税务职业道德范文

2022-06-01

第一篇:税务职业道德范文

税务人员职业道德规范

为进一步提高税务人员政治素质、业务素质、思想境界和道德品质,以良好的精神状态做好各项工作,推动宝坻国税事业又好又快发展,特制定本职业道德规范

第一章 爱岗敬业

第一条 树立正确的人生观、价值观,增强税务职业的使命感、责任感和荣誉感,不断提高思想修养和职业素质。

第二条 忠于社会主义税收事业,坚持国家和人民的利益高于一切,克已奉公、规范执法,敢于同一切违反国家税收政策法规的行为作坚决斗争。

第三条 识大体,顾大局,正确对待分工和岗位交流,安心本职,勤奋工作,忠于职守。

第四条 努力学习,不断更新知识,不断提高工作能力。

第五条 严谨求实,勇于开拓。以求实的作风、求是的品质,踏踏实实做好工作。

第二章 依法治税

第六条增强法制意识,树立法纪观念,提高法律素质和执法水平。自觉维护税法严肃性,确保税收政策法规的贯彻落实。

第七条 依法征税,确保应征必征,应收尽收,坚决不收过头税。

第八条 在执法过程中,严格执法程序,严守执法权限,恪守执法手续。

第九条 正确行使征、管、查权力。坚持原则,规范执法,不徇私情。公平征税,依法实施税务违章处罚。

第三章 廉洁奉公

第十条 遵纪守法。自觉执行各项廉政制度与规定,公正廉洁、克已奉公。

第十一条 廉洁自律。自觉遵守税务工作纪律,不准参加可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动。

第十二条 恪尽职守,秉公执法。坚决抵制各种不正之风,做到一尘不染,防微杜渐。严禁不讲原则讲人情、不讲正气讲义气。

第十三条 严以律已,自觉维护国税和自身的形象。严守法纪,不贪赃枉法;秉公尽责,不以权谋私;艰苦奋斗,不奢侈浪费。

第四章 文明征税

第十四条 端正服务态度。牢固树立公仆意识,全心全意为人民服务。正确处理与纳税人的关系,坚持以法喻人,

以理服人,不居高临下、摆架子、耍权威。

第十五条 公开、公平、公正办税。认真执行各项公开办税制度,坚持公开、公平、公正的原则,自觉接受纳税人和社会各界的监督。不准弄虚作假、隐瞒或者歪曲事实真相。

第十六条 严格风纪规范。着装整洁,佩带标志齐全、规范;遵守劳动纪律,不准在工作时间闲聊、串岗、做与工作无关的事。

第十七条 文明服务。热情周到、礼貌待人,言行文明、举止大方,谦虚有礼、文雅亲切,遵守公德、平等待人。不骄傲自大、盛气凌人、简单生硬、态度粗暴。

第十八条 讲究工作方法。不断改进工作方法,正确引导纳税人遵守税法,对纳税人管而不繁,查而不扰。对承诺服务项目的兑现及时、正确。不准无故拖延、推诿责任或者争功诿过。

宝坻区国家税务局

二○一○年三月十二日

第二篇:税务职业道德及职业素养

税务人员的职业道德,是根据社会主义道德的基本原则和税收工作的职业特点形成的税务人员应具备的道德意识和行为规范,是税务人员政治素质、思想意识、文化修养、品德情操、工作态度和精神风貌的具体体现。它所包括的内容是:“热爱税收,依法治税,廉洁奉公,文明征税。”其核心是“廉洁奉公,依法治税,全心全意为人民服务。”

(一)热爱税收

热爱税收是税务职业道德的基本要求,热爱税收,就是热爱、忠诚于自己所从事的税收工作。税收工作是一个光荣的职业,一个税务人员爱祖国、爱人民、爱社会主义就必须要热爱自己所从事的税务工作,这是对一个税务人员起码的道德要求。只有热爱税收,才能忠于职守,只有热爱本职工作,才能有良好的职业道德风尚。这一道德标准,是税务人员做好本职工作的内在动力,是全心全意为人民服务的具体体现。

(二)依法治税

依法治税是税务人员职业道德的核心内容,也是衡量一个税务人员的工作质量和道德品质的重要尺度。它要求税务人员严格按照所有税收法律、法令、条例、税则、实施细则、征收办法等办事,把依法办事贯彻于税收工作的一切方面和始终。决不允许徇私情、乱征乱罚或擅自减税免税。税法是国家法律的重要组成部分,具有强制性的特点。每个税务人员都要用高尚的税务职业道德、税务职业纪律来保证税法的严肃性和完整性。

(三)廉洁奉公

税务人员是税法的具体执行者,执法者必须首先守法。廉洁奉公是税务人员职业道德的重要规范。税务人员在行使职权时,要以国家和人民利益为重,以高尚的职业道德严格约束自己,规范自己的行为,树立“廉洁奉公,千尘不染光荣,以权谋私可耻”的良好道德风尚,成为党和人民信得过,为社会主义的现代化建设潜心聚财的税务人员。

(四)文明征税

文明礼貌,是我们中华民族的美德。社会主义税收的性质,决定了我国税收找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台http://qy.thea.cn/

