第一篇：有关我们的约定范文
夫妻双方婚姻经营的有关约定（协议）
为快速摆脱当前夫妻之间紧张关系及感情危机的局面，便于孩子以后能快乐、健康的成长，使之建成一个温馨的港湾。明确夫妻在婚姻经营中的权力与义务，在不违背《婚姻法》、《民法通则》有关条款。同时，应严格遵守孝敬父母、关心家人的前提下。本着平等、自愿、公平、诚信的原则，结合家庭实际，经夫妻双方友好协商达成如下协议：
一、双方解决争议有关约定
1、双方不能吵架更不能动手打人但可以争执，绝对不准说脏话，不准骂人(包括任何人)。争执时不准当着父母、亲戚、邻居面前发威，在公共场合相更不能争吵。
2、所有矛盾不能隔夜，并且期间不准损坏任何物品，因为损坏后还得再买。
3、在突发事件时，双方因该尽可能的不再激化矛盾，也不能有过激的行为(如自我伤害、刺激语言、离家出走、挂电话行为或者冷暴力等)，因为这样小小的行为可能会引起更大伤害。最终目的就是把矛盾和伤害降到最低点。
4、有错方要主动道歉，无错方在接受错误方道歉或者补偿后尽快原谅对方，并且事后不能用此事作为话题和条件。
5、在双方都有错误的时候应相互检讨，认识到错误后由男方主动认错。并且相互勉励，避免下次同样问题发生。
6、一般情况，男方应尽可能包容女方，多做事情，但女方
绝不能因此而有过分之举，伤害男方。
7、如果一方在处理事情拿不定主意时，那就得听从另一方安排，如果另一方也无法处理，那此件事情应该搁置，待有处理意见时再做决定。
8、双方必须不断努力学习，使之共同进步。这样不仅能提高文化内涵和修养，还能为孩子提供一个良好的家庭氛围。
9、双方绝对不能做有损于另一方的任何事情(包括对待另一方的家人)，因为“只有不去做的事，没有不透风的墙”。要用真诚的心对待家里所有的人，只有这样才有真正幸福。
二、对待双方父母及亲戚之约定
1、双方因结婚才有了两对父母的帮助、关爱变得省心，故应尽可能地多孝敬双方父母。一碗水端平，不可偏颇。
2、由于双方父母地位均等，故平时应禁止使用“我妈”、“你妈”、“我爸”、“你爸”这样生分的称呼。一律改称“咱这边爸”、“咱这边妈”的称呼。
3、对待双方父母必须牢记“修身立业 孝道为先”的宗旨。严禁任何时候使用不敬语言和行为训斥、贬低等方式表达自己的不满。应尽可能的不让双方母亲为此事操心。
4、夫妻双方必须经常看望双方父母。鉴于夫妻居住地点与双方父母的距离较远，可自费让双方父母常来居住，居住期间任何一方不得挑拨关系，也不得主动或者间接安排相关家务劳动。
5、不论家中来亲戚还是我们到亲戚来家里，都必须遵守坦
诚相待、热心照顾，同时还必须入乡随俗、随遇而安的心态。期间不能有任何牢骚行为。
6、由于目前家庭还在发展阶段，虽没有照顾、赡养双方父母的能力，但必须有尊重、关心他们的义务。待家庭事业稳中进步后，共同孝敬双方父母，同时为孩子做一个好的榜样。
三、双方在处理家务事情中(包括费用支出)，应及时主动向对方商议，待意见统一后实施。家中所有收入由女方进行经营性支出，男方可随机咨询，但女方必须保证所有支出的合理性。
四、综上所述，双方应争取尽快统一思想，明确目标，早日脱离感情危机，把家庭的任务中心转移至事业发展，为早日实现“家强幸福”目标而共同努力。
五、双方应本着良心遵守本约定。如违反，应受良心谴责并罚做家务三天，若不在家中的应记入小册，待回家后进行弥补。
六、本协议自双方签字(或手印)后生效。未尽事宜讨论补充。如履行中发生纠纷时，双方协商解决;协商不成也不得离婚。
双方签字：
第二篇：有关约定作文800字大全
告诉你们一个秘密，我和春天有个约定!我们约定每年的这个时候，一起听鸟语，一起闻花香。下面给大家分享一些有关约定作文800字，希望对大家有帮助。
有关约定作文800字1
她是我在学校里，除我们班的同学以外，我最信任的一个人，为什么最信任她呢?我还得从那件事说起。
那一天，在学校里我意识到自己缺少了一个文具必须得去买，可我不知道学校附近的文具店在哪。我询问了班上所有知道路的人，可他们都说不行，推辞的原因不是有课，就是有事。我听了后，有些手足无措的乱走，这时，我最好的朋友给我提议：“我知道有个人，她也许可以帮你。”我听了后眼前一亮：“是谁?”“别卖关子了，快点告诉我。”“就是那个以前和咱们玩过的那个四五班的女孩呀。”说着就朝着那边的一个扎马尾辫的，穿淡蓝色外衣的高个儿女孩努努嘴。“我去帮你问问。”说完，朋友跑走了。
我朝那个四五班的女孩儿望去，只见她和我朋友交流着，一会儿，朋友带着那女孩过来了，女孩笑着对我说：“我今天可以和你一起去，我也顺便看看有没什么需要的。”我看着她一脸笑容，心底觉得她不太诚信，不过，只有她现在可以带我去，只能将就了。我说：“那放学时我们在学校旁的小广场去集合吧，谁先到，就等一下，行吗?”女孩说：“行!放学后小广场见!”说完，又露出一个灿烂的微笑。我还是觉得她不太可信。
到放学时，我来到小广场，四下张望。没有她的影子，我自言自语道：“应该是还没到，再等等吧。”时间一分一秒的流逝，我的耐心也一点一点的被磨掉，终于，我等够了，气愤地说：“好啊，自己说道的事情又做不到，哼!”
