建宁县质量技术监督局

第一篇：建宁县质量技术监督局

关于针对阜宁县建设工程质量监督站基本制度

HR Planning System Integration and Upgrading

Research of

A Suzhou Institution

阜宁县建设工程质量监督站基本制度

一、工程质量监督申报、注册制度

1、建设单位在办理质监手续时，应按要求填写《建设工程质量监督申报表》(一式三份)并携带下列资料：

①建设工程规划许可证;

②中标通知书(或直接发包通知书); ③监理合同; ④施工承包合同;

⑤抗震设防审查证书及施工图审查报告; ⑥全套施工图(加盖审图章)及地质勘探报告;

1 ⑦各责任主体资质及项目经理、总监理工程师等个人资格证书原件及复印件;

⑧其他需要的文件资料。

2、建设单位提供资料齐全的，两个工作日内办理好“建设工程质量监督通知书”。

3、服务电话：87213705 87233705 87390579 监督电话：87223720

二、工程质量监督方案(计划)编制、审批与检查制度

1、为提高监督工作质量，增加工作透明度，使监督工作制度化、程序化，依据《建设工程质量条例》和《江苏省建设工程质量监督工作规范化实施细则》，制定本制度;

2、质量监督组接到工程监督任务后，主监人应组织质监工程师审阅工程勘察、设计文件(包括图审报告)，依据工程设计文件(包括图审报告)、有关法律法规和强制性标准，编写《质量监督工作方案》。对合法分包的防水、桩基、幕

2 墙等专项监督的工程，必须根据工程专业特点制定《专项监督工作方案》;

3、《质量监督工作方案》应明确监督内容、监督重点、监督方式、监督频率和监督控制点;

4、《质量监督工作方案》应由主监人进行初审，单位技术负责人审核批准，并加盖公章，一式四份，发至建设、施工、监理单位;

5、质量监督在工程受监后的15个工作日内，通知建设单位组织召开质量监督交底会。参加人员应包括：建设单位项目负责人、项目经理、总监理工程师和其他人员。质量监督组应填写《质量监督交底记录》，并经建设、施工和监理单位代表签字;

6、质量监督组在工程质量监督过程中，应认真执行《质量监督工作方案》。如实际情况或条件发生重大变化而需要重新调整监督工作方案，应由主监人组织修改，并按原审批程序批准后，通知建设、施工、监理单位;

7、质量监督机构负责人应对《工程质量监督方案》的实施情况进行随机抽查，主要抽查质监工程师质量监督记录，并将检查结果作为质监员年终业绩考核的依据。

三、工程质量监督抽(巡)查、抽测制度

1、为加强建筑工程质量的监督管理，规范质量监督抽查(抽测)工作，依据《建设工程质量管理条例》和《江苏省建设工程质量监督工作规范化实施细则》(以下简称《实施细则》)，制定本制度;

2、在工程施工过程中，工程质量监督机构应对施工现场质量行为及工程实体质量进行监督抽查，并辅以必要的抽测手段，监督抽查采取监督控制点检查和随机检查相结合的方法进行;

3、监督抽查(抽测)的重点是涉及工程使用安全和环境质量的关键部位、重要使用功能及工程原材料、构配件和设备;

4、监督抽查(抽测)必须两人以上参加，其中至少一个是质量监督工程师，用于监督抽测的仪器必须标定合格;

5、监督抽查(抽测)应根据《实施细则》和《质量监督工作方案》有计划进行，除《质量监督工作方案》中规定的监督控制点外，每个标段工程不少于一次(高层或面积10000M以上的工程不少于两次)。

6、监督抽查、抽测内容： ⑴监督抽查包括：

①施工现场参建各方质量行为; ②工程技术资料; ③工程实体质量。 ⑵监督抽测包括：

①原材料、构配件和设备的现场封样，送有资质的检测机构检测;

②利用便携式检测仪器现场检测砼强度、砂浆强度、钢筋保护层厚度、重要构件的几何尺寸、电气绝缘和接地电阻。

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27、监督抽查(抽测)时，建设、监理和施工单位应有代表参加、监督抽查(抽测)结果应及时告之相关单位签字认可，并及时存入质量监督档案;

8、经监督抽测对确有怀疑的，质量监督机构应责令施工单位委托法定检测机构按有关规定进行检测，并出具正式检测报告。经检测仍不符合要求的，设计单位出具技术核定意见或处理方案进行处理，构成质量事故的，按质量事故的程序进行处理。

四、现场监督抽查仪器设备管理制度

1、所用监督检测仪器，原则上采取谁使用，谁保管，并兼负责人。

2、新购仪器设备必须由使用人直接参与，在技术负责人及其它监督检测人员的共同参与下完成安装、调试工作。

3、调试好的仪器经初验合格后，按量值传递图送计量检定部门检定，取得合格证后方可使用。

4、凡经计量检定不合格的新购仪器，要向厂家交涉，采取退货或换货。

5、凡经计量检定过的仪器不论其合格与否，均根据不同情况由计量管理员分别贴上合格(绿)、准用(黄)和停用(红)三种标志，其它人员不得擅自变换。

6、监督检测仪器、设备降级使用或功能丧失，应申请办理报废手续。报废的仪器设备应记录档案，移交其它场所处理。

7、正在使用的仪器设备必须按检定周期进行检定，修复后的仪器设备须经计量部门重新检定。

8、实施监督检测时，必须使用“合格”或“准用”类且在检定周期内的仪器设备，反之不能用于实施检测。

9、检测人员应严格按说明书或操作规程进行操作，避免不必要的仪器设备损坏。

10、监督检测人员不得随意用监督检测仪器从事与监督检测无关的工作，反之造成的一切后果由当事人承担。

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11、使用的监督检测仪器设备使用前与使用中和使用后均需登记造册，做到管好、用好、保养好。

12、要经常保持仪器设备机容整洁，活动自如，爱护所有仪器。

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3、非本科室人员禁止动用所有仪器设备。

五、工程竣工验收监督制度

建设工程质量监督机构，在工程竣工验收监督时，重点对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收规范情况等实行监督，发现有违反建设工程质量管理规定行为的，责令改正;并将对工程竣工验收的监督情况列为工程质量监督报告的重要内容。

1、工程符合下列条件要求方可进行竣工验收： ⑴工程设计和合同约定的各项内容。

⑵施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关工程建设强制性标准，符合设计文件及合

8 同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。

⑶对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评价，具有完整的监督资料，并提出工程质量评价报告。工程质量评价报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。

