报告具有汇报性、陈述性的特点，只有按照报告的格式，正确编写报告，报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候，应该如何写才能突出的重要性呢？以下是小编整理的《镇人代会工作报告》，仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇：镇人代会工作报告
镇人代会工作报告
坚定目标 赶超发展
加快推进**镇“两美”现代化建设进程 各位代表、同志们：
现在，我代表中共**镇委员会向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
中共**镇第十五届代表大会第四次会议，是党的十八届四中全会之后召开的一次十分重要的大会。大会的主要任务是：认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，总结回顾2014年工作，研究部署2015年工作，团结和带领全镇广大党员和群众，进一步坚定目标、抢抓机遇、奋力攻坚、赶超发展，为全面推进**镇经济社会持续健康发展，加快**镇“两美”现代化建设而努力奋斗。
一、2014年主要工作回顾 2014年是“建设美丽**，创造美好生活”的开局之年，也是加快实现“绿色发展、后发崛起”目标的关键之年。这一年来，全镇广大党员干部以开展党的群众路线教育实践活动为引领，深入贯彻落实省、市、县委“五水共治、三改一拆、四破攻坚、农民增收”工作部署，带领全镇人民加快重点项目攻坚、促进品位提升，加快现代农业发展、促进农民增收，加快秀美乡村建设、促进民生改善，全力推进了我镇经济社会各项事业和谐发展，较好地完成了各项任务目标。
一、紧抓工业发展不动摇，努力夯实“两美”**发展基础。
二、狠抓重点工作不松懈，努力增强“两美”**转型基础。
一是“三改一拆”任务圆满完成。全镇共拆除违法建筑773宗28055平方米，完成县里下达任务的140.27%，辖区内的 32个行政村基本通过了县“三改一拆”办的“无违建村居”验收;累计完成旧住宅区改造208户94860平方米，全面完成全镇宗教及民间信仰活动场所拆改任务，共拆改12处643平方米。二是“五水共治”项目全力推进。完成采制砂场和畜禽养殖场整治任务，关停采制砂场1家，畜禽养殖场6家，整改采制砂场1家，畜禽养殖场3家;新建集镇公厕1座，生态修复池塘9座，清淤疏通河道15公里;投资1340万元，启动建设20个行政村和20个自然村的21个农村生活污水治理项目。三是“四破攻坚”工作取得新突破。破解低效用地企业2家，有效盘活**福星贸易公司30亩工业用地，投资1500万元兴建厂房10000平方米，并竣工投产防盗门生产线;同时依法收回义乌诗蓓秀针织厂15亩工业用地。四是磐新线公路改造配合有力。规划设计村庄连接线8条，新征用土地6.5亩，搬迁坟墓5穴，支付征用款12.68万元，解决矛盾纠纷25起，保障了工程的顺利施工。五是市岭下水库建设顺利推进。完成王皮坑自然村全村的房屋拆迁安置工作，共拆迁房屋27间870平方米，并在富民小区安排屋基26间，共计1040平方米;完成水库红线范围内土地的征用工作，共征用水田72.74亩、旱地93.2亩、山地265.58亩，发放土地征用费1283万元。
三、力抓民生事业不懈怠，努力强化“两美”**民生基础。
一是旧村改造工作强势推进。相继启动大家古、西岭、陈董、同田、下溪滩5个村的新农村建设，共拆除危旧房238户412间，新审批农村宅基地95户243间;改造大家古、西岭村道路4150米，新建大家古村山塘1座，建设西岭村挡土墙600立方米。新安装大家古、陈董、西岭路灯90盏，硬化下溪滩村文化广场1560平方米，设计下溪滩村农民公寓17层高层10320平方米。二是农民收入三年倍增计划顺利启动。投资1172万元，有序推进岭溪小流域生态工程项目建设，启动新建(含修建)防洪堤7800米，生产路15.5公里，堰坝20座，维修山塘9座，硬化路面1100米，生产桥3座;加快发展茶叶、茭白、香榧、来料加工等传统产业，推广实施了低产低效茶园改造、夏秋茶开发、茭白田套养甲鱼、双季茭试种、香榧林复合套种、来料加工服务中心建设6个项目;引进发展蓝莓、花卉、蔬菜育苗、循环养殖等现代产业，示范实施了蓝莓采摘园、菊花种植园、蔬菜育苗中心、种猪养殖、湖羊—猕猴桃循环养殖5个项目，进一步拓宽了群众增收致富的渠道。三是环境整治工作稳步推进。围绕创建文明、整洁、有序的集镇目标，扎实开展了占道经营、违规停车、广告牌清理的集镇整治专项行动;同时加大环境整治扶持力度，新增保洁经费30余万元，招聘保洁员36名，添置垃圾桶450只，修复改造垃圾箱36个，投资38万元购置压缩式垃圾车1辆，切实改善了全镇的环境卫生面貌。四是文教卫事业稳步提升。投资2500万元，中心幼儿园建设顺利竣工;完成岭干、栗树山、后岩、下宅口、市岭下、上高亭、湖口、下溪滩9家农村居家养老服务照料中心建设，同时新建栗树山、下溪滩、山宅3所农村文化礼堂，成功举办了第四届农民文艺汇演、“同福寺”民俗文化节等活动;全镇收缴新型合作医疗基金324.74万元，共有16237人参保，参保率为95.6%;发放计划生育家庭奖励基金164人。
二、党建工作特色明显
一年来，镇党委深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实县委各项工作部署，坚持以服务群众为立足点，巩固深化“三全”主题实践活动，全面落实党的群众教育实践活动，进一步融洽干群关系、激发干事热情、破解发展难题、转变干部作风、化解矛盾纠纷、维护社会稳定，全面加强镇村干部队伍建设，加强基层党组织建设水平，夯实党在农村的执政基础。
(一)俯下身、听民意，深入开展“联村联户”活动。
一是“进村入户”听意见。借助“全员住夜、步行下村、参加劳动”三项服务载体，深入开展“夜访、夜议、夜帮”活动，着力在“访”中了解村情民意，在“议”中帮群众出谋划策，在“帮”中拉近与群众的感情。一年来，全镇按照“走村不漏户、户户见干部”的活动要求，走访了全镇6883户农户，征求到群众意见和建议350条次502条，登记群众诉求139项，解决群众难题25件。二是“开门纳谏”听意见。坚持开门搞活动，敞开大门听意见，邀请两代表一委员、企业家、退休干部等150位代表来镇参加了4场座谈会，收集到工业功能区发展、农村干部管理、**集镇发展等方面意见和建议37条。组织村主职干部召开了三改一拆、五水共治、新农村建设、农民收入三年倍增4场意见征求会，发放意见征求表96份，征集到意见和建议21条。三是“联村帮户”听意见。扎实开展“亲帮亲、邻帮邻、党员干部帮群众”危旧房搬迁行动，通过异地新建、投亲靠友、维修加固等方式，完成危旧房转移216户499人，改造危旧房238户2.1万平方米;深入开展“联系不漏户、党员心贴心”活动，做到急群众所急，解群众所需，安排全镇800余名党员干部联系到户，重点结对帮扶低保户530户，残疾人484户，空巢老人221户。
(二)找症结，谋良策，全力整改“四张清单”问题。
一是坚持问题导向，突出整改群众诉求。2014年，全镇公示群众诉求整改项目64项，完成整改63项，突出解决了住房困难户45户，铺设玉虹溪集镇段排水排污管道860米，建设陈董村至大塘自然村道路护栏4.5公里，对群众的诉求切实做到了“件件有回应，事事有落实”。二是维护社会稳定，着力整改信访问题。对全镇排摸的9起信访积案，实行班子领导“领衔领办制”，由镇班子成员牵头抓整改，一竿子抓到底，已整改到位8起，妥善解决了栗树山村吴龙其退伍军人带病回乡补助，市岭下村18户农户十多年来遗留的屋基安置等问题。三是夯实基层基础，切实减轻基层负担。认真组织开展“三多”整治，着力整改村级办公场所牌子多、牌子杂、牌子乱等问题，查漏补缺4块村党支部、4块村委会、6块村监会、9块村经济合作社组织机构标示牌，清理取缔邮政局、计生局、司法局等15个机关单位不规范的标识牌;村级考核内容由2013年3类31项，调整为2014年的4类12项，减少了水土保持、统计工作、公共卫生事业等19项考核内容，积极为村级组织减负，释放基层活力。
(三)强筋骨、聚合力，扎实开展软弱涣散村整顿。
一是查找问题，包干联系软弱涣散村整顿工作，通过走访五家山村的党员干部和部分农户，征求到党员群众的意见建议13条，查摆出“支部战斗力不强、长期不发展党员、班子思想不统
一、干事形不成合力”等7项软弱涣散病症。二是分村施策、蹲点指导软弱涣散村统一思想，合力推进实施“富民强村”计划，帮助五家山村流转400亩土地种植蓝莓，开发农旅结合的观光产业;投资50万元完成了五家山村“五水共治”项目建设。投资90万元建设杜家庄至王塘坑自然村联网道路，完善杜家庄村道路基础设施;同时，引进金华市盛林农业发展有限公司，在杜家庄种植600亩香榧经济林，来提高农民收入。三是着眼长效，建章立制防止软弱涣散村“旧病复发”，出台《不作为党员干部问责实施办法》，指导软弱涣散党支部按“警示教育、诫勉谈话、限期整改、责令辞职、纪律处分”5种形式严肃处置不作为的党员干部，增强党员干部履职意识和工作积极性。
(四)立制度、建机制，全面推进党员干部作风建设。 一是建章立制，鞭策村级干部队伍提升执行力。制定实施《褒奖告诫制度》、《干部履职档案》、《村干部不作为问责办法》、《环境卫生管理办法》、《农村私人建房长效管理办法》等一系列严格的制度，鞭策村干部增强工作主动性、责任心，倒逼村干部执行落实上级部署的工作，自这些刚性制度实行一年以来，镇党委已经问责了因环境卫生整治、计生工作落实不力的69名村干部，在全镇村级干部队伍中起到了很好的警示作用。二是创新机制，狠抓镇干部工作落实。完善首问负责制、限时办结制度、联村制度等20项工作制度，建立“周报告、月排名、季考核”工作机制，推行“片长周检查、联系班子月督查、党政领导不定期巡查”督办机制，严改镇干部下村浮于表面、工作敷衍了事、执行软弱涣散、落实弄虚作假等不正之风。三是严明纪律，严抓镇干部效能建设。坚持严字当头，从小处着手，细处着眼，抓好镇干部作风效能建设，制定《干部日常规范督查考核细则》，严厉查处镇干部违反效能规定的各种行为，时刻提醒镇干部绷紧效能建设这根弦。从教育实践活动开展以来，镇党委严肃处理了因环境卫生整治、计生工作落实不力的2名班子成员和19名驻村干部，黄牌警告了违反效能规定的1名镇干部，切实营造起风清气正的工作环境，建设一支讲规矩、守纪律、敢担当的镇干部队伍。
