人代会镇政府工作报告

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第一篇：人代会镇政府工作报告

XX镇政府报告(二届四次人代会)

镇二届四次人代会会议材料之一

政府工作报告

----第二届人民代表大会第四次会议上

2011年3月 日

各位代表、同志们: 根据会议安排，我代表万华岩镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2010年工作回顾

2010年是决战“十一五”，谋划“十二五”的关键之年，同时，也是机遇与挑战并存之年。一年来，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断推进“生态立镇、农业稳镇、产业活镇、科教兴镇”的发展战略，紧紧围绕经济发展这一主线，按照年初确定的各项目标任务，与各级各部门通力配合，依靠广大干部职工、各族群众和各位代表的共同参与，负重自强，埋头苦干，开拓创新，奋发有为搞建设，一心一意谋发展，圆满完成了各项目标任务，全镇经济社会实现又好又快发展。

(一)综合经济指标如期完成

一是努力抓好粮食生产,确保农业增效、农民增收。2010年末，我镇粮食总产量为689.36万公斤，较2009年的569.86万公斤增产了119.5万公斤，增长率20.97%，农民人均占有粮食达到334公斤。

二是农民收入稳步增长，社会生产总值大幅度提高。2010年末，全镇农民人均年纯收入达到3967元，比上一年增长14.45%。农村信用合作社各项存款余额为6773万元，各项贷款余额为3112万元，各项营业收入263万元，实现利润69万元。全镇2010年实现生产总值9366万元，年均增长13.93 %;农业总产值9087万元，年均增长13.79%;工业总产值达到279万元，年均增长19.02%;地方税后财政收入25.1万元。

三是落实支农惠农政策。落实粮食直补4601户，面积为19175亩，补助资金193667.5元;综合直补4598户，面积为22376亩，补助资金965748.16元;农作物良种补贴4608户，面积为31530亩，补助资金415215元;落实家电下乡补贴581户，补助资金117504.67元;落实摩托车下乡补贴205户，补助资金112874.6元;落实汽车下乡补贴43户，补助资金178961元。

全镇经济发展环境更加好转，各项改革不断深化，人民生活水平明显提高，社会事业取得较大进展，综合经济指标如期完成。

(二)农业生产稳步发展

XX镇是一个典型的农业乡镇，农业是我镇的基础。全镇农业以粮、蔗、茶为主要支柱产业。为此，镇政府始终把发展农业作为全镇工作的重中之重来抓紧、抓实。我镇农业发展以巩固、提升传统产业，壮大优势产业，培植新兴产业为重点，不断调整、优化农业结构，发展特色农业，以促进农业增产、农民增收。

1.粮食生产。2010年，全镇农民人均占有粮食334公斤。粮豆种植面积为26151亩，粮食总产量为689.35万公斤;水稻种植面积13327亩，水稻总产量522.93万公斤;秋收粮豆面积24558亩，总产量664.53万公斤;玉米面积9377亩，总产量117.21万公斤。

2.甘蔗生产 。甘蔗是我镇主要经济支柱产业之一，是农民增收致富的主要经济来源。2010年，全镇甘蔗总面积29898亩，其中下田甘蔗10100亩，旱地甘蔗19798亩。新植甘蔗任务为6000亩，实际新植甘蔗10971亩，超额完成县上下达我镇6000亩种植任务，任务完成率182.85%。2009/2010年榨季甘蔗总产量：农业产量127600吨，甘蔗单产4.27吨/亩。

3.茶叶生产。2010年末，我镇茶园面积13210亩，采摘面积10185亩，干毛茶产量为415500公斤。全镇现有24个茶叶初制所，其中有4个茶叶精制加工厂。

4.畜牧和兽医工作。2010年我镇生猪存栏16774头，大牲畜存栏4412头，家禽存栏107992只;肉猪出栏8686头，牛出栏1832头，家禽出栏59121只。共检疫3879头猪，无害化处理11头，检疫牛123头。2010年能繁母猪保险1831头，共收取农民负担部分保费21872元，涉及参保农户1372户。全年能繁母猪死亡保险公司赔偿209头，赔偿资金156950元。

5.冬季农业开发。2010/2011冬作开发，大胆引进新产业，落实冬季作物总面积10065亩。其中种植粮豆3500亩，冬玉米1000亩、薯类2000亩、蔬菜2000亩、瓜类1000亩、其它冬季作物565亩。

6、麻类种植。麻类种植面积4498亩，总产量931171公斤。其中云麻播种面积为2363亩，由于今年遭遇旱灾，云麻种植节令推后，不出苗死苗面积较大，全镇共交麻皮151311公斤，平均单产64.3公斤，吨麻户 17 户。亚麻种植面积2135亩，总产量779860公斤。

(三)林业工作

一是资源林政。全镇森林管护任务林地面积61.3万亩，其中国有林地面积38.8万亩，集体林地面积22.5万亩。天然林保护管理专职护林员38人，林业站护林员13人。年内兑现2009年野生动物损害农作物补偿款659户人家，共105607.50元。兑现2008年31个村省、州两级公益林补偿金共计67519.50元。2010年在纳京村委会建设200口国债项目沼气灶，现工程正在实施阶段。年内我镇林政执法查处无证运输木材8起，罚没款合计11880元。全镇共育苗木16万株，义务种植“四旁”竹30388株，“千年桐”2100株共210亩，书记、镇长样板林300亩。办理农户自用材(松木)565.5 立方米，薪柴200吨。征收育林基金67504元。

二是森林防火。XX镇在森林防火工作开展过程中，实行逐级签订责任状的方式，其中镇政府与7个村委会签订7份，村委会与村民小组签订71份，71个村民小组与村民签订220份，发放防火宣传材料3000份，建立一支30人的机关扑火队，配备风力灭火机2台，灭火水枪15只，防火服30套。在今年防火期内，设立森林防火警示牌10个，报告卫星热点11个，火警27起，火灾2起，已全部按规定处理上报，并通过州级检查验收。

(四)抗旱救灾

2010年遭受严重干旱，我镇领导干部积极组织群众开展生产自救。县民政局下拨救灾大米10吨，县红十字会捐赠大米39.55吨，矿泉水399件，我镇都及时的分发到灾民手中。2010年我镇组织机关干部职工抗旱救灾捐款19538.5元，及时上缴到县民政局。5月中旬将“共产党员特别捐赠”资金16000元及时足额发放到32户受助群众手中。同时为我镇困难群众申请大病救助98人次，为21户困难家庭申请办理了临时救助并争取资金。

(五)基础设施建设

一是水利设施。完成纳依水库除险加固工程，总投资700多万元，纳依水库农田灌溉面积达3500亩。全镇所有水库年蓄水总量约为380万立方米，农田灌溉面积1.2万亩。二是电力设施建设。完成贺建村委会7个村民小组、曼迈、曼派、回良等10个村组电网改造工程。总投资达230多万元。三是道路建设。完成乡道、村道砂石路建设4条，全长38公里，总投资380万元;完成帕迫、曼列、曼播等3个村民小组水泥路建设3500米，总投资40万元。

(六)社会事业全面发展

1.科技文化事业。认真贯彻落实党的文化方针、政策，本着“百花开放、百家争鸣”的方针，把节日文化与党委、政府的中心工作有机地结合起来，根据不同民族的节日特点，组织开展形式多样、内容丰富的群众文化活动。全年开展各类科技文化培训次数累计31次，参加科技文化培训人数达1736人，建成农村科技文化活动室7个，配备书柜7个，桌椅85套，各类科技图书928册，VCD宣传光碟100张。

2.教育事业。镇政府高度重视，认真实施“依法控辍、管理控辍、扶贫控辍、教改控辍”的控辍保学措施，实行镇领导班子、中小学校长、村委会支书主任、村小组长分片负责制，狠抓“控辍保学”不放松，让适龄少年儿童“进得来、留得住、学得好、用得上”，全镇“普九”成果得到进一步巩固。2010年5月分别将贺建小学5个班90名学生、纳丙小学6个班107名学生顺利归并到中心小学。2010年末，全镇有中学1所，19个教学班级，在校学生1015人，58名教职工;小学6所(含高小点1所)，50个教学班级，在校学生1736人，129名教职工。镇辖适龄儿童1532人，小学在校1529人，适龄儿童入学率为99.8%;适龄少年1025人，初中阶段在校学生1029人，适龄少年毛入学率为100.39%。

3.医疗卫生。农村合作医疗改革扎实推进，切实解决农村贫困人口看病贵、就医难的问题，保障农村居民身心健康。镇卫生院现有职工19人。村卫生室12个，有24名乡村医生(其中合格乡村医生19名)。2010年全镇农户4710户，其中空户205户，实参户数 4232户，农业总人口20380人，长期外出人员780人，实参人数18236人，参合率93%。门诊享受减免5383人次，费用259163.25元，减免金额103620.81元。住院享受减免1618人次，费用1253694.83元，减免金额 1099404.02元。在各村卫生室就诊14483人，费用416763.18元，减免金额166186.04元。通过开展农村合作医疗，进一步提高了农民的就医意识，给农民减轻了经济负担，参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处，为2011年新一轮新型农村合作医疗的实施打下了良好的基础。