我正准备走时，那女孩突然出现在我视线里。她跑过来，我正要抱怨她时，突然，我看见她头上冒出了细小的汗珠，她正大口大口地穿着粗气。气喘吁吁地说：“不好……意思，我…。我刚刚才……跑过来，老……师拖堂了。”我听着她说，心里生出一种歉意，我竟误会了一个如此诚信的人，我说：“没事，走吧，咱们去文具店吧。”她点点头，和我一起走向文具店。从那以后……
诚信，是一种美好的品质，每个人都应拥有的品质。诚信使世界更美好!
有关约定作文800字2
四月的夜晚，由内而外透出暖意，有着慵懒的氛围。万家灯火都已熄灭，只有一扇窗户中还有光亮。听!房中的人在说话。
“车二平四，爷爷您的马我就收下了。”“大孙子棋技可以啊，不过你还是太嫩了，看我吃你的炮，将军!”“啊，我怎么又输了，爷爷你好狡猾，这局不算……”
童年时，是与爷爷奶奶住在一起的。记忆中，在那个信息网络还末普及的小村落里，每晚最大的乐趣就是与爷爷一局局的对弈，虽然一次也没赢过，但我总是一次又一次的挑战爷爷。后来，我要走了，爷爷妈妈来接我去城里上学了。
我仍记得走的那天，阳光秀好，地里大片大片的油菜花都开，金黄金黄的晃昏人的眼。爸妈牵着我的手朝小径尽头的汽车走去。那时还是太小，不懂别离，只是觉得心里怪难受的。回头看见爷爷站在门口，平静地注视着我们。微凉的风掠过他的耳畔，几根银丝随风微微飘扬，远处飘来的幽看中夹杂着流年的韵味。我眼眶一红，转身跑向爷爷，紧紧抱住他说：“爷爷!等我们再团聚的那天，一定要再下一盘棋，那时候我一定要下过您。”爷爷的眼眶也红了，蹲下来紧紧抱着我说：“好，好，我们约定好……”
走，终究还是走了。可谁知，这一别竟是六年。
这六年里，我适应了现代的生活，迷上了电子游戏，篮球，从懵懂无知变得青春年少，可对象棋，却忘得一干二净。
爷爷搬了过来与我们一同居住。我还能隐约记得幼时与爷爷一同生活过，但再多的却想不起来了。早上，爷爷说：“孙儿，跟爷爷下局棋吧。”我说：“不了，爷爷，我要去图书馆了。”下午。“孙儿，跟爷爷下局棋吧。”“不了，爷爷，我约了好朋友一起打篮球。”晚上，“孙儿，跟爷爷下局棋吧。”“不了，爷爷……我……”话还没说完却被爷爷打断，“这……这不是我们的约定吗?”我抬起头，发现爷爷竟哭了，此时爷爷的头发已经全白了，他倚在房门上，拄着拐杖的手有些颤抖。
这句话猛地激起我所有的回忆，泪水瞬间打湿了眼睛。我连忙上前扶住爷爷，口里只是说着：“爷爷，我想起来了，对不起!对不起啊!这是我们的约定啊!”
有关约定作文800字3
前边那个门市部与我家的租房合同下来了。“你也不算一下，一个月多少……”妈妈与奶奶谈论着，“人家讨价还价，你也顺着人家。”
“做这小生意的也不容易，我看租金没什么问题。咱们不用去打扫，还收钱。”奶奶笑着说。
听着听着她们的闲聊声，我的思绪不由飘飞起来。不知有什么指引着我，翻开了固定电话边的一个小盒子，下面是一张印着公主图案的小纸条，用稚嫩的笔体写着几个字：合约书。
那时的我还是个九岁的小姑娘，对于童话与小说有着无法磨灭的热爱。我的作品在班级的小圈子里也得到了一定的肯定与赞赏。
本来仅此而已，没想到有一天，一个叫馨的女孩，突然跑到我身边，对着我俏皮的笑了笑，道：“我看同学们都很喜欢你写的故事呀，不如我们合作吧!”我愣了愣，没明白她是什么意思。她看着我懵然无知的样子，又笑着解释：“我们联合起来约稿童话吧，我负责画插图，你只管写作就行了。”
“送给班里的同学们吗?”我兴奋极了。“你好笨呀，当然是卖钱啦!”她弹了一下我的脑门，一副恨铁不成钢的样子：“人家很多约稿人能赚不少钱呢!”
