浅谈灵武市沿黄城市带精品工程规划及建设

2023-03-06

宁夏打造“黄河金岸·塞上明珠”沿黄城市带发展战略的实施, 为加快灵武市经济发展, 进一步提高城市化水平, 提供了难得的发展机遇, 尤其是与沿黄城市带其他城市在空间发展、资源共享、基础设施利用等方面的高度统一和协调, 无疑会对灵武市的经济和社会发展、产业布局、空间发展、城市建设提出更高的要求。接下来本人将从以下各要点进行详细阐述。

1 灵武沿黄城市带发展思路

宁夏黄河沿线是展示宁夏历史、资源和发展成果的窗口, 是自然与人文景观荟萃的“黄河金岸”。灵武作为宁夏沿黄城市带的重要组成部分, 东部有重要的宁东能源化工基地, 南部有连接吴忠、青铜峡的商贸流通集镇, 四周分布着主要旅游资源, 处于西接银川市、南连吴忠市的宁夏沿黄城市带的核心区域。因此, 灵武在宁夏沿黄城市带经济体系中, 应以打造“黄河金岸”为目标, 以规划为龙头, 以水系为主线, 坚持点轴发展、线面结合, 认真落实《宁夏沿黄城市带 (群) 总体发展规划》, 以灵武长枣等特色产业为亮点, 以滨河路沿线独具匠心的精品工程为依托, 着力突出"水、树、田"和“城、渠、坝”有机交融、相互辉映的景观特色, 找准城市发展重点和发展方向, 实现县域经济跨越式发展。

2 目标任务及措施

一是按照“规划共绘、设施共建、产业共树、资源共享、生态共保、优势共创”的思路, 紧紧抓住宁东能源化工基地建设与大银川建设机遇, 依托国际空港物流中心、再生资源循环经济试验区、黄河东岸湿地保护和栖息地恢复、标准化堤防等重点建设项目, 以黄河为轴线, 标准堤防为纽带, 综合利用堤、林、路、田、水等元素, 科学编制滨河路沿线发展规划, 严格规划管理, 完善道路交通体系, 形成横贯崇兴镇、梧桐树乡、临河镇的绿色经济增长带、灵武长枣景观带和黄河旅游精品线路;二是充分发挥黄河独有资源和灵武在沿黄城市独特的地域优势, 发掘防洪工程的多功能作用, 开发利用滨河路沿线天然湖泊、湿地等旅游资源, 大力推进生态环境建设, 发展生态农业、旅游观光业, 实现河畅、水清、岸绿、景美, 促进城市发展, 改善人居环境, 实现人水和谐;三是精心打造独具特色的城市形象和景观风貌, “拉开城市框架、做大城市规模、做美城市景观”, 大力推进“两个最适宜”城市的建设, 让城市贴近水系, 让河流融入城市, 全面提升城市形象和品位;四是为推动县域经济、社会发展又好又快搭建平台, 统筹防洪、交通、观光和生态功能, 加大与沿黄城市带其他城市在空间发展、资源共享、基础设施利用等方面的高度统一和协调力度, 建设黄河书院、新农村民居示范点等一批滨河路沿线精品工程, 把滨河路沿线建成“生命保障线、抢险交通线、经济命脉线、特色城市线、生态景观线、黄河文化线”。

3 以推进“六大功能”建设为核心, 依托滨河路沿线精品工程项目, 促进沿黄城市带建设

以治理黄河、巩固河防、增强抗洪能力为目的, 打造生命保障线。在标准化堤防东侧规划一条总排水干沟, 将灌区主要排水沟道与总排水干沟连通, 在不影响灌区作物正常生长的条件下, 利用沟水和经调蓄后的洪水给湖泊湿地补水, 解决标准化堤防沿线崇兴镇、梧桐树乡、临河镇灌区农田排水与防洪, 解决灌区湖泊湿地日益萎缩、优化配置和综合利用水资源等问题。 (总排水干沟工程位于灵武市梧桐树乡。起点自吴灵交界沟向北, 将交界沟的排水通过总排水干沟, 接入梧桐湖, 通过总排水干沟将梧桐湖与东大沟入黄河口连通;湖泊湿地利用排水总干沟向湿地调蓄水。涉及的湖泊湿地主要包括梧桐湖、沙漏滩、北斗湖、火烧湾、柳絮湾及沿线的天然芦苇滩涂等。工程区湖泊湿地面积0.49万亩) 。

完善沿线道路交通体系, 打造抢险交通线。以滨河路为主线, 通过建设东塔镇果园村至黄沙窝公路、西门路延伸段工程 (景观水道) 、灵武—火车站—空港物流—临河工业园区公路及G307线至S101线、G211线 (灵白公路) 改建工程项目, 使我市与307、211、109国道、101省道、吴忠滨河大道及黄河以西地区连接起来, 不仅为黄河防汛抢险提供全天候、全方位、无障碍的运输保障线。而, 为进一步优化区域公路网线, 形成便捷、安全、高效、舒适、环保的交通运输网络, 实现与银川、吴忠、永宁经济互动发展奠定了良好基础。