各位代表，过去一年的成绩来之不易。所有成绩的取得，是全镇各级党组织和广大党员干部群众团结协作，辛勤努力的结果;是贯彻落实上级党委决策部署，齐心协力，攻坚克难的结果;在此，我代表镇党委，向所有关心支持**经济社会发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中的困难和亟需解决的问题，主要有：村级党员干部队伍建设还需加强，农村环境综合治理工作成效不明显，促进农民增收门路不宽，壮大村级集体经济依然十分困难，新农村建设进程缓慢，工业经济发展优势不明显。我们需要直面问题，正视不足，增强问题意识，危机意识，采取有力措施，努力推动党委工作再上一个新台阶。
三、2015年主要工作安排
2015年是实施“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革，加快建设**镇“两美”现代化的攻坚之年。因此，我们更要时刻保持清醒头脑，以高度的责任感和使命感，倍加珍惜机遇，倍加奋发有为，倍加开拓创新，鼓足干劲，凝聚力量，努力实现**镇经济的持续、快速、健康发展。
(一)加快产业提质增效，稳步提升经济发展质量。
要围绕建设“生态经济镇”的目标，加快产业提质增效升级步伐，着力构建具有**特色的现代产业体系，提高镇域经济综合竞争力。一要优化发展生态工业。坚持“工业强镇”战略不动摇，按照“集聚开发、集约发展”的思路，在“保增长、调结构、促转型、提质量”上下功夫。2015年，规上企业总产值增长10%，达到4.9亿元。大力推进工业平台扩容提升工程，进一步加快产业结构调整，提高招商引资质量，优化涉企服务环境。2015年力争引进或新创办投资3000万元以上企业2家，完成尚天公路拓宽、工业区道路硬化等项目。二要集约发展现代农业。以省委宣传部结对帮扶为契机，加快发展生态循环农业、精品农业和休闲观光农业，促进农业发展方式转变，实现农业增效、农民增收。2015年，农业总产值力争达到2.5亿元，增长10%以上;农民人均纯收入力争突破12000元。壮大茶叶、茭白、香榧农业特色产业，培育发展一批土生土长的新型农业经营主体，2015年，要实施低产低效茶园改造1500亩，茭白田套养甲鱼100亩，新发展香榧800亩，培育发展新型农业经营主体10家。三要加快发展现代服务业。依托我镇交通优势、资源优势和产业特色，加快“来料加工产业集散地”和“高山蔬菜产业集散地”建设，扶持发展休闲观光旅游业，统筹发展旅店、餐馆、物流等服务业，提升现代服务业对经济增长的贡献率。2015年，力争在**富民小区初步建成来料加工集散地，在上溪滩、下溪滩等村初步建成高山蔬菜产业集散地，在陈董村初步建成蓝莓休闲观光园。
(二)加快镇村建设步伐，切实改善群众居住环境。
要进一步加大新农村建设力度，旧村改造要与“三改一拆”、“五水共治”、磐新线改造等重点工作进行有效对接和良性互动，加快形成**镇新农村建设的强劲势头。一要创建品质**。优化工业区块、集镇商业区块和新磐新线的空间布局，加快中心村总规修编工作，完善集镇功能定位与分工，统筹推进**集镇和周边中心村融合发展，建设特色鲜明、功能齐全、环境整洁的“品质**”。二要培育中心集镇。充分发挥**中心集镇在镇村互动发展中的龙头带动作用，按照“布局合理、功能完善、镇容整洁”的要求，加快集镇总规修编工作，促进集镇建设和管理上新台阶，深入开展集镇综合整治建设，聚力推动**旧村区块改造工程，不断完善下山移民小区和工业功能区的道路交通、环境绿化、排水排污等基础设施建设，着力提升**集镇对周边中心村的聚集效应和辐射带动作用。三要建设秀美乡村。继续推进大家古、下溪滩、陈董、西岭、同田5个村的秀美乡村建设，启动2个村的秀美乡村建设，要在全镇掀起新的一轮秀美乡村建设高潮，2015年，全镇要争取拆除危旧房10000平方米以上，审批安置屋基150户，解决住房困难户100户，建成秀美乡村2个以上，特色文化村1个，民宿旅游经济村1个。
(三)着力改善民生条件，全面提升群众幸福指数。
要进一步强化公共财政的民生导向，落实惠民政策，加大民生投入，兴办利民实事，不断提升人民群众的幸福感与满意度。
一要健全社会保障体系。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，全面覆盖实施城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险、失地农民养老保险制度，进一步落实农村最低生活保障、残疾人生活保障、医疗临时救助、灾害临时救助等制度，倡导推进企业慈善、企业捐赠、群众互助和志愿者活动制度化建设，切实增强群众抗病、抗灾风险能力，减少群众因病致贫、因灾返贫。加快完善农村居家养老服务中心建设，要加大对农村养老服务的资金倾斜，并建设一支农村养老服务管理队伍，向农村“空巢”老人提供日间托养、配餐、娱乐等社会化服务，逐步解决农村老年人居家养老服务问题，2015年计划新增3-5家农村居家养老服务中心。二要加大扶贫开发力度。深入实施“农民收入三年倍增”计划，扎实做好省委宣传部结对扶贫工作，鼓励引导贫困农民突破“以农为本”、“小富即安”传统思想，有序推进农村土地承包经营权流转，加大培育产业大户、家庭农场、合作组织等多元化农业经营主体，扶持贫困村发展1到2个主导产业项目，引导农村中有知识、有能力的劳动力延伸农业产业链条，发展农副产品加工、储藏、运销
二、三产业，鼓励支持有资源、有基础、有条件的贫困村发展观光农业、采摘园、农家乐，努力把乡村旅游培育成贫困村新的收入增长点。三要发展公共文化事业。保证一定数量的公共财政资金和文化经费用于农村公共事业建设，优先安排一批关系到农民切实利益的设施建设，着力建设一批文化礼堂、文化广场、农家书屋等文化工程，继续抓好农村祠堂花厅的修缮保护，抓紧完善农村广播设施建设，发扬传承龙虎大旗、叠罗汉、莲花落等非物质文化遗产，促进全镇公共文化事业繁荣发展。
四、全面提高党的建设科学化水平
坚定建设“两美”**目标，实现赶超跨越发展，关键在与加强和改善党的领导，2015年，**镇党建工作的总体思路是：巩固深化党的群众路线教育实践活动，狠抓作风建设，严防“四风”反弹，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，围绕赶超跨越式发展战略，抓好党的思想、政治、组织和党风廉政建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进**镇经济社会又好又快地发展提供坚强的政治保证和精神动力。
(一)要实施思想引导工程，激发加快赶超的精神动力。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，深入推进基层党建思想政治工作，全镇党员干部要坚决克服安于现状、小进即满的不良倾向，要增强问题意识，我们要清醒地看到，经济欠发达是当前**最大的镇情，要全面清醒的认识**跟兄弟乡镇的差距和在全县的站位，要切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，夙夜在公、紧抓快干，以实际行动推动**加快追赶。要不断解放思想，我们和其它兄弟乡镇的差距是思想观念的差距、创业激情的差距、工作干劲的差距。面对新形势，新任务，我们必须拓宽视野、拉高标杆、跳出**看**、把**的发展放在全县发展的大格局中来谋划，全镇党员干部只有拥有大视野、大胸怀、大境界，才能立大志、干大事、创大业，**的明天才更有希望。要勇于创优争先，全镇上下都要树立“敢争第
一、争创一流”豪气和锐气，立足各自的岗位，按照“镇内争第
一、全县走前列、全市有影响”的工作要求，和好的比、与强的争、跟快的赛，要不满足于工作做过了，而是追求高标准;不满足于任务完成了，而是追求高质量;不满足于与去年比有进步了，而是追求出亮点、创特色、当先进。
(二)要实施固本强基工程，打造干事创业的优秀团队。要紧紧围绕全心全意为人民服务的宗旨，着力建设一支守土有责敢担当、雷厉风行抓落实、克难攻坚冲在前的干部队伍。全镇党员干部要切实增强敢于担当、雷厉风行、克难攻坚的闯劲拼劲，要争担“守土有责敢担当”的黄牛型干部，党员干部在其位，就得谋其政、尽其责、有作为，特别是当前改革发展稳定和“两美”建设的任务十分繁重，影响和制约**发展的难题不少，需要啃的“硬骨头”很多，全镇党员干部都要按照“三严三实”的要求，立足岗位，种好自己的“责任田”，站好自己的“一班岗”，对分内的工作，困难再大也要落实好，对应负的责任，压力再大也要担当好。要争当“雷厉风行抓落实”的猎鹰型干部，我镇党员干部不同程度地存在“被动应付、等等看看、做做歇歇”等不良现象，有的推一推动一动、不推不动、甚至推了也不动，有的等待观望，办事拖拉;有的推诿扯皮，形不成合力，这些不良作风严重影响了**发展，损害了群众利益。抓发展、抓项目、抓民生，要坚决克服等靠要的消极思想，大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风，对定下来的事情、部署的工作一刻也不能等，一天也不能耽误，要咬定目标、紧抓不放、快速推进，努力做到抓紧干、努力干、拼命干。要争当“克难攻坚冲在前”的狮子型干部，全镇党员干部要时刻保持带头冲、向前冲的劲头，在矛盾问题和急难险重任务面前做到不退缩、不回避，努力从最难处突破，拼出一条血路，打开工作局面。每位领导干部更要做到难事带头啃、险事带头做，锲而不舍、持续攻坚，在“两美”**建设中当好领头雁。
