方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的《采购整改方案范文》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
第一篇：采购整改方案范文
采购管理体系整改方案
通过对安露公司采购管理体系的调研和了解，针对目前采购管理体系的现状和存在的问题，为理顺安露公司采购管理运作体系，保证物流畅通，降低产品成本;满足生产和客户需求，特制定以下整改方案。
一、 加强业务知识培训，提高采购人员的业务水平
1. 对采购人员进行业务知识和管理知识培训。
2. 对采购人员进行采购制度/流程培训。(V5.0版流程学习)
3. 对采购人员进行ISO9000质量管理体系培训。
4. 培训完毕后对采购人员进行相关知识考试。
二、 规范和完善采购管理制度/流程
1. 严格按照V5.0版制定流程执行操作，部门负责人进行监督和检查。
2. 严格按照ISO9000质量管理体系规定操作，部门负责人进行监督和检查。
3. 根据公司实际情况，完善采购部的应有管理制度和流程。
4. 各种制度流程形成书面文件进行学习和考试，严格按照制度流程进行操作。
三、 完善采购管理报表/表单
1. 根据公司实际情况，完善目前未有的管理报表及表单。
2. 采购部严格按照制定的管理报表/表单执行填写和操作。
四、 建立与生产计划配套和异常反馈体系
1. 建立规范的异常反馈体系，有异常及时反馈和处理。
2. 采购进度控制严格按照生产计划执行，保证生产计划。
3. 采购计划要与生产计划进行配套，不能脱节。
五、 设定常规物料合理的安全库存量
1. 根据实际需要设定常规物料合理安全库存量。
2. 根据市场和销售趋势随时调整安全库存量。
六、 建立采购管理的绩效考核激励机制
1. 制定采购部的重要管理项目。
2. 制定采购重要管理项目的基准和目标。
3. 制定采购部的绩效考核机制。
4. 提高团队合作意识。
从上面的整体流程来看，采购管理体系不一个独立的运作部门，而是需要各个部门的支持与配合，形成一个完整体系才能运作的，整体既是相互关联，又是相互监督的，从源头抓起，满足客户需求。
按照以上的操作流程和规定可先以一个事业部进行试点运行，运行成功后，对全公司各事业部按照以上体系全面推行。
第二篇：集中采购整改报告
篇一：物资采购整改情况报告 物资采购整改措施
针对审计我部采购管理工作过程中出现的问题，我部逐一对照，认真落实整改，主要采取如下措施：
一、狠抓采购制度的落实，用询价方式确定新的供货商。坚决执行大型设备物资的采购询价制度，用询价的方式确定供货商，采购专用或政府有关部门指定的设备，我们邀请公司有关生产或技术部门的专家、领导共同进行价格洽谈，采购其他新的通用设备，至少向三家以上生产或供货商进行询价，日常设备、材料、备品等原则上采取就近采购原则，根据以往同类产品的价格，向老客户发出购货信息，如客户告知同类同质产品与前次购买价格发生变化，我们则主动从市场、网络了解价格行情，或向新的厂家、商家进行询价，然后对需要采购物品物资的进行性价对比分析，确定供货对象。
二、加强设备到货管理，新建1000㎡较大容量的仓库，把采购的设备物资集中存放保管，建立设备台帐，规范对新购的设备物资进行及时到货验收，并完善台帐登记手续。
三、严格合同章的管理，合同专用章由采购部专人管理，并建立《用印申请表》的审批制度，公司其他单位需用合同专用章的，需填写《用印申请表》，由采购部长和用印单位负责人、主管领导签字同意后，方可加盖合同专用章。
四、严格执行合同审批制度，按公司要求，凡是单笔采购金额超过10万元(含10万)的，或有质保要求的，必须签订合同，并认真履行合同审批手续，按有关审批程序，要求相关设备、材料、备品备件使用单位的负责人、主管副总经理、总经理逐级签字。