以滨河路沿线为重点, 结合沿黄各乡镇特点, 准确定位, 合理优化, 发展特色产业, 打造经济命脉线。按照“六个一体化”的要求, 围绕国务院《意见》确定的“六大基地、六大示范区、一个目的地”的战略定位, 把我市沿黄区域作为一个整体区块进行经营, 按照市场要求和经济流向进行产业布局。 (1) 崇兴镇段。借助地理交通优势, 以农副产品加工为主要产业, 在新华侨叉路口建设粮食加工物流区, 使其逐步发展成为水果、蔬菜等农副产品集散地。 (2) 梧桐树乡段。以湿地作为有利条件, 以水产业养殖为重点, 以精果林、苗圃等产业为补充, 突出渔米之乡特色。 (3) 临河镇段。一是以空港物流产业为龙头, 发挥地域优势, 形成方便、快捷、高效的空中交通运输网络, 全面提升灵武乃至宁夏在亚欧大陆国际大通道、祖国西部南北大通道中的战略地位。二是以灵武长枣产业的规模发展带动农业结构调整, 培育长枣基地, 优化产业布局, 研究探索科学的产业管理模式, 逐步建立相对完善的长枣产业体系。 (4) 其他区段。继续扶持发展无公害蔬菜和冬季高效蔬菜种植、水稻旱育稀植、牛羊养殖业、草编、饲草料、瓜果等特色产业, 努力促进市域城乡统筹发展, 推进城镇化水平的进一步提高。

制定滨河路沿线发展规划, 打造特色城市线。在宁夏《沿黄城市带 (群) 总体规划》的框架内, 科学编制规划滨河路沿线发展规划, 严格城市规划管理, 加大与沿黄城市带其他城市在空间发展、资源共享、基础设施利用等方面的高度统一和协调力度, 依托黄河书院等一批滨河路沿线精品工程项目的建设, 充分体现“唐韵、绒都、枣乡、生态”特色, 塑造个性化的城市形象和品牌, 形成布局合理、优势互补、功能完善、特色鲜明、协调发展的城镇体系和经济产业集群。打造集“历史文化、生态园林、民族风情”为一体的特色城市线。

营造优美环境, 打造生态景观线。 (1) 种植“灵武长枣”。自吴灵交界沟起, 沿标准化堤防东侧自南向北种植50米宽“灵武长枣”, 总长度为27.03km。采用先进的节水措施—小管出流技术, 将整个灵武市节水技术运用到绿色长廊上, 形成一条独具魅力的“灵武长枣”景观; (2) 实施灵武黄河东岸湿地 (梧桐树湿地) 保护与恢复项目。使湿地资源可持续利用, 促进地方经济、社会和谐发展, 大力改善生态环境; (3) 在灵武市西部 (灵武农场和梧桐树乡) 示范区实施农村污染治理示范项目。主要解决沿黄农村环境污染问题, 减轻该地区对黄河水质的污染; (4) 大力推进新农村建设。促进社会事业发展。加大我市村庄规划编制深度, 积极推进“平改坡”工程, 大力整治村庄沟渠路和村点基础设施建设, 特别抓好滨河路沿线崇兴镇、临河镇、梧桐树乡、农场等社会主义新农村示范点建设, 促进全市新农村建设和谐、有序发展; (5) 加大旅游观光景区基础设施建设投入。加大对水洞沟古人类文化遗址、南磁湾恐龙化石遗址、白芨滩生态区、长流水生态旅游区和甘露寺佛教文化观光旅游区的建设投入, 完善恐龙园、水洞沟旅游区、白芨滩生态旅游区、黄河旅游带等基础设施建设, 按照区域共享、节约资源、避免重复建设的原则, 统筹规划建设水力、电力、通信、供水、排水、垃圾无害化处理和防灾减灾基础设施, 为沿黄城市带提供安全高效的基础设施支撑系统, 打造旅游风景线。

增强精品意识, 提升文化品位, 打造黄河文化展示线。依托国际空港物流、灵武黄河东岸湿地保护与恢复、黄河旅游带等建设项目, 以黄河文化为主题, 借助黄河书院、临河金水园旅游景区、塞上农民新居示范点、梧桐树生态旅游景区等载体, 有计划安排建设一批具有特色和标志性的建筑物或建筑群, 充分展示灵武所具有的古灵州风韵、优美的生态景观和人居环境, 打造一条融地方特色、历史特色、民族特色、文化特色为一体的景观长廊。

摘要：本文从灵武市发展趋势、灵武沿黄城市带发展思路, 以及如何高水平规划, 统筹城乡发展, 研究制定滨河路沿线发展规划, 以一批重点项目为依托, 大力推进沿黄精品工程建设等方面进行了探讨, 从而为构建灵武“唐韵、绒都、枣乡、生态"城市特色, 打造繁荣、和谐、文明、宜居环境, 建设特色鲜明、环境优美、适宜居住的城市奠定基础。

关键词：发展思路,目标任务,城市特色,生态景观,特色产业,黄河文化