(三)要实施作风提升工程，营造风清气正的工作氛围。
第二篇：镇人代会筹备情况报告
黄湾镇第五届人民代表大会第五次会议筹备情况报告 (2011年5月24日在黄湾镇五届人大五次会议预备会议上)
各位代表：
镇第五届人民代表大会第五次会议的筹备工作，在镇党委的领导下，经过大会筹备工作领导小组成员的共同努力，目前已全部就绪，大会将于明天如期举行。现在，我受镇第五届人民代表大会第五次会议筹备工作领导小组的委托，向大会作筹备工作情况报告。
一、关于大会的筹备情况
镇第五届人民代表大会第五次会议的召开是全镇人民政治生活中的一件大事。为开好本次会议，镇党政领导班子多次召开专题会议研究讨论大会各项事宜，及时就大会召开的有关事项向县委、县人大请示、报告，讨论、通过了召开镇第五届人民代表大会第五次会议的决定，确定了会议召开的时间、地点和建议议程。成立了大会筹备工作领导小组，下设材料、会务、生活等3个小组，分工负责，着手准备大会各项筹备工作。按照会议议程安排，镇人大、政府和财政所组织专人做好相关报告的起草工作，认真总结过去一年来我镇经济社会发展和民主法制建设取得的成绩和经验，科学制定新一年奋斗目标和工作措施。
二、关于大会的指导思想和主要任务
本次大会的指导思想是：围绕坚持科学发展，构建和谐社会与建设社会主义新农村，加快推进黄湾快速发展的主题，认真履行宪法和法律赋予的神圣职权，把镇党委、政府的决策依法转变为全镇人民的 1
意志，团结和带领全镇各族人民进一步解放思想、开拓进取、扎实工作，不断创新发展思路，增强发展动力，提高发展水平，促进全镇的物质文明、政治文明和精神文明协调发展，共同推动我镇经济社会发展和民主法制建设再上一个新台阶。
根据这个指导思想,本次会议的主要任务是:听取和审议镇人民政府工作报告、人大主席团工作报告，审议财政预决算报告;选举产生镇人大主席、镇人民政府副镇长。希望各位代表围绕上述大会议程，就我镇发展稳定的重大事项和群众关心的热点难点问题，深入思考，广泛交流，提出切实可行的思路、途径和办法，为实现黄湾镇经济社会快速发展积极献计献策。
三、关于代表变动情况说明
镇五届四次人代会全镇共有代表67人，由于人事变动，李林松、赵申、朱艳三名代表已调离我镇，代表资格终止。鉴于人事调整，许曙光、王剑两位同志调到我镇，按照县委、县人大安排，依照有关法律程序，已将这两位同志分别在朱圩村、三桥村两个选区补选为镇人大代表。我镇现有人大代表66人。
各位代表，我们要以高度的主人翁责任感和政治使命感积极参加大会各项活动，认真审议好大会各项议题，献诤言、出良策，为促进我镇经济社会全面发展贡献应有的力量。
最后，预祝本次大会圆满成功!
第三篇：xx镇人代会上政府工作报告
政府工作报告
201x年x月x日在xx镇第四届人民代表大会第三次会议上
x镇人民政府镇长 xx 各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请特邀和列席人员提出意见。
一、过去一年的工作回顾
2009年，是全镇克难攻坚、开拓奋进的一年。全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕率先突破发展、建设经济强镇目标，团结一致、锐意进取，经济社会发展呈现结构不断优化、民生积极改进、社会大局稳定的良好态势。全镇完成生产总值28664万元，同比增长13.5%;其中农业总产值12664万元，同比增长21.9%;工业总产值17800万元，同比增长19.7 %;农民人均纯收入2990元，同比增长22.1%。
农业结构加快调整。新发展设施蔬菜150亩、柑桔2400亩， 1 全年种植蔬菜15200亩、柑桔2400亩。全年饲养生猪7.66万头，家禽15.9万只。大力实施示范带动，全镇种植蔬菜5亩以上的大户16户，柑桔5亩以上的大户19户，生猪饲养100头以上的36户，家禽饲养1000只以上的10户。加快推进 “一村一品”和规模种植，基本形成了范坝大蒜、六陵渡菜花、老庄柑橘、邓家湾黑米及奶牛养殖、小池草莓等区域特色农业。积极实施良种工程，全镇栽植优质稻米12000亩，粮食总产12500吨。全年粮油种植面积与多种经营种植面积比例达62:38，全镇已初步形成南菜、中粮、北果的发展布局。积极实施“十万农户增收工程”和“农村发展十大工程”，着力促进农民增收，落实各项惠农补贴267.24万元，开展农村劳动力技能培训60人，劳务输出6035人，创收6200万元。
镇域工业快速发展。xx公司日产4000吨熟料新型干法水泥生产线一期工程顺利点火，xxx3万千伏安硅钙合金生产线投产运营，xx公司年产6万吨联醇生产线一期工程基本结束，工业园区形成雏形。积极支持全民创业，全镇新增工业企业3户，个体工商户26户，累计全镇工业企业达36户，个体工商户431户，xxx一大特色。
集镇建设取得突破。完成了集镇规划编制评审，对集镇旧街进行了硬化改造，硬化街道960米，铺设排污管道1500米，日550吨集镇供水工程启动实施，集镇污水处理项目已得到省市县立项批复。完成了xx供销社整体开发设计，原有建筑已全部拆除。规范农村住房建设，实施了“五到场”划拨制度。积极开展创卫
2 活动，沿108国道新建垃圾池22个，落实专人专款及时清运垃圾，集镇卫生环境面貌有所好转。
重点项目再上台阶。全年实施重点项目49个，计划投资900万元，完成投资950万元。交通建设方面，完成了xx路、xx路、xx路等7条27.7公里的拓宽硬化改造，xx路、xx路路基工程正在实施;落实17名养护人员对全镇32.5公里乡村道路进行养护，xx村通村路被评为全县通村公路养护示范。水利设施方面，完成了xx库迎水坡砌护及溢洪道建设，改建了xxx，x斗支渠。农田改造方面，实施了xx村巩固退耕还林口粮田建设，砌筑石坎梯地50亩，衬砌渠道1200米。基层政权建设方面，完成了xxxxxxx、5个村的村委会办公场所建设，并对10个村的村委会办公室进行了重新装修。在全县重点项目建设环境保障方面，举全镇之力，全力保障xx公司、xx公司、xx公司、xx35千伏变电所建设，积极协调与周边群众相邻纠纷以及土地征占等相关问题，确保了县上的重点项目顺利实施。
社会事业不断进步。下力气整治生育秩序，严肃处理违法生育问题。加强计生服务阵地建设，改造了镇计生服务站，新建了16个村标准化计生服务室。建立了育龄人口计生信息数据库，加强了“三查”和流动人口管理，基层基础不断夯实。计生综合考核居全县前列，扭转了计生工作被动局面。扎实开展狂犬病和甲型H1N1流感防控工作，狠抓健康教育、日常监测和防疫救治，疾病防控有力有效。抢抓村级卫生室建设机遇，新建标准化卫生所16个。积极改善办学条件，争取校舍安全资金661万元，完成了
3 xx初中办公楼建设，开工建设中心小学教学大楼，争取国家农村教育债务化解资金62万元，集中解决了各村学校建设遗留问题。积极开展医疗救助、救灾救济、城乡低保、合作医疗，群众生活得到有力保障。全年大病医疗救助29人，发放资金10.85万元;实施城乡低保698人，发放低保资金31.3万元;集中用10天时间，收缴合作医疗参合费用80.07万元，群众参合率达95%;组织390人参加了城镇居民合作医疗，累计参合794人，顺利完成了县上下达任务。
平安建设积极推进。认真开展宣传教育，平安创建知晓率、参与率不断提升。积极实施“五位一体”工作机制，坚持一月排查一次社会矛盾问题，实行信访分级负责制，全年排查调处各类矛盾纠纷256起，调处率达100%，成功率达98%，无一例赴省市上访案件发生。充实司法工作人员，改善司法所办公条件，镇司法所被命名为省级规范化司法所。坚持开展安全生产大检查，加强非煤矿山、烟花爆竹等专项整治，全镇安全状况有所好转。始终保持高压态势，严肃整治社会治安问题，社会大局稳定。
自身建设逐步加强。制订了镇机关工作、学习、考勤、值班、公产管理等五项制度，从会风会纪和工作作风抓起，加强机关管理，坚持实行每周
一、
三、五集中学习，严格干部考核兑现。积极实施“村财镇管村用”，加强村务公开，促进了村级政务、财务规范管理。严肃处理了个别干部违规违纪问题，全镇干部作风有了大的改进。重视发挥妇联、共青团等社会团体的积极作用，重视与人民代表和社会各界的联系，全镇经济社会发展得到合力推
4 进。
各位代表!过去的一年，是我们战胜各种困难，实现全镇经济社会较快发展的一年，我们在产业发展、重点项目建设、计划生育、社会稳定等多个方面取得较好的成绩，得到了县委、县政府的高度肯定。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇上下同心同德、开拓创新、实干苦干的结果，凝聚着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我代表镇政府向奋战在全镇各条战线上的工人、农民、知识分子、工商界人士以及参与、支持xx镇经济社会发展的建设者表示崇高的敬意，向大力支持镇政府工作的各位代表、广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，在发展过程中还面临着许多困难和问题。一是农业结构不尽合理，农民依靠农业增收缓慢。农业种植大多以粮油作物为主，蔬菜种植多是大路菜，农业产出效益不高。农业产业化水平低，组织化程度低，品牌化、市场化程度不高、竞争力弱，农民增收艰难。农业综合生产能力较差，劳动力等生产要素缺乏。二是乡镇企业发展缓慢，经济总量低，没有一个能叫得响、拿得出的工业产品，企业之间合谋发展的凝聚力不强。三是集镇、村庄建设落后，村容村貌较差。街道管理不够经常，乱搭乱建、占道经营、倚门经商等问题突出。村庄规划滞后于建设，规划意识和控制不强，村庄改造步伐缓慢，新农村建设任务艰巨。四是争跑项目的力度不够大。大多数项目为基础建设项目、民生工程项目，围绕全镇经济发展的
