查的，合同约定的单位为探矿权申请人。

第十四条 申请办理地质勘查登记手续应当提交下列资料：

(一)申请登记书和申请的区块范围图； (二)申请人的营业执照复印件； (三)勘查单位的资格证书复印件；

(四)设区的市人民政府地质矿产主管部门对申请勘查范围的复核意见；

(五)勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件； (六)勘查实施方案及附件； (七)勘查项目资金来源证明；

(八)勘查登记管理机关规定提交的其他资料。

第十五条 对申请探矿权的，登记管理机关应当自收到申请之日起四十日内，按照申请在先的原则，作出准予登记或者不准予登记的决定，并书面通知探矿权申请人。不准予登记的，应当告之理由。探矿权申请人在接到准予登记通知之日起三十日内，按照国家有关规定缴纳探矿权使用费，申请国家出资勘查并已经探明矿产地的，还应当缴纳探矿权价款，办理登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人。 第十六条 探矿权实行有偿取得制度。探矿权使用费以勘查年度计算，第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方公里每年缴纳一百元；从第四个勘查年度起每平方公里每年增加一百元，但是最高不得超过每平方公里每年五百元。探矿权使用费可以逐年缴纳，也可以一次缴纳。

第十七条 任何单位和个人不得非法进入他人依法取得探矿权的勘查作业区进行勘查或者采矿活动。在同一区块范围内，申请与已经取得探矿权和采矿权的主要矿种及其共生、伴生矿种以外的不同矿种的探矿权的，应当征得原矿业权人的同意，双方达成协议后，报经省人民政府地质矿产主管部门审查批准，可以办理探矿权申请登记手续。

第十八条 勘查许可证有效期最长为三年，国家有特殊规定的除外。期满后需要延期的，探矿权人应当在期满之日的三十日前，到登记管理机关办理延续登记手续。每次延续时间不得超过二年。探矿权人应当按照国家有关规定完成最低勘查投入。

第十九条 登记管理机关应当自颁发勘查许可证之日起十日内，将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和勘查许可证期限等事项，通知勘查项目所在地县级人民政府地质矿产主管部门，并对勘查区块登记发证情况，定期予以公告。

第二十条 在国家和本省鼓励勘查的区域勘查或者勘查国家和本省鼓励勘查的矿种的，经探矿权人申请，登记管理机关审查批准，可以减缴、免缴探矿权使用费和探矿权价款。

第二十一条 探矿权可以通过招标、拍卖等方式有偿出让。

登记管理机关按照国家和本省的有关规定组织实施招标、拍卖活动。

中标人、买受人按照国家或者本省规定缴纳有关费用后，办理登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人。

第二十二条 探矿权人应当自领取勘查许可证之日起六个月内开始施工；自施工之日起五日内，分别向勘查项目所在地县级人民政府地质矿产主管部门和登记管理机关报告开工情况。勘查项目所在地县级以上人民政府地质矿产主管部门检查勘查投入、勘查进展情况时，探矿权人应当如实报告并提供有关资料。对探矿权人要求保密的勘查工作成果资料、财务报表，有关人员应当予以保密。

第二十三条 探矿权人有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后，可以按照国家有关规定，申请保留探矿权。

第二十四条 在勘查许可证有效期内，需要变更勘查区块范围、勘查对象、探矿权人名称、地址、勘查施工单位以及依法转让探矿权的，应当向原登记管理机关申请变更登记。探矿权人在勘查许可证有效期内因故需要撤销勘查项目的，勘查许可证有效期届满不办理延续登记、不申请保留探矿权以及申请采矿权的，应当办理勘查许可证注销登记手续；未办理注销登记手续的，勘查许可证自行失效。自勘查许可证注销或者自行失效之日起九十日内，原探矿权人不得申请已经注销或者自行失效的区块范围内的探矿权。

第二十五条 探矿权人应当按照勘查许可证规定的期限、勘查区块范围及勘查项目进行勘查。不得越界勘查，不得擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采。探矿权人在勘查时发现符合国家边探边采规定的复杂类型矿床的，可以申请开采，经登记管理机关批准，办理采矿登记手续。