4.计划生育。我镇认真贯彻《人口与计划生育法》和《云南省人口与计划生育条例》，完善和强化计划生育目标责任制，落实计划生育“一票否决制”、“黄牌警告”和责任追究制度。积极实施农村独生子女“奖、优、免、补”工作。2011年全镇出生人口185人，出生率为8.68‰;死亡76人，死亡率为3.57‰;自然增长109人，自然增长率为5.12‰。已婚育龄妇女4632人,其中落实各种避孕节育措施4078人，综合节育率为88.04%。落实各项“奖优免补”和“少生快富”政策落实到位，奖励兑现率100%，发放保健费116740元，养老金42440元，独生子女、双女户发放223000元，奖励兑现率达100%;

5.安全生产。2010年对全镇矛盾纠纷隐患、社会治安隐患进行了深入细致的排查，加大了对潜在矛盾纠纷的调处力度和重点人员的监控力度，领导轮流接访，包案到人;加强了巡逻和值班力度，严格做到盯住不放心的人，抓住不放心的事，管住不放心的物，守住不放心的地。我镇在安全生产工作中认真自检自查，积极消除隐患。每年“春节”、“泼水节”、“五一”、“中秋节”、“十一”等重大节假日前开展安全生产大检查活动，积极排除安全生产隐患。建立健全隐患排查报告制度，完善安全生产长效机制。

6.综治工作。我镇始终紧紧围绕“打造和谐XX，构建和谐社会”的总体目标，以“平安XX”巩固创建和综治基层基础建设为载体，全面推进综治维稳各项工作落实。2010年，派出所共接出警215起，其中报立刑事案件43起，受理治安案件59起，调解民事纠纷32起，救助服务9起，其他72起。为维护XX社会稳定做出了积极贡献。交警中队接处警共29起,其中交通事故立案处理10起。年内组织驾驶员学习12期，培训学习驾驶员达278人次，发放交通安全宣传单6200余份,张贴宣传画册337张,播放宣传片共计47场次，观看群众人数10700余人次，大大增强了人民群众交通安全意识。司法所共接待法律咨询服务41起，为妇女、老人、困难家庭等弱势群体提供法律援助6起。我镇各级人民调解组织共调处各类矛盾纠纷166件， 调处成功159起，成功率达96%。继续深入开展禁种铲毒工作，做到“打、管、建”并举，坚决遏制毒品违法犯罪，发放禁毒宣传资料8000余份，展出禁毒宣传展版8块，挂图18张、解答群众毒品知识咨询100多人次。通过各级各部门的努力工作，有效的维护了全镇经济社会的稳定发展。

7.民政事业。2010年，办理结婚登记332对，离婚28对;2010年共计发放低保金1544860元。其中，农村低保资金1490640元，申请城镇低保71户183人，共发放城镇低保资金54220元;义务兵优待金按标准已经发放到位。其中，发放义务兵家属优待金10人20840元，退伍军人生产生活补助5人1500元。把“三属”、在乡老复员军人、残疾军人等优抚对象中的困难户纳入了农村或城镇低保，实行了生活救助;为223名80周岁以上老人申请办理保健补助。

各位代表、同志们，过去的一年，是解放思想、与时俱进的一年，是锐意进取、不断创新的一年，是奋力拼搏、各项工作夯实基础的一年，更是攻坚克难、发展后劲持续增强、取得辉煌成就、满载收获的一年。这些发展与进步，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果;也是全镇各级各部门团结协作、扎实工作的结果;更是勤劳朴实的XX人民齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全体人大代表、广大干部群众，向关心支持XX发展的同志们、朋友们表示衷心地感谢，并致以崇高地敬意!

奋斗的历程难以忘怀，发展的经验弥足珍贵。回顾过去，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题，主要表现在：

一是镇域经济总量偏小，经济发展质量不高，特别是工业、商贸流通业的支撑作用不够明显，农业产业化程度仍然较低;

二是农村基础设施建设仍然滞后，农村道路建设质量不高、管护不善的矛盾仍然突出，水利设施体系急需完善，农业抗风险的能力急需加强;

三是历史遗留问题和发展中遇到的新情况、新问题导致的信访案件、纠纷事件时有发生，需要我们认真加以解决;

四是由于大量青年农民外出务工，常住人口年龄结构、文化结构发生了深刻变化，给社会管理工作提出了新的要求;

五是农村部分社会群体年老多病、积贫积弱的现象仍然存在，社会保障体系有待建立健全和逐步完善;

六是社会事业、基础设施建设对财政要求急剧膨胀，而镇级财政调控能力较弱。这些问题，需要我们高度重视，进一步采取切实有效的措施，在今后发展中认真加以解决。

二、2011年工作部署

2011年是“十二五”规划实施的启动年，也是承上启下、做好今后各项工作的关键年，对于完成“十二五”规划任务具有十分重要意义。新的形势振奋人心，新的机遇催人奋进，党和人民交给我们镇政府的历史使命光荣而艰巨，我们一定要鞠躬尽瘁，不辱使命，带领广大干部群众努力建设一个和谐稳定、文明富裕的XX。

政府工作指导思想：高举有中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断推进“生态立镇、农业稳镇、产业活镇、科教兴镇”的发展战略，坚持以人为本，紧紧围绕全面建设小康社会目标，以诚信、和谐为基础，以实现又好又快发展为主题，以调整结构、转变经济增长方式，提高效益为主线，以科技进步为支撑，以深化改革，扩大开放为动力，以社会主义新农村建设为突破口，以加强党的建设为保证，加快发展经济和全面建设小康社会步伐，加强政治文明、精神文明和物质文明建设，促进全镇经济和社会事业的可持续发展。

2011年我镇经济社会发展的主要指标是：

-----农业总值达到9632万元，实现年递增6%的目标; -----工业总值达到287万元，实现年递增3%的目标; -----农民人均年纯收入达到4443元，实现年递增12%的目标;

-----人口自然增长率控制在6‰以内。

根据上述指标要求，谨此提出2011年九项重点工作内容如下：

(一)推进农业结构调整

2011年我们要抓好以下工作：一要努力实施科技兴粮工程，利用春播现场会、专题培训会和印发资料、技术咨询、广播宣传、建设高产示范田等有效形式，切实在做好农业先进实用技术推广的基础上，扎实开展水利工程管理、农机推广与安全、防汛抗旱等各项工作，确保粮食种植面积稳定在1.3万亩左右;二要立足甘蔗生产大镇的实际，提升甘蔗产业，狠抓甘蔗专业合作社基地建设、管理、服务体系等各项工作，确保甘蔗生产面积稳定在3万亩左右,甘蔗总产量稳定在12万吨左右;三要巩固茶叶产业，稳定现有的1.3万亩茶叶种植面积，通过改植换种和扶持改造现有老茶园，实现茶叶增产，农民增收;四要继续抓好云麻种植，确保面积1000亩以上，平均麻皮单产50公斤以上;五要加大畜禽改良力度，抓好春秋畜禽两防工作，稳定畜牧业的健康发展。

(二)推动工商贸易发展

要按照转变增长方式、提高增长质量的要求，优化镇域经济结构比例，促进镇内企业上档升级;要改进招商引资工作方式，以引进企业资金为主体，争取每年固定资产投资有新的投入;要大力改善人文环境，广泛聚合社会力量，努力打造一支符合国家产业政策、适应XX发展需要的企业集群;要加快发展非公有制经济;要突出发展商贸流通、信息服务行业，打造服务经济平台;要统筹协调城乡发展，吸引农民进镇务工和经商，增加农村富余劳动力就地转移就业，为企业强镇注入新的活力。

(三)加快民主政治步伐

要深入推进村民自治，让农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，切实做到自我管理、自我教育、自我服务;要引导广大村民依法进行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，认真执行民主评议村干部、村民委员会定期报告工作，对村干部进行离任审计等制度，规范村委会工作和村干部行为;要切实理顺镇、村、组三级管理体制，广泛推行政务公开、村务公开和财务公开制度;要充分利用村民“一事一议”的办法，有效化解“费改税”前遗留的各种债务;要运用“三会一评”办法，引导群众参政议政，集思广益，筹资投劳，共同搞好公益事业建设;要发挥社会团体的职能作用，依法保障公民权利和老人、妇女、儿童、残疾人等特殊群体和弱势群体的合法权益，提升社会文明程度。