5 大项目少，尤其是产业化发展项目少。六是个别干部的工作作风还不够扎实。深入解决实际问题、集中力量谋发展、坚定目标不放松的韧劲不足，突破发展的力量还需加大。七是影响社会不稳定的因素依然存在。一些影响全镇稳定的突出问题还没有彻底解决，新的社会矛盾时有发生。面对这些困难和问题，我们必须进一步增强忧患意识，时刻保持清醒头脑，始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态，始终牢记人民的重托和期盼，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，更加过硬的措施，努力完成县委县政府和全镇人民赋予的重托。我们深信有镇党委的坚强领导和全镇人民的不懈努力，就一定能克难制胜，取得各项工作的新突破、新成就。
二、2010年主要工作任务
2010年是我镇圆满完成十一五规划、实施率先突破发展的关键之年。这一年我们也面临各种好的发展机遇。一是从国家宏观政策来看，国家和省市县加大民生工程的实施力度，加大新农村建设支持力度，将为我们谋取项目、争取资金，带来更多的机会。二是国家和省市县的一些重大项目将陆续在我镇实施，如xxxx高速铁路客运专线、xxxx3万千伏安硅钙合金二期工程、xx公司联醇生产线、xx公司余热发电及水泥生产等，将对我镇发展带来极大的促进。三是全镇上下抓发展的正气与合力逐步形成，发展的期望与信心更加迫切和坚定，发展的力量与劲头越来越足，这是我们夺取胜利的动力之源。这些有利因素，为2010年我们各项工作的发展与进步带来更多信心。
6 按照镇党委的部署，2010年我镇经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕经济发展、改善民生两大目标，以结构调整、转变增长方式两项战略为主线，加大实施项目建设和改革创新两大举措，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，解放思想、开拓创新、转变作风、埋头苦干，努力推进率先突破发展、构建和谐社会迈出新步伐、再上新台阶。
总体要求是：解放思想破难题，凝聚合力谋发展。 主要目标是：完成区域生产总值34080万元，同比增长18.9 %;完成农业总产值13280万元，同比增长4.8%;完成乡企总收入20800万元，同比增长16.8%;完成农民总收入3580元，同比增长20%。
完成以上目标，我们必须坚持解放思想不停步，以观念转变促进工作提高;必须坚持把发展作为第一要务，竭力谋发展求进步;必须坚持集中精力谋大事、干大事，以项目抓建设;必须坚持改善民生，着力提升群众生活水平。
根据指导思想、工作目标和工作原则，2010年我们将着力抓好以下六个方面的工作：
(一)深化结构调整，着力提升农业综合生产能力 坚持市场化、规模化、品牌化、标准化、产业化发展方向，按照传统产品提高品质、新兴产业扩大规模的思路，突出“一村一品”，加快推进全镇农业产业结构调整步伐。继续扩大农业生产
7 规模，全年种植蒜苗、菜花等蔬菜15000亩;发展生猪等畜禽养殖70140头，同比增长7%;栽植补植柑桔1500亩。加快示范农业建设，新增50头以上生猪养殖大户16户，10亩以上的蔬菜种植大户16户，新建生猪养殖基地1个，蔬菜种植基地2个，柑桔种植基地1个。大力实施良种工程，全镇栽植以丰优香占、宜香等优质稻米12000亩，其中黑米5000亩;种植双低油菜10000亩;全年粮食总产12500吨。大力推进设施蔬菜生产，新建xx村、xx村、xx村、xx村设施蔬菜200亩，栽植礼品西瓜、双膜洋芋等市场适销品种，提升设施蔬菜种植效益。加快组建农民专业合作组织，提高农业生产组织化程度，扩大农民收益。
把农田水利建设作为提升农业生产能力的重要途径，加大项目资金争取力度，加快农田改造建设。完成xx村巩固退耕还林口粮田建设。完成xx村xx水库、xx库溢洪道加固改造，提高塘库蓄水能力。改造小池村
一、二级抽水站，xx村干渠北抽水站;衬砌xx东干渠范坝村17斗支渠、xx村塘库渠道、xx村赵x至土地庙退水渠、xx村支7正斗、支7副斗5条渠道，提升供水能力。
始终把农民增收作为农村、农业工作的出发点和落脚点，着力在提高农民收入上下功夫。积极开展免费技能培训，加快劳动力就业向技能型转变。加大劳务输出的组织化力度，力争全年劳务输出6000人次，创收4200万元。不折不扣地落实国家粮食直补、良种补贴、农机补贴、家电下乡、以及大中型水库移民后期扶持资金等支农惠农政策，提高农民政策性收入。
(二)营造宽松环境，着力推进镇域工业发展
8 全镇人民都要以“牺牲小我，成就大我”的奉献精神和服务全县发展的大局意识，全力支持谢村工业园区发展。坚持土地要征到哪里，就供应到那里;坚持企业需要什么，就千方百计提供什么，创造良好的发展环境。迅速完成xx二期工程、xx公司污水处理、x35千伏变电站等土地供给，积极落实xxx公司矿石运输、粘土供应，促进企业加快建设。高度重视，快速出击，及时协调企业生产建设与周边群众的矛盾纠纷问题，杜绝“零阻工”发生。以优质的环境保障，全力创造宽松的园区发展环境，努力促进xx公司余热发电、xx二期工程、xx化肥联醇生产线等县上重点项目顺利完成。
按照县委、县政府《加快全民创业的实施意见》，积极推进乡镇企业和非公经济的发展。加强与农行xx营业部、xx信用联社等金融机构的联系，推进政、银、企合作，切实解决企业融资难问题，促进企业加快发展。搭建镇域企业合作平台，促进企业相互协作，及时解决企业用电、证照办理等问题，加快企业发展步伐。全年新发展个体工商户20户，私营企业2户。
(三)树立经营理念，着力改善镇村面貌
加强集镇规划建设管理。积极实施xx供销社开发，新建两条具有xx民居风格的商业贸易街，打破xx多年来集镇建设缓慢的局面，在集镇纵向开发上形成新的突破。完善集镇基础设施，新建集镇集中供水工程和污水处理工程。加强集镇规划管理，将集镇规划范围内一切建设活动归由镇上统一管理。强化规划刚性约束机制，严格按规划实施建设，严格红线管理，通过坚持不懈
9 努力，形成集镇建设新的格局。集中开展街容街貌和环境卫生整治活动，坚决取缔街道两侧乱搭乱建、占道经营、倚门经商，改善集镇脏、乱、差面貌，树立xx对外良好的新形象。组建成立集镇管理办公室，落实专人管理街道，建立集镇管理长效机制。
改进村庄规划管理。教育和引导各村树立强烈的村庄规划意识，完善各村村庄规划，做到村庄建设有规可依。及时调整村庄建设用地利用规划，满足村庄建设用地需求。规范各村宅基地划拨管理，规范农村住房建设行为，提高农村住房建设水平。有计划、有步骤地推进村庄改造，逐渐把不符合规划的建筑和农村危房拆除迁建，逐步形成村庄整体划一的布局。落实村庄环境卫生管理，开展卫生村庄创建活动，突出抓好村庄主干道环境卫生容貌治理，建设村容整洁、乡风文明的新农村。
(四)强化项目带动，着力以项目促发展
把项目作为全镇发展的“牛鼻子”和主抓手，坚持大力气争取项目，大力度推进项目，牢抓项目建设不放松，努力以项目建设促进发展。积极跑省、跑市、跑县，争取省、市、县各级各部门支持，密切与谢村籍在外知名人士的联系，争取他们的支持，动员一切力量，努力使更多的项目落户谢村。严格按照招投标、合同、法人和质量终身 “四制”原则，加强项目建设资金、质量和安全管理，促进项目加快实施，促进项目早日建成发挥效益。全年计划实施重点项目35个，总投资1188万元，同比增长25%。交通建设方面，完成xx路、xx路、xx路建设，改造xx大桥。饮水安全方面，完成xx、xx、xx、xx村供水工程建设。基层政权建
10 设方面，建设镇财政所、土管所，完成xx、xx、xx、xxx四个村村委会建设。水利、集镇和民生工程建设方面，按照既定项目抓好落实。
(五)突出民生建设，着力繁荣社会事业
大力推进教育事业发展，开工建设xxx小学教学楼、中心小学教学楼、宿舍楼，改善办学条件。合理调配师资力量，突出素质教育，办好人民满意的教育。加快农村文化建设，新建xxx文化站、xx图书室、镇文化广场，丰富群众文体生活。加强农村公共卫生管理，规范农村卫生室，提高医疗救治水平。积极应对各种突发性公共卫生事件，抓好甲型H1N1流感等疾病防控工作，切实保障群众身体健康。开展城镇居民、农村合作医疗门诊报销和大病统筹，加大两项合作医疗参保力度，实现应保尽保。坚持“三为主”和“三个一”原则，依法加强人口与计划生育秩序管理，严厉查处违法生育问题。强化计生专干、中心户长培训和管理，从“账表卡册”入手，狠抓“三查”、流动人口和出生人口性别比治理，夯实计生基层基础工作，推进计生工作再上新台阶。实施最严格的土地保护政策，开展土地利用清理清查活动;加强矿产资源管理，确保土地及矿产资源得到合理、有效、节约利用。
(六)保障社会稳定，着力构建和谐社会
稳定是谢村发展的首要问题，各级各方面必须把稳定作为第一责任，全力保障全镇社会大局稳定。严格落实“党政一把手负总责”的稳定工作责任制和责任追究制，建立层层抓稳定的良好工作格局。坚持社会矛盾纠纷月排查制度，按照“五位一体”的
11 信访工作机制，加大信访案件查办力度，加强村组民事调解，及早排除和化解各类矛盾纠纷，做到“小事不出村，大事不出镇”。依法规范信访秩序，下功夫解决越级上访和缠访、闹访问题，坚决杜绝赴省到市上访，努力实现“一控双降”目标。时刻保持高压态势，坚持露头就打，严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪。积极推进社会治安综合治理，坚持村级巡逻制度，努力构建良好的社会治安环境，创建平安谢村。深入开展重点领域和关键部位专项整治，加大安全生产检查，及早排除隐患，确保全镇生产安全。保持高度警惕切实抓好防汛、防火等防灾减灾工作，加强食品安全管理，确保人民群众生命财产和身体安全。