⑷勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了确认。

⑸有完整的技术档案和施工管理资料。

⑹有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必要的进场试验报告。

⑺有施工单位签署的工程质量保修书。

⑻有公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件。

⑼建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。

2、工程竣工验收应当按以下程序进行：

⑴工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告必须经总监工程师签署意见。

⑵建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。

⑶建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单通知负责监督该工程的工程质量监督机构。

六、质量监督报告编制与签发制度

建设工程质量监督机构应在工程竣工验收合格后5个工作日内出具质量监督报告，监督报告应包括以下主要内容。

1、质量监督报告表，内容包括：工程名称、工程地址、工程规模、工程类别、结构类型、建筑面积、参建各单位及

10 负责人、开工时间、竣工验收时间：工程规划许可证号、施工许可证号、监督注册号;监督部门、监督人员、监督起止时间等;

2、有关建设工程质量的法规、规章、强制性标准的执行情况;

3、地基、基础、主体结构及功能项目监督抽查情况，以及抽样测试情况;

4、工程竣工技术资料的核查意见;

5、工程竣工验收的监督意见;

6、对工程遗留质量缺陷的处理意见;

7、是否符合备案条件的结论性意见。

建设工程质量监督报告必须经项目监督工程师签认后，建设工程质量监督机构负责人审核，加盖公章后向委托部门报送。

七、工程质量问题(事故)监督处理制度

1、为了规范我站对工程质量问题(事故)的调查处理，依据《建设工程质量管理条例》和《江苏省建设工程质量监督工作规范化实施细则》(以下简称《实施细则》)，特制定本制度;

2、质监站接到工程质量事故的报告后，应及时上报上级质量监督机构;

3、工程质量事故的处理应遵循“三不放过”的原则，质量监督机构应对工程质量监督机构的处理过程实施监督，并做好监督记录;

4、质量事故监督的内容包括：

⑴督促事故发生单位按国家有关规定及时向上级主管部门及有关部门报告;

⑵督促事故发生单位严格保护现场;

⑶对发生事故的工程签发《局部停工通知书》; ⑷参与事故原因调查和技术方案的处理; ⑸核查工程质量事故处理程序是否合法;

12 ⑹核查实体质量的检测结果是否符合要求;

5、质量事故结束后质量监督站应对下列主要资料收集整理，并归入质监档案;

⑴事故发生单位的事故报告; ⑵工程质量事故的调查报告;

⑶工程质量事故的技术处理方案(技术处理方案必须报图纸审核);

⑷有关单位的验收记录; ⑸工程质量事故的监督记录。

八、局部暂(停)施工与复工审批制度

1、为了确保建设工程质量，规范暂停施工整改通知书和复工通知书审批程序，依据《建设工程质量管理条例》和《江苏省建设工程质量监督工作规范化实施细则》(以下简称《实施细则》)，制定本制度。

2、质量监督工程师在质量监督过程中，发现施工现场下

13 列情况必须及时制止与报告，由质监站签发《暂停施工整改通知书》。

⑴参建各方主体质量行为不规范; ⑵主体资格弄虚作假; ⑶违背设计图纸野蛮施工;

⑷不按质量程序对主要材料、大型构配件、关键工序(部位)进行检查与验收;

⑸对监督意见拒不整改，施工现场质量隐患较多; ⑹工程发生质量事故。

3、《暂停施工整改通知书》应由质量监督工程师写明违规事实、暂停理由，送总工程师审核批准后，由站长签发并加盖印章;

4、《暂停施工整改通知书》一式四份(建设、监理、施工单位、监督站各一份)，质量监督工程师送达当事人，领受人必须签字认领，《暂停施工整改通知书》从当事人签领后生效;

5、责任方必须按《暂停施工整改通知书》载明的事实和要求进行整改，整改完成后须经质量监督工程师现场复查。复查结果符合要求后，由质量监督工程师向单位负责人报告，填写《复工通知书》，报总工程师审批，由站长签发并加盖印章;

6、《暂停施工整改通知书》和《复工通知书》必须事实清楚，依据准确，签发程序严格，印章齐全，统一编号，日期真实，事情处理结束后存入《质量监督档案》。

九、工程质量投诉处理制度

1、为确保建设工程质量，维护建设工程各方当事人的合法权益，规范工程质量投诉的处理工作，依据《建设工程质量管理条例》和《江苏省建设工程质量监督工作规范化实施细则》(以下简称《实施细则》)，特制定本制度;

2、对公民、法人和其他组织通过信函、电话或登门来访等形式反映工程质量问题的活动，质监站应热情接待;

3、建设工程在保修期内和建设过程中发生的工程质量投诉问题，质监站应主动到现场进行调查，责成有关方面进行处理;

4、在正常使用条件下，房屋建筑工程的最低保修期限为： ⑴地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限;

⑵屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为五年;

⑶供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期; ⑷电气管线、给排水管道、设备安装为2年; ⑸装修工程为2年。

其它项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。

5、对超过保修期限，在使用过程中发生的工程质量问题，由产权单位或者有关部门处理;

6、工程质量投诉工作，要在各级建设行政主管部门领导下，坚持认真对待，分级负责，归口办理，及时、就地依法

16 解决的原则;

7、对上级领导批转的工程质量投诉和本站接受的质量投诉要进行详细的记录，有必要的进行现场勘察，做到受理一件，处理一件，件件有结果。并在两个月内将调查和处理情况，向主管部门汇报;

8、对涉及到由多方面原因引起的工程质量投诉，需要几个部门共同处理的，由建设行政主管部门与有关部门协调，按照各自职责，积极配合处理的原则办理;

9、在处理工程质量投诉工作中，如投诉方要求对工程质量进行检测、鉴定时，由投诉处理机构确定并委托有资质的检测单位或组织有关专家进行，其费用由投诉方垫支，责任单位承担。如经检测鉴定，工程质量符合设计和检测评定标准要求，其费用由投诉方承担;

10、对以电话、来访等形式的投诉，承办人员除做好登记外，应要求投诉者提供文字材料，并对材料的真实情况负责，对注明联系地址和联系人姓名的投诉，要将处理的情况

17 通知投诉人;

11、对于工程质量责任方不及时或不按规定处理用户投诉的，可提请建设行政主管部门按照有关规定进行处罚。

十、工程质量监督档案管理制度

1、为加强建设工程质量监督档案的管理，提高监督档案规范化、标准化水平，有效地保存监督档案，依据《建设工程质量管理条例》和《江苏省建设工程质量监督工作规范化实施细则》(以下简称《实施细则》)，特制定本制度;

2、建设工程质量监督档案(以下简称监督档案)是指在建设工程质量监督实施过程形成的文字、表式和影像资料;

3、监督档案管理责任应由站长统一领导，主任工程师(副站长)分管，监督人员编制建档，并指定专职技术人员实施监督档案实行管理;

4、监督档案应按单位工程立卷，按专业系统归类整理，统一编号，建立台帐;