(四)完善电子政务建设

要按照信息化时代的要求，根据我镇的政治、经济、社会、环境、人文情况，加快以数字乡村网为主要内容的电子政务体系建设，帮助政府内设机关及相关部门的干部职工培养终身学习习惯，不断提高行政效能，为XX的稳定发展奠定坚实的基础。要完善信息收集发布体制，为上级决策提供真实准确的工作动态信息和社会调研信息，为群众发展致富提供有市场价值的经济技术信息，为外出务工人员提供有参考价值的劳务需求信息;要加强信息安全管理，确保网络传输信息不泄密、不违法、不反动;要加快建设政府信息公开建设，提高内部信息共享水平。

(五)强化干部队伍建设

要认真把握需要、适应、提高的原则，贯彻落实“三个代表”重要思想，建设一支精干、廉洁、高效、高素质、专业化的公务员队伍;要切实加强后备干部队伍建设，大力培养优秀年轻干部和妇女干部;要进一步优化班子结构，把基层领导班子建设成为具有领导现代化建设能力的坚强领导集体。

(六)加强环境保护

要坚持实施可持续发展战略，逐步改善自然地理环境、改良农村居民生活习惯、提高整体人口素质、规范生活行为方式、全面增强人民群众的环境保护意识;要针对由于农民环保意识不强，环保知识不多的实际，加大对进行环境知识的宣传与教育，特别要重视青年一代的环保教育，使农民养成良好的生产生活习惯，在环境保护和污染治理方面变被动为主动;要建立健全一整套有关环境保护的约束与监督机制，加强对农村环境的监控与治理，抓好城镇与农村集中式饮用水源水质监控、城镇生活垃圾清扫、河道漂浮的清理等重要环节，做到农村环境的保护、治理与城镇的环境治理的有机结合;要推广先进、绿色的农业科技，大力发展生态农业、绿色农业，引导农民形成“绿色”的生活和生产方式，使经济发展和环境保护相协调。

(七)全面推进新农村建设

要围绕涉及人民群众切身利益和事关经济长远发展、生产生活条件改善的道路交通、水利整治、基础产业和社会事业等方面，切实加强农村基础设施建设，为社会主义新农村建设增添实际内容。建设社会主义新农村，是我们党立足农村实际作出的重大选择，是全面落实科学发展观、统筹经济发展、构建和谐社会的必然要求。我镇以提高农村贫困人口自我发展能力和改善农村生产生活条件为目标，争取扶持四个特困民族发展金，易地扶贫项目，小额贷款到户扶贫资金为重点，加快“整乡、整村”推进步伐，全力抓好扶贫工作。按照抗震防灾和社会主义新农村建设的要求，做好我镇农村异地搬迁工作，为建设社会主义新农村奠定坚实的基础，逐步推进全镇新农村建设。

(八)全面发展社会事业

要以XX中学寄宿制学校建设为起点，积极探索适应当前劳务经济形势发展的农村教育模式，积极推进教育教学制度改革，切实提高教学质量，加快教育现代化进程;要加大卫生事业投入，不断改善群众就医条件，进一步健全完善新型合作医疗制度，确保群众参合率达到95%以上，从根本上解决农民群众因病致贫、因病返贫的问题;要坚持统筹发展，切实关注贫困群众和弱势群体，对贫困群众和弱势群体实行资金、政策、信息三倾斜，积极实施扶贫开发工程，引领贫困户彻底脱贫，争取“人人过得好”;要高度重视人口与计划生育工作，进一步完善计划生育政策利益导向机制，确保人口自然增长率控制在6‰以内，实现人与经济社会和谐发展;要继续处理好各民族之间、场(厂)群之间、警民之间的关系，进一步增强人民群众的安全感，促进经济建设各个层面的健康发展。

(九)巩固“普九”成果

贯彻落实省、州、县“普九”巩固工作会议精神，推进全镇教育事业又好又快发展。发动全社会关心支持教育事业，保持尊师重教的良好氛围，加强“控辍保学”工作，推进实施素质教育，进一步巩固提高“普九”水平。

各位代表、同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今天的XX，大发展的时机已经成熟，创大业的舞台已经搭就，让我们携起手来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和带领全镇人民，高举中国特色的社会主义伟大旗帜，积极实践“三个代表”重要思想，按照贯彻落实科学发展观的要求，进一步坚定信心，紧紧依靠和带领全镇人民，抢抓发展机遇，解放思想，实事求是，奋发图强，努力完成各项工作任务目标，为加快建设文明富裕的和谐XX而努力奋斗!

谢谢大家!

第二篇：人代会政府工作报告

政府工作报告

****年*月**日在乡第十四届人民代表大会第三次会议上

各位代表：

我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请

列席人员提出意见。

一、****年工作回顾

****年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡

人大的依法监督下，乡政府始终以坚持“第一要务”、发扬“两个务必”、实践“三个代表”为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结和带领全乡人民，抢抓机遇，真抓实干，圆满完成了乡第十三届人大三次会议确定的各项工作任务，为建设社会主义新农村，构建和谐**奠定了坚实基础。

——主要经济指标稳步增长。到****年末，全乡国内生

产总值实现6.8亿元;一般预算收入完成360万元;农民人均纯收入达到4200元。工业经济强劲发展，全乡工业总产值完成5.1万元，企业入库税金完成540万元，农业经济得到长足发展。粮食生产创历史新高，2009年粮食总产量达到4000万公斤。

——各项改革实现了新突破。支农惠农政策全面落实。

农村义务教育阶段学生实行了“两免一补”，对农村特困户实行最低生活保障制度，强力实施招商引资“天字号”工程，

——社会事业取得新进展。狠抓教学管理和素质教育，

中考成绩始终位居全县前列。狠抓计划生育基础建设，加大依法管理计划生育工作力度，稳定低生育水平。大力发展卫生事业，并对卫生院医疗队伍多次进行了整合，提高医疗水平，为保证人民群众的身体健康奠定了基础。高度重视信访稳定工作，及时接待和处理群众的来信来访，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

——小城镇建设和新农村建设取得的成就。****年我们

投资了150万元修缮扩建敬老院，投资300万元的农村安全饮水项目在**、**、**、**等村实施，保证了我乡人民的饮水安全。

各位代表，过去的一年是我们取得丰硕成果的一年，是

全乡人民艰苦奋斗，克难迎坚，同甘共苦，共谋发展的一年。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政府在工作中还存在着不少薄弱环节，在发展过程中还存在着一些突出矛盾和问题，主要表现在：一是经济总量小，结构性矛盾突出;二是工业基础薄弱，支柱产业较少;三是财源匮乏的问题没有得到根本解决，财政收支矛盾突出;四是城镇化水平不高，社会主义新农村建设步伐推进缓慢;五是政府机关作风建设有待进一步加强。对此，在今后的工作中我们针对性措施，认真加以解决。

二、****年工作的总体思路和主要任务

****年，乡政府工作总体要求是：以党的十七大精神为

指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村为主线，以富民强乡为目标，以增加财政收入为核心，以新农村建设、农业产业、园区建设和项目建设为先导，坚持“工业强乡”发展战略，抢抓机遇，真抓实干，为全面实现我乡经济和社会各项事业又好又快发展而努力奋斗!

****年全乡经济和社会发展的奋斗目标是：全乡国内生

产总值实现**亿元，同比增长20%,本级财政收入实现480万元，同比增长20%，人均收入实现3500元，同比增长5%，进一步推进构建和谐**进程，努力实现社会稳定和社会事业全面进步。

为完成上述目标，****年我们要重点抓好以下几方面工

作：

(一)、扎实推进新农村项目建设，提高区域竞争力。

积极争取农村基础设施建设，积极组织农民参加新型农村合作医疗，切实解决农民因病致困的实际问题。认真落实农村义务教育“两免一补”和特困群众农村低保及“五保户”供养政策。加快有线电视安装步伐，丰富农民的文化生活，提高农民的生活质量。加强农村精神文明建设，开展各种有益

的精神文明建设活动，倡导积极向上的精神文明生活方式。

(二)、大力开展招商引资，抓好项目建设。

乡政府要将招商引资作为**乡经济腾飞的必由之路，要

举全乡之力，创新招商方式，大力开展企业招商、资源招商、

环境招商、网络招商、以商招商，继续完善招商引资的优惠政策，健全政策奖励机制。切实优先投资环境，努力营造亲商、安商、扶商、富商的良好氛围。

(三)、发展民营经济，增强地区发展活力。

大力发展优势行业，努力形成良好的产业链条。重点从民营经济的总量扩大、规模膨胀、结构升级、质量提高上做文章，按照“一体两翼，沿线开发，滚动发展”的工作思路，围绕皮毛皮革、工艺抽纱等产业加快经济发展。

(四)、调整农村产业结构，积极推进农业产业化进程。一是在粮食稳定增产的前提下，扩大区域化、优质化种植面积，建设优质麦生产基地，良种棉繁殖基地。二是提高农产品深加工企业的生产能力，增加第二产业在农业生产中的比重。三是发展劳务经济，加大外出务工农民的培训，积极与发达地区的企业联系，实现由体能型向技能型的转变。