“十二五”的发展对谢村有举足轻重的影响，要科学编制谢村“十二五”规划，精心谋划若干事关全镇发展的大项目，通过又一个五年的发展，为加快谢村发展、全面建设小康社会奠定坚实的基础。
三、切实加强政府自身建设
以建设廉政、务实、勤政、高效政府为目标，不断加强和改进行政能力，推动政府自身建设上台阶。
进一步加强廉政建设。坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，从源头入手，加强反腐倡廉建设，严格实施重大资金集体研究制度、工程招投标制度，坚持“村财镇管村用”，杜绝腐败发生。坚持依法行政，严格按规定程序和要求开展工作。坚决推行村务、财务公开，实行阳光政务，严肃查处违规违纪行为，及时纠正不正之风，营造风清气正的良好氛围。坚
12 持民主集中制原则，重大问题会议集中研究决定，自觉接受人民代表大会的依法监督，欢迎人民群众的民主监督，注重团结，同谋发展。
进一步改进工作作风。严格落实“一线工作法”和“三三工作制”，坚决沉下去，扑下身子，解决发展中的实际问题。讲实话，干实事，求实效，求真务实，踏实工作。把抓落实作为检验作风的根本标准，夯实工作责任，创新工作机制，提高落实质量。树立雷厉风行、果断决断的工作作风，说干就干，干好干快，以良好的作风取信于人民。
各位代表!加快发展、率先突破，是时代赋予我们的神圣使命，是全镇上下的殷切期盼。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，同心同德，砥砺奋进，为建设富裕、和谐、文明的现代化新谢村而努力奋斗!
第四篇：镇党代会报告
各位代表、同志们：
我受中共镇第十一届委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
四年来的工作回顾
自镇第十一次党代会以来，镇党委在上级党委、政府的正确领导下，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，带领全镇干部群众进一步解放思想、与时俱进，团结拼搏、开拓进取，圆满完成了第十一次党代会确定的主要目标任务;全镇党群关系密切，经济快速健康发展，群众生活明显改善，社会治安稳定，社会事业全面发展。
一、坚持以经济建设为中心，经济综合实力明显增强 ——经济综合实力明显增强。全镇社会总产值完成亿元，预计完成亿元，年递增13%;农业总产值完成亿元，预计完成亿元，年递增6%;第二产业总产值完成亿元，预计完成亿元，年递增13%;第三产业总产值完成亿元，预计完成亿元，年递增13%;财政总收入完成万元，预计完成万元，争取完成4000万元，年递增68%;农民人均纯收入完成万元，预计达元，年递增10.5%。
——农业和农村工作稳步推进。截止目前，全镇已形成千亩无公害柑桔基地，、、500亩无公害蔬菜基地，国道沿线300亩花卉基地，、年加工量4000吨地瓜干加工基地，产、供、销服务网络已初步形成，农业产业结构趋于合理，粮经比调至4:6。四年来，全镇共投入资金620多万元，加强农业、水利基础设施建设;以来共发放粮食直补资金6.18万元，确保粮食增产稳产。认真组织实施总投资300万元的、3000亩标准农田建设，完善农业基础设施建设，扎实推进农业新技术项目示范推广工作。认真抓好“8〃14”灾后生产自救、重建家园工作，共投入100万元修复水毁工程，至今已有12户无房户新建住房。在抓好、2个村养猪业污染治理的同时，抓好全镇畜牧业规划发展，推广立体生态养殖，实现产业升级。四年来，养猪业污染综合整治共投入资金300多万元，拆迁生猪养殖户112户，完成治理300多户，制止违法抢建41起。针对的“非典”疫情，制定“非典”防治预案，投入6万多元经费，对辖区内所有娱乐场所进行消杀，有力保障了群众的生命财产安全;针对以来的禽流感疫情，组织专业人员进村入户进行地毯式免疫，免疫率达100%。
——小康建设稳步推进。四年来，全镇共投入资金450多万元，组织实施—县道改造、—路改造、—道路硬化，至此，16个村主干道实现全面硬化。投入30多万元，完善集镇路灯，集镇建设步伐加快;省级优秀农民住宅小区、新村建设日趋完善，村民居住条件明显改善。争取15万元小额贷款资金滚动管理，用于扶持农村低收入农户发展生产，增加经济收入。四年来，全镇落实救济扶贫资金165万元，共有141户285人享受低保资金33.3万元，帮助50户贫困户脱贫。
——项目开发成效显著。从开始，我镇开展“人人为招商引资铺路、村村为引资筑巢”、“百名公仆造环境促发展”活动，动员全镇干部积极参与引进项目开发工作，优化招商引资软硬环境;制定奖惩责任制，实行领导挂钩责任制，抓好已批和在批项目的开发建设和跟踪管理，形成多层次的外引内联发展格局。占地130.2亩的标准厂房建设顺利破土动工;全面启动2500亩的工业集中区()的规划报批、路网建设等前期工作。四年来，新上产值500万元的工业规模企业9个，新上项目40个，完成固定资产投资5亿多元，其中引进外资1.5亿元。
——第三产业蓬勃发展。树立“以商立镇”理念，加强集镇建设，抓好自用地开发，带动第三产业发展，搞活商品流通。吸引资金，加大对旅游区的规划、开发力度。继续扶持汽贸、汽贸、汽贸、汽车运输公司及、、、等车队的发展，进一步扩大经营规模。抓好枫榔169亩物流配送中心的规划报批，结合交易城二期、市客运站的开发建设发展专业市场，抓好原兽医站、农技站、建筑公司等闲臵资产盘活。结合重点工程拆迁安臵，抓好、、安臵地的规划、建设和管理，努力推进新村建设。加强引导，帮助解决失地农民的出路，引导组织农民务工经商或劳务输出，拓宽农民增收渠道。
二、坚持两手抓，社会各项事业全面发展
——精神文明建设上水平。四年来，我们在抓好经济建设的同时，深入开展群众性的精神文明创建活动。结合开展道路交通、河流水体、镇村环境、“青山挂白”4项整治工作，抓好“百里文明走廊”创建活动;建立镇村卫生管理长效机制，对集镇“脏、乱、差”进行全面整治，努力实现文明村镇创建新突破，目前已有6个村实现上门收集袋装垃圾。广泛开展“三德”文明达标户、示范户、文明之星家庭和十星级文明农户等评选活动，各村开展“五争创”活动，推动精神文明建设上新台阶。结合“奔小康、建新村”，着力抓好新村规划建设和农村“五改”工作，村容村貌发生了可喜变化，农民生活质量也有了明显提高。
——计生工作上新台阶。四年来，我们认真贯彻落实《中共中央关于加强人口与计划生育，稳定低生育水平的决定》，坚持“三为主”，推进“三结合”，促进了计生工作的“两个转变”。针对镇被市计生委列为单列管理乡镇的被动局面，我镇迎难而上，主动放下包袱，建立健全计生长效管理机制，党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员全力抓，制定镇、村、部门计生目标管理责任制，明确工作责任，加大督查力度，严格兑现奖惩，实现计生单列顺利“脱帽”，促进了人口与经济、资源、环境的协调发展。
——“平安”创建取得成效。坚持“谁主管，谁负责”的原则，全面落实社会治安综合治理责任制，扎实开展“平安”创建活动，认真做好信访排查调处工作;建立健全“打、防、控”一体化的治安防范网络和工作体系，坚决打击“******”、打黑除恶、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，实现“一降两升”的“严打”整治工作目标。组建矿山安全生产和社会治安联合执法分队，加强巡查，彻底消除无证小煤窑死灰复燃。健全安全生产长效管理机制，促进了社会风气的进一步好转，社会治安稳定，人民安居乐业。
——重点工程进展顺利。我镇承担的11项市区重点工程全部完成征地拆迁工作，全镇社会经济发展环境不断改善。铁路、北二环路、路、塔路段改造实现通车。交易城一期，园
一、二期成功开发。高速公路将实现通车，城二期已开始征地。
——社会事业全面发展。我镇通过省“双高普九”评估验收，中学连续几年高考取得较好成绩，在同类学校中名列前茅。新一轮新型农村合作医疗试点全面铺开，参加合作医疗农业人口12980人，参合率79.6%。社会保障体系进一步完善，基本实现应保尽保，制定并实施农村困难家庭医疗救助、农村基本养老保险、非国有企业职工及个体工商户灵活就业人员基本医疗保障金办法，社会救助体系不断完善。
三、坚持党的领导，全面加强党的建设，基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强
四年来，镇党委按照创“五个好”乡镇党委和三级联创要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，全面加强党的思想、组织和作风建设，努力把党组织建设成坚强的领导核心，主要成效：
——党员干部思想政治素质提高。我们从抓好领导班子的自身建设入手，突出领导班子的思想作风建设这一重点，着力提高领导班子统揽全局的能力;认真组织班子成员深入开展党性、党风、党纪教育活动，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，坚持抓好党训班、中心组学习、例会学习;认真组织党员干部学习党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神、一法两例。通过一系列学习活动，提高领导班子和党员干部的综合素质，提高班子执政水平和农村工作能力。
——基层党组织的战斗力增强。坚持班子成员挂片包村，党建联络员各负其责，面上指导支部建设和配套组织建设。全面落实基层组织建设目标管理责任制，着力解决好村级“有人办事、有钱办事、有章理事”三大环节，扎实抓好、后进党支部整顿转化工作;组建交易城社区党支部和联合铸造有限公司、轻钙厂、化工有限公司党支部。农村基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。四年来共发展党员70名，其中妇女党员17名，改善了党员的年龄、文化结构，为党的基层组织注入了新鲜血液。认真推行政务公开，开展村务公开民主管理听证工作，加强对涉及市政重点工程的村务审计和监督工作。
