第一篇：如何发挥老干的作用
对如何关心老干部、发挥老干部作用的研究与思考
在新形势下如何来做好老干部工作，全面落实老干部的各项政治、生活待遇，已摆上我们各级领导的重要议事日程。近年来，我们围绕老干部学习、生活、健康做了大量服务工作，得到了老干部们的认可和赞扬，让他们切实感受到“老有所养、老有所为、老有所乐”。使我镇老干部工作取得了较好的效果，如何进一步健全和完善“三个机制”，坚持以人为本，求真务实
，开拓创新，落实好老干部的政治、生活待遇，进一步加强离退休干部党支部建设，充分发挥老干部在全面建设小康社会中的积极作用，努力开创老干部工作的新局面，是摆在老干部工作部门面前迫切需要解决的重大课题。本人认为今后我镇的老干部工作中要取得进展有必要做好以下几个方面的工作：
一、确保组织生活正常开展，发挥参政议政的“顾问”作用。这是落实离退休干部的各项政治生活待遇的保证。相对而言，离退休党员干部的参政议政意识和能力比一般农民党员强。他们大多具有几十年的党龄，见多识广，容易提出合理化建设。况且大多数离退休党员干部曾担任过一定的职务，阅历丰富，工作经验足，他们所持的意见更为稳妥。且家乡是他们从小生活、成长的地方，熟悉本地环境、资源和历史状况，对本地经济建设和社会事业的发展心中有本帐，他们的见解因此更切合本地实际，可行性较高。鉴于老干部工作政策性强、服务性强，且有自身的特殊性和复杂性，组织生活正常开展对于做好老干部工作至关重要。因此，在实际工作中开展组织生活创新工作思路要注意把握以下几点：首先，要破除旧的思维观念，树立超前意识，要随着客观存在的发展变化，不断改进思维方式，拓宽创新工作思路的空间和领域。其次，要善于采取宏观和微观相结合、长远与现实相结合的方法，把老干部工作纳入我镇政治经济的大环境中去思考，从服从服务于我镇工作大局的结合点上谋划老干部工作的思路;再次要善于抓住工作推进中遇到的新情况、新问题，进行深入的调查研究，拓宽视野，不断提高解决问题的新思路和新办法。总之，组织工作思路的转变，是做好老干部工作的重要基础。例如本镇的老干部工作党委、政府都非常重视，以高度的责任感和使命感，把做好老干部工作作为贯彻“三个代表”重要思想的具体表现和维护安定团结政治局面的客观要求，思想上高度重视，政策上予以倾斜，工作上大力支持，行动上积极配合，主要领导经常过问了解工作情况、老干部活动情况、老干部生活、思想等情况，专管员经常主动向党委领导汇报，做好参谋。同时，在工作上坚持按照局里的要求和老干部的需要相结合，尽职尽力，使老干部满意，如有不尽人意的地方，及时研究解决老干部工作中出现的新情况、新问题，专管员及时走访，耐心讲解、沟通。党政主要领导分别专题向老干部通报全镇全面工作三次，分线领导分别专题向老干部通报重点工作，党委、政府举行班子成员听取意见日活动，全体党政领导向老干部听取意见、征求建议，不定期召开各类座谈会，进行通报、沟通、了解。镇内重大政治活动，每次邀请老干部代表参加，提提合理化建议，如党代会、人代会，年初年终两次全镇干部大会等等。
二、创新工作方法，发挥老党员的“示范”作用
当前，我镇老干部工作方式要围绕以下几方面的转变：首先是服务方式，要改变过去的服务模式，注重实现工作方式“三个转变”，既实现被动服务向主动服务转变，实现单一的生活服务向全方位的综合服务转变，实现封闭式的工作方式向开放式的工作方式转变，围绕老干部“五个老有”开展全方位的服务;其次，创新老干部的学习方式，要根据老干部理论功底厚、思想觉悟高、党性强，十分关心党和国家的前途命运，以及高龄多病、行动不便等特点，从实际出发，采取集中学习和分散自学、座谈讨论与专题辅导、就地就近组织与畅谈体会等方式，组织好老干部政治理论等方面的学习;再次，要改变过去的老干部工作管理方式，增强老干部管理工作的力度。