(五)、大力开展民生工程，提高人民群众生活水平。

1、高度重视就业和再就业工作，增加就业渠道，扩大培训平台。要坚持以人为本，进一步健全和完善职工基本养老、医疗、失业、工伤保障制度，继续推进农村养老保险扩面工作。

2、重视交通、生产、食品安全工作。安全事关经济发展和社会稳定。坚持以人为本，以对党和人民高度负责的态度，正确处理好安全与致富，安全与发展的关系，加大对道路交通、烟花爆竹以及食品安全的监管力度，确保全乡无重大安全事故。

3、认真解决人民群众普遍关心的热点、难点问题。把办好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为构建和谐社会的着力点，逐步完善对弱势群体的生活救助和保障制度。

4、切实维护社会稳定。全力打造“平安**乡”，完善社会治安综合防控体系。加大从源头上预防青少年犯罪的力度，扎实抓好普法工作。要高度重视信访工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，努力把不稳定因素解决在基层，消灭在基层。杜绝越级上访，防止矛盾扩大和激化，切实维护社会稳定。

5、大力发展各项社会事业。巩固和发展教育成果，抓好教育基础设施建设，进一步改善办学条件，加强师资队伍教育管理，全面提高教学质量，努力推进素质教育进程。同时，认真抓好未成年人思想道德教育，继续实施人才强乡、科技兴乡战略。

6、高度重视公共卫生和医疗服务体系建设。要有效整合和优化医疗卫生资源配置，完善疾病防控体系和医疗救治体系。要扎实抓好新型农村合作医疗工作，切实解决农民群众看病难、看病贵问题。改善医疗条件，提高服务质量，大力开展全民健身运动，增强人民体质。

(六)、抓好落实，确保完成各项指标任务。

坚持以“想干事、能干事、干大事、不出事”为原则，以推动全乡经济社会事业发展为出发点，把政府的工作重心向基层倾斜，向热点、难点问题倾斜，向工作落实上倾斜。在工作落实上下大功夫，着力抓好各项工作的落实，齐心协力共同建设**美好明天。

各位代表，历史赋予**乡难得的发展机遇，全乡人民对我们寄予无限厚望，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的依法监督下，紧紧依靠全乡人民，振奋精神，团结奋进，求真务实，开拓创新，为圆满完成****年的工作目标而努力奋斗

第三篇：人代会政府工作报告

人代会政府工作报告政府工作报告

各位代表： 现在，我代表***人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见和建议。

二00四年以来的工作回顾

两年来，我们在区委、区政府和乡党委的正确领导下，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，促进了辖区经济及各项社会事业的较好发展。

一、经济实力不断增强

二、基础设施明显改善交通建设取得重大进展。油化**路9.6公里，新修**路4公里，整治**、**、**、**、**、**、**等村道50多公里，村村通的格局已初步形成。水利建设成效明显。着力解决了人畜饮水难题，新建了**、**、**、**的人畜饮水工程;完善了**、**和**场镇自来水净化配套工程;整治了**、**、**冲等病险水库和一批山坪塘，为我乡农业增产，农民增收和新农村建设打下了坚实的基础。

三、社会事业协调发展卫生工作得到加强。加强了妇幼保健工作，通过实施“降消”等项目，保证了全乡孕产妇死亡率为0，新生儿破伤风为0;新建了**卫生院综合楼，为建成乡镇示范卫生院奠定了基础;强化了新型农村合作医疗工作，今年农民参合率达75以上。文化事业不断发展。高度重视文化和文物保护工作，没收非法音像资料300多盒，非法出版物150册，禁止在我乡文物保护点——**沟洞室群周围开山采石，有效保护了珍贵文物;同时开展了丰富多彩的群众性文体活动，**居委会和**居委会均成立了腰鼓队和舞蹈队，丰富了群众生活，活跃了乡村文化。

四、稳定工作成绩显著 建立健全了维稳机构，较好地发挥了作用。成立了警务室，建立了司法所和信访办，两年来，共排查、调处各类矛盾纠纷70余次，排除安全隐患10余起，协助公安机关打击违法犯罪9起，实现了禁种铲毒“零目标”，取缔了“门徒会”等邪教组织，无一起重特大恶性事件发生，无一件群体性事件出现。

未来五年的发展思路和主要任务

未来五年，是继续艰苦创业，奋力爬坡上坎的五年，是抢抓机遇，加快发展步伐的五年，是统筹全局，推进新农村建设和构建和谐**的五年。-----指导思想：高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，以科学发展观为指导，坚持以经济建设为中心，以富民强乡为目标，加强基础设施建设，加大招商引资力度，强化服务功能，着力推进城镇化和农业产业化进程，使我乡社会主义新农村建设、和谐社会建设迈上新台阶。

一、以改善基础设施为重点，促进新农村建设 认真贯彻中央“多予、少取、放活”的方针，积极建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。加大对农村道路、饮水、电网、通信、生态能源、农田水利、小流域治理、水源地保护等基础设施的投入。

2、着力解决农村饮用水问题。农田水利基本建设以解决农村安全饮用水为重点，每个村建1-2座集中供水工程，让50的农村人口饮上安全卫生的自来水，对断头山和水源缺乏地段，支持农户分散建池，以解决农村饮水困难;加强库、塘、堰等水利工程治理，提高其排洪能力和综合功能的开发;同时争取启动双河口水库建设。2012年，完成**、**等村的人饮工程和**沟水库左右干渠、**冲水库、100口病险塘的整治，力争新启动两个村的人饮工程。

二、以培育重专大户、转移劳动力为依托，促进农村经济的不断发展

1、大力发展农村种养殖业重专大户拥有一定的资金、技术资源，有较强的抵御市场风险的能力，日渐成为推动农业结构调整的主力军。今后我们将强化政府引导、服务职能，扶持、培育一批重专大户，以此辐射带动农民调整农业结构。以闻名下川东的**牛市场为载体，充分利用乡域2万余亩草场资源，引导、培育一批肉牛、山羊养殖大户。通过大户带动农户，提高全乡草食牲畜的产量和质量，同时完善产地交易市场的软硬件设施，逐渐打造出一个设施完备、功能齐全的牲畜产地批发市场，抓好对畜产品的深度开发，初步形成产、加、销一条龙的产业格局;以**长毛兔养殖有限公司为载体，帮助其早日发展为一个上规模、上档次的龙头企业，带动农村长毛兔和珍禽养殖，从而打造出一个新的产业;以全乡2000亩淡水资源为载体，鼓励业主采取多形式、跨地域承包开发，逐渐培育出年产量5吨以上淡水养鱼大户5户;加强对毛猪、蚕桑等传统产业项目的改造，在扩大重专户和散户饲养量的同时，重在推广新的饲养品种和养殖技术;充分利用全乡13000亩退耕地资源，引进适宜的中药材及经济林木进行种植，帮助农民在享受政策补助的同时再获收益。加强动物疫病和植物病虫害防治工作，确保种养殖业健康发展。

2、促进农村劳动力转移劳务收入是我乡农村经济收入的重要组成部分，但在输出的劳务工中，体力型占绝对份额。因此，今后要加强对转移劳动力的培训工作，组织劳务工参加模具制造、服装工艺、厨艺、计算机、建筑等专业的短训和长训，帮助其获得资格证书，增强他们的就业技能。力争到2011年实现年劳务总收入8000万元。

三、以打造边贸集镇为载体，促进小城镇建设

1、进一步完善场镇功能。建成**综合交易市场，改建**牛市场，搞活商贸流通，促进边贸经济发展;开发建设集观光、休闲、娱乐为一体的**休闲广场，增加场镇亮点，提升场镇人气;打通**路和滨河路，拉开以**路、信用社、**中学和**路、**坝环行街组成的"三横两纵一环"的边贸集镇格局。2、加强场镇管理。进一步规范场镇秩序，实施净化工程，美化、靓化环境;2012年，乡政府将重点抓好**和**场的卫生整治，改变乱搭乱建乱堆乱码现象，争创区级“文明卫生场镇”。3、搞好场镇规划修编。2012年做好规划修编调研、相关资料收集及手续报批等前期准备工作。

四、以优化发展环境为手段，促进工商业的快速发展1、着力优化发展环境。通过制定优惠政策，改善投资软环境。力争通过我们的优质服务引进一批非公有制工商企业，为我乡经济发展注入活力。2、盘强现有非公制工商企业。加强调查研究，摸清家底，全面掌握工商业发展现状，积极引导民营企业发展，盘大盘强****建材厂、铝合金门窗厂、**白酒厂、**地毯加工厂、**宝石厂等非公有制企业，帮助他们抓好内部管理，加强技术改造，扩大生产规模，增强市场竞争力，提高生产效益。

