国际贸易摩擦对我国中小企业的影响及应对策略研究

2022-09-11

一、我国对外贸易摩擦的现状

贸易摩擦是指各国在开展国际贸易的过程中，国家与国家之间在进行贸易往来的过程中，在贸易平衡上产生的摩擦。贸易摩擦的产生通常是一国的对外贸易持续顺差，而另一国持续逆差，亦或是一国开展对外贸易触及或伤害到另一国的产业和利益所导致的。一国对另一国贸易摩擦的表现形式包括了反倾销、反补贴以及保障措施三种。这三种形式均是利用WTO的贸易规则所实施的特殊保护措施。反倾销、反补贴及保护措施所引起的贸易摩擦称为显性贸易摩擦，其特点是双向的，而且比较容易实施。

2009年至2019年10年间，我国对全球发起的贸易救济案件中，反倾销127起，占比90.07%、反补贴13起，占比9.22%、保护措施1起，占比0.71%、特别保护措施0起，占比0.00%;从被诉国/地区的分布来看，排在前三位的是美国(30起)、日本(23起)、欧盟(22起)，4到10位的国家/地区是韩国、印度、马来西亚、泰国、新加坡、中国台湾、巴西;从行业分布来看，排名前三的行业分别是：化学原料和制品工业(83起)、钢铁工业(12起)、农产品(11起)，其余行业为造纸工业、电气工业、光伏产品、金属制品、专用设备、酒饮料和茶、汽车工业。

2009年至2019年10年间，全球对我国发起贸易救济案件中，反倾销715起，占比67.2%、反补贴144起，占比13.53%、保障措施195起，占比18.33%、特别保障措施10起，占比0.94%;从申诉国/地区分布来看，排名千万的是美国(165起)、印度(156起)、阿根廷(69起)，4打010位的国家/地区是欧盟、巴西、印尼、澳大利亚、土耳其、加拿大、墨西哥;从行业分布来看，排名前三的是金属制品工业(200起)、钢铁工业(198起)、化学原料和制品业(161起)，其余行业为非金属制品、纺织、电气、造纸、有色金属、食品、橡胶制品。

从以上数据可以看出，目前与我国发展贸易摩擦的主要国家是美国、欧盟、印度等，行业多集中在化工产品、钢铁产品、金属制品等。在这其中，与美国发生的贸易摩擦案件最多。随着世界经济的发展，中美两国已经成为世界最主要的两个经济体，随着两国之间的经济贸易联系逐渐增多，发生贸易摩擦的机率也越来越大。特别是近几年美国对外贸易策略和方式的转型，中美之间的贸易关系日趋紧张。这些情况给中美两国的经济乃至全球经济的发展都带来了消极且深远的影响。

二、当前我国中小企业开展国际贸易的情况

中小企业经过几十年的发展，已经成为我国经济发展过程中重要的组成部分。截止2019年，我国的中小企业数量已经超过3000万家，经济规模在GDP的占比中已经超过60%，为国家贡献了超过50%的税收收入。在全国各类型企业所进行的技术创新和改革中，有72%是由中小企业创造的。另外，我国中小企业为社会提供了大量的就业机会，为社会和经济的稳健发展贡献了积极的力量。

在我国中小企业开展国际贸易的初期，贸易产品主要集中在劳动密集型产业，包括原材料、初级工业品和制品、轻工业产品等，这些产品的附加值不高，利润有限，开展“三来一补”产品贸易是中小企业国际贸易的主要方式。我国中小企业在进行此类产品对外贸易时，主要是依靠薄利多销的战略获得收益，出现贸易摩擦的原因大多数是低价倾销。随着我国各类产业的发展和转型，越来越多的中小企业转向知识密集型产业，高新技术产品、知识产权与技术、先进制造业产品等，这些产品附加值高，技术创新性强，在我国中小企业对外贸易中所占比例逐年增加。但是近几年这一类产品在国际贸易过程中出现贸易摩擦的机率正在逐渐增加，造成的原因包括了政治因素，同时也包括了各类不正当竞争因素。

三、贸易摩擦对我国中小企业的影响

(一)贸易摩擦导致生产成本上升并降低产品的市场竞争力

贸易摩擦的产生，必然将导致我国中小企业在产品生产的过程中的各类成本上升，例如产品原材料的进口成本、产品在海外的销售成本等。这样将导致出现产品的销售价格上升及企业利润下降的情况，进而使得我国中小企业的产品在海外市场的竞争力进一步下降，失去更多国际市场的竞争机会。