我倒没想过，我的兴趣爱好竟然是一件这么有用的工作。我那时并不明白什么功利心，只是凭空接了一份挣钱的行当，喜悦之情自然难以言表。
“我们干脆订一份合约书吧。”她见我接受了，比我还兴奋，一个劲地忽闪着眼睛，“这样正式一点。”她比我懂的多得太多了，我小鸡啄米似的点头，看着她拟了一份简短的合约书，又让我照抄一遍，分别签上我和她的名字。现在想起，虽然不太标准，但是却让我激动且佩服不已。
于是，一份印着公主图案的合约就躺在了电话盒子下。
她在班里的人缘比我好很多，经过一番宣传，我们不久便接到了一单生意。我们两个一起听着那个有点公主病的小女孩吧啦吧啦的说着一个冰雪公主的故事。听着她的描述，我突然觉得这生意也不是一件易事。
那个要求真的很难做到。我仅仅写了不到五百字，便觉得那思路太过清奇，想要满足要求的每一个环节，真的比写学校日记都难。我想要放弃，起码要协调协调。于是，我决定去找馨。
馨在认真地画画。她微微皱着眉头，脸上体现出一种与小女孩的身份不太符合的忧虑与急切，手中尖尖的铅笔在公主裙上画着一圈一圈的花纹。但是她明显不满意，重重地擦掉了刚刚画的所有笔迹，画完那个花纹繁杂的巨大公主裙，她才发觉我的到来。
“怎么了?”她又恢复了那种天真活泼，而我挂在嘴边的要求却已被迫咽进肚中。她趁机与我开始谈论，“你看这里的裙子花边是加在上面好还是下面好?婷婷真是的，非要画这么大的裙子，好难画呀……”婷婷是我们那个单主的名字。
她之后的话，我没有听清楚，但我已经决定，要坚定地履行那个合约。这次是我对她真正的敬佩，对她超乎常人的认真的敬佩。
这单生意最终是完美收场了。我们也拿到了订好的酬金，是十二张一元的人民币。“给你。”她笑着递给我八张浅绿的票子，“你写那么多字，我才画几张画，当然你多一点吧。”合约书上没有写平分吗?我疑惑。她似乎看出了什么，笑了笑：“我临时改啦，我看见你写的挺认真的，给你加薪吧!”我也不虚让，郑重地接过我写断手才获得的血汗钱。
我不记得那之后，我们还接过几单生意，但是馨的笑容，与她绘画时极度认真的神态，与那份合约一起深深镌刻在了我的心里。
我默默的将那张纸又塞回盒子下。就像呵护着一个昔日认真的梦。
继续珍藏着它吧，毕竟那是一段多么认真的时光，多么纯真的“合作”友谊，多么令人铭记的合约……
有关约定作文800字4
陪伴是最长情的告白，相守是最温暖的承诺;而约定，似是我的能量站，给予我动力，促使我前进，因为这里有父亲满满的爱……
父亲常年在外工作，回家的时间也十分短暂。为此，我也总是哭闹不已，向他撒娇，可他总是匆忙离开……
夜，静谧的很。我还在熟睡中，隐隐约约感到有什么细小的声音，我一个激灵，钻出被窝，走进父亲的房间，哦，他没走，我舒了口气。近看父亲，他的双手轻轻地搭在腿上，很粗糙，手指紧紧贴在一起，指缝里还有一块刺眼的污垢，那张脸上，还保留着风吹过的痕迹，他皱着眉，睡得很不安稳，看着桌旁收拾好的行李，我的鼻头又酸了，忙钻回房间。
几小时后，我隐约感觉到有双粗糙而又温暖的手抚摸着我，我一把抓住他，是父亲，他拿着行李。泪溢出眼眶，父亲叹了口气，抚摸着我：“这样，我们做个约定，你乖乖的，期末考试考好，将自己照顾好，也照顾好妈妈，爸爸暑假陪你，好不好?”“拉钩!”我破涕而笑。
周日，回校了，我看了看小指，想起与父亲的约定，心中升腾起一股暖流，溢到心头，溢到指尖……
“叮铃铃……”上课了，我将书本整理好放在桌上，挺直了腰杆，竖着耳朵，不肯放过老师讲的任意一个知识点，阳光斜斜地洒在书上，不偏不倚，也洒向我的心头，认真的姿态正与这明媚的春光相得益彰。
是的，我在遵守一个美丽的约定。
课间，同桌与后桌正激烈地讨论--明星，昨天去---地，而前桌与她的同桌正拿着小镜讨论眼角的痣，我坐在位子上，默默地拿着笔，在草稿纸上一遍又一遍地演算着一道运算题，细小密集的汗珠布满我的额头，鬓角上也缀着几滴，鼻翼上泛着光亮。心中，眼中只有那道题。
是的，我在遵守一个美丽的约定。
毫无疑问，期末，我做到了!可父亲却没有实现他的约定。
但事实上，我都懂了，陪伴是对我的爱，工作是对我的爱，约定也是对我的爱。
这样一个约定将永远激励着我，让我无所畏惧，亦如我的勋章。我会戴着它，正如父亲的爱，会永伴在我的身旁。
有关约定作文800字5
她说：“我这辈子，能吃饱穿暖，挺知足的。可就不是个文化人儿……唉……”
她左手掌心里放着一枚团徽，右手食指细细地摩挲。又捏起来，凑到眼前看了又看。一副老花镜架在鼻子上摇摇欲坠，脖子向前，脸几乎紧贴着那团徽了，还用手指一行一行地指着每一个字，嘴里小声嘀咕着什么。
看到她的这幅样子，我总是很想上去帮她。她却固执地摇头：“不行，不用教。”我无奈地叹气，笑她的固执，又同情她的努力。
后来，她病了，是一种严重的血液病。不过她看不懂病的名字，也没有人告诉她。她好奇，便问我。我说是小病，只需要住院一段时间罢了。
她似乎有一些沮丧，踌躇了一会，低下头小心翼翼地问我：“那……那你可以教我认字吗?简单的就可以。”我故作轻松地点点头，内心中却是涌出了一股伤感。
那之后，我便遵守这小小的约定，每天一放学，就奔向医院。为此，还特地找出了一年级的语文书，一步一步地教她。有时，还为她分享每天的报纸。
有一天，她突然问我：“你是不是团员?”我摇头，笑着说：“我的年龄还不够，那是初中后的事。”
她突然紧握我的手，眼睛中闪着光，似乎有些急切地说：“你一定要成为团员啊，一定要。”说着她便打开床柜的抽屉，悉悉索索地翻找着什么。她找出一个小小的团徽，上面有铁锈的痕迹，字迹也不明显了。
“我小时候上不起学，就向邻居的孩子打听学校的事。后来邻居要搬到城里，就送了我这个……”她讪讪地对我说，“这个团徽，我送给你。你一定要留好，你一定要早日成为团员。这就是我们的约定，好吗?”