5、编制监督档案必须真实地反映过程中的实际情况，严禁弄虚作假，不得任意涂改，撕扯和销毁;

6、监督档案文件材料的规格尺寸为A4，70克纸，同卷内要求同一规格;小于标准的要裱糊在标准规格的纸上，文件材料成卷时要标明页号，正面标在右下角，背面标在左下角，空白页不标页号。文件材料的收发应使用碳素黑水笔或黑色圆珠笔，并做到字迹工整，各类印章应使用不褪色的红色印泥和蓝色印泥盖印;

7、监督档案应从工程报监后开始建立，由承担工程监督的人员及时积累资料，妥善保管;

8、在工程竣工，质量监督结束，建设工程质量监督报告发出后一个月内，项目质监人员应将监督档案整理汇总，装订成册;

9、负责监督档案管理工作的专职人员应对质监员汇总成册的工程监督档案进行工作质量检查，认定签字后，才能作为正式档案保管;

10、监督档案专职人员应认真做好归档检查、保管、编号、登帐、借用及统计工作;

11、归档的监督档案应建立台帐及其检索目录，一般不得借阅。若确需借阅的，必须有站长签字同意，限在档案室内查阅，并及时收回。

12、监督档案保存期限，参照城建档案有关管理规定执行。

十一、工程技术标准和规范等资料管理制度

1、为规范工程技术标准和规范等资料的管理工作，依据《建设工程质量管理条例》和《江苏省建设工程质量监督工作规范化实施细则》(以下简称《实施细则》)，特制定本制度;

2、在站办公室指导下，明确专人对本站技术标准规范进行管理;

3、按标准、规范目录配置标准、规范书籍，各种技术标

20 准，规范设分类编号登记，贴好标签，设专门橱柜;

4、技术标准、技术规范及各种技术文件，应及时做好登记。站内人员借阅时，应加强管理，归还时及时销号;

5、各种技术标准、技术规范，应由技术负责人定期组织学习，并做好记录;

6、积极参加政府和上级有关部门组织的标准、规范学习。

十二、工程质量监督信息统计报表制度

1、建立完整的信息化管理制度，保障信息系统的正常运行与安全。

2、工程质量监督信息的收集，应真实、准确、及时，便于分析统计查阅。

3、在计算机上安装有关工程质量监督信息管理的软件，包括质量监督管理模式、监督档案、质监流程及监督机构内部管理等。

4、工程质量监督信息系统管理人员要经过专门培训，达

21 到计算机应用的初级水平。

5、根据主管部门及上级质监机构对信息工作的要求，确定信息传递周期，由各监督科定期统计报办公室统一汇总，办公室负责定期向省站报送一次电子报表。

十三、工程质量监督执法程序公示制度

1、对质监站的执法依据、执法标准、执法程序进行公示。

2、监督员应取得省建设厅颁发的监督员证书和县政府颁发的行政执法证件，在执法时进行亮证执法。

3、监督员在履行工程质量安全监督职责时，应持证上岗，并不得少于2人。

4、监督员必须依法进行质量安全监督执法。在执法过程中，应做到事实清楚，依据合法、充分，处罚建议合适，行政执法程序合法。

5、全体监督人员必须遵纪守法、秉公执法。不得在监督执法过程中收受和索取财物，不得滥用职权设梗刁难或徇私

22 偏袒，不得违法执法。

十四、借聘人员管理制度

1、借聘人员必须本着“需要、对口、精简”的原则，经站领导考察，并报局领导批准，方可借用借聘人员。

2、借聘人员必须是坚持四项基本原则，为人正派，办事公正，工作责任心强，身体健康。男性年龄在50周岁以内(离退休人员不受此条件限制)，且具有一定技术或业务专长，能胜任借聘岗位工作的人员。

3、借聘专业技术人员经专业培训，发给临时监督员证，持证上岗，享有在编工作人员同样的监督管理权利，承担同样的义务。

4、借聘人员必须自觉遵守本站各项规章制度，服从本站的工作安排，参加本站组织的政治、业务学习，不断提高监督管理水平。

5、借聘人员在执法过程中，必须严格标准，秉公执法，

23 勤政廉洁。

6、质监机构要主动关心和支持借聘人员的工作，关心他们的思想和工作情况，与原单位积极配合，妥善处理其升级、工资、奖金和其他生产福利问题。

7、对借聘人员实行合同管理，根据考核情况，决定是否续聘;如发现违纪行为，应严肃教育，情况严重的应退回原单位;触犯刑律的可提交有关部门追究刑事责任。

十五、财务管理制度

1、质监站应建立健全财务管理办法，完善内部经济责任制，严格执行国家规定的各项财务开支范围和标准，如实反映财务收支状况，接受主管局和县财政机关的指导和检查监督。

2、质监站资金收入来源主要是县财政拨款(从二〇〇八年九月一日以后停止收费)。主要用于监督工作的正常经费支出，如办公费，职工工资，奖金，福利及部分文件规定的

24 有关开支，购置房屋、检测仪器、设备及交通工具等。

3、每月支付职工的工资、补贴、奖金、退休金等必须按上级主管部门核定的额度发放。

4、凡购置固定资产等一切支出必须由站长审批签章。

5、劳保福利费用应严格控制。质监员的劳保福利待遇参照施工现场质量检查人员的标准执行。

6、固定资产应造册登记，制定固定资产目录，专人管理，做到帐物相符，固定资产的转让、报废或处理按国家有关固定资产管理规定办理。办公用品应有采购、验收制度和领取发放手续。

7、对应付暂存款和应收留付款科目，应按有关规定严格管理，及时清理。

8、每必须编制财务用款计划和认真及时上报各项财务报表，数字准确，内容完整。

9、财务审核手续必须完备，原始凭证、记账凭证和财务报表均应签章。

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10、财务人员调离岗位，必须与接管人员办清交接手续，并由站长监交。

十六、车辆使用管理制度

1、站内的机动车辆主要是为工程质量监督与管理工作服务。

2、机动车辆的使用，应当本着“先远后近，先重点，后一般，先急后缓”的原则，并按登记的顺序，确定派车时间、地点，准时出车。

3、站内职工(含聘请人员)因私事需用公家车辆者，须经站长批准后，方可出车，并收取一定用车车辆使用费。

4、每天下班后，机动车辆，必须回库集中保管。如遇特殊情况，需它地停放的，必须事先征得站领导同意，但如果车辆一旦被盗抢，则由车辆使用者负责赔偿。

5、机动车驾驶员必须认真填写行车记录卡，经本人及其部门负责人签名后，月底前交办公室存查。

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6、机动车辆应建立定期检查保养制度，确保行车安全。节约费用开支，不擅自修车。