——作风建设扎实有效，干群关系进一步密切。四年来，镇党委扎实开展“心系群众，当好公仆”活动，创设以人为本、以制管人的干部管理“活力链”，加强机关效能建设，整顿机关工作作风，提高干部素质。结合市区重点工程建设，开展“关注重点工程，关爱失地农民”、“城乡对接，工农联动”活动，使全体镇村干部进一步统一了思想，强化了宗旨意识，改进了工作作风，尽心尽力为农村解决实际问题，党群干群关系进一步密切。同时，充分发挥纪委的监督作用，抓好党风廉政建设，重视和支持人大工作，积极为人大代表履行职责创造条件，取得了良好成效。与此同时，镇党委还十分重视老干部和民政优抚、宣传、统战工作，充分发挥工青妇、科协等群团组织在三个文明建设中的重要作用，双拥和民兵预备役工作也取得显著成效。
同志们，过去五年是我镇经济社会各项事业迅速发展的关键五年，是人民生活水平显著提高的五年，是党的建设和精神文明建设取得显著成效的五年。取得这些成绩，关键在于区委、区政府的正确领导和各部门的大力支持，同时也是全镇干群团结一心、努力奋斗的结果，是与历届班子奠定的工作基础和驻镇单位的关心支持分不开的。在此，我谨代表第十*届委员会，向在座的各位代表，并通过你们向所有为镇三个文明建设作出贡献的共产党员、全镇人民、关心支持各项事业的领导以及社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
回顾四年来的工作，我们深刻地体会到：必须始终坚持“两手抓，两手都硬”的方针，正确处理好改革、发展、稳定的关系，促进经济社会协调发展;必须坚持党要管党、从严治党，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。只有这样，才能创造性地开展各项工作，推动各项事业全面发展。
肯定成绩是前进的基础，正视差距是前进的动力。我们清醒地看到，在前进的道路上还存在一些不容忽视的困难和问题：镇村集体财力还比较薄弱，且发展不平衡;就业、保障、教育、卫生、居住环境等群众生产生活中存在的困难还未得到有效解决;工业不够发达，农业产业化程度不高;干部队伍的思想观念、开放意识以及工作方式方法还不能适应市场经济发展的需求;投资软环境尚需改善;村级组织建设还存在着薄弱环节;重点工程征地拆迁，影响了党群干群关系，失地农民保障机制有待于探索研究，公共安全、社会安定稳定方面还有待于进一步加强。所有这些，既有我们工作的不足，也有多年积累的遗留问题。我们必须正视这些问题，在今后工作中采取有力措施，认真加以解决。
加快发展，构建和谐社会
今后五年，是落实“十一五”规划的五年，是我镇加快发展、经济腾飞的关键时期。面对机遇和挑战，我们任重而道远。今后五年工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记在和考察时的重要讲话精神，按照市委和区委的统一部署，以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设物流强镇为总目标，以改革开放和自主创新为动力，以实施项目带动战略为主线，主动融入海峡西岸经济区建设，构建“十里物流走廊，千亩物流园区”，切实加强党的建设，全力推进小康社会与和谐社会建设。发展战略是：融入市区发展、强工兴贸富农、打造商贸物流强镇、促进和谐稳定。主要奋斗目标是：
——经济总量进一步壮大。力争至2011年全镇社会总产值达
亿元，年递增13.5%;财政总收入突破亿元，年递增20%，其中地方财政收入万元，年递增20%。
——农村经济快速发展。至2011年，全镇农业总产值达亿元，年递增6%;第二产业总产值达亿元，年递增14%;第三产业产值亿元，年递增14%。产值500万元以上的工业规模企业达25个，产值上亿元企业2个。
——人民生活水平进一步提高。至2011年，农民人均纯收入达元，年递增6%，城镇登记失业率控制在5%以内。
——社会事业全面发展，精神文明跃上新台阶。坚持实施科教兴镇战略，逐步提高经济增长的科技含量。完成计生主要工作指标，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。同时，实现人人享有卫生保健，村容村貌改善，群众素质明显提高。
——党的建设全面加强。镇村两级党员干部的整体素质全面提高，基层党组织的战斗力显著增强，党风廉政建设不断取得新成绩，党群干群关系进一步密切。
要实现上述目标任务，必须正确把握六个“牢固树立”：一是必须始终牢固树立项目带动战略意识。把项目带动战略作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”来抓，坚持以项目促投入、促调整、促发展。二是必须始终牢固树立科学发展观。正确处理改革发展稳定的关系，切实做到发展速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断提高发展的质量和水平，努力实现可持续发展。三是必须始终牢固树立统筹发展理念。坚持统筹发展，在统筹中突破重点，以重点的突破来整合发展要素，集聚发展力量，凝集发展信心，推进全局工作取得新突破。四是必须始终牢固树立机遇意识。坚持在发展中把握机遇，以机遇争创优势，以机遇促进发展，以机遇推进跨越，千方百计谋求新发展。五是必须始终牢固确立责任意识。坚忍不拔，敬业争先，继续保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，切实增强加快发展的积极性和主动性，真抓实干，一抓到底，努力谱写经济社会发展新篇章。六是必须始终牢固树立以人为本思想。坚持执政为民，关注民生民情，千方百计帮助人民群众解决生产生活中的实际困难，尽最大努力使更多的人享受到全镇改革开放的新成果。
一、调整优化产业结构，全面提升区域经济综合竞争力
今后五年是我镇经济和社会发展的重要时期，我们要充分利用镇区位、交通优势，依托中心城市求发展，实施项目带动战略，把基础设施、集镇建设、新村规划建设、农贸市场、工贸开发区与公路、铁路建设结合起来，扎实推进社会主义新农村建设，壮大集体经济和增加农民收入，促进经济社会全面、协调、快速、可持续发展。下大力气建设“一个中心，两个工贸区，五大基地”，即物流配送中心、工业集中区、钟城山标准厂房、、无公害蔬菜基地、千亩无公害柑桔基地和赤百亩种苗花卉基地、地瓜干加工基地、万亩毛竹丰产林基地。具体要做好以下几方面：
1、加快农村产业化进程，努力增加农民收入。一要大力推进农业产业化经营，从农产品转化升值中增加农民收入，鼓励扶持多元投资兴办农林、畜禽产品加工业，促进农产品的就地加工转化。发挥各类专业协会的作用，从提高农产品的品质上增加农民收入，积极培育和规范农民专业合作经济组织。二要增加农业投入，大力开展农业产业结构调整，加强农田标准化建设，加强农业生产基础设施建设，改善农业生产条件。加强高致病性禽流感、口蹄疫等动植物重大疫情防控。三要大力拓展非农产业，从务工就业中增加农民收入，加快发展农产品加工、农产品物流和发展观光农业等农村非农经济，就地吸纳更多的农村富余劳动力。积极发展农村劳务经济，努力扩大劳务输出的地域和规模。
2、实施项目带动战略，推进工业化进程。要扎实做好钟城山标准厂房和工业集中区建设步伐，坚持“政府引导、业主开发、引资建设、项目推动”原则，落实科技园区标准厂房优惠政策，拓宽融资渠道，充分发挥其投资效率优势，努力形成对外开放的载体和窗口，新上一批潜力大、效益好、污染少、附加值高的优质企业，增强经济发展后劲。要以发展科技密集型企业和高附加值加工业为突破口，加大产品结构和企业组织结构调整力度，通过产业转移、联合、兼并、嫁接、参股等多种形式，加快组建和壮大一批能支撑我镇经济发展的企业，努力开发新产品，大力发展高市场容量、高技术含量、高附加值产品，力求上档次、创品牌。要紧紧围绕铸造、化工、家俱、建筑、食品等现有产业，以市场为导向，扶优扶强，加快企业技术改造步伐，不断壮大企业规模，做强实力，做响品牌。加快建立健全为中小企业提供信息咨询、市场开拓、筹资融资、贷款担保、技术支持、人才培训等社会化服务体系，引导中小企业紧紧围绕与核心企业的协作配套，向“专、精、特、新”方向发展。
3、大力发展第三产业，加快城镇一体化进程。一要加快发展现代物流园区。我镇要充分依托地处中心城市“西扩南移”的区位优势和铁路通车、高速公路互通、市客运站落户带来的交通优势，打造骨干产业，按照市、区“10+3”产业发展要求着力打造“十里物流走廊，千亩物流园区”，大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通营销方式。引进一批具有国际先进水平的大型物流企业，打造生态型商贸物流强镇，在村枫榔建设占地169亩的物流园区，在高速公路出口建设400亩的物流园区，与交易城、客运中心、钟城山标准厂房、工业集中等连成一片，形成区域中心，辐射周边地市，通过构建现代物流网络带动全镇各个产业蓬勃发展，提升镇的总体经济实力，大幅度增加财政收入，使成为经济的重要增长极。二要加快发展旅游业。要加快山景区和生态农业观光园等旅游项目的开发建设和品牌建设，发展绿色生态旅游、“农家乐”休闲度假旅游，精心打造旅游品牌。三要充分利用中心城市“西扩南移”的有利时机，完善集镇配套建设。按照组团详规，规划建设新的镇政府，改善所站办公条件。抓好汽贸、农贸、建材等专业市场建设、房地产开发以及国道两翼的开发，从而带动我镇餐饮、服务、汽贸、运输、房地产、建材以及建筑业的发展。要兴建农贸市场，改变市场拥挤状况，解决占道为市问题。大力发展营销业社区服务、劳动服务等需求大的农村社会化综合服务新兴产业，为失地农民提供更多的就业机会，解决失地农民的生活出路问题。