我从没有见过她这样子，我看见她脸上一道道皱纹却无法掩盖那双清澈的眼。我有点犹豫，但还是接了过来——徽章上还有她的余温。
从那之后，我决定好好学习，毕竟我已接过了这小小的团徽，接受了这个郑重的约定。是与她的约定，也是与共青团的约定。
我第一次感受到了责任。
隔天，我再来时，那张床，空了。随着轮子在走廊上的空空声，随着医生急促的脚步声，她被推进了手术室。留下病床和呆滞的我，还有一抹夕阳。
眼泪，也偷偷地在不经意间流下来了。
恍惚间，她好像还坐在病床上，弓着腰，用手指着，一个字一个字地小心地读着;恍惚间，她好像还在等待着我骄傲地抬起头，为她汇报成为团员的好消息。可是，一切又好像都没有发生过一样，再也找不回来了。
但我却始终无法忘却那约定，无法忘却那天她轻语的五个字：中国共青团。
第三篇：我们来做个约定,累了也不分手
如果我总缠着你，
请不要说我不乖。
请不要对我生气。
因为我真的很珍惜和你的每分每秒。
哪怕明明相隔两地，
哪怕只是在电话中相聚。
因为在乎每一次小小意义上的分离。
如果我不会总缠着你，
请不要以为我舍得和你说再见了。
你不懂我那一瞬间的失落，
是多么想伸出手去抓住你。
你要明白正是为了爱，
才悄悄的收起对你的依赖
也许有一天我们都会埋怨，
也许有一天我们都会犯错，
也许有一天我们都会忽视今天的诺言，
也许有一天我们也会吵架„„
我们来做个约定好吗?
约好即使吵架也不可以不接听彼此的电话，
约好即使吵架也不可以不好好照顾自己，
约好即使吵架也不可以轻易说分手，
约好即使吵架也不可以伤害自己，
约好即使吵架也不可以错过了„„
约好，吵架的时候告诉自己：
错误是短暂的，错过却是永远遗憾的„„
爱情，有时候很脆弱，
脆弱到容不下一点点沙。
爱情，有时候很顽强，
顽强到什么也分不开相爱的人。
如果有一天，我们不再任性的不理会一切;
如果有一天，我们不再要求时时都粘在一起;
如果有一天，我们不再傻傻的看着对方微笑;
如果有一天，我们不再不理会柴米油盐;
如果有一天，我们不再是任性的两个小孩;
如果有一天，我们习惯了彼此埋怨„„
请不要说“分手吧，祝你快乐!”
因为这一天更应该说 “我们结婚吧，让我照顾你一辈子”„
亲爱的，我们可不可以约定。
不分手。
亲爱的，我们可不可以约定。
一争吵就喊停。
亲爱的，我们可不可以约定。
第四篇：与我们有关的伤痛美文摘抄
车行到小区门口。前面一位刚放学的小女孩，不知在张望些什么。从安全考虑，我轻摁了一下喇叭。接下来发生的事，让我感到十分意外。小女孩有瞬间的惊悸，然后回过头，恶狠狠地瞪着这边。她的眼神吓着了一位握方向盘的成年人，我摇下车窗，想在车子经过时安抚一下。不料，在经过的一刹那，我清晰地听到她骂了一声。很脏的一句话，脏得让我当时无法逃避，此刻无法转述。我很震惊，一个不过三四年级的小女孩，怎么能骂出这么脏的话呢?
我以前没遇到过这样的事。如果用“震惊”来形容可能危言耸听了点，但这么脏的一句话，至少让我几个星期不能释怀。具体原因不可知晓，可以肯定的是，这孩子的心里有些痛，由痛而引发了一种恨。
一个月后，又见到了这个女孩，还是在小区的门口。这次她坐在她妈妈电瓶车的后面。她的声音很大，反复问：“妈妈，我们家为什么不买汽车啊?别的同学家都有车。”烈日下，她的母亲只顾锁着眉头向前骑车，始终没有回答她的疑问。
无意中，小女孩已经告诉了我答案。
前段时间，一场暴雨，一位亲戚让我帮他接回小孩。放学时，某小学门前的广场上，车声鼎沸，喇叭声震耳欲聋。一眼望去，雨雾之中处处是小车，挤满了整个广场，都是来接孩子的。也有家长骑着摩托车、电瓶车、自行车，他们让孩子穿着雨披坐在身后，穿行于停在广场的汽车中间。
坐在汽车里的孩子们，则安逸地透过车窗玻璃，望着窗外，望着被风雨打湿的同伴们。
国外的富翁，不会把私人游艇停靠在公共码头。而中国的富裕阶层，甚至仅仅是普通的有车一族，他们的想法和国外的富翁正好相反，希望自己的车轮在艳羡的目光中翻滚。
由此，我想起了那位小女孩的心灵之痛。
这些年，我注意到社会上一些人的心头有某种不便说出的痛。有些痛，源于社会的一种病;有些痛，源于社会成员彼此间的疏离与隔膜。就说关于车这样的小事，如果有车的家长们尽可能把车停到离校门口远一点的地方。如果开车的人尽可能不冒失地摁喇叭，“有车没车”可能就不至于在孩子的心灵上划一道伤痕。
有些痛，从根源上讲，不是我们造成的。但，与我们有关。因为无意间的冒犯与入侵，往往闯入了他人的生活。
第五篇：我们对电力体制改革及有关问题的看法和建议
目录
一、 农村 水电概况
二、电力体制改革方向
三、电力生产力和电力生产关系
四、大小电网关系 问题 的实质
五、第一轮“上划、代管”带来严重危害
六、新一轮“上划、控股”使改革走回头路
七、大电网不以提供输电公共通道服务为应尽的职责
八、贱价收购、持干股控股，导致国有资产流失
九、既是国电 企业 老总又是“三产”企业老板，主辅分开应即进行
十、上划电网，独霸市场，侵占“三农”权益
十一、我们的看法
十二、我们的建议
附件：《农网改造中上划、代管典型事例剖析》
一、农村水电概况