一方面各级组织部门和老干工作部门要积极调查研究，制定出新形势下老干部工作的管理条例、对违反党纪国法离退休人员的特别是退休时是领导干部的休人员的管理办法;另一方面，要依靠老干部党支部对老干部进行经常性的管理教育，构建起老干部与在职领导沟通的桥梁和纽带;第三，要抓好离休人员信息库的建设，如有必要建立退休干部的信息库，增强老干部管理工作的全面性和实效性。组织开展老年学习。组织老干部认真学习“三个代表”重要思想、十六大精神及十六届三中全会精神，积极探索新形势下加强和改进老干部思想政治工作的新途径和新方法，把落实老干部的政治待遇同加强老干部思想政治工作寓予各种丰富多彩的活动之中，增强了工作的实效性、针对性，使老干部在参与阅读文件、参观考察、座谈讨论、情况通报、专题讲座、体育比赛、文艺表演等形式多样的活动，吸收新知识，接受新事物，了解新情况的同时，受到了潜移默化的教育，自觉维护了全镇改革发展稳定的大局。退休党支部每月一次坚持组织政治理论学习，学习时事政治、
报刊杂志有关理论文章、新闻等。尤其在这次开展共产党员先进性教育活动中，充分发挥老党员、老干部的较好的优良传统和积极主动的良好学风，不怕路途遥远、年老、不怕天热，克服各种困难，坚持每次到会集中听报告，从不缺席，坚持支部开展活动，非常认真写心得谈体会，写好各自的党性分析材料，认真开好民主生活会。如在这次先进性教育活动中，老干部支部组织
了保持共产党员先进性教育系列中“喜看三七市发展新变化，畅谈三七市发展新思路”的主题活动。在镇主要领导的陪同下，参观了集镇新貌和三家高新技术企业。通过学习，老干部的思想观念有了更新，对党的现行方针政策有了更进一步了解，党性有了进一步的增强。在年轻党员中树立了榜样，起到示范和引路作用。
三、建立有效的工作机制，发挥民主监督的“骨干”作用。
离退休干部党员政治素质一般都比较高，在民主监督中让他们发挥作用，往往比年轻党员得力。一是党性坚强。他们受党教育、培养多年，经过长期革命实践锤炼和严格的组织纪律约束，养成了按原则办事的习惯，炼就了坚强的党性，在是非曲直面前，态度明朗，旗帜鲜明，敢说真话，对关键问题不回避。二是敏感性强。这部分同志政治素质好，思想觉悟高，政治嗅觉灵敏，对党对不正之风，深恶痛绝，大凡错误的东西，歪风邪气都瞒不过。三是形象较好。他们能以党员标准严格要求自己，为人民做了许多有益的事，在群众心目中形象好，威望比较高，能够代表人民群众的利益，让他们参与监督、管理、容易收到好的效果。但自改革开放特别是建立了社会主义市场经济以来，给老干部带来了一系列的新情况和新问题，要解决这些问题就必须建立一套符合实施和运行有效的运行机制。如加强组织领导、解决老干部特殊困难、抓好老干部党支部建设、落实离休干部“两费”等内容，其中，最主要的是建立健全抓好落实离退休干部“三个机制”，“三个机制”的建立是当前老干部的重点和难点，这项工作落实了，难点突破了，必然带动老干部的整体推进。严格落实生活待遇。认真落实离退休老干部“两费”和经济收入生活补助等费用的措施。首先，做好老干部的体检工作。每年组织离退休人员体检，对每次体检中发现问题的同志，及时与医院联系，及时治疗，对部分同志查出的病情还组织医疗随访。此外，还根据不同季节，请
一、二院的保健专家开展保健知识讲座，增强老同志的自我保健、积极养老的意识。其次，做好部分离休干部护理费标准调整和大病住院医疗补助工作。平时做好住院走访工作，两年来，共去医院探望病人30多人次。第三，做好病故老干部的优抚工作。我们及时与家属沟通倾听意见，按时将丧葬费、抚恤金及时送到家属手上，春节等节假日里也不例外，得到了家属的理解和肯定。第四，做好困难救助工作。对遗属困难户，每年春节前总是由分管领导带队，上门问寒问暖，送上慰问金等慰问品。机制健全了，才能真正发挥老干部民主监督的“骨干”作用。
四、建立健全工作体制，发挥老干部高素质作用