二、加快社会主义新农村建设步伐，努力提高人民生活水平
按照“多予、少取、放活”的方针，坚持城乡统筹，深化农村改革，发展现代农业，突出农民主体，加大对农业和农村发展的支持力度，逐步改善农村生产、生活条件，促进农村经济发展和农民增收。突出发展，突出基础，突出保障，要及时总结推广、社会主义新农村试点的经验，把全镇各村建设成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
1、发展现代农业，繁荣农村经济。强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进农村工业化、城镇化健康、快速发展。加强农业和农村投入，加快标准农田建设步伐，完善水利基础设施，推进农业产业化经营，大力推进传统农业向现代农业转变，加快农业科技进步，培植优势产业和特殊农产品，提高农业综合生产能力和综合效益。充分利用交通优势，大力发展乡村旅游、农村商贸、餐饮、运输、信息等非农产业，加快城镇化发展步伐，带动农村
二、三产业发展。
2、提高农民收入，实现宽裕生活。坚持把增加农民收入作业农业和农村的中心任务，提高农村非农产业发展水平和非农就业比重，拓宽非农收入渠道和来源。挖掘农业增收潜力，发展劳动密集型产品和高附加值产品，努力开拓农产品市场。提高农民的生产积极性，按照“减少农民、富裕农民”的要求，继续引导农村劳动力多渠道就业，实现劳动力就地转移和向城镇转移两条途径的有机结合。引导劳动力转变就业观念。针对农民增收、农村集体收入等薄弱环节，加大工作力度，因地制宜指导各村采取有效措施，攻坚克难。要加大对薄弱村的扶持力度，巩固扶贫成果，积极推广小额信贷扶贫到户方式，确保低收入家庭有稳定的收入来源。加大对农民转专业技能培训，积极引导农村富余劳动力向
二、三产业转移，引导组织农村劳务输出、务工经商，拓宽增收渠道。
3、提高农民素质，提升乡村文明。按照“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民”的要求，通过发展农村教育事业，活跃农村文化体育活动，完善农民职业技能培训制度等措施，依托产业发展开展农民实用技术培训，提高农民科学文化素质和就业能力，培养和造就新型农民。扎实开展文明村镇创建活动，引导农民树立社会主义荣辱观，形成崇尚科学、追求科学的生产、生活方式，破除陈规陋习。消除农村“******”、赌博等违法现象，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、邻里之间和睦相处的良好环境。
4、加大公共投入，确保村容整洁。强化政府保障农村公共服务的职能，大力发展农村公共事业。加强农村公共卫生和基础医疗服务体系建设，实现人人享有初级医疗保健。大力推进广播、电视“村村通”工程。增加农村基础设施投入，改造—道路硬化;消除农村90%以上的人口饮用安全卫生的标准水。实施村容村貌整治，旧宅基地改造和土地整理，以推动新村建设更加规范有序。要继续完善和新村建设配套设施。启动、、、等规划区内新村建设，重点抓好高速公路、和、塔前安臵地的新村建设。继续开展“四项整治”活动，全面推进垃圾袋装及上门收集袋装垃圾工作，建立健全农村环境卫生长效管理机制。加强养猪业污染整治，确保河段水质达标。
5、完善村民自治，实现管理民主。要充分发挥基层党组织的领导核心作用，加强农村基层民主政治建设，完善村民自治，健全党支部领导下的村民自治运行机制，规范村务公开、民主管理制度，让农民群众真正拥有知情权、参与权、管理权、监督权，调动广大农民积极性，使新农村建设成为农民群众的自觉行动，形成“人人想新农村，议新农村，建新农村”的良好氛围。
三、加大财政增收节支力度
要实现五年内财政总收入突破亿元大关的目标，必须进一步改善投资环境，吸引更多的外商到投资，着力培植一批新的财税增长点。加大对工业集中区、钟城山标准厂房建设开发力度，增强经济发展后劲，加快建设枫榔169亩的物流园区和400亩的物流园区，培植后续税源;加大国道两翼房地产的开发和集镇自用地的开发，培植新税源。按照“依法、均衡、扎实”的原则，加大交易城财税征管力度，坚决打击各种偷税、骗税、逃税和抗税行为，做好应收尽收、足额入库。加强财政支出管理，重点保证工资和社会保障等重点支出需要。坚持依法理财，加强部门细化预算编制和管理，强化预算约束机制，充分发挥财政资金的使用效益。
四、加强农村社会保障体系建设，提高社会保障水平
要高度关注民生，把群众迫切需要解决的问题作为工作重点，重视失地农民生活保障问题，进一步做好扩大就业、社会保障、社会救助工作，不断扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，推进养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险可持续发展。提高非公企业社会保险参保率，解决企业职工的后顾之忧。实施农村困难家庭医疗救助试点，健全农村基本养老保险制度，继续做好城乡居民最低生活保障、救灾救济、优抚安臵和社会福利等社会保障事业，进一步完善农村社会救助体系。加快城乡一体化就业工作机制，加大就业岗位开发力度，力争每年新增就业人数300人，下岗失业人员再就业100人。健全农村富余劳动力就业登记服务制度，完善就业服务体系，研究制定转移就业办法。切实加强劳动保障监察和劳动关系协调，建立健全防止拖欠农民工工资的长效工作机制。继续实施“造福工程”，做好“小额信贷”科技扶贫等老区与扶贫开发工作。
五、深入开展“平安”创建活动
积极推进依法治镇，努力维护社会安定稳定。进一步强化社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，深入开展平安创建活动。严格落实安全生产责任制及其责任追究制，突出抓好矿山、民爆器材和烟花爆竹、危险化学品、道路交通、公众聚集场所、学校安全等16项安全专项整治，坚决遏制重特大安全事故的发生。畅通社情民意反映渠道，建立健全应急处臵体系，实行“就地排查、就地解决、就地稳定”工作机制，有效化解矛盾纠纷。继续开展“严打”整治和规范市场秩序工作，积极推进安全文明小区、安全村等基层安全创建活动，加强群防群治体系建设。启动新的五年普法规划，不断提高全镇群众学法用法意识。
六、实施“科教兴镇”战略，全力构建和谐社会
要把教育放在优先发展的战略地位，进一步改善中小学办学条件，提高教师业务水平，全面提高教学质量，巩固“双高普九”成果。开展科技兴农、科技兴企，普及科学知识，倡导科学方法，传授科学思想，促进三个文明建设协调发展。坚持计划生育基本国策，鼓励晚婚晚育，巩固和提高计划生育优质服务成效，稳定低生育水平，提高出生人口质量，促进人口与经济、社会、资源环境协调发展。加快公共卫生体系建设，重视卫生监督、健康教育和各种传染病防治，进一步加大农村卫生工作力度。要重视食品安全，加强“餐桌污染”治理。继续推进新型农村合作医疗试点工作，提高参保率和覆盖率。进一步整顿和规范市场经济秩序，加快建立包括政府、企业、中介组织、个人在内的社会信用体系，推进诚信社会建设。继续加强村民自治和社会民主建设，完善企事业单位民主管理制度。继续深入开展“四项整治”，加强生态环境保护，美化生活环境。加强防灾减灾工作，建立各类应急预案，提高政府应急处臵能力。加强国防教育，深入开展双拥共建活动。
全面加强党的建设
要实现新的宏伟蓝图，关键在于加强和改善党的领导，全面加强党的建设。我们要以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，按照三级联创的要求，突出建设高素质干部队伍和加强农村基层组织建设这两条主线，切实加强党的思想、组织和作风建设，扎实推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的执政水平和领导能力，不断增强拒腐防变的能力，充分发挥各基层组织在社会主义市场经济中的领导核心和党员的先锋模范作用，确保我镇改革开放和经济建设顺利进行。
第五篇：2011年光坡镇人代会政府五年工作报告
光坡镇第
届人民代表大会会议材料
科学谋划 奋力转型
为全面推进镇区城镇化建设而努力
——在光坡镇第 届人代会第 次会议上的工作报告
2011年11月 日
光坡镇人民政府 镇长 陈 雷
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予以审查，并请列席人员提出意见。
五年以来的工作回顾
五年来，我们光坡镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻科学发展观，认真落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，团结和带领全镇攻坚克难、真抓实干，解放思想，开拓创新，奋勇拼搏，从而使全镇群众生产生活水平不断提高，实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步的大好局面，圆满完成了我镇第十四次党代会确定的各项工作目标和任务。
一、经济持续增长，发展质量不断提高
五年来，镇党委始终坚持以经济建设为中心，以结构调整为主线，以提高群众收入为目标，推动全镇经济持续健康发展。
——2011年，全镇经济依然持续稳步发展。全镇农民人均纯收入达4284元，同2006年相比，增长60%。
——全镇地方财政收入1.9亿元，同2006年相比，增长38倍。
——粮食生产保持稳定，比2006年略有增长;人口自然增长率严格控制7‰以下。