新 中国 成立之前，全国农村没有电。50多年来，农村水电累计使5亿多农村无电人口用上了电。长期以来，全国农村水电开发总量始终占全国水电开发总量的30%-35%，占全国电力总量的8%-10%。2003年全国农村水电发电装机3083万千瓦，年发电量979亿千瓦时，分别占全国水电开发总量的32.5%、34.8%。全国水利系统农网改造任务全面完成，第
一、二期农网改造工程累计完成投资204.6亿元;县城电网60亿元投资改造规模，顺利实施。“七五”至“九五”全国共建成农村水电初级电气化县653个，超额53个县完成了国务院部署的任务。新时期，国务院部署“十五”期间在初级电气化县建设的基础上，继续建设400个提高水平的水电农村电气化县，到2004年底已建成验收52个县。2003年国务院决定在全国5个省(区)26个县进行小水电代燃料试点，试点工作进展顺利。实行农村水电资产战略重组，全国组建了19家省级水电集团公司，其中9家作为承贷主体负责本省(区、市)水利系统农网改造，有的并继续负责城网改造;组建了70多家地区性水电集团公司。其中已有16家公司实现了上市，在我国股市上形成了中小水电板块。 目前 ，全国有1/2的地域、1/3的县、1/4的人口主要靠农村水电供电。农村水电长期是我国广大县镇农村特别是贫困山区、老少边穷地区实现电力普遍服务的重要途径。 四川、重庆、云南、湖南、广西等省(区、市)，农村水电发电装机和年发电量均占所在省(区、市)电力总量的1/4以上，110千伏及以下配电设备容量、线路及资产均占所在省(区、市)总量的1/2以上。四川省以农村水电为主体的地方电力，2004年发电装机可达542万千瓦，发电量可达230亿千瓦时，售电量可达197亿千瓦时，销售收入可达61亿元，国有、股份制地方电力企业上交税利可达9亿元。四川率先实行农网改造资金“一省两贷”，水利系统第
一、二期农网改造工程累计完成投资81亿元;16个市(州)、98个项目、计划投资26亿元的县城电网改造和到户工程将按时按质按量完成。“七五”至“九五”四川共建成农村水电初级电气化县104个，超额30个县完成了国务院部署的任务。国务院部署四川“十五”建设60个水电农村电气化县，到2004年底已建成验收18个县。四川有7个县进行小水电代燃料试点，进展快、质量好、效益高，促进了当地农民生产生活条件的改善。四川地方电力行业共拥有1户省级水电投资经营集团公司、1户省级水电产业集团公司、10户市(州)级电力公司、136户县级电力公司、80户发电企业和众多农村小水电企业。其中“乐山电力”、“明星电力”、“岷江水电”、“西昌电力”、“广安爱众”5户公司股票已发行上市;共涌现出全省“优秀企业”12家，“电力 工业 双十强企业”13家，“文明服务示范窗口”单位65个，“优质服务示范窗口”207个，县以上先进生产工作者1500多人。2004年四川省地方电力经营性总资产可突破300亿元;四川省水电投资经营集团有限公司注册资本24.41亿元，授权资产130亿元，首期实施授权经营资产81亿元，可控资产规模可达250亿元以上。目前，全省181个县(市、区)中有146个县(含国家大电网代管县36个)主要由农村水电供电，占全省幅员面积的80%。四川农村水电各项主要工作均走在全国前列，具有代表性与典型性。 农村水电资源丰富的省(区、市)，经过几十年的治水办电，就地开发、就近成网、成片供电，普遍形成了以110千伏网架为骨干的结构比较合理的农村水电自发自供电网，绝大部分已与国家大电网联网，进行电力电量交换，建立了独立企业法人，按照独立配电公司的体制运营。这种体制代表了电力工业改革的方向，符合我国电力体制改革和国际 社会 联合电网分布式供电的要求。
新时期，党中央、国务院将农村水电列为覆盖千家万户，促进农民增收效果更显著的农村公共设施、基础设施和“六小工程”，要求放在更加重要的位置，增加投资规模，充实建设 内容 ，扩大建设范围。多年来，农村水电为缓解我国电力供需矛盾和推动电力工业与水利事业 发展 ，做出了不懈努力和重大贡献，对广大县镇农村特别是贫困山区、老少边穷地区 经济 社会全面、协调、可持续发展，发挥了不可替代的重大作用。近年来，农村水电以高于国民经济增长的速度快速发展，更是当前增加全国电力供给，缓解电力供应紧张不可或缺的重要力量。
我国开发农村水电，解决国际上共同关心的能源、环境和消除贫困问题的经验，得到了国际社会的高度评价和赞扬，世界上许多国家，包括欧美发达国家都在积极推广中国发展小水电的经验。2000年联合国工发组织在中国杭州成立了国际小水电中心，这是迄今为止联合国在中国境内设立的第一个 法律 框架内的组织。中华人民共和国水利部及其下属农村水电及电气化发展局，是国际小水电中心名誉主席与主席单位。四川已建立了中国首家国际小水电省级基地。以上是我国改革开放以来的重要成果，不仅为我国农村水电的发展，而且为扩大国际合作交流开辟了重要途径。
二、电力体制改革方向
国务院《关于印发电力体制改革方案的通知》(国发[2002]5号)提出，我国电力体制改革要打破两个垄断，一是发、输、配一体的行业垄断，二是“一省一公司”的区域垄断;实行三个分开，一是“厂网分开、竞价上网”，二是“主辅分开、消除关联关系”，三是“输配分开、竞争供电”。在全国组建若干个独立发电公司、若干个独立输电公司和众多的独立配电公司，电网企业的“三产”和多种经营企业参加发电企业的重组或交由地方管理。建立一个公平竞争、开放有序、健康发展的社会主义电力市场体系。