征纳双方的根本利益是一致的,纳税业户是我们的服务对象。税务人员的服务态度,工作作风如何,直接关系到党和政府在人民群众中的声誉。因此,广大税务人员要树立为纳税人服务的观点,在工作中要做到文明征税,礼貌待人,谦虚谨慎,讲究、工作方法和言谈举止艺术,切忌作风粗暴,态度生硬,盛气凌人。要做到以法论人,以理服人,以情感人。切不可利用手中权力,对纳税人采取多征税、滥征税等报复行为。要处处体现人民税官为炎民的道德风尚。

文章简介:摘要:税务部门属于行政执法部门,其工作具有特殊性,其执法的公正性与政府的利益、纳税人的利益息息相关,所以税务人员的职业道德教育显得尤为重要。从税务人员职业道德建设的基本要求入手,结合税务部门的职业道德现状,深入剖析、探讨税务人员职业道德建设的途径,可以对加强税务人员爱岗敬业与职业道德教育提供一定的指导意义。„摘要:税务部门属于行政执法部门,其工作具有特殊性,其执法的公正性与政府的利益、纳税人的利益息息相关,所以税务人员的职业道德教育显得尤为重要。从税务人员职业道德建设的基本要求入手,结合税务部门的职业道德现状,深入剖析、探讨税务人员职业道德建设的途径,可以对加强税务人员爱岗敬业与职业道德教育提供一定的指导意义。

关键词:税务人员;爱岗敬业;职业道德

所谓职业道德,就是从事某种职业的人在职业活动中所应当遵循的行为规范的总和,它包括职业理想、职业态度、职业责任、职业纪律、职业荣誉、职业良心等方面,它体现着与从业人员相应的道德观念、情感和品质,用以调节本职业内部人员之间以及本职业同其他职业人员之间的关系。税务职业道德则是税务人员的基本行为规范,良好的税务职业道德是税收事业发展的内在活力。税务工作人员的职业道德简称“税德”,是税务精神文化的重要内容[1]。

一、税务部门的职业特殊性

1.属于行政工作。税收工作是行政工作,具有行政权利,按照行政管理学原理,行政机关在行政法律关系中处于主导地位,行政相对人处于被动地位。在税收征纳关系中,税务机关手中有国家赋予的职权,处于主导地位,而纳税人属于被管理者的地位。

2.属于执法工作。税务机关是税收执法机关,掌握着税收法律,纳税人是通过税务机关来了解掌握税法的。在这种征纳双方对税法信息的不对称的条件下,纳找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台http://qy.thea.cn/

税人能否依法纳税,做到不违法,其前提条件一般要税务机关提供。

税务人员担负着为政府组织税收收入的重任,手中有明确的税收执法权、对税款的裁定权和处置权,其执法的公正性与政府的利益、纳税人的利益息息相关。

二、税务人员职业道德建设的基本要求

税务人员的职业道德,是根据社会主义道德的基本原则和税收工作的职业特点形成的税务人员应具备的道德意识和行为规范,是税务人员政治素质、思想意识、文化修养、品德情操、工作态度和精神风貌的具体体现。它所包括的内容是:“热爱税收,依法治税,廉洁奉公,文明征税。”其核心是“廉洁奉公,依法治税,全心全意为人民服务。”[2]

1.热爱税收。热爱税收是税务职业道德的基本要求,热爱税收,就是热爱、忠诚于自己所从事的税收工作。税收工作是一个光荣的职业,一个税务人员爱祖国、爱人民、爱社会主义就必须要热爱自己所从事的税务工作,这是对一个税务人员起码的道德要求。只有热爱税收,才能忠于职守,只有热爱本职工作,才能有良好的职业道德风尚。这一道德标准,是税务人员做好本职工作的内在动力,是全心全意为人民服务的具体体现。

2.依法治税。依法治税是税务人员职业道德的核心内容,也是衡量一个税务人员的工作质量和道德品质的重要尺度。它要求税务人员要严格按照所有税收法律、法令、条例、税则、实施细则、征收办法等办事,把依法办事贯彻于税收工作的一切方面和始终。决不允许徇私情、乱征、乱罚或擅自减税、免税。税法是国家法律的重要组成部分,具有强制性的特点。每个税务人员都要用高尚的税务职业道德、税务职业纪律来保证税法的严肃性和完整性。

3.廉洁奉公。税务人员是税法的具体执行者,执法者必须首先守法。廉洁奉公是税务人员职业道德的重要规范。税务人员在行使职权时,要以国家和人民利益为重,以高尚的职业道德严格约束自己,规范自己的行为,树立“廉洁奉公,一尘不染光荣,以权谋私可耻”的良好道德风尚,成为党和人民信得过,为社会主义的现代化建设作贡献的税务人员。

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4.文明征税。文明礼貌,是我们中华民族的美德。社会主义税收的性质,决定了我国税收征纳双方的根本利益是一致的,纳税业户是我们的服务对象。税务人员的服务态度,工作作风如何,直接关系到党和政府在人民群众中的声誉。因此,广大税务人员要树立为纳税人服务的观点,在工作中要做到文明征税,礼貌待人,谦虚谨慎,讲究、工作方法和言谈举止艺术,切忌作风粗暴,态度生硬,盛气凌人。要做到以法论人,以理服人,以情感人。切不可利用手中权力,对纳税人采取多征税、滥征税等报复行为。要处处体现人民税官为人民的道德风尚。