五、加强采购流程管理，避免延误采购时间或重复采购。
1、以月计划为基础，采购申请单经部长签字确认后方可采购(紧急情况电话请示)，采购员拿到经部长签字后的物品采购申请，与采购部仓库联系核对仓库是否有库存，确认仓库无库存后进行采购(采购实行客户报价制度)，同时与申请单位核实，看那些急需采购，那些可以缓办，并在采购申请单上签字确认;临时采购计划或先购后补单的紧急采购，要及时找申请单位签字确认。
2、采购员及时跟踪采购物品的过程，确保采购物品质量价格比最优，物品到达公司仓库后，督促库管员及时验收并办理入库手续。
3、采购员及时逐笔做好采购记录，认真按月填写“采购物品统计表”。
4、采购付款规定，按照公司要求，结合具体实际情况，原则上不再支付预付款，物资采购签有合同的则按合同约定付款，未签合同的日常采购物品做到当月采购入库，及时索要发票，第三个月支付货款。篇二：皋兰县人民医院药品网上采购工作整改情况汇报
2013年6月16日，县卫生局督查组对我院基本药物制度落实情况、网上集中采购情况和价格执行情况进行全面检查。针对我院存在的问题进行了整改，现汇报如下：
一 强化领导，抓好落实。严格网上采购工作制度及职责，落实药事管理委员会对医院药物使用情况、医院用药目录和采购计划的分析、审核制度。
二 针对我院基本药物采购金额偏低情况，院领导高度重视，积极查找原因：由于配送公司网上基药数量有限，有的品种网上采购，为了不影响临床用药，不能网上点配的基药，执行网上采购价格，网下配送。鉴于这种情况，我院要求与配送公司重新签订供货协议：不按购销合同采购药品，不执行集中采购价格等情况的将终止购销行为，加强督促配送商品种、数量、规格配送率满足医院采购计划，使医院有药可用。按时制定采购计划，细化目标任务，抓好工作落实，确保网上采购工作全面取得实效。
三 规范用药，确保安全。建立健全处方开具和药品使用的各项规章制度，推行处方点评等制度，规范医务人员用药行为，切实把好处方质量关，坚决纠正为追求经济利益而滥用药物的问题，切实维护群众利益，保障患者用药安全。
以上为本院网上采购存在问题整改情况，本院将继续贯彻执行网上采购，并坚决按照相关规定实施，同时也希望上级相关部门在制定相关政策时，多了解存在的实际问题，为确保基层医疗卫生机构临床用药提供保障，彻实解决人民群众看病就医问题。篇三：整改报告 管理提升全面整改报告
项目部通过动员启动学习提高、自我诊断找准问题、对标管理、活动督导检查等，查找出管理提升过程中存在的问题和不足，针对于这些问题和不足，拟定了全面的整改措施，如下：
一、工程部：技术人员工作年限偏少，经验欠缺
整改措施：工程技术部在项目管理中主要负责技术方案、安全措施策划及制定、进度计划编制、物资材料计划编制、核算等工作，对从业人员综合素质要求较高。今后将加强对工程技术人员的培训，提高其综合业务能力。同时，多组织进行培训和学习交流，给他们也提供一定的平台，充分调动年轻员工的积极性。
二、财务部：在发挥自身管理优势时候，客观上在资金时间价值管理、合同管理这些方面同集团其他兄弟单位存在一定的差距，将从以下方面进行完善：
1、项目资金时间价值管理
坚持以当月结算为主，少量工程借款为辅的资金支付控制原则，严格按照合同约定资金支付日支付，合理利用商业信用。做好资金收支预测，合理分配项目初期，中期，后期的资金流，使资金收益最大化。由于本项目资金为业主监管型，项目资金在保证项目正常运转，将冗余资金与开户银行签订协定存款协议，使项目资金收益最大化。
2、项目合同管理