7、严禁酒后驾车，不得将公车停放在餐饮、娱乐场所门口。

8、单位车辆原则上不得外借，特殊情况下，须报站长批准。非本单位专职驾驶员，严禁驾驶本单位机动车辆。

十七、廉政建设管理制度

1、质监人员必须认真学习，坚决贯彻国家有关工程质量的政策、法律和法规，热爱监督工作，严格为国家和人民把好工程质量关。

2、公开办事程序，监督程序、监督计划、办事结果要向有关单位公开，虚心听取有关单位意见，接受社会和群众监督，认真改进建设工程质量监督工作。

3、遵章守法，秉公办事，不徇私情，忠于职守，自觉履行监督职责。坚持科学态度，严格按国家和地方颁布的规范、

27 标准规定等进行监督，按监督程序办事，以事实和检测数据为依据，尊重客观事实，不弄虚作假，不以权代法。

4、提倡文明执法，说话办事和气，解决问题耐心，热情接待来信来访，讲究效率。该办的事不推诿、不扯皮、不训斥和刁难建设各方。

5、严格执行县纪委的“六个严禁”的规定，严明工作纪律，廉洁奉公，自觉抵制不正之风。不吃请，不请吃，少应酬。

6、不受礼，不赠礼。组织各种会议和活动一律不赠送礼品。参加各类活动和各种会议，不得收受礼品，难以谢绝收受的礼品应按规定交公登记。

7、不得向建设单位和施工单位讨要、索取建筑材料和以公款修建、装饰住房，不得擅自向建设参与各方提出调房要求。

8、严格执行县建设局的“七个不准”的规定，所有工作人员不得为勘察、设计、监理、施工单位、专业队伍和生产

28 厂家介绍业务、推销产品;不得在建设和施工单位兼任任何职务;不得对受监工程进行有偿咨询活动。

十八、行风监督评议制度

1、坚持开展行风评议活动，主动接受社会对质量监督管理工作的监督评议。

2、积极参加本地区开展的行风评议活动。

3、设立行风评议箱，主动要求建设各方主体对工程监督服务工作进行评议。

4、配合有关监管部建立面向社会的行风监督员队伍，并组织行风监督员开展经常性的行风评议活动。

5、与行风监督建立正常工作关系，经常向行风监督员发送工作信息，加强沟通;并和监督员所在单位建立良好关系，取得其对行风监督工作的理解和支持。

6、定期召开行风监督员工作例会，每半年通报一次行风监督工作的情况，并征求行风监督员的意见和建议，做好会

29 议记录，并对上次会议的意见和建议整改情况进行反馈。

7、实施日常跟踪监督，每年挑选一些具有代表性的重点工程和大、中型项目，配合主管部门邀请行风监督员进行监督服务工作全过程的监督;并组织每位行风监督员一年走访一到两家建设、施工单位，听取对监督服务工作的建议和意见，并及时反馈。

8、开展行风综合评议，每年底邀请行风监督员对本监督服务工作，进行一次综合性书面评议。

十九、日常工作制度

为进一步加强内部管理，严格工作纪律，提高工作效率，更好地开展各项服务工作，特制定本制度。

一、全体工作人员必须严格遵守上下班作息时间，不得无故迟到、早退。因特殊情况无法准时上班或确需提前下班的人员应及时请示并说明原因。

二、在工作时间内须外出参加会议或办理其他工作的，

30 应事先告知负责人或分管负责人，并在签到簿留言。

三、上班时间不得办理与工作无关的事宜，因特殊情况确需外出的，必须请示分管负责人，获得同意后方可外出。

四、严格执行请假制度，事先必须向主要负责人请假，事后应及时销假。

五、上班时间凡与业务有关的来访由相关业务人员负责接待，接待时既要做到热情礼貌，又要做到注重实效。

六、上班接听电话必须使用礼貌用语，答复咨询应当耐心周到、简洁明了，不得互相推诿。

七、日常卫生必须在是班前或下班后完成，一般不占用工作时间。卫生工作由分管负责人负责督促、检查。

八、爱护办公设施，不得损坏或私自挪动，办公物品应摆放有序。

九、严格遵守节假日值班制度，准时交接班，不脱岗，因特殊情况不能值班 ，应当事先请示，获得批准后方可相互调剂。

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十、实行上下班签名制度，全体工作人员的出勤考核工作由分管负责人负责。

二

十、例会制度

一、为加强管理，认真履行各项职责，充分调动和发挥全体工作人员的工作积极性，保质保量的完成各项工作任务，特制定本制度。

二、定期召开领导班子会议， 及时总结上阶段工作情况，分析研究工作中的问题和不足，认真制定下阶段工作计划。

三、定期召开全体工作人员会议，传达上级领导机构的文件及会议精神，对下阶段工作进行重点部署。

四、定期召开会议，工作人员须如实汇报上阶段主要工作，汇报要求简明扼要，重点突出，做到有原因分析，有工作建议。

五、每年召开一至两次民主生活会，全体党员、干部和其他工作人员都要从本人工作实际出发，重点在工作作风、

32 工作态度、工作方法和工作实绩等方面作出小结，要充分肯定成绩，找出差距，不断提高服务质量和办事效率。

二十一、责任追究制度

一、在工程监督管理过程中，违规干预正常施工活动、并受到举报的，或者明知是违反有关规定、采取默认或不作为的，经核实无误，责令当事人进行检查，给予必要的经济处罚，并记入当年考核档案;情节严重或屡犯的调离原岗位，或视情节轻重给予责令辞职、免职、解聘、辞退等组织处理。

二、工作人员违反廉洁自律管理制度，一经发现，责令检查，立即退还或折价退还非法所得，并视情节轻重，是党员的按照党纪政纪处分规定给予处分或责令辞职、免职、解聘、辞退等组织处理;非党员的参照行政处分的规定给予处分或者责令辞职、免职、解聘、辞退等组织处理;情节恶劣构成犯罪的，依法由有关部门追究刑事责任。

三、在服务过程中，工作人员态度不积极、相互推委引

33 发投诉，情节轻微的，给予口头警告处分;情节严重的，给予组织处理。

四、财会人员玩忽职守，给本单位造成经济损失的，视情节轻重，给予经济处罚或行政处分;对有意损毁账目，侵吞单位资产的，报上级主管部门给予党纪政纪处分，直至追究刑事责任。

五、工作人员玩忽职守，造成安全事故，并给单位财产造成损失的，视情节轻重，给予经济处罚或行政处分;对造成重大损失的，依法追究刑事责任。

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第二篇：建宁县国家税务局

建国税函„2009‟6号

建宁县国家税务局

关于开展2009年税收宣传月活动的通知

各税务分局，稽查局：

2009年是新中国成立60周年，国税成立15周年, 根据上级局的部署，今年的税收宣传月要加强领导，精心组织，整合税收宣传资源，围绕服务大局，把握宣传主题，突出宣传重点，扩大覆盖面，进一步提高全体公民的税收法律意识，推进依法治税，促进建宁县“四城”战略的实施，努力营造良好的税收环境。现将有关事项通知如下：