三、税务部门的职业道德现状分析

税务部门作为国家行政执法部门控管着国家的税收征管工作,其工作人员每天都要与广大的纳税人打交道,他们在各自的工作岗位上掌管着一定的权利,如果职业道德稍差一点,就会“久站河边要湿鞋”,从而走向歪路,掉入“泥潭”中。

就目前状况分析看,随着我国法治进程的不断深化,绝大部分税务干部的职业道德素养得到了提高,能模范遵守社公务员之家http:///

3.办事程序、手续不简明。有些税务机关改进作风只满足于“一张笑脸、一杯热茶、一把椅子”等形式上的改进,但办事手续繁杂,工作程序过多,工作效率不高的现象依然存在,使纳税人感到纳税不方便。

4.征纳权利、义务不对等。受中国传统影响,政府部门偏重于强调纳税人的义务,对纳税人应当享有的权利宣传重视不够。同时又偏重于强调执法的权力,而忽略了执法机关应尽的职责和义务。此外,征纳税双方权利、义务不对等,纳税人受税务机关的制约多,税务机关受纳税人的制约少,有的纳税人即使受到不公正的待遇,也很少提出投诉,怕得罪了税务人员“吃不了兜着走”。

5.廉政工作不够扎实。尽管近年来,各级税务机关加大了反腐倡廉的力度,在实施“两权”监督方面制定了一系列规章制度,但由于诸多原因,为税不廉、执法不公、以税谋私的现象还时有发生,在有的地方还较突出。

除以上现象外,从社会和纳税人角度分析,也存在诸多税收道德问题,如纳税观念淡薄、偷逃骗抗税、贩卖虚开税票、拉拢腐蚀税务人员、干扰正常税收秩序、制定与税收法规相悖的“土政策”等。分析税收道德淡薄现象产生的原因是复杂的。有历史的原因,也有现实的原因,还有体制、制度等深层次的原因,客观上要求我们加强税收道德建设首先要从税务机关做起,同时在全社会大力弘扬税收职业道德,全面加强税收职业道德建设。

四、加强税务人员职业道德建设的途径

加强税收人员职业道德建设,是一项庞大的系统工程,应从以下几个方面着手:1.加大思想教育力度。每个税务人员都应认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策,学习职业道德的基本知识,了解和掌握税务系统职业道德的特点、原则和规范,增强职业道德意识和观念[3]。要采用多种形式,对广大税务人员进行社会公德、职业道德、法律法规教育,使他们认识、遵循、弘扬税收职业道德。要通过学习,使大家懂得加强职业道德建设是发展社会主义市场经济的需要,是加强党风廉政建设、纠正行业不正之风的需要,是加强社会主义精神文明建设的需要,从而提高认识,增强开展职业道德建设的信心和自觉性。

2.与税务工作实践相结合。税务人员的职业道德是在多年税收工作过程中不断建立和完善起来的,它来源于税收工作,又反过来作用于税收工作。因此,要加找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台http://qy.thea.cn/

强爱岗敬业和职业道德教育,必须紧密结合税收工作实际,将税收道德理念和道德规范渗透到申报纳税、税款征收、管理服务、税务稽查、执法监察等各方面,使税务人员在税收事务中自觉遵守税务道德。

3.建立相应的奖惩机制。要选树一批道德模范,通过道德模范集体或个人生动形象、说服力强的模范事迹,体现社会主流道德的价值取向,使广大税务干部产生情感共鸣,在耳闻目睹榜样的事迹中获得道德启迪。在奖励模范、引导激励的同时,运用反面典型事例教育,对个别违法违纪的人和事公开曝光,让不尽义务、不守道德的人受到谴责和惩处。

4.加强国税文化建设。通过先进文化的指引,使制度成为税务干部自觉遵循的行为规范,并坚持按制度办事,靠制度管人,营造干事创业的良好氛围。同时积极开展各种形式的有益于身心健康的文化娱乐活动,陶冶税务人员思想情操,使其养成高尚的品德,为税务道德建设提供精神动力和文化支撑。

5.加大道德建设的投入力度。一位学者曾经提出,“人们的道德水准都不是免费的午餐,而是教育和宣传投资的结果。而对每一单位道德水准教育投资的追加,会使法治的投资相应的递减。因此,存在着一个道德教育成本与法治成本的权衡。”这一观点引起了理论界的关注,也给我们一个启示,在考虑到对法治投入的同时,也要考虑对德治的投入,这也是搞好税收职业道德建设,实现税收职业道德控制的重要条件。

一、税收执法中纳税人权利救济制度宏观上的完善

第一,应该从理论上更新对税收、税收法律关系的认识。笔者赞同北野弘久教授的观点,税收法律关系应该是公法上的债权债务关系。在制度构建上应始终坚持以纳税人利益保护为中心,并将这种理念贯彻到税收的执法中去。

第二,在宪法第二章中明确规定公民的救济权。“这样就可以使救济权能够统领那些有关救济方面的一系列具体权利,从而形成一个完整的救济权体系,充分发挥救济权对保护和弥补公民宪法权利和其他权利的实效”。[1]宪法中应明确纳税人的权利,将合理负税权、和诚实推定权也要纳入进来,以弥补我国《宪法》第56条规定“公民有依法纳税义务”缺乏权利义务相统一的不足。