强化合同的精细化管理，增强工程价款意识，认真分析、熟悉合同条款，为保证资金的有效运作，必须合理合法地履行合同。以前我们单位对业主主合同、项目分包单位合同管理、机电物资采购合同的管理不精细，涉及到财务收支的相关条款掌握程度不够，容易导致资金少收多付。(1)财务部建立了合同登记台账，将涉及到财务收支，费用分配方面的财务收支条款进行统计汇总，使每个财务人员做到心中有数，保证分包单位挂账项目不漏记。(2)注重合同条款和实际结算数据的数量单价对比分析，在物资采购及外包结算过程中，发现实际单价超出局规定的内部结算价(或信息指导价)时，要求相关部门及时纠正。
三、计合部：分包队伍管理有待加强
目前，除库底填筑和临建设施属自营外，其余均为分包，特别是还有协作方这家大金额的分包队伍，分包队伍管理更有待加强。
整改措施：项目部经营人员要经常到工地现场，了解分包单位实际的资源投入和施工情况，及时告知现场管理人员与分包单位的合同边界条件。同时，加强与集团内水电十二局、三局等兄弟单位进行对标学习，查找管理中的不足和存在的问题，及时拟定切实可行的整改措施。
四、机物部
(一)、通过自我诊断，目前主要存在的问题
1、项目部设备物资管理人员不足，设备物资管理基础工作薄弱;
2、设备物资管理在系统化、规范化、程序化，标准化等方面有待改进，需要分局乃至公司设备物资部的大力支持与推动;
3、设备物资采购计划性有待提高，科学配臵资源的能力有待加强;
4、物资的收、发、领、退、核算等关键环节上，还存在着诸多的管理漏洞; 整改措施：
1、通过增强人员配臵，很抓落实，提高项目部设备物资管理水平，规范设备物资管理行为，降低设备物资消耗成本，构建标准化的设备物资管理体系;
2、加强设备物资从业人员能力建设，充分调动设备物资从业人员的学习积极性和主动性;
3、修订项目部《设备物资管理办法》、《设备物资采购管理暂行办法》以及配套的各项实施细则和管理规定，并组织编写一套完整的、统一的、具有操作性的设备物资设备管理操作手册，将设备物资管理的流程和要点进行细化;
4、以建立成本倒逼机制为切入点，切实降低设备物资购臵成本，重点加强设备物资集中采购管理工作
5、在项目推行以计划管理、采购验收管理、现场物资贮存管理、物资使用、盘点、核算、废旧物资处臵、内业管理及考核管理为主线的物资管理体系，强化“限额领料制度”、 “月度材料节超核算分析”的工作程序，对材料的领用和消耗成本进行有效的控制;
通过管理提升活动的有效推进，逐步建立以“行的通、管的住、出效益”作为管理理念、“用表格说话”作为管理手段、“用数据说话”衡量管理效果、过程控制“引用信息化”的管理体系，提高项目部设备物资管理工作的标准化、规范化、程序化、精细化、表格化管理水平，实现项目部设备物资管理工作的标准、规范、精细、高效。
五、质管部
现场施工质量控制力不足。
要求各施工队成立质量管理小组，负责本施工队的质量管理;各作业班组成立质量小组对各工序进行全过程质量控制。最终形成作业班组初检，作业队班长复检，项目部终检的质量管理体系.为保证质量管理体系的进一步完善，项目部每月组织管理人员进行强制性条文学习，定期组织三检人员进行培训学习。
施工现场分片区专人进行管理，从现场施工质量的控制到对上、对下工程量的结算都有该质检员完成，减少了交接工作之间出现差错，施工队伍也能跟好的管理，责任到人。
六、安全部
1、安全生产管理理念陈旧，奖惩机制不明确
由于外协队伍和合作方对安全生产管理理念陈旧，还存在着“安全管理工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要”管理思路，同时只注重于工程进度和施工质量，而忽视了安全生产管理，对安全生产管理理念更新较慢，奖罚制度不分明，只是罚而没有奖，员工违反了安全管理规定要罚，安全管理工作做好了却没有奖。比如：争先创优，创建文明工地等，安全管理到不到位没有多少实在意义，做好了是职责范围内的，不到位要受罚;这就是奖罚制度不分明。