五、以建设和谐**为目标，促进社会事业和民主法制建设

1、大力实施科教兴乡战略，抓好智力扶贫工作。认真实施《全民科学素质行动计划纲要》，加大对科技工作的投入，广泛开展科普活动，增强公民学科技、用科技的意识，提高科技对辖区经济社会发展的贡献率。全面贯彻落实党的教育方针，巩固"两基"成果，努力提高教育教学及管理水平。尽快完成**村小学的修建，解决**、**等村学龄儿童就近入学问题;积极协助两所学校争取资金，进一步完善**中、小学的各项设施，将两所学校办成寄宿制教育示范学校，全面提升中小学办学质量。在全乡范围内进一步营造尊师重教的良好氛围，充分调动教育工作者的工作积极性。

2、坚持以人为本，丰富群众文化生活。以**场和**社区居委会文艺队为载体，开展好群众性文化体育活动。力争建成两个社区图书室，完善2个社区老年活动室，建设6个村篮球场;全乡每三年开展一次农民体育运动会，在有条件的中心村或居民点成立文体活动队;提高广播电视覆盖率，力争五年内加密电视覆盖率达到90以上;配合文化部门搞好送电影下乡活动，每年为群众免费放映电影2场。

3、逐步完善社会保障制度，保障弱势群体的基本生存条件。以优抚对象、农村五保户、特困户和残疾人群为主要对象，开展好救济工作，切实保障好弱势群众的正常生活。尽快建立**社会保障服务所，将求助对象纳入常态化管理;落实好农村低保制度，做到应保尽保，确保困难群众的基本生活。根据惠农政策的出台和完善，适时推进农村基本养老和基本医疗保险。

4、完善乡村两级卫生网络，改善医疗卫生条件。大力推进新型农村合作医疗，力争五年内农民参合率达到全覆盖。加强与卫生部门的协调，搞好乡级卫生院和村级卫生室的建设和管理，提高医疗服务水平。积极协助**卫生院搞好硬件建设，争取新购一批先进医疗设备，提高服务能力。争取村级卫生室建设项目，新建2所以上标准化村级卫生室。

6、强化安全稳定工作，全力打造平安**。抓好警务室的规范化建设，开展证件代办业务，为群众提供最便捷的服务。5年内力争成立***派出所，加大对各种违法犯罪行为的打击力度，进一步增强全乡人民的安全感。完善司法所软硬件设施，开展多种形式的法制宣传活动，为群众免费提供法律咨询和法律援助，切实增强公民的法律意识。严格安全工作责任制，重点加强对交通、地灾、建筑、食品、工矿企业等领域和行业不安全因素的排查，确保辖区不发生重大安全事故。

7、加强村居阵地建设，关心基层干部。13个村、居在推进**经济社会发展以及构建和谐社会中发挥着非常重要的作用，我们将借助新农村建设的契机，积极推进村级公共服务中心的建设，切实改善村居办公条件，同时，稳步提高村、居干部的待遇，进一步调动村居干部的工作积极性。

各位代表，我们正处在一个机遇与挑战并存的历史时期，建设新**，政府一班人信心百倍。我们将在乡党委的坚强领导下，带领全乡人民真抓实干，为早日把**建设成为社会和谐、经济繁荣、政治文明的边贸集镇而努力奋斗。

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第四篇：乡人代会政府工作报告

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会做工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。

2008年工作回顾

2008年是本届政府的开局之年，也是不寻常、不平凡的一年。一年来，乡政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚

持以经济建设为中心，优化产业结构，结合本乡实际，完善“1346”发展战略，即紧紧围绕“农业增效、农牧民增收、农村发展”这一总体目标;确定 “**村、**-**片区、**牧民定居点”三个中心村规划体系，打造“高效种植业示范基地、畜牧业特色养殖基地、二三产业强乡富民基地”三大基地;合理布局“南部山区以草定畜、生态保护、适度开发旅游;前山地带服务于工业园区、集聚新型工业化规模效益;中部基本农田保护区;北部牧民定居、特色林果、高效农业及饲草料开发区”四大板块，强力推进“科技兴农、科技兴牧、园区兴商、劳动力转移、新农村建设、关注民生”六大举措，加快项目建设，推进社会事业发展，较好地完成了各项工作任务。2008年实现生产总产值20504万元，同比增长10.6%，农牧民人均纯收入达到6128元，同比增长518元。

---现代农业有新发展，综合生产能力提高。全力打造现代畜牧业，与136个作业组、887户牧民签定了以草定畜合同，草场载畜量同比减少30%。突出品种改良，新建技术服务点7个，去势土种公牛1270头，完成黄牛改良3134头，引进纯种西门塔尔种公牛20头，纯种萨福克种公羊4只，高代杂交种公羊40只，发展优质奶牛1550头。狠抓疫病防控，春、秋两季牲畜防疫率达到100%。依托“公司+基地+农户”模式，加快**村无公害肉鸡养殖小区建设，新建鸡舍10栋。在**牧民定居点全面实施牧民定居，启动了“水、电、路”三通一平建设，新打机井1眼，完成水源地基础设施建设，架设高压线路1.85公里，安装自来水管道5.6公里，完成牧民定居62户(含各村定居19户)。依托农企全面调整种植业产业结构，调减棉花等一般经济作物2万亩，大力推广番茄、瓜菜等高效经济作物，完成订单面积7.1万亩，订单比例达87%。大力发展设施农业，定位“面向园区，服务园区”，以**村温室大棚和**村土窖保鲜库建设为试点，目前**村5座温室大棚的主体工程及供水系统、区间道路已全部完工，并种植了菠菜、油白菜等秋延晚蔬菜。**村在原有基础上，对老窖进行改建扩容，新增仓储保鲜库容300立方，实现了**马铃薯反季节销售，提高了农产品附加值，增加了农牧民收入。全方位推进林业工作，新建**至**高标准农田防护林 6公里107亩，落实林权476.4亩，完成植树造林795亩，秋季整地260亩，新建89亩特色林果业示范园一个。大力倡导发展节水型农业，**500亩加压滴灌番茄示范田亩产量达到7吨以上。加强对辖区内农场的管理，要求农场新打机井全部采用滴灌等节水技术，严禁私自开垦土地，有效缓解了我乡水土矛盾。大力实施“阳光工程”和农村劳动力转移培训，培训农村劳动力981人，转移农村劳动力723人，实现劳务创收180万元。全年新增新型农机具48台(套)，农业机械化作业率进一步提高。加大农业政策性保险工作力度，完成8.04万亩农作物保险工作，农业抗风险能力进一步增强。突出农业生产组织形式创新，大力发展农村经济合作组织，完成**村无公害肉鸡养殖合作社、加工番茄合作社、**村富民专业合作社的注册工作，土地流转、农业生产规模化经营、专业化分工、社会化服务迈出了新步伐。

---项目建设有新招，经济发展后劲足。积极完善项目库储备，认真规范本乡项目工作程序，对项目进行梳理汇总，建立项目储备库，共梳理出土地整理开发、牧民定居、扶贫开发、安全饮水等项目48项。以项目为依托，加快改善以农田水利为主的基础设施，**村、**村等三个村22300亩土地整理项目已通过国土资源厅初审;杂交玉米基地项目**支渠主体工程已完成;**安全饮水项目主管道已完工，入户工程今春启动并完成。加大了项目跑办力度，目前多斯巴依活畜交易市场已经完成水、电、路等三通一平;新疆立农农资有限责任公司3万吨有机复合肥厂已完成项目可研;农副产品加工基地已有新疆源缔有限责任公司等多家企业进入实质性洽谈阶段;扶贫开发项目资金到位率和项目数量均取得历史性突破。

紧紧抓住重化工业园区落户我乡的良机，完善招商引资激励机制。完成铁矿石浮选厂、活畜交易市场等招商引资项目8项，项目投资总额为2.5亿元，到位资金5468万元，有力带动了我乡二三产业的快速发展。全乡实现工业总产值9970万元,营业收入达13954.5万元,增加值5057万元,利润总额1207万元,共上缴税金857万元。

---人民生活有新改善，社会事业不断进

第五篇：人代会政府工作报告2

镇十五届人大七次 会议文件(十八)

政 府 工 作 报 告

(2012年1月14日在李俊镇第十五届人民代表大会第七次会议上)

代镇长 姜 永

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席的同志提出意见。

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我镇经济社会大跨越、大发展的关键一年。今年以来，我镇面对困难和挑战，在县委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，围绕县委、县政府中心工作，按照统筹城乡发展的思路要求，广大干部群众凝心聚力，乘势而上，奋力突破，着力转变发展方式，推进镇域经济持续较快增长，注重改善民生，促进社会和谐，圆满完成了镇十五届人大六次会议确定的各项预期目标，经济社会发展取得了新的成绩。

2011年全镇农业总产值预计达到2.75亿元，较上年增长10%;全镇社会固定资产投资达到0.7亿元，较上年增长15%;农民人均纯收入预计达到6404元，较上年增长8%;人口出生率控制在5.06‰，实现了各项经济指标。