第三,提高税务从业人员的就职门槛,提升税务执法人员的素质,从而加强税务人员的行政执法能力。笔者认为,税务部门应该注重选拔、培养既精通税收找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台http://qy.thea.cn/

知识又精通法律知识的复合型人才。“从主观上讲,要提高税务人员的行政执法水平,必须提高他们的法律素质,而解决税务人员专业结构性矛盾,是实现依法治税的根本途径”。[2]税务人员的行政执法水平上去了,就可以减少对纳税人权利的侵犯,在源头上实现了对纳税人权利的救济。

第四,要加大对纳税人权利的宣传,提升纳税人在税收执法中的维权意识和能力,树立纳税人主人翁的地位。针对我国税收来源主要是间接税(流转税),大多数纳税人并没有纳税的亲身经历的状况,笔者认为我们更应该利用一切可以利用的渠道(例如,广播电视、报纸、新闻发布会、互联网、普通教育等形式)进行税法、税收预算、税收收入和税收支出的全面通告和宣传。特别要注重纳税人的权利以及当权利受到税收执法机关侵犯时的救济途径的宣传,使绝大多数纳税人对此了然于心。总之,要让纳税人知道:是人民(纳税人)养活了政府,政府应该保护他们的利益;税收是取之于民的,最终也要用之于民,他们有权利去监督政府的税收行为、去救济自己作为纳税人的权利。

第五,要完善税务代理制度,使其在执法中纳税人权利救济中发挥应有的作用。税务代理机构“属于为纳税人服务体系中的社会服务体系中的很重要的一个服务主体”,[3]以其对税收业务和税法知识的了解,并秉承为纳税人服务的宗旨,在改进纳税人权利救济制度,推进依法纳税和规范征纳关系方面都将起着重要的作用。

二、税收执法中纳税人权利行政救济途径的完善

在税务行政复议方面,笔者认为应该要从以下几个方面去完善:

第一,要增强税务行政复议机构的独立性,使其在作出裁决的时候,确实做到“以事实为根据,以法律为准绳”。因此,那么要改革现有的机构设置,使其在人事和财务上彻底从税务行政系统中独立出来,可以借鉴日本的“国税不服裁判所”机构的经验。我国的税务行政复议机关应直属于国家税务总局,设立三级机构,总部设在国家税务总局(名称为国家税务行政复议总局)、下设省、市两级(名称分别为省税务行政复议局、市税务行政复议局),其办公经费直接由中央财政支出。

第二,税务行政复议机构的工作人员职业素养必须要有严格保证。税务行政复议人员必须是既精通税收实务又有比较深厚的法律功底,为此我们一方面应从找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台http://qy.thea.cn/

具有丰富法律和税收知识、经验的法官、检察官、大学教授和专家中优先选择,另一方面开始着重培养法律和税收知识的复合型人才作为后备力量。鉴于我国目前既精通税收实务又熟悉法律知识的人才太少(要么只熟悉税收业务、要么指专注法律领域),不能满足现实需要。所以在过渡期笔者认为应该根据纳税人的申请,[4]在进行税务行政复议的时候应该组成一个复议委员会,这个复议委员会可以参照法院人民陪审员制度,应当临时邀请没有利害关系税收实务人员和税法方面的专家加入(当然要给予他们一定的报酬的,由提出申请的纳税人支付)。这可能会耗用较多的人力、物力,但为了保证裁决的专业性、权威性,也是值得的。

第三,应该把纳税争议提起税务行政复议的前置性条件取消,即不需要纳税人必须先缴纳税款和滞纳金或者提供相应的担保。首先,这是纳税人的诚实推定权的表现,在纳税存在争议的情况下,应该推定纳税人是没有任何问题的,其权益应该受到尊重。其次,这也体现了税收法定这一原则,纳税存在争议的情况下,应该本着存疑从轻、从无的处理思路。再次,这也有利于纳税人行使其救济权,与税法本着“以纳税人为中心”的立法宗旨相一致,往大了说,也与经济法的理念也是一致的。[5] 第四,税务行政复议机关应成为解决税务纠纷,成为执法中纳税人权利救济的主要途径。在这里笔者认为凡是涉及到税务纠纷,纳税人寻求救济的时候,必须要先经过税务行政复议这个途径即行政复议前置程序。因为:首先,在中国行政独立远比司法独立容易做到。第二,行政机关处理纠纷的效率要高,纳税人的权利能更快地得到救济。第三,能缓解法院的办案压力,节约司法资源。当然,将所有的税务纠纷都设置复议前置程序,其前提是税务行政复议机关本身是靠得住的,能很专业地做出独立、客观的裁决。

在税务行政诉讼方面,笔者认为应该从以下几个方面去加以完善: 第一,注重培养既精通税收实务,又拥有比较深厚的法律功底的税务法官。税务法官应该是法院里面行政庭的法官,但是他专门负责审理涉税行政案件。税务法官必须具备一定的资质(比如司法考试证、注会证、3年以上税务从业经验等),当然他的待遇也是要高于一般的法官。笔者不赞成设立独立的税务法院或者税务法庭,因为中国与美国、加拿大的国情不一样,不能仅因“税务纠纷专业找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台http://qy.thea.cn/