2、对施工中安全生产管理重要性认识不到位
由于对施工中的安全管理重要性认识不到位，未能将施工中的安全生产文明施工管理工作摆到正确位臵，一些法律法规、规程规范及管理制度，不能很好地落实的每一个施工环节，安全文明施工管理存在薄弱环节，个别领导只重视生产进度而忽视了安全生产管理，尤其是外协队伍和合作方更是如此，他们只追求生产利益的最大化，而忽视了安全生产管理，安全生产法律法规及规程规范落实不到位，从而给项目部的安全管理工作造成了一定的难度。
3、作业人员安全技能和安全意识差
现在一线施工作业人员多为农民工和临时工，人员更换频繁，加之安全技能和安全意识差，文化水平较低，有的则是刚放下锄头就拿起瓦刀，瞬间就变成了水电企业的建设者，这类人员往往是安全技能和安全意识较差，对法律法规、规程规范及安全知识理解能力较差。为此，给安全生产管理工作带来了较大风险。 整改措施：
1、充分落实安全生产责任制
充分落实安全生产责任制，是安全生产管理工作客观规律的要求。“安全生产，预防为主，综合治理”的安全管理方针，不仅指明了安全生产管理工作必须要消除隐患，还表明了安全生产要预防为主，同时更指出了安全生产必须要综合治理，强化责任落实。安全生产必须保证每一环节，每一个部位、每一个工种、每一个操作过程都要达到本质安全，才能保证整体系统的安全。至于对我们c2标项目部来说，只有从项目部主要负责人、分管负责人、外协队伍和合作方主要负责人到每一个部门、每一个工种、每一个岗位及操作人员，都要不断的加强相关法律法规及规程规范的学习，进一步提高安全生产管理理念;明确安全生产责任制，严格执行安全操作规程规范，杜绝习惯性违章，才能使安全生产管理工作真正落到实处，安全生产才能有保障。
落实安全生产责任制是有效防范“三违”现象的重要手段，通过落实安全生产责任制来对各级负责人，尤其是外协队伍和合作方负责人形成约束，形成层层落实安全生产责任的保障体系，实行“谁主管，谁负责”的原则，克服“三违”现象发生，消除安全隐患。
2、加强安全生产投入
加强安全投入是确保安全生产管理有效和可控的一个重要前提，作为项目部来说在一定程度上必须加强安全生产投入，尤其是对外协队伍和合作方的安全投入要加强管控，督促和监督外协队伍和合作方加强安全生产投入，对于个人安全防护用品及防护设施，必要时可采取项目部统一购买，分发使用的方式加强安全生产投入。
另外，还要加强安全教育及培训的投入，安全教育培训、安全技能培训、安全常识培训、法律法规及规程规范等都有一定的促进作用，同时也是安全管理工作中的一个必要的组成部分和重要的环节。
3、加强宣传教育，增强安全生产意识
项目部要将安全生产教育作为一项重要的基础工作来抓，严格按照公司及分局的安全教育的各项管理规定，在坚持三级安全教育的基础上，强化从业人员的教育培训。加强各级管理人员、外协队伍和合作方负责人对《安全生产法》、《劳动法》、《职业病防治法》等相关的法律法规学习和教育，使各级管理人员、外协队伍和合作方负责人不仅要自身具备安全生产意识，还要主动采取多种形式对员工进行安全意识教育，项目部还可以印发“员工安全生产手册”加强安全教育，使从业人员的安全生产意识不断提高。
第三篇：采购部整改措施_模版
采购部整改计划
为进一步加强采购部的工作、规范采购部工作程序，现关于采购部供应商管理工作作如下整改：
二、供应商管理
针对现有供应商进行资料的审核，做好供应商档案，并针对各类别供应商选择相应的备选供应商，确保发现供应商出现问题进行更换时，能做到零过渡。每季度对供应商进行评审，如供应商在送菜过程中不遵守时间，对供应商进行直接经济处罚。如供应商出现问题(食品、到货时间)，则按制度对其进行相应处理(如扣款、延迟货款)，严重者则申请更换供应商。