建立健全坚强有力的工作体制，是做好老干部工作的组织保证，当前我镇老干部工作应从这几个方面做好工作体制转变：我镇积极党政领导要高度重视老干部工作的重要意义，要把老干工作列入日常工作的重要议事日程，认真调查研究、及时老干部工作中的重大问题，组织人事部门要把是否做好了老干部工作作为考核一个领导、一个单位是否合格的标准之一，对没有做好老干工作的单位和领导组织人事部门应考虑年底考核时是否取消评优资格和不予晋升职务等问题，以营造全镇齐抓共管做好老干部工作的氛围。我镇在制定和改革老干部工作政策时，要吸收老干部部门参加，有关部门要积极协调和帮助老干部部门与财政、劳动人事和社会保障、卫生医疗、体育等部门的关系，使解决的问题和出台的政策更加符合老干部的切身利益。建立一支高素质的老干部工作队伍和后备队伍，当前要在老干部工作人员当中深入学习领会“三讲”、“三个代表”及十六大报告中提出的“继续做好离退休干部工作”的精神实持质，开展“四查”活动，着力解决老干部部门领导班子和工作人员与工作作风方面存在的与形势和任务不相适应的问题，要教育老干部工作人员认真学习老干部工作政策法规，牢记“三讲”、“三个代表”、和“两个务必”的要求，树立全心全意为老干部服务的思想。其次各有关单位要建立各有关单位要建立老干部工作办公室，指定专人负责本单位的老干部工作，协助老干部管理部门做好老干部管理工作。
老干部工作，就是在工作中要充分体现“服务”两字。老年人的特点就是：话语多了，步子慢了;事情多了，反应迟了。所以，我们做老干部工作的同志，就得要耐心、细心、热心、宽心，不怕苦、不为名和利。要把老干部工作视为生命的一部分、冷暖时刻挂心上、小事当作大事办、缓事当作急事办，甘为公仆、竭诚奉献、淡泊名利。把老干部们高兴不高兴、满意不满意、拥护不拥护、答应不答应作为衡量工作的最高标准。要在任何时候、任何情况下，都把维护和实现广大老干部的根本利益，作为我们工作的出发点和落脚点，把老干部的呼声作为第一信号，把老干部的需要当作第一选择，把老干部的利益当作第一考虑，使我们形成一种尊老爱老帮老敬老的良好氛围，大家都为老同志多干实事多办好事，谱写出老干部工作的新篇章，向老干部交上一份合格的答卷。
第二篇：老干部发挥作用亮点
(一)老干部在建设学习型政党、学习型社会中发挥参与和促进作用。一是，老干部们积极参与学习，利用支部活动、集中学习日、各种协会活动、自学等形式学习时事政治理论、党的方针政策、科学发展观，不断提高自身的理论素养和政策水平，永远保持党员的先进性。二是，一大批老党员积极为各部门、单位、大中专院校上党课50余场次，利用他们的政治资源优势来教育、激励广大党员不断加强学习，不断追求进步。
(二)老干部在经济建设和科技进步中发挥服务和推动作用。许多老干部积极参加单位组织的教育活动，并发挥技术专长、业务优势和经验优势，为社会经济发展做贡献。万州区工业园区积极发挥老干部作用，组建了“工业经济发展服务组”，服务的内容是工业项目开发及可行性研究，政策咨询，工业企业经营管理，招商引资及协助改善企业周边环境。退休干部邓从华同志，在重啤入驻万州五桥的时候，急需征用土地，但居民搬迁较困难，听到情况后他主动号召一部分退休干部深入到居民中去，耐心的讲政策、讲道理，为搬迁工作作出了积极的贡献。郎宇富、冯地福、黄明泉等一大批退休干部退休后，积极利用自己的智能优势、经验优势，创办了自己的经济实体，为政府解决了一批下岗工人再就业，为社会的稳定作出了积极贡献。离休干部周一生自掏车船费，远赴千里之外的云南省拜访、邀请云南省副省长李锦
友、云南农大党委书记康心却积极支援万州农业发展;退休干部郑帮本、袁世喜等一大批专家学者和技术能人，退休后返聘回单位帮着传帮带培养了一批技术业务骨干。