一年来，着力围绕“四个突破”增加农民收入，农业发展水平进一步提升

突出抓好粮食安全生产，促进农业总产值和农民收入稳步增加。全镇建设粮食高产千亩示范方2个、百亩攻关区10个，其中：水稻千亩示范方1个，冬小麦千亩示范方1个。春小麦百亩攻关区7个，水稻百亩攻关区3个。在全镇范围水稻种植相对集中、灌排方便的村队布点实施2700亩。全镇创高产总面积达到1.65万亩，良种普及率达90%以上，辐射带动测土配方施肥面积2.8万亩。粮食创高产促进农业综合效益不断提升。

突出抓好设施农业建设，发展特色农业。2011年在魏团村落实设施园艺建设面积600亩，建设温棚80栋，本地种植户38户，实现当年投产、当年见效。完成友爱园区阳畦地冷棚建设500亩，落实金塔、李俊在巩固发展的基础上新增移动棚600亩。露地瓜菜完成面积10800亩，其中小弓棚瓜菜2500亩，连片露地硬质番茄600亩，连片露地土豆700亩，设施阳畦地蔬菜2200亩，各村零星露地菜面积4800亩。

突出抓好土地流转工作，促进农民增收。2011年全镇实现耕地保有量控制指标9.83万亩，基本农田控制在9.39万亩，完成复耕土地357亩。引进宁夏正春泽农产品有限公司流转古光村

1、

2、

3、6队土地发展供外蔬菜2500亩，突破农业产业发展新思路;在宁化村发展有机水稻种植1237亩;在团结、金塔发展示范地膜土豆、复种白菜600亩;在许桥、东方发展订单硬质番茄示范面积800亩;在李俊、金塔发展秋菜种植面积2500亩;促进了农民增收。

突出抓好畜牧养殖业，巩固疫病防疫密度和带标率。新建一个120亩的养殖示范区，肉羊入栏500只;改造提升王团村30亩以上奶牛标准化养殖小区1个，奶牛出户入园率达90%以上。全年实现奶牛饲养量4428头，肉牛饲养量2.35万只，羊只饲养量16.1万只，猪5.8万头，家禽饲养量63.4万羽。坚持“预防为主，依法防治”的方针，加强动物防疫工作，强化监督管理，

完善镇、村、队三级防疫体系，加大对重点疫病的防控力度，提高免疫密度和免疫质量。全面推行动物免疫标识制度、牲畜口蹄疫、禽流感免疫密度均达到100%，猪瘟、鸡新城疫免疫密度达到100%，猪、牛、羊带标率均达到100%。

一年来，着力实施“生态美化工程”，生态绿化效果进一步彰显

今春依托黄河金岸生态绿化总面积341亩，辐射带动魏团、团结、友爱、侯寨、古光新增防护林300亩。其中新植林带12条，植树8600株;补植林带87条，植树14760株。全镇新育树苗187亩。完成东方、雷台项目区12000株林木补植工作。完成农业综合开发项目和“千亿斤”粮食高产的李庄、宁化、许桥项目区新植树木2.8万株210亩。建设雷台新村绿色村庄1个，宁化

3、7队新农村庄点配套绿化20亩。在金塔、李庄、魏团、东方、雷台等村落实葡萄种植总面积2880亩。树木成活率、保存率分别达90%和95%，并组织实施完成全镇林权改革登记工作。

一年来，着力强化基础设施配套，城乡统筹步伐进一步加快 发展经济的同时兼顾统筹城乡发展，不断改善城乡环境面貌。 强化新农村建设，改善农村环境面貌。科学规划镇村建设规划，制定创卫实施方案。组织对全镇主干道路、庄点巷道及街道卫生进行了集中整治，重点实施了以宁化

3、7队、魏团

6、

7、12队、雷台

3、8队为重点的新农村庄点综合整治，改造农户住房515户，完成魏团、雷台、李庄、宁化、金塔、古光、许桥等村29条11.6公里主干道路及巷道硬化工作，完成李俊、金塔、李庄等15个生产队村庄靓化工程。完成了雷台新村基础设施建设，水、电、气全部接通，村庄巷道硬化7200 平米，有效地改善了新村庄点的居住环境。完成危房改造任务237户，其中对69户农村贫困户、低保户、残疾户的危房进行改造，集中改造农村安置户168户;完成卫生厕所改造1200座。

小城镇建设实现新突破。2011年，我镇以打造“区域性商贸物流中心镇”的目标，争取项目资金1.5亿元，重点规划实施塔区公园改造工程，农民适度集中安置点工程，商业街开发安置工程，供热中心建设工程，幼儿园建设工程，建筑总面积129398平米，计划投资近7000万元。农民安置工程已经完成五栋楼的封顶;塔区公园完成建设任务;商业街开发完成7#、8#、9#号楼二层封顶，4#、5#、6#号楼完成地基混凝土浇筑，1#、2#、3#完成基坑开挖和砂石粒铺垫;集中供热中心完成管道铺设和供热厂房建设;中心幼儿园正在实施主体工程建设;街道22500平米靓化工程全部结束;集镇污水处理厂前期建设工程已经启动。李俊镇小城镇脏、乱、差的面貌将彻底得到改善，城镇居民生活环境和招商投资环境大为改观，集市贸易交易额将逐年增加，为我镇发展商贸物流集聚人气，为全面打造实力李俊、活力李俊、魁力李俊、和谐李俊，建设商贸大镇、经济强镇、旅游名镇，建设和谐稳定、文明富裕的新李俊注入生机和活力。

一年来，着力实施“科教兴农”战略，农业科技服务水平不断提升

坚持以“政府引导，部门协作，广泛动员，社会参与”的原则，深入推进农业科技服务体系建设，提高服务水平，大力支持农业科技创新，加快新技术、新品种的推广应用，提高科技对农业的贡献率。将新型农民培训工程与设施农业、粮食生产、畜牧水产和优势特色产业发展有机结合起来，实施农闲集约化培训和农村季节性培训相结合的方式，在全镇各村、产业基地、设施园区开展有针对性、实用性的轮回培训，全面提高农民科技素质，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。建设魏团设施农业和友爱阳畦地科技兴农示范园区2个，候寨、丰登小弓棚瓜菜种植示范村2个，金塔、李庄露地葡萄种植科技示范村2个，培育科技示范户100户，引导魏团、李俊、雷台等村逐步发展露地

葡萄，举办主导产业、特色产业培训班132场次，培训人数达1.86万人。广大群众学技术、懂技术、用技术的致富本领逐渐增强。

一年来，全面实施“民生工程”，利民惠民举措进一步夯实 不断加大投入力度，全力实施“民生工程”，确保社会和谐稳定。

农田水利基本建设投入力度不断加大。按照中央对农村工作提出的“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”的总体要求，着力加强农田水利基础设施建设。今春，我镇共清淤支(斗)沟总长810.2公里，动用土方40.5万立方，投入机械11台，投工投劳4.32万个。完成一事一议财政奖补项目6个，完成丰登

2、3队翻建泵站1座，砌护奋斗渠1条;魏团砌护合并渠1条;李庄4队扬水站砌护1座，8队翻建泵站1座;宁化6队翻建泵站1座，砌护扬水渠1条;完成宁化山坡沟、丁字沟、西邵黄羊沟、接引渠北挡浸沟、3队、12队交界沟机械清淤工作;完成西邵海旺渠斗口翻建，全面改善了李俊地区灌水难、行路难、排水难问题。今秋以李庄、宁化、许桥两个项目区为重点的秋季农田水利基本建设的核心片区，实施基础设施配套建设，共砌护农毛渠239条143公里，清挖支斗沟4条12.5公里，整修农田路549条286公里，投入各种机械1080台(班)，投入劳动力9.7万人次，砌护、新建桥、涵、尾水、斗口等配套建筑物5160座，有效地改善了片区基础设施条件，取得明显效果。

教育优先发展战略充分体现。大力实施科教兴镇战略，贯彻落实九年义务教育，儿童入学率达到100%，实现了小学生在校学生年辍学率零的目标，未成年人思想道德建设得到加强和改进。“两基”复验工作通过验收，实施了中心幼儿园新建工程。

医疗卫生服务能力不断提升。加强镇村两级医疗卫生服务网络、人才队伍和医德医风建设，协助卫生部门实施村卫生室标准

化建设，健全突发公共卫生事件应急机制，组织开展农民健康体检、农民健康教育与健康促进行动。注重城乡卫生基础设施建设，在雷台、丰登、友爱实施村级卫生室建设，进一步提高了村级医疗卫生水平。加大新型农村合作医疗宣传力度，新农合参合率达到99.3%。