将每周、月收集的各类信息进行分类存档，以纸档为基础，录入电脑做好电子档案，分别进行装订存档。对每日申购的食材进行装订存档，做到查有所据。对询价、比价的资料及时进行存档，对有异议的问题用事实进行说话。
采购部的工作重心在于掌握好市场波动，日常工作主要是收集数据，在今后工作中，采购部将以严谨、务实的态度，夯实采购数据库，以详实的数据落实好每项工作。
采购部：王超
二〇一二年四月二十四日
第四篇：加强对政府采购商业贿赂整改治理
近年来，商业贿赂几乎已经成为了一些行业中普遍存在的现象，工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、资源开发和经销等领域更是如此。就连被称为阳光工程的“政府采购”领域也出现这样的情况。为促动中央把治理商业贿赂作为我国今年反腐工作的重点，南开大学近日联合部分国家机关组织了一场“反商业贿赂与中国社会经济可持续发展研讨会”。很显然，反商业贿赂是一个引人关注的话题。
一、特点及成因:
商业贿赂是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。商业贿赂行为的主要特征有：(1)主体是经营者，客体一般是采购人、代理机构、和评审专家等。(2)目的是为销售商品或者购买商品，即为达到商业目的，通过贿赂手段，获取优于其他经营者的竞争地位。(3)商业贿赂行为渗透领域广泛，手段及其表现形式也往往混合交错，呈现出多样性的特点。(4)贿赂行为的隐蔽性较强。
治理商业贿赂一直是政府部门非常重视的工作，但是商业贿赂行为却屡禁不止，其原因主要有以下几方面：第一，制度不够健全。由于我国的政府采购开展的时间不长，一切还处在探索阶段，所以在某些环节上还存在漏洞。第二，监管措施不到位。例如，在对评审专家的管理和监督上，缺乏动态监管措施，没有做到及时地后续培训和制定专家年审制度，往往是一次确认了专家身份则长期有效，无法形成有进有出的良性循环。致使部分工作不负责任的专家仍然存在于评审专家队伍之中，进而使这些人成为了政府采购公正性得以实现的薄弱环节。第三，目前我国市场经济体制和法制环境不完善，还没有专门针对商业贿赂的法规。我国现行的反商业贿赂法比较分散，执行的主体也比较多，在法律上存在着严重的不足。第四，我国正处在社会的转型期，市场经济发展不完善，市场开放程度不够。
二、表现形式:
政府采购管理工作容易发生商业贿赂的环节及其手段和方式有如下几个方面:一是资质认定环节，由于商业贿赂行为，使不具备资格的供应商进入政府采购市场。二是信息发布环节。如在采用邀请招标或竞争性谈判的采购方式下采购有关货物时，有意选择有利于个别供应商的竞争目标或选择一些不具备与个别供应商竞争实力的供应商参与供应商谈判。三是专家的管理环节，即在评审专家的选择环节没有严格按照回避的原则进行处理，使与竞标人有利益关系的评审专家进入评审组。
三、危害性
第一，破坏了社会主义市场经济秩序。商业贿赂从根本上背离了市场经济对公平竞争的要求，破坏了正常的交易秩序，对于正处于市场经济初级阶段的中国破坏性更大。第二，商业贿赂破坏了市场资源的合理配置，为假冒伪劣产品大开方便之门。商业贿赂使诚信的企业在竞争中处于劣势，影响了企业生产、技术的进步和产品质量的提高，妨碍了经济的健康发展，势必影响社会资源的合理配置和技术、生产的进步。同时，商业贿赂为不法经营者生产的假冒伪劣商品提供了销售可能，成为现实经济生活中假冒伪劣商品泛滥的一大诱因，最终损害消费者的合法权益。第三，腐蚀了干部，破坏了政府采购的形象。商业贿赂已成为孳生贪污、受贿等经济犯罪的温床。部分企业经理、采购、供销人员和政府官员利用工作之便、收受贿赂、损公肥私。第四，造成财政资金的浪费，导致行政成本的提高。由于回扣、变相贿赂等手段的使用，必然会抬高采购成本，最终这些成本还要由财政资金来支付，因此造成了行政成本的虚高，浪费财政资金。第五，影响到人民群众的切身利益，冲击社会保障体系的正常运转。尤其是在药品的采购中，商业贿赂行为支付给医院采购主管人员的高额回扣，提高了医疗费用的成本，并转嫁到患者身上，大大加重了患者的经济负担，对我国社会保障体系的正常运转造成很大冲击。