性很强”[6]就存在两个不一样的司法系统(一个独立,一个相对来说不独立)。将整个司法系统的独立性彻底在全社会建立起来才是最好的出路,同时法官的职业素养在处理好执法中纳税人权利救济上,也是非常关键的因素。另外一个原因,我们国家法院的行政庭每年总共受理的案件(当然包括涉税行政案件)也不多,很多税务行政案件在税务行政复议阶段就解决了(笔者在前文也建议穷尽行政救济手段),单独设置税务法院和税务法庭显然是“一个吃不饱,一个没得吃”,造成资源的浪费。还有,我国法院有人民陪审员制度,这也要充分地利用起来,从而进一步弥补或者增强税务行政诉讼中法官的专业素养。

第二,扩大法院对税务行政行为的审查范围,应将部分抽象税务行政行为和不良税务行政行为也纳入进来。抽象税务行政行为是指税务机关制定和发布具有普遍性行为规范的行为,具体是指制定行政法规、规章以及其他具有普遍约束力的决定、命令的行为,它具有对象的非特定性、效力的未来性和规范的反复适用性三个特征。笔者认为,法院对抽象税务行政行为的审查应该仅限于国务院各部、委员会和地方人民政府制定的规章,以及国家税务总局制定的具有规章效力的规范性文件。其原因是,一是行政法规、法律他们的效力很高,法院没有审查的资格,对他们的审查应该提交到全国人大或者全国人大常委。二是为了防止与税务行政复议机关的职能重合,[7]造成不必要的资源浪费,因为对于它们之外的抽象行政行为(行政法规也除外)已经纳入了行政复议的范围。虽然目前《行政诉讼法》规定法院对于规章是“参照适用”,但是正如上一章所述,这会造成适用依据的不统一,从而可能形成税务执法机关以“合法的根据”侵害纳税人的权益的尴尬局面。对于具体由哪个层级的法院来进行司法审查,笔者认为应该由与作出抽象税务行政行为同级的人民法院作出(国务院各部、委员会以及国家税务总局作出的应由最高院加以审查)。对于不良税务具体行政行为,笔者在上章内容中提到,虽然不涉及到直接物质利益的侵害,但是它会对纳税人的心理造成伤害,实质上也是侵犯了纳税人的权利。[8]有学者提出应当借鉴英国、加拿大、澳大利亚和法国等国家的行政监察专员制度,我国也设立相应的税收行政监察专员制度,专门负责对税务机关不良行政行为的处理。笔者认为将这类税务行政行为赋予纳税人司法救济权将更加合适。首先,这也是可以划入法院的受案范围的,因为这也属于《行政诉讼法》第2条规定的情况(即纳税人认为税务机关及其工作找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台http://qy.thea.cn/

人员的不良行政行为侵犯了其合法利益)。其次,这很好地体现了司法权对行政权的制约、监督作用,比较有权威和影响力。再次,这也是针对我国目前税务行政机关对这类行为的处理不重视的一次改革创新,更能体现对纳税人的尊重,将纳税人的所有不满都纳入到法律解决机制,防止矛盾的激化。

在行政诉讼赔偿方面,笔者觉得下面几个方面应该予以完善:

第一,在赔偿的范围上,目前各国大致确定了三种不同的赔偿标准,即惩罚性标准、补偿性标准和抚慰性标准。而我国采取的基本上是抚慰性的标准,[9]笔者认为应该采用补偿性的标准,赔偿的范围应既包括直接的物质损失,也包括间接的物质损失,但不包括精神损害赔偿。

第二,在赔偿途径和归则的依据上,首先,赔付的途径上应划分为中央财政支付和地方财政支付两种方式,笔者认为这要看税务机关的执法人员违反的是哪种法(法的适用地域范围)。其次,目前我国是采取的是客观的违法原则,但是这里违法的范围界定是不明确的即“违法”的“法”尚无明确的规定和解释。笔者认为应该作相应的区分处理(与第一点相衔接),如果是地方财政作为赔付主体的话,那么“违法”的“法”应该是尽在某个特定地域适用的法;如果是由中央财政予以赔付的话,那么“违法”的“法”是指在全国范围内适用的法。

第三,在赔偿款项的支付效率上,笔者认为中央和地方财政应该设置专款专用账户,来保证赔偿款项及时地到达纳税人手中,以使其的权益得到及时的救济。

三、税收执法中纳税人权利救济中相关责任的完善

笔者认为,我国税收执法中纳税人权利救济中相关责任的完善要遵循两个原则:一是加大税收执法违法的代价;二是刺激纳税人寻求权利救济的积极性;三是注重处理结果对纳税人心理的安抚作用,体现对其尊重。具体来说应该从以下几个方面去完善:

第一,坚持权责对等,建立和完善税收执法责任制。权力有多大责任就有多大,当然征税机关在具体行使国家赋予的权力时,往往具体到某几税收执法人员身上。这里我们将面对的一个疑问就是,当出现税收执法违法侵害纳税人权利的时候,责任由谁来承担的问题。笔者认为现实中税收执法的不规范性的其中一个重要原因就是税收执法责任制度的不完善,没有将这种责任落实到每一个税务执法人员身上。所以在税收执法责任设置的时候,一定要将税收执法机关的责任与找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台http://qy.thea.cn/