(三)老干部在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代上发挥示范和教育作用。离休干部丁耀庭，退休干部蒋明足、段国荣等老同志利用区革命传统教育协会、关心下一代工作委员会等协会和团体，组织大批离退休干部经常深入学校、机关、企业，对社会及学校青少年3万余人次进行了革命优良传统教育，取得了良好的社会效益。老同志们还著书、写回忆录、自筹资金4000余元，购买《党的十六大知识读本》、《解读南街村》等数百本书籍，复印《胡锦涛论共产党人的世界观》等资料送到年轻一代人手中，教育年轻一代要珍惜今天来之不易的大好局面，多关心党和国家的发展，多为经济建设贡献力量，使万州经济发展更好更快。
(四)老干部在建设社会主义和谐社会中发挥了参与和奉献作用。在建设重庆第二大城市中，老干部、老党员积极为党委和政府出谋划策，发挥参谋助手作用。在万州开展“双创”(国家级卫生城区、市级文明城区)和“平安万州建设”活动中，一大批离退休干部义务担任治安联防员、交通秩序员和卫生监督员;在传唱红色歌曲活动中，积极宣传和谐万州、平安万州，为建设重庆第二大城市提供了健康、向上的文化环境和思想保障。我区退休干部方本良用摄影抢救三峡
文化遗产，拍摄了库区从兴山到涪陵的11个县城及西沱、石宝等十多个重点场镇的原貌;拍摄了600里库区重点历史文化遗产,并分别建立起图片档案。拍摄6万多幅照片, 其中有关三峡文化方面的图片4万多张，自费开支达10多万元。除了整理拍摄的图片外,他还四处联糸,多方收集早期的老照片,寻找图片的当事人、知情人为见证人。2010年，他在《三峡都市报》上用10多个版面推出了“百年万州”专题，在国内外引起了强烈反响。2008年被评为感动重庆十大人物。退休干部石才俊，从工作岗位上退休后，退而不休，研究实用新型专利发明，先后研究出“压缩空气动力火箭装置”、“多功能瓶装置”、“低转速势能发电装置”和“压力发电器”等10多项实用新型专利(都获得了专利证书)，其“自来水磁化换能器”这项专利，还选入了《中外最新专利技术项目精选》。
(五)老干部在大灾面前积极为国家分忧。“5.12汶川地震”发生后，我区离退休干部积极捐款捐物，献爱心，原地委书记章增荣一次捐了5000元，全区离退休干部前后共捐款20余万元。
(六)利用老干部的智力优势，开展“老有所为，为党旗争辉”活动。并开展老少手拉手、情系“希望工程”活动，组织老干部筹集资金10余万元对辍学儿童进行结对帮扶。组织万州区革命传统教育协会编印了《革命传统教育学习资
料》赠阅刊物，回顾党的光辉历程，歌颂党的丰功伟绩，通过对建党90周年献诗、感怀、寄语等形式，寄托离退休老干部们对党深深的热爱之情，激励后辈珍惜大好时光，为党和国家奉献一生。
(七)利用老干部的政治优势，发挥监督员作用。全区有250余名老干部担任卫生、税务、物价、司法、公安、城建等部门的行风监督员，有效地加强了对党员干部的监督，他们以高度负责的精神，履行了一个老党员、老干部的责任。
第三篇：老干部发挥作用先进个人推荐材料
×××，现年×××岁，中共党员。退休前任×××局副局长，现任老干部党支部书记。退休后，局党组让其负责老干部党支部工作。几年来，他结合老干部工作实际，积极组织老干部学习党的各项方针政策，共同提高思想认识水平。同时结合老干部身体特点，组织开展健康有益的文体活动，使老同志们都能快快乐乐共享退休生活。
在他的带领下老干部思想政治建设得到新加强。每月组织老干部学习1次，主要学习了十七大、十七届五中、六中全会精神、两会精神，学习省、市、县组织工作会议、老干部局长会议、学习实践科学发展观及省、市、县党代会精神，学习讨论县委、政府工作要点。通过定期学、听报告等方式使老同志思想常新，理想永存，始终与县委保持一致。
他积极组织各类娱乐活动，使老干部身心愉悦。他不仅积极组织住建局老年门球队训练，参与各类比赛活动，使老年门球对渐成规模，小有名气。逢年过节，特别是重阳节，还组织老干部娱乐活动，且每搞一项活动，他都亲自参加，积极组织，得到了大家的支持和好评。 夕阳无限好，更应从头越。退休了，他尽心尽力为老干部工作出力费神，得到了大家的广泛认可，他说“有一口气，就为人民做一点奉献!我愿更多地服务于社会，服务于人民!”