四、整改治理政府采购领域商业贿赂的措施
一、加强宣传教育。加强反商业贿赂的宣传要从宣传手段、宣传对象和宣传内容几个方面入手。从宣传手段来说，就是要打破通常以会议宣传为主要形式的宣传模式，广泛地利用各种宣传手段进行宣传。例如通过电视、广播、报纸等新闻媒介扩大宣传面，通过召开座谈会加强经验交流;从宣传对象来说，应对政府采购涉及到的各个方面各个层面都进行宣传，改变以往只对政府集中采购机构人员进行培训的做法。把宣传对象扩大到采购人、采购代理人、供应商、政府采评审专家以及各部门的主要负责人及分管领导;从宣传内容来说，主要内容应涵盖《政府采购法》和财政部出台的四个办法以及各地区制定的相关规定。另外，一些能够起到直观教育的正面典型案例和反面警示案例也是宣传中不可缺少的内容。
二、完善制度建设，建立健全治理政府采购领域商业贿赂的长效机制。一项工作要想长期良性开展下去，必须要有一套好的运做机制与之相配套。因此必须先制定和完善一系列规章制度。如：制定完善的内部操作规程，合理设置内部机构，建立既相互独立又相互配合、既相互牵制又相互监督的工作制度;建立和完善对采购代理机构的认证、考核和处罚制度;建立和健全政府采购专家年审制度，使政府采购专家库形成有进有出的良性循环机制;完善政府采购投诉处理机制;畅通政府采购领域商业贿赂举报渠道，设立政府采购商业贿赂举报信箱，开设举报电话和传真，并建立政府采购商业贿赂举报受理和处理规章，保证收到的举报投诉都能得到有效处理。
三、强化政府采购的管理，落实中央关于治理商业贿赂专项工作的要求。积极运用有效的行政手段，从纪检、监察、财政等相关部门抽调人员，组成专门治理商业贿赂工作的领导小组，负责落实中央关于开展政府采购领域治理商业贿赂工作的各项指标，严格按照有关法律法规的规定查处政府采购领域的商业贿赂案件，并及时对处理结果向社会公示。
四、挖掘内部潜力，强化政府采购的预算管理。政府采购与部门预算、国库集中支付并称财政三大改革，并且三者之间有着密切的联系性和整体性，因此必须要把政府采购与部门预算和国库集中支付配合起来管理，才能更有效地避免政府采购领域的商业贿赂案件本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到文秘知音网站的发生。这就是要紧紧围绕部门预算，把政府采购预算作为部门预算的一部分，等到预算经过人大批准通过后，政府采购部门按照有关规定进行采购，资金的支付通过国库直接支付给供应商，减少现金支付或单位自行支付环节。增强预算刚性和透明性。
五、完善法律体系。应该说，我国法律特别是刑法对商业贿赂有着严厉的规定，1993年，我国通过了《中华人民共和国反不正当竞争法》，1996年颁布了《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》，《刑法》及其他部门法中的零散条文中也包含关于商业贿赂的规定。但是，从我国目前的法律体系看，对商业贿赂问题除了法律定义的疏漏以外，还存在着关于反商业贿赂的法律条文过于分散，立法层级不高的缺陷。尽快修改和完善我国法律体系中关于反商业贿赂的条款将是当务之急。
六、加大市场开放力度。这是因为，商业贿赂的产生根源在于交易双方市场地位的悬殊差异。造成这种差异的原因一是整体市场准入开放制度建设不足，导致部分产业领域存在行政背景下的竞争缺失;二是对于一些竞争充分的产业，经过商业竞争磨合，一些产业内具备垄断地位的强势企业开始显现。而只要处于垄断地位的企业能够不受限制，市场正常交易和发展就必受其影响。这也正是商业贿赂行为成为全球经济发展难题的根本原因。所以，要治理商业贿赂，除了完善的法律体系作为保障外，加大市场开放力度，规范垄断企业的行为，也是不可缺少的一点。