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宪的圣女果，妙景、坡尾的西瓜，港坡、新岭的豆角，米埇的尖椒生产格局的形成，推动了光坡农业经济快速发展。五是进一步改善农业生产条件，确保农业增效、农民增收，我镇紧紧围绕以服务冬种为目标，早部署、早动员、高标准、严要求抓好冬修水利建设。硬化防渗建设了各类渠道总长41.8公里，完成大潜洋、港坡洋、章宪洋、文新洋各支渠、毛渠及田间道的整治总计长达88.29公里。
(二)村庄基础设施建设成效显著，打造美化亮化农村。一是加强村庄道路硬化建设。几年来，经努力争取，得到县政府及相关职能部门的大力支持，先后完成了港坡环村、章宪村、章宪新农村，新岭客园村、米埇老欧坡村、红园村，武山村中心、贡武村环村等村庄道路硬化建设。二是分别在镇综合市场和农贸市场新建两个公共厕所，完善了镇公共卫生设施。三是在县委组织部的高度重视和大力支持下，组织建设了坡尾村委会、米埇村委会、妙景村委会、章宪村委会文化室，并筹措资金完善了米埇村委会的文化长廊建设。四是改善镇照明路灯建设。2008年建设了镇墟主干道照明路灯，2011年建设安装镇墟米妙路灯和农贸市场路灯，解决了群众夜行安全及镇墟亮化的问题。五是在县委县政府的高度重视和大力支持下，完成港坡村水利重建硬化、污水处理、危房改造等数十个项目，为港坡村民解决了生产、生活上的困难，促进地区稳定和谐发展。争取2010年农村田洋整治项目落户到坡尾洋，田洋整治项目资金700多万元。
(三)狠抓人口与计划生育工作，完善目标管理责任制 五年来，按县计生工作责任制的目标，把计生工作当作党委政府一项重中之重工作，常抓不懈，强抓不松，党委、政府多次专题会议研究部署抓计划生育工作。五年共完成“四术”任务1179例，其中：结扎208例，上环888例，取环34例，人流49，符合法定生育率93%，综合避孕率85%以上。征收社会抚养费120445元。
(四)社会民生得到持续改善。高度重视教育、医疗、社保事业发展，光坡中学、港坡小学的改扩建工程进展顺利，切实抓好新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险等社会保障性工作。认真开展城乡低保工作，我镇共有五保户181人，城市低保对象49人，农村低保对象273人，各类重点优抚对象57人。我们按月及时将各类民政对象的生活补助款、低保金、抚恤金予以兑现，杜绝了截留、挤占、挪用经费的现象。并争取民政的支持，为150户五保户和特困家庭建设新住房。争取民宗民房改造210户。
(五)加强法制建设，社会相对稳定。深入开展普法宣传教育，推进民主法制建设，提高公民的法制意识，积极开展法律进乡村活动和严打专项斗争以及打击“黄、赌、毒”、“两抢一盗”等违法犯罪活动。一是配合县政法部门在全镇7个村委会开展的接访宣传活动，接访人数达80多人次，接访来自土地权属问题、征地赔偿款的问题、宅基地方面的问题等，办结率达95%以上。二是加强学校及周边的治安防范工作，积极开展中、小学法制辅导课程活动，增強学生的法制意识;三是在派出所驻村干警的带领下，组织各村联防队进行夜间巡逻活动，抓获吸毒人员共计29名，确保农民群众生产生活安全。四是加强农村混乱地区的矛盾纠纷的排查和整治力度，处理好农村存在的不稳定因素，把隐患解决于在萌芽之中，切实打造良好的社会治安环境。
三、积极协调做好重点项目的推进工作
一是支持香水湾开发区建设，打造和谐投资环境。落实县委、县政府扎实推进重点项目建设，拉动经济发展的目标，按照实施“大企业进入，大项目带动”的发展战略。我们主动、积极配合支持香水湾市政道路及进驻香水湾开发区企业的征地、拆迁、安臵和土地纠纷等工作。重点推进港尾新村项目、半山半岛项目、富力地产项目、香水君澜项目的建设。
二是明确责任，协调抓好东环铁路工作。东环铁路光坡段总的征地长13.4公里，面积715亩，涉及米埇、武山、妙
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今后五年发展总体要求
各位代表，今年是“十二五”规划的开局之年，也是推进光坡经济转型、城镇转型、社会转型发展的关键之年。光坡过去五年的发展令人振奋，我们积累的经验弥足珍贵，一路前行，我们深深认识到：必须始终坚持发展作为第一要义，千方百计保持经济又好又快发展。五年的实践证明，投资是拉动经济增长的内生动力，抓住机遇求发展，是我们坚定的选择;必须始终坚持以人为本，把发展经济与改善民生相结合，把群众的利益放在心上，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为工作的出发点和落脚点，让发展的成果最大限度惠及广大人民群众;必须始终坚持统筹兼顾，在服务大局中谋求发展，在发展中更加重视生态环境的建设。这些体会和认识，进一步深化了我们对科学发展观的认识，增强了我们贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，在今后的工作中必须继续坚持。
今后五年是光坡围绕国际旅游岛建设总体目标、实现转型跨越发展的重要时期。根据县委十二届五次全会精神及《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，我镇今后五年经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻县委、县政府的各项决策部署，紧抓海南国际旅游岛建设这一契机，充分发挥资源和区位优势，努力提高综合竞争力，积极实施“农业稳镇、旅游兴镇、商贸旺镇、环境立镇”的发展战略，以推进县的重点项目建设为主攻方向，以优化发展环境为着力点，增强旅游业的带动力，促进沿海行政村人居环境治理工作，推动镇墟新城同步发展，坚持以人为本，大力保障和改善民生，为全面建成和谐、稳定、富裕的新型城镇打下坚实的基础。
今后五年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值年均增长20%左右，人均生产总值年均增长17%左右，地方财政一般预算收入年均增长21%，全社会固定资产投资年
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港坡、新岭3个村的城镇化功能的注入，创建现代化的生态文明村庄和生态观光农业。积极稳妥化解征地纠纷，攻坚破难，加大招商引资力度，重点引导项目、资本、资源、信息、人才、技术等优质要素的回流。优化招商服务，健全招商项目并联审批、重大项目跟踪服务等制度，强化招投标后期管理等制度。推动宜居环境改造，使房地产业、休闲度假酒店、城市基础建设等第三产业发展营造和谐的环境。
2、依靠东环高铁火车站的交通效应，加强镇墟米埇市功能建设，将米埇打造成全县的建材市场集中地，并以此为基础发展发展集商贸、休闲、娱乐、教育等功能于一体的中心新城，积极创建现代化城乡新亮点，加快城乡一体化建设步伐。
3、建设武山、妙景、章宪三村合一的新型居住区，拉动农村向新型城镇化发展，利用村村通硬化路的便捷条件，带动人物流，活跃第三产业。
4、在妙景、章宪利用好本地资源优势在发展特色有机农业的同时，促进生态疗养业的发展。武山以农业生产为中心，集聚四季瓜菜产销贮存等农业服务，拓展农产品贸易市场，形成农产品交易市场聚集地，拉动物流业的发展，在今后五年，形成3至4个果菜销售连锁工厂建设。继续完善现有的农村农贸市场基础建设，开展文明诚信守法服务活动，使第一产业和第三产业相结合，成为经济增长的新亮点。同时通过第三产业的信息交流努力提升城镇建设的品位和档次。
(二)立足职能服务“三农”，促进农民增收农业增效
1、加大农业基础设施的投入，农业是光坡的主要产业，是镇内经济发展的前提，也是促进农民增收的前提。整治好各类田洋和各类渠道，才能保证农业上的用水。目前，我镇已由武山28户农民发起成立了陵水光坡汇宇果蔬产销农民专业合作社，并多方筹集资金搭建大棚经营圣女果无公害种植，同时该合作社还计划促成以加工、储存、运输、销售为
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加强社会公约、职业道德和家庭美德教育，提高人民群众的素质。
3、加大统筹发展各项事业的力度。一是提高教育办学水平，建立健全农村剩余劳动力就业培训体系，加大农民科学技术培训、农民工岗前培训力度，统筹中小学建设资金投入，改善办学环境;二是继续实施计生层级动态管理责任制，严格利益导向机制，稳定人口低生育水平，提高人口素质。三是深入开展爱国卫生运动，创建生态文明村和生态旅游观光新农村做好动物的免疫预防工作，狠抓传染病的预防控制工作，提高人民群众健康水平。四是健全镇、村两级公开和民主管理机制，稳步推进基层民主建设。
今后五年政府自身建设
各位代表，加强政府自身建设是我们常抓不懈的工作，提高政府行政效能，创建良好的行政环境，加快推进社会主义新农村建设进程，更好地推进经济转型，具有十分重要的意义。为此，我们将继续努力：
一、坚持执政为民，将各项工作落到实处。大力提高行政效率，降低行政成本，完善各项工作目标责任制、岗位负责制，强化全镇领导干部、各村干部执政意识，成立镇的群众办事中心，实行群众办事首问制，规定群众来镇里办事时第一个问询的干部，全程指导和帮助群众办事，让老百姓到镇里办事有一种家的感觉，解民困、暖民心;同时抓实抓细各项工作任务，形成能干事、会干事、干成事的干部队伍。
二、坚持服务为民，将群众意见摆在首位。牢固树立全心全意为民服务的宗旨，做人民的公仆，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政府工作的基本标准。深入基层，深入群众，倾听群众呼声，体察群众民情，反映群众诉求。切实解决好当前群众最关心最直接的开发区征地拆迁问题。协调解决群众之间土地纠纷问题。
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