高校国有资产管理论文提纲

论文题目：新公共管理视角下X高校国有资产管理问题及对策研究

摘要：随着我国改革开放和社会主义市场经济的发展进步,各类管理学理论在社会主义市场经济发展中得到了不断的发展与完善,社会公共管理领域的管理效率也得到不断提升,极大地促进了管理者收益的提升和社会进步。国有资产是国家经济建设的重要资源,对国家经济管理起着重要作用。国有资产的管理是指管理和使用国有的所有资产,目的是确保国有资产得到维护和增加附加值。各事业单位通过运用国有资产的组织、调配、监督、支配、划拨和控制等管理手段,实现对于国有资产资源的优化配置和合理利用,保证国有资产可以正常使用,并发挥最大作用,使其能在我国社会主义市场经济中作出卓越贡献。政府重视对国有资产的绝对领导,这是传统公共管理理念的一个显著特征。但随着时代的进步,陈旧的科层体制管理已经难以在新时代中焕发生命力,基于现实的需要,旧的管理理念急需改革,新的公共管理理念即将出现。新公共管理理论把管理效率、管理成本和群众满意度作为重点。高等院校作为国家高等教育机构,是落实科教兴国和人才强国战略的中坚力量,高校如何保证对国有资产使用最优化同时实现不断保值增值是高校实现自身人才培养计划和机构职能提升的重要途径。目前,我国大部分高校对国有资产的管理取得效果甚微,存在很多难以解决的困难,若不能妥善解决必然对国有资产的规划和使用产生重大影响,致使国有资产难以实现保值增值,亦不能体现高校国有资产应有的价值,又影响高校事业的发展。因此,研究如何高效管理高校国有资产具有极其重要的理论意义和现实意义。本文以新公共管理理论为基础,探究高校如何实现对于国有资产的有效管理。借鉴新公共管理“顾客至上”的价值理念,提出高校国有资产管理以“回应性服务”来提高管理效果;借鉴新公共管理提倡“提高服务效率”的理念,提出建立高校国有资产管理评价考评体系;借鉴新公共管理提倡“降低服务成本”的理念,提出建立高校国有资产管理成本核算体系;借鉴新公共管理倡导“竞争”的理念,提出引用“市场竞争和企业管理方法”提高高校国有资产管理效率等。并有针对性地提出解决高校国有资产问题的对策,为高校国有资产的有效管理提供思路参考和经验借鉴。

关键词：公共管理理论;新公共管理理论;高校;国有资产管理

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

Abstract

第一章 绪论

1.1 选题背景

1.2 选题意义

1.3 研究综述

1.3.1 国外新公共管理理论研究现状

1.3.2 国内新公共管理理论研究现状

1.3.3 我国高校国有资产管理的研究现状

1.3.4 基于新公共管理理论的高校国有资产管理研究现状

1.4 研究内容、方法和思路

1.4.1 研究内容

1.4.2 研究方法

1.4.3 研究思路

1.5 论文的创新与不足

1.5.1 论文的创新

1.5.2 论文的不足

第二章 相关理论基础

2.1 公共管理理论

2.2 新公共管理理论

2.3 服务型政府理念的提出和发展

2.4 新公共管理理论与高校国有资产管理的耦合

第三章 X高校国有资产管理的现状、问题及成因分析

3.1 X高校资产管理的现状

3.1.1 高校资产概况

3.1.2 X高校国有资产管理的组织结构

3.1.3 X高校国有资产管理模式

3.2 X高校国有资产管理存在的问题

3.2.1 管理机构不健全,责任主体不明确

3.2.2 管理制度不完善,资产流失时有发生

3.2.3 家底没有摸清,影响学校建设与发展

3.2.4 资源配置手段单一,资源分配不均衡

3.2.5 经营性国有资产管理不当,资产收益分配不合理

3.3 X高校国有资产管理问题成因分析

3.3.1 管理意识不到位

3.3.2 管理体制不科学

3.3.3 管理制度不完善

3.3.4 管理手段不多样

第四章 新公共管理视角下解决X高校国有资产管理问题的对策

4.1 加强意识教育,明确角色定位

4.2 加强管理体制建设,促进管理精细化

4.3 加强制度建设,促进管理科学化、规范化

4.3.1 建立科学的绩效评价体系

4.3.2 建立完善成本核算体系

4.3.3 建立健全规章制度建设

4.4 提高市场参与度,管理手段多样化

4.4.1 以市场竞争和企业管理方法提高高校经营性资产的管理效率

4.4.2 以回应性服务提高高校非经营性资产的管理效果

4.4.3 细化绩效考评,提高管理效益

第五章 主要研究结论及展望

参考文献

致谢