高中财务管理中存在的问题与措施

2022-09-10

随着国家经济的发展对高中教育的重视度也在不断的提升, 教育部门针对我国高中阶段教育的普及和攻坚工作提出了新的要求, 要求全国到2020年前必须要保证高中教育的全面普及和完善。要求高中的入学率需要在90%以上。随着国家对高中教育的推行和普及, 高中在财务管理方面也表现出很多的问题。包括内控制度不完善、人员队伍素质参差不齐等, 这些问题都对高中的发展以及教育活动的开展产生一定的影响。由于本人对财务管理方面的知识比较感兴趣, 因此也针对高中财务管理工作进行研究, 并提出相应的问题以及解决对策。

一、高中财务管理中存在的问题

(一) 高中内控制度建设不完善

从当前普通高中的财务管理情况来看, 其中的内部控制制度建设和执行方面都存在一定的问题, 由于高考一直是社会关注的焦点, 因此高中教育中也将学校的教学质量以及高考的升学率作为主要的目标。而这种理念下, 高中学校往往将精力都投入到教学的管理上, 忽视财务管理工作的开展。很多高中学校的内部控制制度建设不健全, 设置部分学校没有设置内部控制制度, 即使部分学校建立了完善的内部控制制度, 但是在执行的过程中却存在很大的难度, 导致内部控制制度的效应无法发挥, 提升财务管理风险[1]。

(二) 资产管理缺乏规范性

高中学校的资产管理不规范, 影响整体财务管理效果。首先, 在固定资产的管理中缺乏规范性, 比如预算编制不合理, 重复以及漏编的情况明显, 或者一些固定资产在购置的过程中没有编入到预算中[2]。超标采购, 擅自处理报废品等问题层出不穷;其次, 在低值易耗品的管理中缺乏规范性, 比如办公消耗品以及水电维护等, 在购置后没有进行登记管理, 在领用的过程中也过于随意, 造成严重的浪费。

(三) 账外账情况明显

部分高中学校会设置账外账, 在公开的账外设置小金库, 而这些账目的主要来源为滥收费被直接截留, 教学设备、用品采购的回扣, 校办企业的资金转移以及学校废旧物品的变卖等方式获取的款项。而小金库中的账目主要用来送礼、部分人员的福利、补助等不合理的开支。小金库的开支不需要进行单据和手续的审批, 仅凭领导的意思随意支出, 一旦出现问题后无法找到负责人, 甚至部门领导将小金库的资金直接据为己有。

(四) 财务人员的能力和素质有待提升

随着财务管理重视程度的加大, 在财务、审计等方面的设置不断的加强, 财务人员的配备也越来越完善。但是部分高中学校在财务人员的招聘中却仍然比较宽松, 特别是三、四线城市或者乡镇等地区的高中, 在财务人员的配备上不够完善, 部分高中学校的财务仍由教师进行兼职[3]。而这些兼职教师本身的财务知识不足, 在财务工作中只是记账和统计, 缺乏系统的培训和专业财务知识的指导, 对财务知识以及规章制度等都缺乏有效的认知, 管理方面也过于随意, 无法对财务信息进行有效的分析。对于财务管理中的问题分析不透彻, 降低财务会计质量, 容易造成严重的财务风险。

二、高中财务管理工作开展的对策

(一) 加强内部控制制度的建设和监督

高中财务管理工作开展需要依据相应的制度, 因此首先需要加强对内控制度建设的完善, 同时加强制度落实情况的监督。通过内控制度的建设, 有利于降低财务管理风险, 因此高中学校的领导, 还需要认识到财务内部控制制度建设的重要作用, 保证内部控制制度建设的完整性和有效性, 结合学校的实际工作情况, 制定与自身业务相符的制度。比如, 采购管理、合同管理等制度, 并保证这些制度的合理运行, 促进高中学校财务管理工作的顺利开展。

(二) 注重学校资产管理

为了保证高中资产的完整性与安全性, 高中学校必须要注重对资产的管理, 可以针对固定资产制定科学的资产管理制度, 并委任专门的资产管理人员进行管理, 明确各岗位的职责, 比如固定资产的采购、使用以及回收等都需要建立台账, 同时对固定资产进行定期和不定期的清查和管理。同时对于低值易耗固定资产也需要加强管理, 在采购前需要先申报, 在采购的过程中遵循物资采购原则, 并由专人进行管理。做好后期的登记、记录工作, 各部门和科室在领取的过程中需要对领取人姓名、领取数量和时间等都进行详细的记录, 并定期清点, 保证库存数量与实际库存相符。

(三) 严格控制财务管理

高中财政管理中需要通过不同的方式和途径进行管理, 不得出现任何截留、隐瞒等情况, 防止出现谋取私利的情况。上级教育管理部门负责对高中财务的预算, 将高中学校的各项收支都纳入到预算管理中, 对财务管理的内容进行细化, 尽可能的满足预算的经费要求, 并纳入到具体的体制中。严格落实公开、透明、收支平衡原则, 防止在高中学校的财务管理中出现漏洞和缺口。比如, 在高中的财务管理中严格控制招待费用, 对学校的收费行为进行规范。建立科学的财务费用开支报销机制, 在费用的支出中, 采用多层次审批的方式, 防止校长独权, 保证学校的资金得到有效的应用。

(四) 提升高中财务管理人员的能力和素质

财务管理人员是学校财务管理的主体, 要想保证高中财务管理的效率, 首先需要注重对财务管理人员的培养。首先, 在人才的招聘过程中, 需要保证专业对口性, 必须要财会相关专业的毕业生, 同时具有一定的财务管理经验;其次, 在进入学校后还需要针对学校的具体情况进行专业培训, 提升财务管理人员的能力和素质;最后, 加强对财务管理人员职业素养以及思想道德的培养, 财务人员每天需要面对大量的流动资金, 在巨大的金钱诱惑下, 如果缺乏一定的道德素养很容易出现公报私囊的问题, 加强对财务人员的培训有利于提升财务管理人员道德意识和专业能力。