高校国有资产现状分析论文提纲

论文题目：我国教育部直属高校事业资产管理绩效评价

摘要：随着国家财政对教育投入的不断增加,我国教育部直属高校（以下简称高校）国有资产快速增长,如何管理好、分配好、使用好高校国有资产成为主管部门的一项重要任务。国有资产管理的有效性于学校事业发展具有极其重要意义。通过对其不断的加强和完善,首先达到防止资产流失的目的,进而保证国有资产的价值,从而达到升值的目的,以此促进高校内国有资产使用的合理性与有效性,提高国有资产使用所能带来的双面效益——即经济与社会两方面效益。绩效观念在近些年间深入到我国财政管理的每一领域内,且在各个领域中彰显其效果,然而其在高校国有资产管理实践中略显不成熟,绩效观念在该领域仍处于初期探索阶段。在高等院校的国有资产管理中,其重难点是针对高校国有资产的使用绩效评价。因此,对我国高校国有资产管理绩效评价的引入与探索,才能使我国高校国有资产管理取得突破性进展,进而实现有关于公共财政管理的期待目标。本文基于《教育部直属高校基本情况统计资料汇编》和《国有资产决算报表》2015年数据,从高校整体资产、流动资产、固定资产、在建工程、对外投资和无形资产六大方面,全面分析了教育部直属高校存量资产的数量、价值、结构和分布状况,重点构建了反应高校事业资产保障水平、管理水平和运行水平的三级指标体系,并在此基础上对高校事业资产管理绩效做了尝试性评价。论文阐述了高校事业性资产的范畴和特点,并从高校整体资产、流动资产、固定资产、在建工程和对外投资五个方面对教育部直属高校资产基本情况进行数据统计分析,进而从深层次剖析当下高校国有资产管理既存问题及发生原因。系统梳理了国外高校资产管理绩效评价运用和绩效指标体系,以及基于财务管理角度的国内高校教育经济效率评价的历史发展、高校国有资产管理的发展与绩效评价的运用现状。特别是引入绩效管理理论对教育部直属高校的事业资产管理状况进行了评价。论文以教育部直属高校为样本,综合事业资产信息公开的内容,建立基于高校事业资产保障水平、管理水平和运行水平的三级指标体系,并以教育部直属高校2015年资产管理相关数据为基础,构建了非线性综合评价模型,并运用该模型对教育部直属高校事业资产管理绩效进行了尝试性评价。最后,还基于对教育部直属高校事业资产管理现状的分析和资产管理绩效评估结果,从政府主管部门和高校自身两个维度,对我国高校事业资产管理提出改革措施建议。

关键词：国有资产管理;高校事业资产管理;资产管理绩效评价

学科专业：管理科学与工程（金融工程与经济发展）

摘要

Abstract

一、绪论

(一)研究背景

(二)研究意义

1、理论意义

2、现实意义

(三)研究内容

(四)研究思路与方法

1、技术路线

2、研究方法

(五)主要创新

二、文献综述

(一)国外研究综述

1、关于国外高校资产管理绩效评价方法的研究

2、关于国外高校资产管理绩效指标体系的研究

(二)国内研究综述

1、关于基于财务管理角度的国内高校教育经济效率评价

2、关于国内高校国有资产管理绩效评价的运用

3、高校国有资产管理绩效评价指标体系

4、高校国有资产管理绩效评价模型的运用

(三)综述小结

三、当前高校事业资产管理状况和问题

(一)高等学校国有资产的范畴

(二)高校国有资产的分类

1、有形资产和无形资产

2、经营性资产和非经营性资产

(三)高校事业资产配置状况

1、资产整体情况

2、流动资产总体情况

3、固定资产总体情况

4、在建工程总体情况

5、对外投资总体情况

(四)高校事业资产管理体制

1、财政部相关法律法规

2、教育部相关管理办法

3、各高校相关管理办法

(五)现存问题及其原因

1、主要问题

2、主要原因

四、高校事业资产管理绩效评价方法的设计

(一)评价指标构建原则

1、科学合理原则

2、层次性和可量化原则

3、社会效益和经济效益兼顾原则

4、可操作性原则

(二)评价指标的选择

1、资产保障水平

2、资产管理水平

3、资产运行水平

(三)数据收集与指标权重确定

(四)数据预处理与统计分析

1、原始数据的孤立点检测

2、指标数据的无量纲化以及类型一致化

3、居中型指标变量分析与居中标准确定

(五)基于人工神经网络法的绩效评价

1、BP神经网络模型结构

2、指标变量聚类分析及评价等级划分

3、建模样本与检验样本的确定

4、BP神经网络训练过程

5、实例计算

五、高校事业资产管理绩效评价结果分析

(一)资产管理绩效评价结果分析

1、基于一级指标的单因子资产管理绩效评价结果

2、基于一级指标的综合评价结果

3、评价结果分析

(二)资产管理绩效评价方法述评

六、高校事业资产管理改革建议

(一)主管部门方面的改革建议

(二)高校自身方面的改革建议

参考文献

致谢

附件