第二十六条 从事基础性、公益性地质调查的，不缴纳探矿权使用费，不限定调查面积和最低勘查投入，不享有所发现矿种的优先探矿权和优先采矿权。

第四章 勘查质量监督

第二十七条 勘查出资人应当根据地质勘查的特点和技术要求，选择具有相应资格的勘查单位，并按照有关法律、法规的规定和勘查工程技术标准的要求，签订合同，明确双方的权利义务。

第二十八条 承担地质勘查项目的单位应当按照国家规定的地质勘查技术规范、设计文件和合同约定进行施工，并建立健全质量保证体系，保证勘查施工质量。

第二十九条 地质勘查项目完成后，由投资者或者其委托的地质勘查项目质量检验机构组织检查验收。

第五章 勘查资料管理

第三十条 地质勘查项目完成后，探矿权人应当按照国家有关规定，向国家或者省人民政府地质矿产主管部门汇交地质勘查资料；不按照规定汇交的，不得申请采矿权，不得转让探矿权。

第三十一条 矿产资源勘查储量报告必须按照国家有关规定进行评审、认定；未经评审、认定的，不得作为矿山建设设计依据。

用于计算矿产储量的工业指标必须经矿产储量审批机构批准。矿山企业在建设和生产过程中，需要修订工业指标的，应当经原储量审批机构批准。

第三十二条 基础性、公益性的地质勘查资料应当按照国家有关规定公开提供全社会利用。

第三十三条 探矿权人提交评审、认定的地质勘查成果资料，任何单位和个人都有妥善保管和保密义务，不得擅自向外借阅、复制、倒卖和用于提供咨询服务。

第六章 探矿权转让管理

第三十四条 探矿权经省以上人民政府地质矿产主管部门批准，可以依法转让。

第三十五条 转让探矿权应当具备下列条件：

(一)自颁发勘查许可证之日起满二年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源； (二)完成规定的最低勘查投入； (三)探矿权属没有争议；

(四)按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；

(五)国家和省人民政府地质矿产主管部门规定的其他条件。

第三十六条 探矿权转让的受让人应当符合国家规定的探矿权申请人的条件。

第三十七条 探矿权人申请转让探矿权时，应当向审批管理机关提交下列资料： (一)转让申请书；

(二)转让人与受让人签订的转让合同； (三)转让人具备的转让条件的证明； (四)受让人资质条件的证明； (五)矿产资源勘查情况的报告；

(六)审批管理机关要求提交的其他有关资料。

第三十八条 申请转让探矿权的，审批管理机关应当自收到转让申请之日起四十日内作出准予转让或者不准予转让的决定，并书面通知转让人和受让人。准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起六十日内，到原登记管理机关办理变更登记手续。受让人按照国家有关规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证，成为探矿权人。

批准转让的，转让合同自批准之日起生效。不批准转让的，审批管理机关应当书面说明理由。

第三十九条 探矿权转让后，勘查许可证的有效期为原勘查许可证的有效期减去已经进行勘查的年限的剩余期限。

第七章 法 律 责 任

第四十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门按照分级管理权限分别情况，责令停止违法行为，予以警告，没收违法所得，并可处一千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，原发证机关可以降低资格等级或者吊销资格证书，并可处三万元以上五万元以下的罚款：

(一)未按照地质勘查资格证书规定的业务范围从事地质勘查活动的；

(二)未取得地质勘查资格证书擅自进行地质勘查活动的； (三)伪造、涂改或者转让、出租、出借地质勘查资格证书的； (四)未按规定汇交地质勘查资料的。

第四十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以二万元以下的罚款；情节严重的，处以二万元以上五万元以下的罚款；情节特别严重的，原发证机关可以吊销勘查许可证：

(一)不按照本条例规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；

(二)未按照规定完成最低勘查投入的；

(三)已经领取勘查许可证的勘查项目，满六个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满六个月的。

第四十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令停止违法行为，予以警告，没收违法所得，并可处五万元以下的罚款；情节严重的，没收违法所得，并可处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追 究刑事责任：

(一)未取得勘查许可证擅自进行勘查活动的； (二)超越批准的勘查区块范围进行勘查活动的； (三)未经批准擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的； (四)擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的。

第四十三条 违反本条例规定，不办理勘查资格证或者勘查许可证的变更登记手续的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销勘查资格证、勘查许可证。

第四十四条 违反本条例规定，不按期缴纳应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销勘查许可证。

第四十五条 违反本条例规定，擅自转让探矿权的，由登记管理机关责令改正，没收违法所得，处以五万元以下的罚款；情节严重的，没收违法所得，处以五万元以上十万元以下的罚款；情节特别严重的，吊销勘查许可证。