一.2009年税收宣传月的主题和重点

第18个全国税收宣传月继续沿用 “税收〃发展〃民生”的宣传主题。这个主题涵盖了税收、发展、民生三者之间的关系，紧扣中央“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”的2009年经济工作总体要求。围绕这个主题，税收宣传月重点要以“服务科学发展，共建和谐税收”为主线，加大对税制改革和税收政

策调整的宣传，加大对个人所得税法的宣传力度，加强对依法治税的宣传，加强纳税服务的宣传，加强税务队伍建设和税务形象的宣传，展示建国60年、国税成立15年税收事业发展的光辉历程，进一步巩固深化我局“人民满意国税局”创建成果。二.2009年税收宣传月活动的组织领导

为加强对今年税收宣传月活动的组织，县局成立2009年税收宣传月活动组织领导小组。罗土根局长任组长，林道荣副局长、江有禄副局长、刘赛香纪检组长、欧阳志英总经济师任副组长，组员为各科室及分局负责人。设立税收宣传月活动领导小组办公室，挂靠在县局办公室，由刘荣辉主任担任税收宣传月活动领导小组办公室主任，负责协调税收宣传月各项活动的开展。三.2009年税收宣传月活动安排

税收宣传月期间，我局将结合实际情况，重点组织开展以下活动：

(一)组织专访全国人大代表高晓明。局领导带队前往福建铙山纸业集团，与全国人大代表高晓明进行座谈，听取对税收工作的意见建议。

(二)召开规模以上企业恳谈会。邀请全县规模以上企业负责人参加税收工作恳谈会，开展税法宣传，加强沟通交流，听取意见建议。

(三)开展税法进校园活动。选择一至二所小学或中学，组织税务人员前往开展税法知识讲座。

(四)召开县、乡两级人大代表税收工作座谈会。邀请县人大领导与县局领导及税务人员一起逐个乡镇召开各级人大代表座谈会。汇报我局创建“人民满意国税局”工作，进行税法宣传，听取代表们的意见建议。

(五)和县广播电视局合作，在建宁台办一个税法宣传窗口，宣传国家税收法律法规。

(六)开展税法网上宣传。运用县政府信息公开平台，结合政府网上信息公开，将税收法律、法规及政策，办税公开事项及税收工作的有关知识进行网上宣传。

(七)利用墟日在城区繁华街道设置税法咨询点，发放宣传资料，解答市民有关税收法律、法规及政策的咨询。

(八)与当地移动、联通及电信企业合作，在全县开展发送税收宣传短信活动，通过短信向广大纳税人、企业负责人、党政领导干部宣传税法，提供税收政策信息。

(九)结合新农村建设，开展送税法下乡(新农村建设示范村)系列活动。组织人员深入挂钩村和全县新农村建设示范村，开展涉农税收政策宣传。

(十)深化税检协作。为县检察院干警开展税法知识讲座，进一步促进税检协作机制的落实。

(十一)与重点税源企业开展“税企心连心”活动，深入企业宣传《企业所得税法》及《实施条例》。

(十二)在县城主要街道张贴和悬挂税法宣传标语、横幅。

(十三)在县局办税服务厅悬挂税收宣传横幅、向纳税人分发税收政策宣传资料。

四.宣传月总体要求

(一)高度重视，加强领导。税收宣传月活动已经成为向全社会宣传税收的知名“品牌”，为社会各界所接受。税务机关要充分利用这种“品牌效应”，高度重视税收宣传月活动的组织领导，精心策划，严密组织，增强税收宣传工作的计划性、规范性和针对性，保证税收宣传月活动项目、经费和人员的落实，把各项活动安排落到实处。

要主动向地方党委、政府领导汇报税收宣传月活动的思路、部署，取得他们的大力支持;要积极与有关部门联合举办宣传活动，形成全社会的宣传合力。

(二)创新形式，扩大影响。针对广大纳税人的实际需要，广泛动员，充分调动系统内外的宣传资源和宣传手段，形成税收宣传的大格局，利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体，采取群众喜闻乐见的形式，开展新颖活泼、丰富多彩的宣传活动。各项税收宣传工作要努力做到求新、求深、求实，进一步扩大税收宣传月活动的影响力。

(三)稳步实施，注重实效。税务机关要以宣传月带动全年的税收宣传工作，与总局提出的税法宣传自愿者活动结合起来，把税收宣传月集中宣传与日常宣传结合起来，建立税法宣传的长效机制。通过加大税收宣传工作力度，提升纳税人的纳税意识，

营造良好的税收法制环境。树立税务机关服务经济、服务民生的良好形象，为税收工作全面发展提供精神动力和舆论支持。

(四)加强督查，做好总结。今年税收宣传月期间，我局将按上级要求做好各种图片、文字、音像资料的搜集和整理工作，踊跃投稿;认真总结，特别是做好对活动项目进行分析评估工作。

附件：2009年税收宣传月标语口号

二○○九年三月二十四日

建宁县国家税务局办公室2013年4月20日印发 打字：聂丽芳校对：办公室梁煜

第三篇：建宁县国家税务局[最终版]

建宁县国家税务局

建国税函„2009‟6号

建宁县国家税务局

关于开展2009年税收宣传月活动的通知

各税务分局，稽查局：

2009年是新中国成立60周年，国税成立15周年, 根据上级局的部署，今年的税收宣传月要加强领导，精心组织，整合税收宣传资源，围绕服务大局，把握宣传主题，突出宣传重点，扩大覆盖面，进一步提高全体公民的税收法律意识，推进依法治税，促进建宁县“四城”战略的实施，努力营造良好的税收环境。现将有关事项通知如下：

一.2009年税收宣传月的主题和重点

第18个全国税收宣传月继续沿用 “税收〃发展〃民生”的宣传主题。这个主题涵盖了税收、发展、民生三者之间的关系，紧扣中央“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”的2009年经济工作总体要求。围绕这个主题，税收宣传月重点要以“服务科学发展，共建和谐税收”为主线，加大对税制改革和税收政策调整的宣传，加大对个人所得税法的宣传力度，加强对依法治税的宣传，加强纳税服务的宣传，加强税务队伍建设和税务形象的宣传，展示建国60年、国税成立15年税收事业发展的光辉历程，进一步巩固深化我局“人民满意国税局”创建成果。