税收执法者个人的责任作一个明确的界限划定。如果税务执法机关没有做好税收执法中应遵照的法律法规的宣传和强调工作,那么税收执法机关的负责人要负全责;如果税务执法机关做好了相应的税收法律、法规的宣传和强调工作,具体税收执法人员为了图方便或谋利益导致侵犯了纳税人的权利,那么执法者个人要承担全部责任。只有处理好了征税机关和其具体执法工作人员责任分担的问题,税收执法中的违法行为才会找出其根源所在,并加以整治。另外,具体要承担什么责任一定要明确起来,不要太过模糊,从而导致责不当罚甚至不了了之情况的出现。

第二,重视对税收执法中程序违法的责任设置,程序违法的税务具体行政行为被撤销后,不得对纳税人再次以合法的程序就相同的事由作出不利的处理结果。正如上章中笔者所述,我国税务机关及其工作人员对于执法中的程序违法往往没有引起足够的重视,一方面是由于受长期的“权力本位”思维的影响,缺乏服务理念,另一方面由于是对程序违法缺乏严格的责任设置。对于纳税人来说,他们也缺乏行使救济权的积极性,因为税务机关可以重新以程序合法的形式在对其作出一次处理。与其耗费时间和精力去抗辩税务执法机关的程序违法行为,还不如听之任之,反正最后的结果都是一样。税收法治应该包括实体法治和程序法治两个方面,就我国“重实体,轻程序”的现状来看,注重程序法治更有其现实意义。所以笔者认为我们应该借鉴国外程序法治发达国家的成功经验,鼓励纳税人对税收执法程序违法侵犯其权益寻求救济的积极性。

第三,对于税务执法机关的不良具体税务行政行为,要在司法上设置一定的矫正责任,例如根据情节的不同责令税务执法人员具结悔过、赔礼道歉或者给予500元以下罚款。从而对税务执法人员的不良执法行为起到一个较好的警示、威慑作用,促使他们以服务的理念和态度对待纳税人,进而有利于征纳双方能形成良好的心理契约,真正实现以纳税人为中心的税收法律制度体系。

结论

执法中纳税人的权利救济制度,“有权利就有救济”这个法理的在税收执法中的体现。从逻辑上讲,应该先有执法中纳税人享有哪些权利的法律规定,然后再去思考当其权利受到侵犯时,如何去构建一种有效的救济法律体系,这个法律体系应该包括两个方面的内容:一是纳税人选择救济其权利的途径有哪些;另一找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台http://qy.thea.cn/

个是救济的法律后果即对于纳税人来说能得到什么补偿,对于税务执法机关及其工作人员应该承担什么样的责任。

我们国家的对于税收法治的建设,可谓“起步晚、底子薄”,但是一个客观事实是我们应经是开放型的市场经济国家,这种现实要求我们完善税收法治建设,并逐步实现与国际接轨。所以我们要不断地结合税务实践反思自己的税收制度,同时要借鉴税制发达国家的成功经验,双管齐下实现我国税收理论和制度建设的不断完善。

我国的税收执法中纳税人权利救济制度的完善可以从宏观层面、救济途径、税收执法违法责任承担三个方面加以完善:

宏观层面上,要更新以往对税收理论、理念和税收法律关系的看法,明确纳税人的权利并加大宣传力度,将救济权、合理负税权、诚实推定权要写入宪法,最后要完善税务代理制度。

救济途径完善即是对税务行政复议制度、税务行政诉讼制度和税务行政赔偿制度的完善。总体来说要,一方面要提高救济机关及其人员的独立性、职业素质;另一方面要为纳税人寻求救济提供方便、创造积极性、扩大救济范围。

责任承担上,要加大对税务执法违法的代价,划清税务执法机关和具体执法人员责任的界限,着重对实务中多发的执法程序违法要赋予纳税人寻求救济的激励机制。

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第三篇:加强税务人员职业道德建设的重要意义

(一)税务人员加强职业道德修养是社会主义精神文明建设的需要

税务部门是国家重要的经济执法部门,税务干部的职业道德如何,关系到整个税务机关乃至党和政府的声誉。税务人员职业道德建设搞好了,不仅可以促进税务人员政治素质和工作水平的提高,而且对社会主义精神文明建设也会产生重要的影响。因此,税务人员必须提高对职业道德建设重大意义的认识,自觉摆正加强职业道德建设与做好税收工作的关系,以德为本,以德修身,既对社会承担应尽的道德义务,又对社会风气的净化产生积极影响。

(二)税务人员加强职业道德修养是做好税收工作的需要

税收既是国家财政收入的主要支柱,又是国家调节经济和监督管理,对国民经济进行宏观调控和微观搞活的重要经济杠杆,它介入的领域越来越广泛,接触的纳税单位和个人越来越多,担负的任务越来越重,在市场经济条件下所处的地位越来越重要,社会各方面对税收工作和税务人员思想作风的评价和反响也越来越敏感。根据我国财政经济的实际状况,税务部门及税务人员肩负的任务越来越艰巨。为完成这一艰巨的任务,税务人员必须树立强烈的职业责任感和职业荣誉感,使职业道德水平上一个新的台阶,只有这样才能提高贯彻执行税法和加强征管工作的自觉性,达到促进经济、服务改革、培植税源、积累资金的目的,充分