第四十六条 探矿权人被吊销勘查许可证的，自勘查许可证被吊销之日起六个月内，不得再申请探矿权。

第四十七条 拒绝、阻碍人民政府地质矿产主管部门工作人员依法执行职务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼、又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第四十九条 行政复议机关违反本条例规定，无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的，或者在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第五十条 地质矿产主管部门的国家工作人员有下列行为之一，情节轻微尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；给当事人造成损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未按时限规定办理管理相对人申请的登记、办证、注销手续的；

(二)对不符合条件的管理相对人发放勘查资格证、地质调查证、勘查许可证的；

(三)矿产资源勘查储量报告未经评审、认定即作为矿山建设设计依据的；

(四)擅自将管理相对人的地质勘查秘密向外借阅、复制、倒卖和用于提供咨询服务的；

(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

第八章 附 则

第五十一条 香港、澳门特别行政区、台湾地区和外国的投资者在我省投资进行地质勘查的，适用本条例。

第五十二条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府地质矿产主管部门负责解释。

第五十三条 本条例自公布之日起施行。

第五篇：湖北省地质矿产勘查管理条例

湖北省人民代表大会常务委员会

《湖北省地质矿产勘查管理条例》已由湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议于1998年4月2日通过，现予公布施行。

第一条 为加强地质矿产勘查管理，维护勘查秩序，保护勘查者的合法权益，促进经济发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 凡在本省境内从事矿产资源勘查、区域地质调查等工作的，必须遵守本条例。 第三条 省人民政府地质矿产管理部门主管全省地质矿产勘查的监督管理工作;市、州、县人民政府和地区行署地质矿产管理部门负责本行政区域内地质矿产勘查的监督管理工作。 第四条 省地质矿产管理部门负责对全省地质矿产勘查计划执行情况实施监督检查，定期公布地质矿产勘查行业有关统计资料和地质矿产勘查的经济、社会效益情况。 县以上地质矿产管理部门应对勘查项目实施情况进行监督检查。 第五条 地质勘查单位应于每年年底前，将本单位地质矿产勘查项目计划执行情况及有关统计资料报送项目所在地的地质矿产管理部门和省地质矿产管理部门。

第六条 从事地质勘查工作的单位，必须申请资格登记，取得地质勘查单位资格证书。地质勘查单位资格按核定的等级实行分等级管理。

申请地质勘查资格的单位，应按规定提交有关文件和资料。中央在本省境内的地质勘查单位及外商投资的地质勘查单位资格申请，经省地质矿产管理部门初审后，报国务院地质矿产主管部门审批发证;其他地质勘查单位资格的申请，经当地地质矿产管理部门审核后，报省地质矿产管理 部门审批发证。

第七条 地质勘查单位资格证书按国家规定实行定期统检制度。单位分立、合并、更名或者改变业务范围的，应办理地质勘查单位资格证书变更登记手续;丧失地质勘查能力的，应办理地质勘查单位资格证书注销手续。

第八条 矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度。从事矿产资源勘查活动，必须申请勘查登记，领取矿产资源勘查许可证，取得探矿权，成为探矿权人;已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。

国家规定由国务院地质矿产主管部门审批发证的矿产资源勘查项目，由省地质矿产管理部门初审，报国务院地质矿产主管部门审批发证;其余矿产资源勘查项目，由省地质矿产管理部门审批发证。

从事其他区域地质调查等工作的，应向省地质矿产管理部门备案。 第九条 矿产资源勘查出资者为探矿权申请人;国家出资勘查矿产资源的，由国家委托勘查的单位申请探矿权。

探矿权申请人应按登记管理机关的规定报送有关文件、资料，并办理登记手续，缴纳探矿权使用费;探矿权申请人申请国家出资勘查已经探明矿产地的区块，还应当缴纳经国家认可的评估机构评估的国家出资勘查所形成的探矿权价款，领取矿产资源勘查许可证。 有偿取得的探矿权可以依法转让，转让条件和审批手续按国务院有关规定执行。 第十条 对国家和省鼓励勘查的矿种或者区域进行勘查的，按国家规定减缴、免缴探矿权使用费和探矿权价款。