在国务院电力体制改革领导小组领导下，电力体制改革取得重大进展。但主辅分开、输配分开的改革尚未实施，主辅合
一、输配一体的电网垄断体制远未打破。2003年以来出现了电力供应紧张的状况，加大了电力体制改革的难度。产生于电网垄断体制基础上的“独占电力购销市场”的“权益机制”和“习惯思维”，仍在发挥强势作用，出现了不想改革、抵制改革的倾向。
三、电力生产力和电力生产关系
改革电力体制就是改革不适应电力生产力发展水平的电力生产关系。 总结 建国以来50多年社会主义建设和改革发展的经验，社会主义生产关系的调整和改革，必须适应于社会生产力的状况，既不能落后于也不能超越于社会生产力发展水平。
中国幅员辽阔， 自然 、经济条件差别大，城市、县镇、农村用电点多、面广、分散，要求不同，而水能资源遍布全国各地，特别是贫困山区、老少边穷地区农村水电资源丰富。客观实际决定我们必须坚持两条腿走路的方针，在积极发展国家电力的同时，大力发展农村水电和以其为主体的地方电力，以适应和满足不同地域、不同层面、不同特点的用电需求。 在社会生产力还不发达的现阶段，发展电力生产力的多层次、多模式，决定电力生产关系的多层次、多模式。中央、地方办电必然带来中央、地方管电。电网是技术设施，属于生产力范畴;企业是市场主体，属于生产关系范畴。全国全省可以是一个电网(联合电网)，但不可能是也不应该是一个企业。绝不能把推进全省联网和推行输配一体的“一省一公司”混淆、等同起来。
四、大小电网关系问题的实质
以国家电力为主形成的国家大电网和以地方电力为主形成的地方小电网，简称大小电网，两者之间的矛盾过去有，现在有，今后还会有，正确对待和妥善处理两者之间的矛盾，是推动电力工业发展的重要动力。矛盾的双方一方是将要重组的区域电网公司的分公司或子公司---省级电网公司，另一方是地方电力，主体是农村水电。 大小电网关系是联合电网与分布式供电的关系，是提供公共通道与进行电能交换交易的关系，是输电网与配电网的关系。在公平竞争、开放有序的电力市场远未形成的目前，大小电网关系问题的实质是垄断与反垄断的关系。正确对待和处理大小电网之间的矛盾，巩固和完善大小电网并举共存协调发展的合理格局，关系到统筹城乡发展，坚持尊重群众的首创精神，充分发挥中央和地方两个积极性的问题，有利于培育市场竞争主体，促进形成 科学 合理的电价机制，促进更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用，促进彻底消除“垄断控制政府”运用计划经济手段配置资源所造成的严重危害。
五、第一轮“上划、代管”带来严重危害
1998年下半年以来，在实施农村电网建设与改造中，凡是由大电网作为承贷主体，实行农网改造资金“一省一贷”的地方，普遍的做法是“先改制后改造”，“改制”(农电体制改革)以“上划、代管”为标志，“改造”(农村电网改造)以“改制”为前提，不让上划、代管地方小电网及其资产就不安排农网改造资金。在大电网自身并未实行厂网分开，更未实行主辅分开、输配分开，公平竞争、开放有序的电力市场体系远未形成，电力监管体系远未建立，技术支持系统远未建设的情况下，强使以农村水电供电为主的自发自管县实行电水分开、厂网分开，完全是为了进一步扩大和营造电网垄断，严重违背了法律法规政策文件规定、电力体制改革方向和国家高度重视发展农村水电的精神，带来了严重危害。 突出表现在1998年下半年以来有法不依、有法当无法的现象十分严重。电力垄断企业违背《电力法》“维护电力投资者、经营者、使用者的合法权益”、“国家鼓励和支持可再生和清洁能源发电”、“国家提倡农村开发水能资源，建设中、小型水电站，促进农村电气化”等规定，借农村电网改造和农电体制改革扩大和营造电网垄断，上划农村水电电网，上收供电区，打击小水电，虚设产权控股农村水电独立配电企业，侵占农民、地方和其他社会投资者资产和合法权益， 影响 地方财税收入、经济社会发展，打击农村社会生产力，使我国农村水电及电气化事业遭受建国以来前所未有的冲击。800多个自发自管县，因有9个省(区、市)实行了农网资金“一省两贷”，方才保留了270多个。直到现在仍有一些地方农村水电行业基层，由于失去了电网、供区、市场和直接服务对象，而不同程度地存在着思想、工作、队伍混乱，影响农村水电及电气化事业顺利发展和社会稳定。(另见附件：《农网改造中上划、代管典型事例剖析》)。
六、新一轮“上划、控股”使改革走回头路