第四篇：老干部发挥作用先进个人事迹材料
全省教育系统老干部发挥作用先进个人
井连庚同志事迹材料
(2012年8月29日)
井连庚同志，男，1929年6月出生，1945年7月参加革命，1945年10月加入中国共产党，1989年12月离职休养，离休前任原西北电讯工程学院副院长、党委副书记，现为西安电子科技大学正厅级离休干部。离休后于1992年起担任离退休党委委员，西安电子科技大学关工委副主任。
一、关心学校发展，在离退休党建工作中发挥重要作用 井连庚同志能以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入学习科学发展观，拥护党的路线和纲领，具有坚定的理想信念。离休23年来，有20年一直担任离退休党总支委员、党委委员，积极参加党委组织的各项活动，为离退休党建工作做出了积极贡献。并能通过广播电视等新闻媒体了解党的方针政策，了解社会的发展变化，积极关心学校的发展和建设，并能在力所能及的情况下做了很多工作。多年来学校在人事变动，组织人事部门需要了解和咨询情况的时候，井连庚同志都是积极配合，耐心细致地向他们介绍情况，在事关学校发展大计，征求这些老校领导意见的时候，他都是勇于发表自己观点，在事关离退休人员的切身利益事情的时
候，井连庚同志也会在政策范围内为大家积极争取。
在2000年前后，个别党员存在拖欠或少交党费等现象，有些党员连续几年未交纳党费。井连庚同志以身作则，带头按时按标准缴纳党费。并积极主动地作好宣传解释工作，帮助他们树立正确的人生观、价值观，希望老党员保持晚节，加强按照规定交纳党费的自觉性，使党员理解支持，并变为自觉的行动。2011年“七一”前夕，井连庚同志与老党员曲克泮一起，向离退休党委捐赠了4000元的书籍，得到了同志们的一致好评。
二、继续学习、更新知识、奉献才智
井连庚同志能自觉维护改革发展稳定的大局，积极宣传党在新时期的各项方针政策。他从未放松自己的政治理论学习，坚持学习《金秋》、《报刊荟萃》、《当代陕西》、《学习参考》等报刊杂志，随着社会主义市场经济的建立以及住房、医疗、教育、分配制度的改革的不断深入，离退休人员思想中出现了不少新问题、新动向。井连庚同志能顾全大局，对离退休人员所反映问题，一方面积极反馈给离退休党委，一方面也做了大量细致的解释说服工作，比如在2008年，当生活补贴问题成为离休干部的热点问题时候，井连庚同志一方面在向离退休党委和离退休工作处反映老同志意见，一方面说服有意见的人通过正规渠道反映意见，希望大家以学校发展大局为重，自觉维护学校的政治稳定工作。
三、积极参与关心下一代工作，发挥余热，再做贡献 井连庚同志热心公益事业，在社会主义经济建设、政治建
设、文化建设中及关心下一代工作中做出新的贡献。在前些年，他热心资助学校对口扶贫点的山区贫困小学生，先后资助了2名失学儿童重返校园学习。积极参与学校关心下一代工作，十分关心我校每年的新生入学教育，每年都积极参加新生的军训汇报表演，关心学生的军训及生活、学习情况。近十年，他利用“七一”、国庆节等重大节日，以及新生入学之机，给大学生做革命传统教育报告50多场次。在2008年为汶川地震灾区和2010年玉树地震灾区，以及支援山阳县特大洪灾灾后重建捐款中，他带头捐款3000元。
四、积极参加文体活动，不断丰富文化生活