七、遏制商业贿赂还要充分发挥公民的作用。公民社会的自主管理和约束，可以成为国家治理商业贿赂的有力补充，有助于形成重契约、重信用、重廉洁的价值观念，提高廉洁者的道德满足感。我们有理由相信，通过我们全社会各部门、各阶层重视程度的不断加深，有关法律制度的不断完善，并随着市场经济体制的不断完善，商业贿赂的问题一定会得到有效的遏制，最终会退出历史舞台。
第五篇：水利部政府采购领域治理商业贿赂整改措施
商业贿赂整改措施
中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议将治理商业贿赂专项工作作为2006年党风廉政建设的重点，并提出要重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。为贯彻落实中央关于开展治理商业贿赂工作的统一部署，根据《财政部治理商业贿赂领导小组关
于印发中央单位政府采购领域治理商业贿赂专项工作实施方案的通知》(财治贿【2006】1号)和水利部党风廉政建设领导小组《印发水利系统开展治理商业贿赂专项工作实施方案的通知》(水机党【2006】130号)要求，结合水利部政府采购工作的实际，现就水利部政府采购领域治理商业贿赂专项工作，制定如下实施方案。
一、目标和任务
政府采购领域商业贿赂，是指采购当事人在政府采购活动中，为获得竞争优势、达成交易，或者改变采购结果、破坏市场公平竞争，以及违反国家规定和工作职责，换取个人和他人利益，将暗中直接或间接收受(给予)财物或其他利益归个人所有的行为。其中，财物是指现金和实物，包括回扣、各种费用、有价证券、佣金，以及以报销各种费用等方式形成的个人财物。其他利益是指提供国内外各种名义旅游、考察和娱乐等财物以外的利益。
水利部治理政府采购领域商业贿赂专项工作的目标是：通过深入开展政府采购领域的治理商业贿赂工作，使直属预算单位进一步掌握政府采购制度的要求和规定，廉洁从政的意识得到增强，错误观念和不正当交易行为得到纠正，监管薄弱环节得到加强，管理制度更加完善，为建立健全科学的水利政府采购管理机制奠定基础。
治理政府采购领域商业贿赂的主要任务是：按照中央、财政部和水利部的统一部署和要求，在学习动员的基础上，针对政府采购领域中商业贿赂行为的主要表现形式、特点和易发环节，认真组织开展自查自纠和查办重大案件工作。要通过本项工作，查找政府采购管理制度的薄弱环节和漏洞，制定相应的管理办法，构建防治商业贿赂的长效机制。
二、治理范围和重点环节
按照政府采购领域治理商业贿赂专项工作要求，我部直属预算单位均应组织开展政府采购领域商业贿赂治理工作。政府采购活动的各个环节都应纳入治理范围，对规避政府采购行为和商业贿赂行为开展全面自查自纠，重点抓好以下几个环节：
1、政府采购项目是否编制了政府采购预算，是否存在规避政府采购的行为;
2、纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购;
3、确定采购需求是否客观、公正，有无指定供应商或品牌、提出排他性要求的行为;
4、采购信息发布、采购方式选择、采购程序执行等环节是否执行了制度规定，有无违规抽取评审专家的行为;
5、在确定中标供应商时是否按评审委员会或评审小组推荐顺序确定中标或成交供应商，有无干预评审工作或影响中标结果的行为;
6、签订的政府采购合同是否符合采购文件的规定，是否存在违反合同约定提高或降低验收标准的行为;
7、在采购活动中是否存在违反规定，私下向供应商透露不该透露采购信息的行为。
三、工作步骤