大电网借农村电网改造和农电体制改革上划、代管、控股(特别是自己不出钱、不出资产、白占股权、白拿收益虚设产权或持干股控股)、贱价收购农村水电独立配电企业及其资产之后，又借电力供应紧张，以实现输配一体的“一省一公司”为目标，继续扩大和营造行业垄断和区域垄断，掀起了新一轮“上划、控股”农村水电独立配电企业及其资产的风波。 重庆市以农村水电为主体的地方电力发电装机147万千瓦，年发电量55亿千瓦时以上，全市40个县(市、区)中有27个县(市、区)建设了农村水电电网，供电人口占全市总人口数的70%，供电范围占全市幅员面积的80%，解决了大部分县镇农村的供电问题。全市水能资源丰富，其中农村水电可开发量达800万千瓦以上，现开发程度不到15%，开发潜力很大。但该市却采取“三步走”的做法，“上划、控股”所有农村水电自发自供电网及其资产以实现“一市一公司”。第一步，强让市水电产业集团退出配电网投资运营，将其在农网改造中通过“统贷统还”和执行国家扶持地方的有关政策形成的县配电网资产，划归市建设投资公司;第二步，由“市建投”控股县配电企业;最后由大电网与“市建投”采用“置换”或“挂帐”的方式，以实现“一市一公司”。正如《中国电力报》载《重庆农电体改酝酿整体突围》一文所述，经过“操盘手”“精心运作”，“对地方电网控股‘收编’”，“将地方电网巧妙地融入国家大电网”，使之形成输配一体的“华中电网有限公司旗下的重庆市电网有限责任公司”。 四川省大电网提出并逐步实施全省输、配电网的“四统一”(统一规划、统一建设、统一调度、统一管理)，“限制农村水电电网再发展”，“扩大主网直供区”，“对大小电网并存地区由大电网对农村水电企业实行‘控股股改’”，“对大电网未进入地区由大电网尽快组建‘电网管理机构’对农村水电企业实行‘收购、重组’”，以实现输配一体的“一省一公司”。
云南省大电网以本属地方的农网城网改造资金作为自己的出资，以保障其绝对控股为前提，以对县配电企业实行“上划”或“股改”为基础，从而逐步形成输配一体的“一省一公司”。 以上主张和做法，违背电力体制改革“实行厂网分开、竞价上网，输配分开、竞争供电”的方向，违背《电力法》“提倡不同产权的电源与电网、电网与电网联网运行，联网运行实行统一调度、分级管理”的规定，违背国家“发展农村水电、增加农民收入”的重要精神。是强化和扩大输配一体的行业垄断和“一省一公司”的区域垄断，加剧省级电网垄断局面，干扰中央关于电力体制改革的战略部署，阻碍区域电力市场的建设，使改革走回头路。同时打击全社会办电和开发可再生清洁能源的积极性，侵占地方和“三农”权益。
七、大电网不以提供输电公共通道服务为应尽的职责
农村与地方经济社会的发展和农村水电的发展,迫切需要增加220千伏及以上输电能力或由国家提供220千伏及以上输电通道给予集散服务。但作为国家大电网却不以提供输电通道服务为应尽的职责，而以此作为谋取自身权益的机会和手段,强化和扩大输配一体的行业垄断和区域垄断。
上世纪80年代，四川持续多年缺电，在省计委的统一规划下，乐山市利用丰富的农村水电资源，由部分用电企业出资建设电源与配套电网，实行自发自供，按股分电、分红，组建了乐山电力股份有限公司，并于1993年成为我国第一家电力行业上市企业。长期以来，“乐电”一直期望与大电网联网运行，实行统一调度、分级管理、电能交换、各自运营，却始终遭到拒绝。直到现在，历经16个年头，“乐电”仍在“孤网运行”，成为全省、全国腹心地带中等以上城市里罕见的“乐山现象”。目前，大电网更借电力供应紧张，地方经济社会发展需其提供220千伏及以上输电通道服务，作为要挟手段，强行要求属于电力工业配电端的发供一体的乐电上市公司，首先拆分电源电网，而后由其控股重组峨眉、夹江两县配电企业，方可考虑联网和提供输电通道。置地方、农村的合法权益于不顾，置上市公司应遵守的法律法规和应对全国股民和股市承担的责任于不顾，执意通过实施所谓“一县一公司”到“一市一公司”再到“一省一公司”，以实现全省输配电网的一家管理，独家购销。
在农村水电资源非常丰富的四川雅安市和云南文山州，均形成了完整的全市(州)跨县区域电网，目前农村水电发电装机分别达到63万千瓦与27万千瓦，枯期需少量补给，平丰期有大量余电;2010年农村水电发电装机将分别达到280万千瓦和107万千瓦，全年均有大量余电，急需国家大电网提供220千伏及以上输电通道，为调剂余缺和西电东送提供服务。但又都害怕大电网会以此作为要挟地方、企业、群众的手段，通过“收购、重组”强化和扩大输配一体的行业垄断和区域垄断，导致地方区域电网被瓦解，丧失造血功能，损害地方、农村权益，因而举棋不定。
多年来，正是纵横一体化的电力垄断体制以提供电力支撑相要挟，肢解了重庆万州、涪陵等跨县区域电网，使乐山、达州等跨县区域电网名存实亡，并将四川绵阳、温江、南充、泸州、巴中等跨县区域电网扼杀在摇篮之中。四川南部县举全县之力，建成了一座原拟为南充区域电网骨干电源的发电装机9万千瓦的水电站，正式投产后，大电网即利用手中掌握的电权，对其实行强制约束：不准自发自用余电上网，更不准自发自用余电架线外送，只准发电上网然后买回自用。仅低价上网高价买回的价差一项，一年就蒙受经济损失1400余万元。
八、贱价收购、持干股控股，导致国有资产流失