井连庚同志对校园文化建设也很重视，多次对我校校园文化建设提出了不少好的建议。他参加了校健走百岁俱乐部活动，每天早晨带头进行健步走，上午在活动中心阅览室读读书，看看报，下午与老同志聚在一起下下棋，打打麻将，有力地推动了老年文化体育活动。他还积极参加文艺演出活动。2006年11月为了迎接教育部本科教学评估和学校开展的学术科技文化月活动，井连庚同志和其他19名抗战老战士积极参与大型舞蹈《宝塔山下》演出，为学校的本科教学评估和学校的校园文化建设做出了自己应有的贡献。2011年，在校庆80周年的纪念活动中，他积极参加老将军教授合唱团的活动，克服困难，冒着酷暑加紧排练，在校庆文艺晚会上。他与其他80名老同志，精神抖擞的为全校师生展现出老一辈西电人的精神风貌。
井连庚同志严于律己，保持和发扬党的优良传统作风。他平易近人，性格开朗，身体健康，这和他离休二十多年来的乐观向上的人生态度和充实的离休生活是分不开的，作为一个有67年党龄的老党员，他不居功自傲，他淡泊名利。近年来，先后多次被学校评为优秀共产党员，关心下一代工作先进个人，全省教育系统离退休干部先进个人，所在的党支部先后被学校及省教工委评为先进离退休干部党支部。井连庚同志既保持和发扬了我党的优良传统和作风，又能在新形势下不落伍，生活的乐观而充实，他为我校离退休人员树立了榜样。
第五篇：发挥老干部作用的调研报告(2011)（范文）
与时俱进
拓展平台
积极探索新形势下老干部作用的发挥
中共XX市委老干部局课研组
长期以来，XX市委、市政府高度重视老干部工作，充分尊重老干部希望继续为XX发展贡献力量的真诚愿望，注重研究老干部的优势和特点，在自觉自愿、量力而行的前提下，通过科学的组织、引导，把老干部的优势转化为促进科学发展、跨越发展的重要力量。
一、基本情况
截止2011年7月底，归属我局管理服务的离退休干部共154人，其中离休干部64人，“5.12”退休干部42人，县处级退休干部48人。总体来说，离休干部和“5.12”退休干部年龄较大， 平均年龄达83岁，80岁以上89人，占83.96%，“双高”特征非常明显。县处级退休干部年龄相对较轻，其中60岁—70岁26人，占54.17%，70岁—80岁18人，占37.5%，80岁以上4人，占8.33%，大部分身体较好，离开原工作岗位时间也较短，对新形势、新情况较容易掌握，逐渐成为老干部发挥作用的主力军。目前，我市发挥老干部作用主要表现在九个方面：
一是经济社会发展的参谋作用。我市坚持老干部季谈会、团拜会、祝寿会以及重大会议、重大活动邀请老干部参加等制度，及时向老干部通报情况，征求意见。近年来，老干部们先后就经
济发展、新农村建设、城市管理、教育和卫生医疗体制改革、老年事业发展、安全生产等方面提出了多条建议，均得到市委、市政府及有关部门的采纳。
二是社会公共秩序的稳定作用。在实施重大决策部署和发生突发性事件、群体性事件时，老干部们总是积极响应市委、市政府的号召，深入群众发挥正面舆论导向，协助做好群众性思想政治工作，并积极反映社情民意，协调各方利益关系，妥善处理各种矛盾，维护社会安定稳定。
三是培养教育下一代的辅助作用。一些老干部以关工委为平台，开展中、小学生德育报告会、网吧志愿监督、农村青年科技培训、“六一”儿童节慰问等工作，提升青少年的思想道德素质、法制素质和科技文化水平。同时还联合相关部门开展失足青少年帮教活动，帮助他们早日改正错误。
四是老年体育事业的组织作用。一些老干部以老体协为平台，以“献爱老心、架康乐桥”为宗旨，组织举办各种老年人的体育活动、比赛，推广老年健身办法，使广大老年人走出来、动起来、乐起来。
五是计划生育工作的引导作用。一些老干部以计生协为平台，积极推进“生育关怀行动”、“幸福工程”项目，经常性开展计划生育知识宣教活动，引导广大群众树立科学、文明、健康的新婚育观念。
六是老区建设的促进作用。一些老干部以老促会为平台，协
助政府推动老区经济发展、民生设施建设，并通过组织专家义诊、走访慰问革命“五老”及“五老”遗孀、为革命“五老”争取社会优待、发放贫困生助学金等工作，使老区群众切实感受到党和政府的关怀。