人口与计生工作得到进一步强化。计生工作以夯实基础、狠抓落实为重心，服务阵地建设规范，各类帐、表、册一应齐全，广大育龄妇女和流动人口优质服务工作进一步完善。在原有34名扶贫对象的基础上新增农村奖励扶助对象7人，“少生快富”户60户。通过上门开展计生优质服务工作，宣传生殖健康教育活动，镇村服务室制作“阳光计生宣传栏”34块，诚信计生展板4块，为350户独生子女户、双女户制作“全家福”，努力营造了良好的计生宣传氛围。

社会保障体系进一步完善。一年来，全面落实强农惠农政策，发放粮食补贴8618户638.2万元;发放良种、农资补贴8618户95.2万元;发放冬小表补贴624亩1.23万元;办理摩托车补贴120辆10.6万元;办理家电补贴1847台(件)50.2万元。积极探索低保动态管理运行机制，加强农村低保规范化管理，严把入口关，确保分类施保，依法施保，应保尽保，使城镇、农村低保工作阳光透明，规范运行。扩大社会救助、养老保险覆盖面。共办理农村低保648户795人，发放低保金98.8万元;五保户53户67人，发放五保供养费18.2万;办理城乡居民养老保险12182人。组织全镇63名优抚对象到县医院进行体检，并建立身体健康档案。低保户、残疾人危房改造38户。对全镇21名孤残儿童发放补助津贴5.05万元。为贫困残疾人配发辅助器具32 件，赠轮椅14 辆，安装假肢 2例。落实残疾人温棚种植户21户，扶持15户残疾人家庭发展养殖业发放羊只75只;做白内障复明手术24例。完善高龄老人津贴制度，享受高龄津贴人员352人，

发放生活津贴31.56万元。为困难群众和弱势群体免费办理12件法律援助诉讼案件;调解化解49件疑难复杂社会矛盾纠纷。

一年来，立足全局发展高度，社会各项事业进一步发展 加大对社会事业的支持保障，推动社会各项事业全面进步。 坚持和完善社会主义民主法治建设。组织了镇人大代表观摩小城镇建设，并表决了小城镇建设中涉及依法强制搬迁及阻挠挡工人员行为处理意见;乡镇行政执法工作得到进一步加强，四名行政执法人员取得执法资格，依法强制拆除了2处违章建筑使乡镇行政执法更加规范。

文化体育事业更加繁荣。坚持把丰富群众文化生活作为建设和谐社会的重要组成部分，以公共文明指数测评工作为契机，大力弘扬银川精神，提高市民素质，提升文明程度。以实施“四德”建设、“诚信工程”和 社会主义核心价值体系建设“六进”活动为抓手，扎实推进学习、宣传道德模范等活动。加强宣传文化阵地建设，巩固现有文化大院、农民文化技术学校和宣传文化体育中心户建设，完善王团、许桥村文化大院基础设施，多方争取资金新建宣传文化体育中心户5户，农家书屋6家，组织开展“牵手-助困”行动慈善募捐活动以及“百场红歌下乡村”活动和“建和谐家庭，创文明城市”巡回演讲活动。

社会管理创新取得新成效。坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，认真开展矛盾纠纷排查调处、重点人员安置帮教、禁毒、反邪教及安全生产等活动，积极推进社会治安综合治理各项措施的落实，加大基层调解服务力度，有效化解各类矛盾纠纷;落实了人防、物防、技防措施，成立了特定人群管理办公室，开展“平安李俊”、“平安村”、“平安单位”创建工作，获得了县“无毒乡镇”称号。全镇政治安定、民族和谐、社会稳定。

注重安全生产工作，保障群众生命财产安全。积极开展“安全生产月”活动，加大生产安全隐患排查整治力度，对镇域内的设施园区、企业、食品作坊、个体工商户、学校、网吧等场所进行严格检查，对存在的安全隐患及时下发整改通知，及时排除生产事故隐患，遏制安全生产事故的发生。积极开展特定人群排查摸底和校园周边治安秩序整治工作，排除治安隐患，切实加强校园及周边安全防范，严防各类安全事故的发生，确保群众生命财产安全。

群团工作取得新成效。认真贯彻党的民族政策，扎实开展“民族团结月”活动，巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会民族关系。人民武装工作进一步加强。严格加强编制实名制管理工作，按照公务员考核办法进行在机关干部、农村党员和群众代表中进行综合考核。积极开展“五好文明家庭”创建和庆祝“三八妇女节”文艺汇演及集市宣传活动。积极落实“希望工程圆梦行动”，大力开展以“科技创造财富，科技惠及民生”为主体的科技活动周活动，工会规范化建设工作进一步加强。

统计工作和新农村档案管理更加严格规范。认真贯彻执行《统计法》，着力实施统计站规范化建设。重视和加强镇村两级档案管理工作，进一步完善制度，强化措施，将站(所、室)中心档案全部纳入规范化管理，积极创建全国档案示范县。

各位代表，过去的一年是我镇经济社会发展速度最快的一年，也是全镇人民群众得到实惠最多的一年。这些成绩的取得，是我们深入落实科学发展观、认真贯彻中央、区、市、县委和政府正确决策的结果，是各级领导和社会各界大力支持的结果，是全镇各族人民团结一心、奋力拼搏的结果，是各单位积极配合、鼎力相助的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，向所有关心、支持我镇建设和发展的各级领导和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我镇经济社会发展中还存在着不少困难和问题，城镇化程度不高，基础设施不完善，农村集体经济薄弱，基层组织建设还有待加强。我们要不断创新思路，克服困难，全力解决上述问题。

2012年我镇在县委、政府的领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧扣县委“十二五”规划，围绕县第十三次党代会、县十六届五次人代会确定的目标和思路，结合实际，进一步加快农业现代化和小城镇建设进程，更加注重产业优化升级，更加注重农业提质增效，更加注重统筹城乡发展，更加注重保障和改善民生，更加注重社会和谐稳定，更加注重政府自身建设。为此，我们要进一步解放思想、坚定信心、抓住机遇、真抓实干、奋力开创全镇经济社会跨越式发展新局面，奋力推进李俊经济社会快速健康发展。

2012年工作的指导思想是：全面贯彻党的十七届五中、六中全会精神，认真落实县十三次党代会、十六届五次人代会精神，紧紧围绕打造商贸物流中心镇目标，切实抓好小城镇建设、新农村建设、和谐社会建设，加快发展露地葡萄、拱棚韭菜、设施温棚、外供蔬菜和有机水稻五大产业，着力推动农民增收、改善民生，加快推进农村基础设施建设，促进全镇经济社会科学发展、和谐发展。

主要预期目标是：2012年力争全镇农业总产值达到3.02亿元，增长10%;全镇社会固定资产投资达到0.8亿元，增长15%;农民人均纯收入达到6916元，增长 8%;人口出生率控制在5.4‰以内。

新的一年，我们将抓好六个方面的工作：

一、坚持调整结构产业，着力做优做强现代农业

继续以增加农民收入为核心，提高传统农业效益，强化现代

农业发展。

稳定粮食安全生产。继续开展“粮食创高产”活动，全镇规划耕地保有量控制在9.83万亩，基本农田控制在9.39万亩，粮食作物播种面积稳定在14万亩，全镇建设粮食创高产标准化示范园区16个。粮食创高产面积达3.75万亩，占全镇三大作物播种总面积30%。外引内联，推进宁化、李庄、魏团三个村土地流转，每村完成有机水稻示范面积各1000亩，全镇完成有机水稻示范面积3000亩，总面积达到6000亩。推广冬麦高效栽培面积2000亩。粮食总产实现5.6万吨。

优化产业上规模，促进农民增收。按照“主导产业做强，特色产业做大，已有产业做优，后续产业做实”的原则，大力发展“一村一品”、“一村一特”。一是设施温棚提质增效，提高许桥、友爱、李俊已有旧棚种植率，实现全镇设施温棚种植率100%的目标;充分发挥设施温棚阳畦地效益，重点对友爱、魏团园区阳畦地采取鼓励群众搭建移动棚，合理搭配种植品种来提高种植效益;改善许桥温棚园区排灌条件，完善道路设施，整合空闲土地，积极流转，推广露地葡萄种植，解决设施园区地租回收难，种植效益低的问题;二是切实推进露地葡萄种植规模，发挥李庄、宁化、金塔、魏团、雷台等村辐射带动作用，力争年内再增加2000亩，促使产业规模达到6500亩以上。三是努力创建拱棚韭菜生产大镇，以李俊、金塔村为核外再扩拱棚韭菜1000亩，使全镇拱棚韭菜种植面积达到2000亩以上，同时组建专业合作社大力推广标准化栽培技术，强化无公害品牌宣传，提升产品包装档次，加大产品深加工招商引资力度，千方百计提高韭菜产业附加值，增加农民收入。四是加快“一村一品”专业村建设，力争许桥、侯寨露地蔬菜种植面积达到1500亩，建成露地蔬菜供应基地。