(二)其他国家在解决与中国的贸易摩擦时会更多的采用贸易制裁的方式

某个发达国家在与中国出现贸易摩擦时，选择采用制裁的方式来解决争端，一旦这种解决方法获得效果，那么其他国家在与我国出现类似的问题时，也会越来越多的选择相同或类似的方法。这样的方式不仅不能为解决贸易摩擦问题找到合适的途径，同时也起到了不好的示范作用，最终导致我国中小企业所面临的贸易摩擦和征管越来越多。

(三)阻碍我国中小企业的发展

贸易摩擦将会在一定程度上阻碍我国中小企业的健康发展，尤其是高科技及技术型企业。贸易摩擦会导致他国采用一些贸易保护壁垒组织相关的技术和产品出口我国，这对于我国一些依赖外国技术和产品的企业来说，将会造成较为严重的影响。作为产品重要组成部分的高新技术，与产品的研发和设计制造等密切相关。贸易摩擦将造成我国的中小企业在获取这些高新技术和产品的难度越来越大，这将严重阻碍我国中小企业的发展。

四、中小企业应对贸易摩擦的策略

(一)充分利用国际贸易规则及法律增强中小企业应对贸易摩擦的能力

当国家间产生贸易摩擦后，往往会通过设置技术壁垒、环境壁垒以及知识产权壁垒等方式进行。而其解决办法多是通过对话或者通过国家间的贸易组织(如WTO)等裁决的方式进行。对话及谈判是解决贸易摩擦的有效途径之一，但是如果通过这类方式无法解决贸易摩擦问题，则会依托国际贸易规则及法律，通过WTO的贸易争端解决机制等方式进行。通过这样的方式解决贸易摩擦问题，对于中小企业来说，是相对较为公平及有效的。这就要求我国政府及中小企业熟悉WTO的争端解决机制以及相关的法律法规，同时密切关注各国对于我国贸易政策的变化情况。我国中小企业的行业协会以及国家相关的国际贸易研究机构，也应该对国际贸易准则和法律法规进行充分的研究和判断，做好相关信息的搜集及整理工作。这样可以在国际贸易规则和法律的框架下，进一步提高我国中小企业应对贸易摩擦的能力。

(二)提高中小企业的科技创新能力，抵御贸易摩擦带来的冲击

科技及产品创新能力，是企业发展的核心动力。创新能力的高低，决定了企业是否能优质高效的发展，对于我国的中小企业来说，尤其是高科技高技术型中小企业来说，科技创新能力则更为重要。中小企业由于其具有灵活的结构和机制，能够更好的激发出自身的潜能。但从目前的情况来看，虽然我国中小企业具备一定的研发和创新能力，但是很多企业依然需要依托国外的先进技术和产品来保证自身创新能力的发展。当出现贸易争端的时候，他国必然会通过设置技术或知识产权壁垒等开展贸易战。在这样的情况下，势必会对我国中小企业的发展带来较大的影响，如果企业发展的核心动力受制于他国，当出现贸易争端时，我国中小企业将处于被动的局面，这对于后续的贸易争端解决也将造成更多的困难。因此，必须大力鼓励我国中小企业提升科技和产品创新能力，减少依赖他国技术和产品的局面，只有这样，才能在贸易摩擦出现时占据主动，从而更好的抵御贸易摩擦带给中小企业的冲击。

（三）开发新市场拓展中小企业产品的贸易渠道，规避贸易摩擦带来的风险

目前我国中小企业的产品中，产品附加值较低的产品，如工业品、服装、化工原料等主要销往发展中国家及经济欠发达国家，发达国家所占比例较小;产品附加值较高的产品，如高科技新技术产品、科技创新产品、技术含量较高的产品等则主要销往发达国家。而这些产品也是发达国家的优势类产品，这样的局面就造成了易与这些国家在这类产品上出现贸易摩擦。而这些产品很多技术都需要从发达国家引进，当出现贸易摩擦的时候，受制于人的情况时有发生。因此需要中小企业与国家一起，从企业自身和国家贸易政策出发，拓展产品的销售渠道，开拓更广阔的产品销售市场。我国目前实施的“一带一路”政策，为中小企业的产品销售提供了更多的机会，“一带一路”沿线很多都是发展中和经济欠发达国家，随着经济的发展，这些国家需要的不仅仅是基础的消费品，对于高科技新技术产品的需求量也会越来越大，这样，我国中小企业就可以将自己的产品销售到更为宽广的市场中，在规避贸易摩擦带来的风险的同时，进一步促进企业的发展。

摘要：随着我国对外贸易的快速发展，我国面临的国际贸易摩擦越来越多，所涉及的行业和领域也越来越广。中小企业是我国经济发展的重要组成部分，这就导致了中小企业所面对的贸易摩擦形势也愈加严峻。贸易摩擦的存在给中小企业的发展带来了较大的影响，因此针对这样的局面进行相关的应对策略研究显得尤为必要。

关键词：贸易摩擦,中小企业,影响,对策