房地产税收改革论文提纲

论文题目：房地产税收制度改革难点及对策研究

摘要：近年来，随着中国经济的飞速发展，作为一个关乎国计民生的税种，房地产税成为政府、百姓、企业和学术界的关注焦点。其中，百姓对其关注是因为希望房地产税的改革可以在一定程度上实现平抑商品房价格的作用，而学术界关注房地产税相关问题则是因为我国对当前房产税制的完善与改革日益迫切的需要。 高速增长的房地产业作为我国国民经济的重要支柱产业，在国民经济生活中发挥着举足轻重的作用，可同时也引发了供给和需求之间的矛盾，使得社会财富占有的差距越来越大，中国房地产税收面临着巨大的改革压力。这说明我国现阶段的最佳选择是以房产保有税制的改革为契机，重新规划房产税征税范围，推进房产税制改革。但由于财产税的体制和管理水平等多方面原因，我国在这一领域的研究一直进展缓慢，随着近年来中央对房地产税的政策导向日益明朗，这一领域的研究开始增加，但仍处于较低水平。 本研究期望通过独立思考、研究分析，展示国内外房地产税的最新研究成果，明确房地产税的几种理论观点，并试图分析房地产税改革面临的困难及深层次原因，探讨如何通过房地产税改革来调节收入分配、影响房价、完善税收体制，在构建合理的地方税体系方面起到积极作用，进而使房地产税为地方政府带来稳定的财政收入，成为地方政府调节地方经济的税收政策工具。 研究中采用实证与理论分析相结合的方法，研究了我国房地产税收体系、规模、水平、收费比重等相关问题。通过对国内外学者的研究成果进行深入分析，对房地产税收体系的界定，对我国现行房地产税收制度中存在的问题及房地产税制改革的难点进行了深入探究，并通过对英国等国家房地产税收制度体系的基本特点的归纳总结，为完善我国房地产税制改革提供了实践经验，最终提出提高立法层次；完善我国土地税法体系、加强土地资源保护、规范房地产交易税收、降低房地产交易环节的税负、合并房产税、城镇土地使用税等税种、开征统一的房地产税、完善与房地产有关的税种的改革、拓宽房地产税课税范围，提供充足税源；采取税、租、费分离的手段，实现正税、明租、少费；科学计征房地产税，并强化其征收管理等一系列方案对策。

关键词：税制改革;房地产税收体系;房产税

学科专业：公共管理

摘要

Abstract

第1章 绪论

1.1 研究背景和意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究目的及意义

1.2 国内外文献综述

1.2.1 国外文献综述

1.2.2 国内文献综述

1.3 内容结构及研究方法

1.3.1 内容结构

1.3.2 研究方法

第2章 房地产税制的现状及存在的问题

2.1 房地产税收的界定

2.2 房地产税收制度现状

2.2.1 房地产税收体系

2.2.2 房地产税种设置

2.3 房地产市场中的租费概况

2.3.1 现行的土地地租制度

2.3.2 房地产收费状况

2.4 房地产税制存在的问题

2.4.1 房地产税制在立法方面存在的问题

2.4.2 房地产税收体系本身存在的问题

2.4.3 房地产税收在配套制度中存在的问题

2.5 本章小结

第3章 房地产税改革的难点及经验借鉴

3.1 房地产税改革的难点

3.1.1 土地批租制和土地出让金

3.1.2 房屋产权多样性

3.1.3 新旧税费衔接

3.1.4 房地产评估机构职权的框定

3.1.5 房地产税征管体制的设置

3.2 国外房地产税改革的经验借鉴

3.2.1 国外房地产税制体系的基本特点

3.2.2 国外房地产税制对我国的启示与借鉴

3.3 本章小结

第4章 房地产税制改革的研究对策

4.1 提高税收立法层次

4.2 完善房地产税收体系

4.2.1 完善土地税法体系

4.2.2 规范房地产交易税收

4.2.3 开征统一的房地产税

4.2.4 完善与房地产有关的税种的改革

4.2.5 拓宽房地产税课税范围

4.3 理顺税、租、费关系

4.4 建立健全配套制度

4.4.1 科学计征房地产税

4.4.2 完善房地产税收的征收管理

4.5 本章小结

结论

参考文献