二.2009年税收宣传月活动的组织领导

为加强对今年税收宣传月活动的组织，县局成立2009年税收宣传月活动组织领导小组。罗土根局长任组长，林道荣副局长、江有禄副局长、刘赛香纪检组长、欧阳志英总经济师任副组长，组员为各科室及分局负责人。设立税收宣传月活动领导小组办公室，挂靠在县局办公室，由刘荣辉主任担任税收宣传月活动领导小组办公室主任，负责协调税收宣传月各项活动的开展。

三.2009年税收宣传月活动安排

税收宣传月期间，我局将结合实际情况，重点组织开展以下活动：

(一)组织专访全国人大代表高晓明。局领导带队前往福建铙山纸业集团，与全国人大代表高晓明进行座谈，听取对税收工作的意见建议。

(二)召开规模以上企业恳谈会。邀请全县规模以上企业负责人参加税收工作恳谈会，开展税法宣传，加强沟通交流，听取意见建议。

(三)开展税法进校园活动。选择一至二所小学或中学，组织税务人员前往开展税法知识讲座。

(四)召开县、乡两级人大代表税收工作座谈会。邀请县人大领导与县局领导及税务人员一起逐个乡镇召开各级人大代表座谈会。汇报我局创建“人民满意国税局”工作，进行税法宣传，听取代表们的意见建议。

(五)和县广播电视局合作，在建宁台办一个税法宣传窗口，宣传国家税收法律法规。

(六)开展税法网上宣传。运用县政府信息公开平台，结合政府网上信息公开，将税收法律、法规及政策，办税公开事项及税收工作的有关知识进行网上宣传。

(七)利用墟日在城区繁华街道设置税法咨询点，发放宣传资料，解答市民有关税收法律、法规及政策的咨询。

(八)与当地移动、联通及电信企业合作，在全县开展发送税收宣传短信活动，通过短信向广大纳税人、企业负责人、党政领导干部宣传税法，提供税收政策信息。

(九)结合新农村建设，开展送税法下乡(新农村建设示范村)系列活动。组织人员深入挂钩村和全县新农村建设示范村，开展涉农税收政策宣传。

(十)深化税检协作。为县检察院干警开展税法知识讲座，进一步促进税检协作机制的落实。

(十一)与重点税源企业开展“税企心连心”活动，深入企业宣传《企业所得税法》及《实施条例》。

(十二)在县城主要街道张贴和悬挂税法宣传标语、横幅。

(十三)在县局办税服务厅悬挂税收宣传横幅、向纳税人分发税收政策宣传资料。

四.宣传月总体要求

(一)高度重视，加强领导。税收宣传月活动已经成为向全社会宣传税收的知名“品牌”，为社会各界所接受。税务机关要充分利用这种“品牌效应”，高度重视税收宣传月活动的组织领导，精心策划，严密组织，增强税收宣传工作的计划性、规范性和针对性，保证税收宣传月活动项目、经费和人员的落实，把各项活动安排落到实处。

要主动向地方党委、政府领导汇报税收宣传月活动的思路、部署，取得他们的大力支持;要积极与有关部门联合举办宣传活动，形成全社会的宣传合力。

(二)创新形式，扩大影响。针对广大纳税人的实际需要，广泛动员，充分调动系统内外的宣传资源和宣传手段，形成税收宣传的大格局，利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体，采取群众喜闻乐见的形式，开展新颖活泼、丰富多彩的宣传活动。各项税收宣传工作要努力做到求新、求深、求实，进一步扩大税收宣传月活动的影响力。

(三)稳步实施，注重实效。税务机关要以宣传月带动全年的税收宣传工作，与总局提出的税法宣传自愿者活动结合起来，把税收宣传月集中宣传与日常宣传结合起来，建立税法宣传的长效机制。通过加大税收宣传工作力度，提升纳税人的纳税意识， 4 营造良好的税收法制环境。树立税务机关服务经济、服务民生的良好形象，为税收工作全面发展提供精神动力和舆论支持。

(四)加强督查，做好总结。今年税收宣传月期间，我局将按上级要求做好各种图片、文字、音像资料的搜集和整理工作，踊跃投稿;认真总结，特别是做好对活动项目进行分析评估工作。

附件：2009年税收宣传月标语口号

二○○九年三月二十四日

建宁县国家税务局办公室 2013年4月20日印发 打字：聂丽芳 校对：办公室 梁煜

第四篇：建宁县残疾人托养中心工程

消防管理措施

一、消防安全管理目标：

无重大火灾事故，无重大伤亡事故，无重大财产损失，杜绝爆炸的发生。

二、组织管理

1.坚决贯彻“预防为主，防消结合的方针，立足于自防自救，坚持安全第一，实行“谁主管，谁负责”的原则。施工现场设立义务消防分队组织，并设专(兼)职消防人员进行检查监护。

2.施工现场实行分级防火责任制，落实各级防火责任制，各负其责。项目经理为施工现场防火第一责任人，全面负责施工现场的防火工作，班组长是各班组防火责任人，对本班组的防火负责。工地防火检查员(消防员)每天班后进行巡查，发现不安全因素及时消除或汇报。成立以项目经理为组长的防火领导小组。

⑴项目经理王小冬为消防安全施工的总责任人;

⑵安全员柯瑞核对消防安全负直接领导责任，负责具体组织落实各种安全措施和规章制度，并进行检查、督促整改;

⑶技术负责人王佩芳进负责各种制度的建立、进行消防安全交底、消防安全培训和教育、消防安全考核;

⑷专职及兼职安全管理人员、保安员、协管员，负责消防安全管理和监督检查，纠正不安全行为;

⑸各施工班组长分管各自施工区域的消防安全工作;

⑹每个施工人员和管理人员都有自觉遵守消防安全制度，执行消防安全措施、保护人身和财产安全的职责和义务。

3.对职工进行经常性的防火宣传教育，增强消防观念。

4.施工现场设置防火警示标志、消防平面布置图，施工现场张挂防火责任人，防火领导小组成员名单，防火制度等标牌。

5.动用明火按用火管理制度之规定进行审批，落实措施后方可，并设专人监护。

6.施工现场楼层、配电箱、配电间、易燃易爆等作业处，配备足够的灭火器材，消防器材及时检查和更换，并设专人进行保管使用、维修。 7.按消防安全管理制度之规定，建立学习、培训、评比、考核、事故隐患整改巡逻值班后台帐记录等。

三、火源管理

1.焊割作业、熬制沥青等临时动火，必须报项目部安全科审批后，方能动火作业，并由监护人实行全过程监护。

2.、焊割作业必须持证上岗，无证不得私自操作。

3.动火作业必须严格执行“十不”、“四要”、“一清理”要求。 ⑴动火前“十不”

①焊工必须持证上岗，无特种作业人员安全操作证的人员不准进行焊、割作业。

②凡属动火范围的焊、割作业、未经办理动火审批手续，不准进行焊、割。 ③割焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割。 ④焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割。