第十一条 矿产资源勘查许可证的有效期最长为3年。需要延长勘查工作时间的，应在矿产资源勘查许可证有效期满前1个月内办理延续登记手续，每次延续不得超过2年。

第十二条 登记管理机关应当自颁发矿产资源勘查许可证之日起10日内，将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和矿产资源勘查许可证期限等事项，通知勘查项目所在地的地质矿产管理部门。

登记管理机关应当定期公告勘查登记发证情况。

第十三条 探矿权人应当自领取矿产资源勘查许可证之日起6个月内开始施工。在施工之前，应向登记管理机关报送施工报告，并从施工之日起10日内向勘查项目所在地的地质矿产管理部门报告施工情况。

探矿权人因故须中途停工的，应及时向登记管理机关提出停工申请，办理停工手续。停工时间最长不得超过6个月。

探矿权人应按国务院有关规定完成最低的地质勘查资金投入。 第十四条 探矿权人改变批准的勘查区块范围、工作对象，经批准转让探矿权及探矿权人改变名称或者地址的，须在矿产资源勘查许可证有效期内向登记管理机关申请办理变更登记手续。 第十五条 因故需要中途撤销勘查项目的，应向登记管理机关提出撤销申请，提交项目终止报告，办理注销登记手续;已经完成勘查项目任务的，应向登记管理机关提交项目完成报告，办理注销登记手续。

探矿权人在办理注销登记手续后，必须按有关规定汇交地质资料。不按有关规定汇交地质资料的，不得申请新的勘查项目。

自注销之日起3个月内，原探矿权人不得申请已经注销的区块范围内的探矿权。 第十六条 探矿权人在矿产资源勘查许可证有效期内，可以对符合国家边探边采规定要求的复杂类型矿床申请开采，经登记管理机关批准，办理采矿登记手续。

经批准进行边探边采的单位和个人，享有探矿权人和采矿权人享有的权利，同时应履行探矿权人和采矿权人的法定义务。

第十七条 探矿权人在矿产资源勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后，经登记管理机关批准，可以停止相应区块的最低地质勘查投入，并可以申请保留探矿权。保留探矿权的期限，最长不得超过2年，需要延长保留期的，可以申请延长两次，每次不得超过2年;保留探矿权的范

围为可供开采的矿体范围。

在停止最低勘查投入期间和探矿权保留期间，探矿权人应当按规定缴纳探矿权使用费。 第十八条 禁止任何单位或者个人非法进入他人依法取得的探矿权的勘查作业区内进行勘查、开采活动和妨碍、干扰正常勘查作业活动。 第十九条 违反本条例规定，不接受统检的，或者不办理地质勘查单位资格证书和矿产资源勘查许可证变更登记、延续登记、注销手续的，由登记管理机关责令限期补办;逾期不补办的，由原发证机关吊销其地质勘查单位资格证书或者矿产资源勘查许可证。

擅自印制或者伪造、冒用地质勘查单位资格证书的，由登记管理机关没收其印制、伪造的证件及违法所得，可以并处一千元以上一万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由县以上地质矿产管理部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，没收违法所得，可以并处三千元以上五万元以下的罚款;情节特别严重的，没收违法所得，并处以五万元以上十万元以下的罚款;构

成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未取得矿产资源勘查许可证，擅自进行勘查活动的;

(二)擅自印制或者伪造、冒用矿产资源勘查许可证的;

(三)超越批准的矿产资源勘查区块范围进行勘查工作的;

(四)非法进入他人依法取得的探矿权的勘查作业区内进行勘查、开采活动的。 第二十一条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由县以上地质矿产管理部门按照国务院矿产主管部门规定的权限，责令限期改正;逾期不改正的，处以一千元以上二万元以下的罚款;情节特别严重的，处以二万元以上五万元以下的罚款，并可由原发证机关吊销其矿产资源勘查许可 证：

(一)不按照本条例的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的;

(二)未按国家规定完成最低地质勘查投入的;

(三)已经领取矿产资源勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施工或者施工后无故停止勘查工作超过6个月的;

(四)未经批准，擅自进行边探边采的。

第二十二条 地质矿产管理部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不起诉，又不执行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十四条 本条例应用中的问题由省地质矿产管理部门负责解释。 第二十五条 本条例自公布之日起施行。本省已发布的有关地质矿产勘查管理规定，凡与本条例有抵触的，以本条例为准。