发挥社会主义税收的职能作用。

(三)税务人员加强职业道德修养是建设税务干部队伍的需要

人的全面发展目标实际上包括德、智、体三个方面的全面发展,即人的素质包括身体素质、科学技术素质和道德素质。如果税务干部的知识技能欠缺,可以活到老学到老,而人一旦丧失道德,就将贻误终身。我们在提倡建立“学习型”税务部门促进税务干部全面发展、提高领导水平的今天,必须要树立“要成才先做人,做官先做人”思想观念。只有不断加强职业道德建设,才能实现税务干部全面发展的目标。然而,随着社会主义市场经济的发展,人们的思想、价值观念也随之发生变化,一方面是竞争观念、效益观念的增强调动了人们的积极性,促进了经济的发展和人们生活水平的提高;另一方面,也带来了一些利已主义、享乐主义、拜金主义等消极因素。以税务系统来说,有些税务人员受外来腐朽思想的侵蚀,经不起市场经济的考验,经不起金钱物质诱惑,沾染了不正之风。其主要表现为:利用自己手中的权力谋求私利,索礼受贿,擅自减、免税款和滞纳金;对管户吃、拿、卡、要、报;收人情税、关系税;到管户借款、借物和报销票据;到企业和个体企业户低价购买商品等。这些腐败行为尽管是发生在极少数人的身上,但它玷污了税务干部在人民群众中的声誉,败坏税务系统的形象,直接损害国家和群众的利益,干扰、阻碍税收改革的顺利进行。因此,税务人

员加强职业道德修养,对于抵制各种歪风邪气、树立良好的税务人员形象起着积极的推动作

用。

四、税务人员职业道德建设的基本内容

税务人员的职业道德,是根据社会主义道德的基本原则和税收工作的职业特点形成的税务人员应具备的道德意识和行为规范,是税务人员政治素质、思想意识、文化修养、品德情操、工作态度和精神风貌的具体体现。它所包括的内容是:“热爱税收,依法治税,廉洁奉

公,文明征税。”其核心是“廉洁奉公,依法治税,全心全意为人民服务”。

(一)热爱税收

热爱税收是税务职业道德的基本要求,热爱税收,就是热爱、忠诚于自己所从事的税收工作。税收工作是一个光荣的职业,一个税务人员爱祖国、爱人民、爱社会主义就必须要热爱自己所从事的税务工作,这是对一个税务人员起码的道德要求。只有热爱税收,才能忠于职守,只有热爱本职工作,才能有良好的职业道德风尚。这一道德标准,是税务人员做好

本职工作的内在动力,是全心全意为人民服务的具体体现。

(二)依法治税

依法治税是税务人员职业道德的核心内容,也是衡量一个税务人员的工作质量和道德品质的重要尺度。它要求税务人员要严格按照所有税收法律、法令、条例、税则、实施细则、征收办法等办事,把依法办事贯彻于税收工作的一切方面和始终。决不允许徇私情、乱征、乱罚或擅自减税、免税。税法是国家法律的重要组成部分,具有强制性的特点。每个税务人

员都要用高尚的税务职业道德、税务职业纪律来保证税法的严肃性和完整性。

(三)廉洁奉公

税务人员是税法的具体执行者,执法者必须首先守法。廉洁奉公是税务人员职业道德的重要规范。税务人员在行使职权时,要以国家和人民利益为重,以高尚的职业道德严格约束自己,规范自己的行为,树立“廉洁奉公,一尘不染光荣,以权谋私可耻”的良好道德风尚,

成为党和人民信得过,为社会主义的现代化建设作贡献的税务人员。

(四)文明征税

文明礼貌,是我们中华民族的美德。社会主义税收的性质,决定了我国税收征纳双方的根本利益是一致的,纳税人是我们的服务对象。税务人员的服务态度,工作作风如何,直接关系到税务部门在人民群众中的声誉。因此,广大税务人员要树立为纳税人服务的观点,

在工作中要做到文明征税,礼貌待人,谦虚谨慎,讲究、工作方法和言谈举止艺术,切忌作风粗暴,态度生硬,盛气凌人。要做到以法论人,以理服人,以情感人。切不可利用手中权力,对纳税人采取多征税、滥征税等报复行为。要处处体现人民税官为人民的道德风尚。

五、加强税务人员职业道德建设的途径

加强税收人员职业道德建设,是一项庞大的系统工程,每个税务人员都应自觉加强职

业道德修养,必须时时严格要求,处处自我约束。

(一)是加强学习,统一思想,提高对新时期加强职业道德建设重要意义的认识。每个税务人员都要认真学习党的路线、方针、政策,深入学习实践科学发展观,学习职业道德的基本知识,了解和掌握税务系统职业道德的特点、原则和规范,增强职业道德意识和观念。通过学习,使大家懂得加强职业道德建设是社会经济发展的需要,是加强党风廉政建设、纠正行业不正之风的需要,是加强社会主义精神文明建设的需要,从而提高认识,增强开展职

业道德建设的信心和自觉性。

(二)是调动一切积极因素,积极参与职业道德建设。职业道德建设不是哪个部门、哪个领导的工作,而是全系统、全行业乃至全社会的大事,需要每个税务人员参与、支持。每个税务人员要充分的发挥个人的智慧,为搞好整体税务系统的职业道德建设想办法、出主意、