⑤各种装过可燃气体易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前不准进行焊、割。

⑥用可燃材料作保温层，冷却层、隔音、隔热设备的部位或火星能飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前不准焊、割。

⑦有压力或密闭的管道、容器、不准焊、割。

⑧焊、割部位附近有易燃易焊物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前，不准焊割。

⑨附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割。

⑩与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割。

⑵动火中“四要”

①动火前要指定现场安全负责人。

②现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时要立即停止动火。

③发生火灾、爆炸事故时，要及时抢救。 ④动火人员要严格执行安全操作规程。 ⑶动火后“四清理”

动火人员和现场安全负责人在动火后，必须及时彻底清理现场火种后，才能离开现场。

①高处焊、割作业时设专人监焊、落实防止焊渣飞溅、切割物下落的安全措施。

②动火作业前后要告知防火检查员或值班人员。

③装修工程施工期间，在施工范围内不准吸烟，严禁油漆及木制作业与动火作业同时进行。

④乙炔气瓶应直立放置，使用时不得靠近热源，应距明火不少于10m，与氧气瓶应保持不少于5m的距离，不得露天存放，曝晒。

四、电气防火管理

1.施工现场的一切线路、设备必须由持上岗操作证的电工安装、维修，并严格执行《建设工程施工现场供电安全规范》GB50194和《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005规定。非电工严禁私自拉线接电。

2.电线绝缘层老化、破损要及时更换。

3.严禁使用铜丝或其他不符合规范的金属丝作电路保险丝。

4.严禁在外脚手架上架设电线和使用碘钨灯，因施工需要在其他位置使用碘钨灯，架设要牢固，碘钨灯距易燃物不少于2m，且不得直接照射易燃物。当间距不够时，应采取隔离措施，到施工完毕要及时拆除。

5.电气设备和电线不准超过安全负荷、接头处要牢固、绝缘性良好。室内外电线架设应有瓷瓶与其他物体隔离，室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上。

6.照明灯具下方不宜堆放物品，其垂直下方与堆放物品水平距离不得少于80cm。

7.临时建筑设施内的照明，不准使用60w以上的照明灯具。

8.凡是能够产生静电引起爆炸或火灾的设备容器，必须设置消除静电的装置。

五、易燃易爆物品防火管理

1.施工现场不宜存放易燃易爆物品，如工程确需存放易燃易爆物品，必须按照防火规定设置，并经项目部安全科审批同意后，方能存放，存放量不得超过3天的使用总量。

2.易燃易爆物品仓库，必须设专人看管，严格收发回仓登记手续。 3.在使用化学易燃易爆物品场所，严禁动火作业;禁止在作业场所内分装、调料;严禁使用液化石油气、乙炔发生器作业。

4.木加工场内木屑、刨皮等必须及时清理。严禁在油漆间、木工棚及其他堆放易燃易爆物品附近吸烟取火。

六、临时设施及宿舍防火管理

1.外脚手架采用阻燃密目网进行全封闭围护。

2.施工现场所有搭建的临时设施都必须按防火要求搭建，使用不燃材料搭建，易燃易爆物品仓库应单独设置，并远离其他临时建筑。临时建筑不得修建在高压架空线下面，与高压线的距离不得小于规定距离。

3.不得室内内燃火取暖或用小太阳取暖烘烤衣服。

4..严禁乱拉乱接电线，严禁使用电炉，不准使用电热器具，电线上不得挂衣物。

5.保持宿舍道路畅通，不准在通道门口堆放物品和作业。

7.必须设置足够的消防器材和工具，消防器材和工具，不得随便挪作他用，消防器材设置处不得堆放其它物资，以保持通畅易取。

8.每周一次的卫生，大扫除和防火安全结合起来，检查安全执行情况。 9.在建建筑物内，不得住人。

七、义务消防队训练计划

为了保证本工程项目顺利实施，保护国家财产及职工生命安全，本工程成立一支义务消防队，为更好地发挥义务消防队的预警预报能力，提高业务素质，成为一支训练有素、机动灵活、适应工地错综复杂的消防环境需要的队伍，特制订以下训练计划。

1.义务消防队每月组织一次活动，可采用丰富多彩的形式，如消防知识讲座、经验交流会、参观观摩会、观看录像等。 2.活动的形式和内容由消防领导小组或义务消防队队长负责安排，通过活动使队员们深刻地认识到消防工作的重要性，针对工程实际情况，结合工程进度明确防火重点部位，掌握消防器材的操作知识，提高危险因素分析能力和扑救方法。

3.及时与当地消防部门建立联系，搞好消防联防工作。有计划地到当地消防部门参与联谊活动，观察消防队员消防演习。

4.定期举办义务消防队员消防操作技能训练，做到“防消结合”。 5.根据工程进展实际情况实际情况，适时举办一些消防培训活动。 6.义务消防队成员 队长：廖继承 副队长：张有强

队员：木工班全体成员、泥水班全体成员、钢筋班全体成员、电工、电焊工。

八、现场消防设施布置

1.现场配备干粉灭火器(ABC型)6个，配置消防桶1个、铁铣5把、钩子3个等消防工具，在办公楼及配电房重要部位分别配备灭火器材。

2.临建消防布置要求

⑴施工现场围蔽采用波纹钢板和砖围墙进行围蔽。

⑵场外道路：通过健翔路直接进入施工现场。

⑶施工用电、用水：全线布设用电线路，施工用电由配电房从供电线路引出，施工用水将在附近接入自来水。

⑷钢筋加工场、材料堆放场设置在施工现场空地范围内。 ⑸在施工区设置储水池;

⑹办公室每100平米布置一个灭火器。

⑺施工现场根据作业特点布置消防器材配电间配置不少于两个绝缘灭火器。

九、灭火作战预案

为保障在施工过程的顺利进行，根据国家、福建省及建宁县的有关消防法规规定精神，实行“预防为主，消防结合”的方针，使国家和个人的生命财产不受损失，一旦发生火灾，能够迅速及时地组织人员扑救，特制定本灭火作战计划。要求相关人员认真履行各自责任，不得玩忽职守，否则追究行政直至法律责任。

1.建立灭火作战机构 ⑴灭火作战总指挥：王小冬 ⑵副总指挥：王佩芳 ⑶物资抢救负责：高荣贵 ⑷灭火作战负责：廖继承 ⑸宣传联络负责：高荣贵 ⑹人员救护负责：丁元 2.各级职责

⑴灭火作战总指挥、副总指挥的职责：接到报警后，迅速奔赴火灾现场，根据火场情况，组织指挥救火作战，制定灭火作战计划，采取果断措施，控制火势蔓延，并对火场情况作决策，副总指挥配合总指挥工作。

