旧城改造中的城市设计

2022-09-10

城市设计包含了实体设计层面和管理控制层面。城市设计既能形象地设计城市空间环境, 还能作为一种控制成果参与城市建设管理。当它与城市经济、文化目标联系起来时, 就可以成为振兴或复苏经济、文化的一种手段。一方面是一种直接表达设计实体的具象设计, 从设计成果中, 人们可以非常直观地体会设计实体建成后的空间环境和效果, 感触到对经济、文化复兴的实效;另一方面城市设计也是导则和管理政策的形式, 作为一种对城市规划的合理充实指导和约束后续设计, 通过城市设计, 能够更好地控制城市开发、改善投资环境, 同时还能维护、延续城市文脉, 使城市发展两个关键因子较好地协调发展, 为人类营造舒适的城市环境。

1 旧城改造中城市设计的重要性

1.1 城市设计促进经济发展

城市经济复兴中传统工业急需调整, 投资环境、人口回归都有待改善, 城市设计起着一定的作用, 它提供了一种城市中心土地和生产投资的界限, 它通过一种正确的刺激来激发开发的潜力, 创造一种条件, 引起人们对市中心开发的兴趣。

城市设计对于促进城市开发和经济发展的影响至少反映在两个方面:第一, 由于工业开发需要建造大量的厂房和提供工人住房, 不仅刺激了设计需求的产生, 而且城市开发成为一项资本积累的必需过程;第二, 建筑业可以成为主要的经济支柱, 并带动相关产业的发展, 间接经济效益也十分巨大。当然城市经济的进一步发展, 又能为城市开发提供良好的条件, 如城市有能力投入资金建造基础设施、交通设施和公用事业设施, 然后, 这一切又促进了城市设计的进一步发展, 这样城市的经济发展和城市设计构成了良性循环。

1.2 城市设计促进文化复兴

城市文化复兴常常以大众文化艺术、社区和经济政策等形式表现, 即是通过各种渠道和方法, 形成一种充分体现城市深刻的历史文化内涵, 突出主题, 提升城市品味, 打造城市特色, 城市居民自身素质得以提高和发展, 城市创造力和创新性继续保持和发展, 与可持续发展相一致。实际操作中, 许多用来实施文化复兴的手段并没有标准, 其改善的过程也不是显而易见的。只有城市设计实践与艺术和文化活动结合起来, 才能成为一种更具有可操作性和易见性的手段。

2 旧城改造的实例分析

以湛江市某片区为实例, 此片区位于湛江市区东南部的沿海地段, 是最为古老的城区之一, 历史悠久, 现时仍遗留有大量的反映殖民地特点的西式建筑, 体现了当时流行的建筑风格, 充满浓郁的文化氛围。随着城市快速发展和时间推移, 市政设施和公共服务设施严重老化, 建筑结构老化, 道路破烂不堪, 商业、居住功能逐渐衰退, 当地居民动作、生活环境恶劣, 社会矛盾非常突出, 严重影响了城市形象和面貌, 急需进行改造和更新。

2.1 城市设计现状

(1) 用地现状分析。 (1) 居住用地是古城区的主要用地, 严重影响社会经济效益和空间环境效益; (2) 主要的商铺用地集中分布在道路两侧; (3) 道路狭窄, 交通不便, 车辆和行人的通行不便利; (4) 市政基础设施严重不足。 (2) 道路交通现状和分析。 (1) 城市的公交路网系统不完善, 功能也不明确; (2) 公交服务水平低, 无人售票还没有广泛推行, 效率低下; (3) 没对城市公共停车设施场地进行规划, 城市内占道停车问题非常严重; (4) 交通和环境问题日益凸现, 城市废气和噪音污染得不到合理的改善。 (3) 城市建筑物现状和分析。 (1) 作为体现城市历史风貌的物质基础条件保留相对完整; (2) 商业街区具有良好的商业发展潜力; (3) 具有突出的文化特色, 集中体现了当时的社会、文化和经济的历史面貌。

2.2 原有的旧城城市设计带来的负面影响

(1) 街区建设的乏力加剧了现代社会结构的矛盾。 (1) 建筑格局新旧杂处、中西叠加, 缺乏统一风貌和建筑风格; (2) 建筑物的建筑质量低下, 不能适应现代生活要求; (3) 产权复杂, 街区住户的利益矛盾尖锐。 (2) 历史建筑物的保护不利加剧开发城市建设冲突。 (1) 城市规划功能分区不尽合理, 专业规划难以到位; (2) 商业性开发强度进行, 人为地加大了历史建筑物保护的压力; (3) 城市道路网结构不合理, 城市道路等级不完整、支路密度不足; (4) 现代城市理念的不与日俱进, 导致许多具有历史文化价值的传统街区和建筑遭到严重破坏; (5) 城市设计美学品位低下, 导致新建筑的造型同周边整体环境、历史建筑非常的格格不入。 (3) 文化内涵的忽视严重破坏城市建筑形象。在旧城改建中, 很多历史建筑在开发保护中过度注重建筑物外在表面的修缮, 而忽略了文化内涵的发掘, 甚至有些历史建筑物的修缮工作还没有严格遵守传统建筑的法式和尺度, 这种忽视文化内涵的旧城改建工作严重破坏了历史建筑物的建筑文化形象, 玷污了历史文化的整体氛围。

2.3 为适应城市发展所需做的城市设计重新规划

(1) 城市设计规划原则。 (1) 遵循上一级规划的整体要求; (2) 历史保护与经济发展并重; (3) 充分利用城市建筑现状的基础条件:城市设计规划在用地选择、项目设置、空间组织等方面上应充分利用历史文化资源, 结合自身的用地、设施等基础条件, 在基础之上创造富有特色的城市景观; (4) 城市设计的统一规划与分期实施相结合; (2) 城市设计规划目标。城市设计规划的目标确定为:延承历史文脉, 重现历史风貌, 紧跟时代潮流, 促进社会和谐, 提升城市功能, 并充分发掘其历史价值、文化价值和商业价值, 展现旧城区的历史风貌。 (3) 城市设计规划理念。 (1) 营建高品质的历史文化环境:营造优美舒适的开放空间和历史环境、规划亲切宜人的休闲场所、配置完善齐全的服务设施, 创造优雅活泼的商业文化氛围, 以适应城市活动新的发展要求; (2) 组织高效而安全的交通体系:合理组织规划区与周边地区相关道路系统和交通组织, 保障城市交通的高效与安全。在规划中注重步行交通、公共交通和静态交通的组织与安排; (3) 策划具有吸引力的开发项目:规划区的开发建设、规划的建设实施需要各种社会资金的投资参与, 在规划过程中注重策划具有吸引力的开发项目和空间形式, 有利于实现规划的整体意图和开发建设工作的顺利开展。