七是公益事业的纽带作用。一些老干部以慈善总会、红十字会、见义勇为基金会为平台，积极弘扬慈善、见义勇为精神，激发和引导更多的人参与公益事业，开展各项资助、救助、志愿服务活动。还有一些老干部积极宣传诚信文化，引导社会诚信行为，推进“诚信XX人”品牌建设。
八是科学技术的服务作用。一些老干部以老科协为平台，组织老科技工作者，开展科技考察、科技咨询、科技培训、科技普及、科技开发及学术交流等活动，为经济社会发展提供科技服务。
九是民主监督的骨干作用。许多老干部被市司法、卫生、教育、纪检、效能等多个部门聘请，担任廉政监督员、行风监督员，发挥了民主监督的骨干作用，有效促进了各个行业作风的改善。
二、工作特点
我市在组织引导老干部发挥作用时，始终坚持做到“四个注重”：
一是注重围绕中心、服务大局。坚持围绕全市工作中心，组织引导老干部发挥优势，贡献力量。在“五大战役”项目建设、创建文明城市、和谐社会建设等中心工作中，老干部们或者主动 3
参与、或者出谋献策、或者宣传解释，不同程度上推进了各项中心工作顺利开展，得到市领导的充分肯定。
二是注重自觉自愿、量力而行。坚持以人为本，充分尊重老干部的意愿，根据他们的身体状况、志趣爱好、专业特长，注重“人”与“事”相对称，使老干部能够在较轻松的环境下发挥作用，从“为”中寻找“快乐”，在“乐”中有所“作为”。
三是注重开拓创新、与时俱进。近几年来，根据社会需求，我市先后成立了慈善总会、红十字会、见义勇会基金会、老区建设促进会、诚信促进会、老科学技术工作协会等，都由老干部担任主要领导，使老干部发挥的作用体现时代性、创造性。
四是注重部门之间支持、配合。市委、市政府将发挥老干部作用作为一项系统工程，引导全市各级各部门支持鼓励老干部干事创业，为他们发挥作用创造条件、提供方便，形成了老干部工作部门、老干部所在单位及相关部门相互配合、支持老干部发挥作用的合力。
三、存在的问题和建议对策
在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的支持下和广大老干部的努力下，我市发挥老干部作用工作取得了较好成效。但也发现一些不足的地方，主要有三个方面：
一是思想认识有不到位的地方。个别单位领导对老干部发挥作用的重要性认识不够，认为老干部年龄大了，发挥作用微不足 4
道，还会带来诸多麻烦。有的老干部及其亲属认为离退休后应该好好休息，不应再到社会上服务，缺乏发挥作用的主动性。
二是管理制度有不到位的地方。老干部离退休后，很大一部分受组织委派到某些单位继续发挥作用，但还有一些老干部自我组织、自我发挥，在管理、监督上存在较大难度。有的单位支持老干部发挥作用仅仅停留在嘴上，没有落实到行动上，使老干部发挥作用的愿望和条件受到限制。
三是老干部自身条件有不足的地方。一些老干部受身体状况、家庭情况、生活环境等影响，使发挥作用的区域、程度、内容等方面受到了限制，存在心有余而力不足的现象。
针对以上问题，结合老干部工作实践，特提出以下五个方面对策和建议：
一是加强“老有所为”的舆论宣传。一方面要充分利用各种媒体，大力宣传老干部所取得丰功伟绩和老干部工作政策，让干部群众了解老干部为革命、建设、改革事业所作出的伟大贡献和老干部工作内容，弘扬我党关心、爱护老干部的光荣传统，营造全社会尊老、敬老、助老的良好氛围，为老干部发挥作用造势。另一方面要广泛开展“树典型、评先进”活动。深入挖掘老干部的典型事迹，每年定期组织评选老干部先进集体和先进个人，召开“老为所为”表彰会议，对评选产生的先进集体和先进个人给予精神鼓励和适当的物质奖励，通过典型发言、先进事迹展览、信息报道等多种形式宣传老干部无私奉献的感人事迹，以身边老