国务院国发[2002]5号文件规定，电网企业要实行主辅分开，“三产”和多种经营企业参加发电企业的重组或交由地方管理。大电网的“三产”和“多经”企业，作为大电网的关联体多属集体和个体性质，为一部分人和私人所有。国务院国办发[2000]69号、国家发改委[2003]779号和国家三部委[2003]37号等文件规定，停止任何形式国有电力资产的流动，暂停电力系统职工投资电力企业，凡违反69号文件规定的投资和交易活动一律无效，已经发生的要严肃纠正;造成损失的，或引发重大不安定因素的，要追究相关责任人的责任。 四川省电力公司所属启明星系“三产”、“多经”企业，借助电网垄断强势，通过限制上网，降低上网电价，提高下网电价，迫使农村水电企业就范，先后对南充、乐山、成都、泸州、广安、眉山、遂宁、阿坝等市(州)12家县、市级农村水电企业总额达10余亿元的国有资产实行贱价收购，侵占地方国有资产及其产权权益，侵占地方财政收益，导致大量国有资产及相应的权益、收益流失到一部分人和私人手中。武胜县电力公司，经营性总资产1.1亿元、净资产4000万元，另有农网改造资金4500万元、电气化资金160多万元和房地产价值4000万元，年实现利润600多万元，被以不到净资产和资金总额5%的600万元买断;丹棱县电力公司经营性总资产4109万元，净资产3200万元，年实现利润近100万元，被以仅占净资产2.5%的80万元买断;都江堰市电力公司，经营性总资产2亿元、净资产5700万元，几乎被零价收购。
大电网及其关联体持干股控股农村水电资产的做法，从内地到边疆基本一样，边疆更突出。不管大电网在当地有无自有资产、资金，均要绝对控股，控股比例一般在60%以上，边疆地区有的高达90%;地方资产、资金再多，一般只准占有40%以下的股份。
贱价收购和持干股控股农村水电资产，严重侵占了最需要政策扶持的西部地区、边疆地区、贫困地区、少数民族地区人民群众的合法权益。一是地方国有资产被侵占;二是地方6成以上甚至9成的供电盈利被平调、转移，其中的相当一部分流失到一部分人和私人手中;三是国家规定对农村水电企业实行的增值税优惠政策得不到执行，造成增值税的增加和增值税、所得税递解的变动，相应减少地方财税收入，使本来属于贫困地区贫穷财政的收益被拿走;四是供用电方式的逆变和上网下网的高额价差，使最需要扶持的贫困山区、老少边穷地区的人民群众蒙受更大的损失。
云南有关方面反映，通过上划和持干股控股农村水电资产，造成了大量地方国有资产转移性流失和国有资产隐性流失。一是地处西部地区的云南省
一、二期农网改造资金67亿元形成的资产本应全属地方，但其中“直供、上划、代管”县的网改资金50余亿元形成的资产却由地方转移至大电网，造成地方国有资产大量转移性流失;二是农网改造中，大电网以物代资，提高设备、物资、材料价格，导致国有资产隐性流失;三是在持干股控股股改中，限制地方出资范围和出资比例，压缩地方出资价值和份额，导致地方国有资产隐性流失;四是将部分农村水电电网的地方国有资产直接上划给大电网，造成平调性地方国有资产流失，严重削弱了地方经济实力。据《云南省水利水电统计年鉴》，1998年全省农村水电利润总额为2.9亿元，2003年下降为3717万元，下降幅度高达87%。
大电网及其关联体垄断电力交易市场，侵占地方、企业、群众权益。2003年四川凉山州上市公司“西昌电力”，上大电网电价年均仅为0.0416元/千瓦时，而购大电网电价年均为0.4474元/千瓦时(最高达0.8836元/千瓦时)，价差在10倍以上，其中不计费电量高达上网电量的53.3%。发电装机9万千瓦具有年调节能力的凉山州大桥水库电站就坐落在西昌市郊县，却长期不能直接与“西昌电力”进行电力交易和向地方供电，而必须低价上大电网而后被大网转手高价卖给企业和地方。四川一些民营资本投资开发经营小水电，经过大电网“三产”企业中间“抽头”盘剥，最后上网结算电价只有0.03元/千瓦时左右，严重打击了社会开发可再生清洁绿色能源的积极性。
九、既是国电企业老总又是“三产”企业老板，主辅分开应即进行
这种现象比较普遍地存在于电力垄断企业中。一些国电企业的总经理、副总经理、高管人员又兼任非国有资本的“三产”、“多经”企业的董事长、总经理，他们“不可推卸”的一项重要职责究竟是保障国电企业的国有资产保值增值，还是追求直接关联的非国有资本的“三产”、“多经”企业的利润最大化?这实际是在垄断体制基础上，营造有利于“从内部发挥关联功能转移资产、利润”、“从外部发挥垄断强势侵占第三方权益”的一种机制。应予坚决纠正、制止。江苏“苏源集团”、贵州“金元集团”等出现的一些问题就是例证。四川省电力公司的“三产”、“多经”企业启明星系现象也值得关注。
四川省电力公司所属启明星系除贱购农村水电独立配电企业及其资产，涉足供电、发电外，同时通过“启明星”直接持股和职工间接入股，在不再直接掌管大型发电企业后，重新“杀回”发电市场，并涉足高能耗用电企业„„。一些高管人员扮演双重角色，并由幕后走向台前。如省电力公司工会主席兼任“启明星控股”、“启明星电力装备”、“启明星 旅游 ”三大公司法定代表人;多产部经理兼任“启明星电力”总经理;总经理助理兼调度中心主任、书记兼任“启明星发电”和“启明星铝业”董事长，等等。在省电力公司于主网独家买电、独家卖电，上下网电量电价独家掌控的情况下，其高管人员既任国电企业“老总”，又当直接关联体的启明星系“老板”，这种状况必须尽快改变。电网企业“主辅分开”的改革，应即进行。