按照财政部统一部署，结合我部治理商业贿赂专项工作要求，部直属预算单位政府采购领域自查自纠工作从2006年4月份开始，至2006年12月底前结束。具体安排如下：
第一阶段为学习动员和调查摸底阶段，时间从2006年4月-6月。第一阶段的主要任务是组织直属预算单位学习胡锦涛、温家宝、吴官正等中央领导同志关于开展治理商业贿赂专项工作的重要讲话，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(中办发【2006】9号)和相关配套文件，深刻领会中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议和全国治理商业贿赂领导小组负责人会议精神，通过学习动员，使本单位的所有工作人员都能认识到政府采购领域治理商业贿赂工作的重要性和紧迫性，纠正思想认识上的偏差，增强开展自查自纠工作的主动性。该阶段拟采用座谈学习和调查相结合的方式。
第二阶段为对照检查阶段，时间从2006年7月-9月。直属预算单位的主要任务是按照中央纪委和财政部的有关要求，对2001年以来特别是《政府采购法》颁布实施以来发生在政府采购领域的商业贿赂行为开展自查自纠，对照检查的重点是上述重点领域和环节。
第三阶段为处理和整改阶段，时间从2006年10月-2006年11月。直属预算单位要对查找出来的商业贿赂问题归纳整理，凡属于本单位职权范围内的问题，应当按照中央纪委《依法查处商业贿赂案件的实施意见》规定，依法依纪、实事求是地作出处理，并将处理意见报部财务经济司。对超出本单位处理职权范围的问题，应如实反映到部财务经济司，部财务经济司将移送财政部治理商业贿赂领导小组办公室进行处理。
第四阶段为评估验收和总结阶段，时间为2006年12月。各单位要建立工作
信息通报与统计工作，在每个工作阶段结束以后10个工作日内将工作情况书面报告给部财务经济司。同时，部财务经济司将于2006年底对直属预算单位政府采购领域治理商业贿赂工作进行考核评估和验收。好范文版权所有
四、建立健全防治商业贿赂的长效机制好范文版权所有
直属预算单位应当把建立健全治理商业贿赂长效机制与深化政府采购
制度改革结合起来。要强化制度建设，及时堵塞漏洞，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好局面，近期将出台《水利部部门集中采购管理实施办法》，规范部门集中采购的管理;要建立机制，在做好治理商业贿赂工作的同时，进一步完善内部管理，有效防止权力失控和行为失范;要加强对直属系统政府采购从业人员的思想道德素质培训，重点学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会上和温家宝总理在第四次廉政工作会议上的重要讲话精神，以权力观、从政道德教育为重点，加强政府采购从业人员的理想信念教育;要加强舆论宣传，为政府采购领域商业贿赂的治理提供良好的舆论环境。目前水利部已开通治理商业贿赂信箱和举报电话。商业贿赂行为举报电话为010-63202072。举报信箱为。凡涉及水利部政府采购领域治理商业贿赂有关问题，可通过以上途径举报。
五、组织领导
部财务经济司是水利部治理政府采购领域商业贿赂专项工作的牵头部门，负责组织实施自查自纠工作，并对治理范围内的各项工作进行督导。
直属预算单位应该按照中央纪委和财政部的统一要求，按照“行业指导监督，单位分级负责，谁主管(监管)、谁负责”的原则，切实加强对政府采购领域治理商业贿赂工作的组织领导，实行严格的工作责任制，主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓，确保一级抓一级，层层抓落实的工作机制落到实处。
《水利部政府采购领域治理商业贿赂整改措施》