⑵物资抢救负责人的职责：

带领义务消防一队，组成物资抢救队伍，把现场物资材料及时运到安全地点，将损失减少到最小。

⑶灭火作战负责人的职责：

积极组织其它几支义务消防队伍，运用现场消防器材设施进行灭火战斗。 ⑷人员救护负责人的职责：

率领医务人员、红十字协会成员及其它人员，负责伤员的救护和护送工作。 ⑸宣传联络负责人的职责：

及时传达总指挥的命令和各组的信息反馈工作。根据中心任务，对广大职工进行宣传教育，鼓舞斗志，并迅速打火警电话，到路口迎接消防车辆。协助警卫人员维护火场秩序，疏导围困人员到安全地点。

⑹后勤供应负责人的职责：

负责车辆，消防器材及各种必需物资供应工作，保证灭火作战人员的食品、茶水、毛巾充足，做好后勤保障。

①对组织施工和工程项目的消防安全工作，负责领导指挥和组织施工要遵守有关消防法规及内部规定，逐级落实防火责任制。

②将消防工作纳入施工生产全过程，认真落实“十项标准”。

③坚持周一消防安全教育，周末防火安全检查，发现隐患及时整改，难以整改的问题积极采取临时安全措施，及时向上级汇报，不准强令违章作业。

④加强对义务消防组织的领导，组织开展群消防活动，定期进行防火学习训练。

⑤发生火灾事故，及时组织扑救，立即向上级报告，保护现场，协助事故调查。

十、消防安全控制重点项目

根据工程的具体情况，设置如下重点控制项目，作好安全交底，并在施工中重点监控。

本项目重点防火安全控制项目： 1.临时建筑物的消防安全; 2.木料堆放场地的消防安全; 3.电器及线路的消防安全; 4.施工现场的动火消防安全。

上述区域的主要通道口要设置警示标志牌

第五篇：建宁县溪口镇蛋鸡养殖项目可行性研究报告

一、项目概要

项目名称：建宁县溪口蛋鸡养殖场

项目单位：建宁县远发牧业有限公司

项目地点：建宁县溪口镇

项目负责人：陈吓平

项目内容：饲养蛋鸡3万羽，年向社会提供鸡蛋540吨

项目投资：300万元

联系电话：398620

4二、项目背景

建宁县地处闽西北内陆山区，一年四季气候温和，阳光充沛，自然

条件非常适宜发展禽蛋生产。项目地处溪口镇七里坑，距县城仅2公里，

交通、水电、通讯等基础设施都比较完善。我县是典型的农业县，粮食及其它农副产品十分丰富，为发展禽蛋生产提供了良好的

资源条件。本项目技术依托单位为建宁县畜牧兽医站，该站现有干部职

工7人，其中初中级以上职称3人，中级职称5人，高级职称1人，溪

口镇设有畜牧兽医站，主要从事动物防疫、检疫、畜禽疫病防治、牧草

种植、畜产品加工等方面的技术指导服务。

由于我县及周边地区都无规模化蛋鸡场，导致我县鸡蛋供应严重不

足。据统计，全县年消费鸡蛋约5OO吨，目前我县市场上销售的鸡蛋大

部分从北京、上海、南昌等地度距离调入，一方面徒增了运输费用，增

加了消费者负担，另一方面也在一定程度上影响了蛋的品质，并且还可

能由于蛋的调进引入动物疫情，建设蛋鸡养殖场将有效地缓解我县鸡蛋

供应紧张的状况。

综上所述，发展我县蛋鸡养殖，对于促进镇域经济，加快粮食转化

增值，进一步增加农民收入，满足市场需求，都具有十分重要的意义。

四、资源分析

1、饲料资源条件

项目年消耗饲料300O吨，我县有适宜养鸡的地产饲料4万余吨，

可基本满足饲料需求。

2.交通及电力条件

项目选址位于溪口镇溪口村，距县城2KM，距省道0.5KM，交通便

利。我县已完成电网改造，电力供应有较好保证。

五、市场分析

目前我县及周边地区均无规模蛋鸡场，鸡蛋供应基本依赖外地调

入，鸡蛋市场有广阔的市场空间。

六、项目建设规模及主要内容

1、建设规模：存栏蛋鸡3万羽，年产蛋350吨。

2、建设内容：本项目建筑面积2100 m，包括雏鸡舍和成鸡舍。本项目鸡舍建筑采用双列式即：鸡舍纵向布置两列鸡笼，4层重叠，鸡笼布置为“背靠背"，在鸡笼两面各设一条8 Ocm宽走道(给饲道)，两列鸡笼之间设粪尿沟及1米宽的除粪道。

鸡舍建筑为单层结构，檐口高度不低于2.5米，采用三角形屋架承重，房舍两侧可敞开，空气容易对流，为了保证换气，可在南坡屋顶设置天窗，使鸡舍空气换新。墙体采用砖混结构，墙体内表面涂混摸合灰桨防除潮湿。舍内地面要求平整无缝，光滑透水，能抗腐蚀。

(2)饲料加工厂：建筑面积700平方米。主要购置全自动配合饲料机组一套。

(3)办公室等生产生活设施建设：建筑面积约200平方米。

(4)购置饲养设备：主要有育雏和笼养设备。

七、项目建设时间及期限：项目分二期进行，第一期建设2006年底全面完成，存栏蛋鸡3万羽，第二期建设2007年前完成，存栏蛋鸡共5万羽。

五、投资估算：项目总投资300万元。

1、建筑工程：70万元，

2、设备购置：50万元。

3、引种及蛋鸡培育费：80万元。

4、流动资金：100万元。其中蛋鸡饲养周转金30万元，饲料生产周转金70万元。

六、资金筹措：港商个人独资

七、社会及经济效益分析：项目第一期投资100万元，年销售收入210万元，利润总额40万元，投资回收期约2.5年。

该项目建成后，每年可向社会提供鸡蛋350吨，提供鸡肉45吨(母鸡淘汰)，并可为当地畜牧业结构调整，促进当地养鸡产业化发展和饲草资源、劳动资源的合理配置起到积极的作用。该项目建成后，主要污染物是养鸡产生的鸡粪和冲洗污水。养鸡产生的鸡粪及时清理，清理出的鸡粪在场外堆积发酵后，作为优质农家肥出售，也可作沼气原料。该项目实施符合国家发展畜牧业，调整和优化农业结构的产业政策要求。因此该项目具有较好的社会效益和经济效益。

九、结论

项目的实施，符合国家关于调整畜牧产业结构的指导思想原则，对稳定并发展我县养鸡产业保证城镇居民鸡蛋供应，促进当地经济发展，加快贫困山区的农民脱贫致富步伐，丰富人们的菜篮子，都具有十分重要的意义。项目建设规模适中，技术有保障，产品有市场，经济、社会效益明显，项目可行。