加快畜牧水产业发展。坚持以市场为导向，科技创新为动力，大力发展牛、羊产业，稳定发展畜禽和水产品生产。2012年

全镇计划实现羊只饲养16.1万只、肉牛饲养2.35万头、奶牛饲养5400头、生猪饲养5.8万头、家禽饲养63.4万羽，各类规模养殖户达800户，改造旧鱼塘350亩，畜牧水产业占农业总产值43%以上。具体是：

(1)发挥优势、突出特色、做大做强牛、羊产业。以宁化、西邵、李庄沿山村小群体肉牛养殖区域为基础，激励扶助其他各村中低收入农户，发展小规模养殖，搞好养殖项目入户，实现小规模、大群体的养殖目标，实现年出栏肉牛1.1万头。以金塔、王团、宁化、西邵、李庄、魏团为重点建设肉羊生产优质区域，加强优质肉羊繁育体系建设，推行无公害饲养。全年优质肉羊繁育在6万只以上，年出栏9.5万只。

(2)加快优质奶源基地建设，提升奶产业发展水平。改造提升王团村标准化奶牛养殖小区1个，通过养殖小区规范产前、产中、产后服务，提升养殖水平和经营效益。

(3)巩固和发展生猪生产规模。以古光、许桥、东方、李庄为重点建设生猪优势区域，发展规模生产;以团结、雷台、魏团为重点，建设家禽优势区域。通过引进良种种禽，提高家禽生产性能，推行无公害饲养技术，提升养殖效益。

(4)加强动物防疫工作，强化监督管理，保障畜牧业健康发展。完善镇、村、队三级防疫体系，加大对重点疫病的防控力度，提高免疫密度和质量。

二、以打造“区域性商贸物流中心镇“为目标，着力推进城乡面貌大幅改观

根据县第十三次党代会确定 “把李俊打造成连接银南、辐射周边的重要商贸物流中心集散地”的目标，进一步统筹城乡发展，建设宜居、宜游、宜商新李俊。

着力加快小城镇建设步伐，推进城镇化进程。抢抓许黄公路拓宽建设工程以及县委、政府发展李俊小城镇的决策机遇，安置

因许黄公路拓宽搬迁户200户，安置面积15000平米(预定方案)。完成塔区公园4400平米绿化工程;20000平米小城镇建设拆迁户安居工程;完成6000平米商业街区安置工程、3000平米供销社大卖场及以10000平米开发工程;完成4000平米李俊中心幼儿园建设、李俊供热站、集镇2.1公里污水管网以及污水处理站治理工程。推进镇区规划区拆迁，实施育才路、新建安置区及民生东街以北旧镇区道路建设工程及上下水建设工程;积极争取生态小城镇项目立项，提高小城镇经营水平，高规格实施街区绿化、美化工程。加强环境卫生、交通秩序、公共设施的长效管理。

以项目强基础，推进新农村建设。按照“道路硬化、街道亮化、村庄美化、庭院净化、农村绿化”的“五化”要求，切实抓好以集镇为中心的王团、团结、金塔、李俊、古光、魏团农村环境综合连片整治项目;完成金塔、许桥、古光、李庄中心村庄点改造与整治。进一步改善农村基础设施，实施侯寨5队，雷台

4、

6、7队，友爱

1、

7、9队，金塔1队村庄主干道路、庄点巷道硬化工程;实施团结1队，石西路，古李路主干道路及延伸段建设工程;完成东方、友爱、古光扬水站翻建工程;实施果子渠上段3公里砌护及东方果子渠下段拓宽工程和团一渠、团二渠上段砌护工程;实施接引渠渡槽翻建工程;侯寨候丁渠砌护工程;结合实施亚行项目，对宁化、西邵农田水利基础设施进行完善，实施宁化

1、

2、4队庄点主干道路硬化及路边沟机械清淤工程。完成改厕1000户，新建农家书屋5座。新建村级阵地3处，村文化广场3个。大力开展镇村环境卫生综合治理，不断提高群众文明卫生意识，切实做到户有垃圾箱、组有垃圾站、村有垃圾车，为群众创造一个良好的人居环境。

三、强化管理提效益，增强企业发展后劲

进一步优化发展环境，支持企业外引内联，大力提升产业规模和经济效益。以天麒冶炼等企业为依托，争取龙泰生物有限公司落户李俊，推动产业延伸，壮大实力，促进非公经济快速发展。

四、以抓好教育提素质为目标，建设文明乡镇

深入开展新形势下农民群众思想教育活动，利用各种媒体和宣传形式，把全镇党员干部和群众的思想统一到加快发展上来。深入开展讲文明，树新风活动，大力弘扬社会正气，倡导文明新风，一季度组织开展一次全镇范围“五个好文明家庭”、“文明户”、“好媳妇、好公婆”等评选表彰活动，推动精神文明再上一个新的台阶。发展乡村群众文艺队伍5个，积极开展群众性文化活动，认真组织 “第一届魅力小镇文体活动周”活动，不断丰富农村群众文化生活。坚持不懈抓好党建工作，以警示教育和执行力建设为重点加强镇村两级领导班子建设;以“两管三评一推优”为抓手，强化乡镇干部队伍建设;以“评星定格”、“民主议政日”、发展壮大村集体经济、村级活动场所建设为重点，推进创先争优、升级进档活动不断深入，为做好经济社会发展工作提供坚强的组织保障。

五、以保障人民群众根本利益为宗旨，统筹协调抓民生，努力构建和谐社会。

以新农村建设“民生工程”为抓手，积极实施事关群众生活的项目。一是坚持“就地转移、返乡创业、异地输出”并举，大力推进农村富余劳动力和失地农民转移就业。计划培训1.8万人次，完成技能鉴定420人。结合农业科技人员绩效考评体系建设，计划建设魏团设施农业标准化生产示范园区1个，实施农业科技入户工程，示范园区培育科技示范户25户。二是完成农村危房改造30户，争取“一事一议”财政奖补项目，积极推进村级公益事业建设。三是以创建“五星级”乡镇为目标，从提高优质服务能力和群众满意度等方面着手规范基层工作，围绕整体工作，

力求宣传教育实现新突破。把惠及群众的计生政策和群众的需求作为宣传教育的出发点和落脚点，从宣传形式、宣传内容、工作保障等方面进行大胆改革创新，力求优质服务实现新突破。充分利用计划生育示范站阵地作用，加大技术服务体系标准化、规范化建设力度，打造具有计生特色、充满人文关怀的基层生殖健康综合服务基地;力争在“全员人口信息数据真实准确、长效节育措施落实”指标上寻求突破点。四是推进社会管理创新。积极围绕基层组织建设、社会治安综合治理、维稳信访、安全生产等领域开展社会管理创新探索工作，建立健全社会管理长效机制。五是健全农村社会保障体系。实现城乡社会养老保险、医疗保险和社会救助全覆盖，提高农村基本养老保险水平，新农保和新农合参保率均达到99%。继续做好城镇居民最低生活保障、救灾救济、优抚安置和社会福利等社会保障事业，进一步完善农村社会救助体系。努力帮助农村困难群体解决住房等方面突出问题。六是进一步推进公共服务均等化。完成村级标准化卫生室建设5个。七是落实好家电下乡及各项涉农补贴等惠民政策。

六、以风清气正的政务环境为抓手，加强政府自身建设，着力推进行政运转廉洁高效

不断提高政府的执行力、推动发展的向心力、促进和谐的凝聚力，打造廉洁高效的政府形象。

不断提升依法行政水平。加强法治政府建设，牢固树立科学决策意识，健全完善政府科学民主决策机制，保证决策的准确性和有效性，积极主动向镇人大报告，自觉接受人大的监督，认真办理人大代表议案建议，切实提高办理实效和群众满意度。

不断提升履职尽责水平。立足实际，围绕中心，服务大局，倾力履职不推诿，狠抓落实不懈怠，做到紧扣发展不变调、执行政策不走样、落实工作不折扣，努力建设恪尽职守、求真务实的责任型政府。

不断提升行政执行水平。按照“转变职能、简化程序、加强服务、提高效率”的要求，进行推进政府工作规范化、制度化、科学化建设。对有令不行，有禁不止，拖着不办，顶着不干，阳奉阴违，应付了事的干部坚决予以处理，不断强化政府的执行能力，落实能力。

不断提升廉政建设水平。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，深入基层、深入群众，解决实际困难和问题，多谋富民之策，多兴利民之举，多办惠民之事。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，严格遵守领导干部廉洁从政准则，在全镇范围内营造风清气正的发展环境。

各位代表，蓝图绘就辉煌，发展催人奋进。站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，面对全镇人民的重托。让我们进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强加快发展的责任感和使命感，在县委、政府和镇党委的坚强领导下，以党的十七届六中全会精神为指导，进一步开展风清气正的发展环境活动，团结带领全镇广大干部群众，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，更加有力的工作措施，攻坚克难，求真务实，开拓创新，奋力拼搏，为全面推进李俊科学发展、跨越式发展而共同努力奋斗!