干部的生动事例，教育人、打动人、鼓舞人，努力在老干部之中形成学先进、比先进、赶先进、超先进的热潮，形成“老有所为”的共识。
二是建立统一的管理体制。结合我市实际情况，建立起党委、政府统一协调、老干部工作部门归口管理、各部门通力配合、社会全面支持、老干部具体实施的管理体系。老干部工作部门行使老干部发挥作用管理职能，配备专职工作人员，老干部团体组织配备年轻工作人员，其他单位配备兼职联络员。同时将老干部人才资源的开发纳入到人才队伍建设的整体规划中，通过开展经常性的走访活动和发放征求意见表、设立热线电话等形式，全面掌握老干部的具体情况，将老干部的年龄、身体状况、革命工作情况、专业特长、技能水平、家庭情况都详细地登记造册，根据精力、专长、志趣等因素进行分类，建立完善的老干部人才库，为市委、市政府使用老干部提供良好的依据，从而形成统
一、有效的指挥调度系统。
三是健全后勤保障机制。由市政府指定一位领导牵头，老干部工作部门具体负责，建立“老为所为”基金，通过财政补助、单位筹集、社会捐助等方法解决老干部发挥作用所需经费问题。明确相关部门职责，为老干部发挥作用提供场地、车辆、设备等必要的物质保障，满足他们的合理需求，保护他们的工作热情。老干部工作部门要建立与老干部团体组织联系制度，加强沟通、协调，积极参与老干部活动，在投入、协调、服务等方面提供必
要的帮助。要为老干部发挥作用提供可靠的安全保障，针对他们的身体状况采取必要的安全保险措施，确保老干部人身安全，另外要注重解决好老干部的实际困难和问题，解决他们的后顾之忧，让他们有时间、有精力、有心情，保持轻松愉快的精神状态，把蕴藏的优势释放出来，余热奉献出来。
四是大力发展老年教育。当今社会发展突飞猛进，科技进步日新月异，特别是随着改革开放的深入发展，经济成份、就业方式、社会组织形式的多样化对老干部的思想进行冲击，也对老干部的技能水平进行高层次的检验。要按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010年—2020年)》要求，大力发展老年教育，推进基层老年大学(学校)建设，构筑终身教育体系。要切实解决老年教育中碰到的经费、场地、物资等实际问题，使广大老干部能方便地接受再教育，提高思想道德素质，增强抵抗腐朽思想的能力，保持革命晚节，并学习到新知识，增长新本领，跟上时代步伐，提高参与社会的能力。同时，要经常举办老干部专题报告会或邀请老干部参加各类形势分析会、报告会，向老干部通报国内外形势和社会发展情况，让他们及时了解国内外大事，增强使命感和责任感，使他们始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。
五是拓宽老干部发挥作用平台。要围绕发挥老干部“五个方面的作用”， 即发挥离退休干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参
谋作用，在大力弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，在关心教育下一代工作中的积极作用，不断深化服务，广开社会门路，积极搭建平台，鼓励老干部与建设宜居宜业宜商的滨海生态城市的需求相衔接，面向社会、面向群众、面向基层发挥积极作用。要坚持因人制宜，从社会需求和老干部的专长、志趣爱好、工作经历、身体状况等方面的实际出发，注重用其所长，尽其所能，让老干部在发挥作用中享受工作和生活乐趣，迸发出老干部参与建设的巨大能量。
调研单位：XX市委老干部局 执 笔：XXX 8