定措施、群策群力,搞好职业道德建设。

(三)是结合实际,突出重点,确定目标,狠抓落实。税务人员的工作与钱打交道,接触的行业特别多,手中掌握着为国征税的权力,稍有疏忽,就会造成国家财产损失。每个税务人员要根据税务工作的性质、特点,制定出个人职业道德修养的目标,并根据目标要求,切实遵守税务人员的工作行为规范和廉政行为规范,经常开展自我检查和自我督促,在落实上狠下功夫,这就要求每个税务人员要严于律己,忠于职守,公正廉明,兢兢业业,依法征

税,以良好的职业道德和文明礼貌为社会、为企业、为纳税人服务。

(四)是加大宣传教育力度。采用多种形式,通过多种渠道,对广大税务人员和全社会进行社会公德、职业道德、法律法规教育,使广大税务干部和全社会认识、遵循、弘扬税

收职业道德,营造良好的税收职业道德氛围。

(五)是将税收职业道德理念渗透到税收实务中。税收职业道德建设不能游离于税收工作之外。必须紧密结合税收工作实际,将税收职业道德理念和规范渗透到税收工作的全过

程,使税务人员在税收实务中遵守税收职业道德。

(六)是建立相应的税收职业道德奖惩机制。道德奖惩机制的核心,是通过建立健全严明的赏罚机制,实现义与利的对等。道德义务和其他义务一样,必须与相应的权利结合在

一起,二者不可分离。在税收职业道德建设上,还应在风险和回报之间建立一个良性机制,使尽义务、守道德的人得到公正的评价和回报,使不尽义务、不守道德的人受到谴责和惩处。

(七)是加大税收职业道德建设的投入。新加坡一位学者提出:“人们的道德水准都不是免费的午餐,而是教育和宣传投资的结果。而对每一单位道德水准的教育投资的追加,会使法治的投资相应的递减。因此,存在着一个道德教育成本与法治成本的权衡,在这个权衡上,如果追加的边际道德教育成本正好等于节省的边际法治成本,那么政治就找到了最经济的德治与法治的比重结构。”这一观点给我们一个启示,在考虑到对法治投入的同时,也要考虑对德治的投入,这也是搞好税收职业道德建设,实现税收职业道德控制的重要条件。

(八)是坚持发展税收文化,培养税收人文素质。一个人是否有修养,往往表现在其言谈举止上,但根子却在其内在人文的素质中。诚信是人生中最重要的东西。弃信则无得,无诚则有失。现代社会,在不同的领域,讲诚信有不同的内涵表现,但其精神实质是一样的。在大力提倡打造诚信税务的今天,税务干部首先要忠于祖国,忠于人民,忠于社会主义税收事业;实事求是,言行一致,坦诚相见,以诚相待,言必信,行必果。这既是道德准则,也是职业道德建设的基石。因此,税务部门要不断发展税收文化,提高人文素质,促使税务干

部做一个有良知、有智慧、有修养、讲诚信的人。

第四篇:基层税务所评选职业道德教育先进材料

文明征管结硕果

在××大地上,有一个蓬勃向上的集体,他们用热忱的心把手中的权力和为人民服务的精神统一起来,在执法中服务,在服务中执法,在平凡的工作岗位上,做出了不平凡的贡献。这就是——××县国税局黄店税务所。

××税务所位于县城东南19公里处黄店镇境内,现有税务干部6名,平均年龄30岁,大专以上学历4人,均为中共党员。管辖着黄店、三官庙、冯堂、刁家、张庄5个乡镇,306平方公里,184个自然村,713户纳税人的税收征管工作。是全县管理面积最大,困难最多,条件最艰苦的基层税务所。

近几年来,该所一直把思想政治工作和干部职工的职业道德建设放在工作的首位,不断强化服务意识,努力提高文明执法水平,内抓管理,外树形象,取得了精神文明和物质文明双丰收,赢得了一连串闪光的荣誉。

坚持不懈抓学习

思想政治工作是做好其它一切工作的生命线。做为一个基层执法部门,面对的是广大人民群众和纳税人,如果形象不好,素质不高、战斗力不强,就很难做好税收征管工作。几年来,历任所长都十分注重政治学习和职业道德教育,这是统一全体同志思想、提高素质,增强战斗力的有效途径。实践证明,正是由于坚持不懈抓政治学习和道德教育,才使这个集体保持了良好的精神状态,取得了一个又一个优异成绩。

首先,他们建立了严格的学习制度。周

二、周四晚上学习,雷打不动,从所长到同志从不搞特殊。学习内容包括政治理论、思想道德、岗位业务,法律法规。不走形式,不走过场,每个人都有学习记录,都写心得体会,并实行学后考试制度,要求学以致用,贵在落实。坚持不懈的努力,营造出了良好的学习风气,为做好业务工作提供了坚实的思想基础。

其次是不断进行职业道德教育。执法部门的特殊性,决定了执法人员必须有良好的职业道德素质。该所的庞所长说:良好的职业道德需要长期培养,不仅要靠道理说教,还要通过工作实践潜移默化的影响。他们定期开展教育活动,到外地参观学习别人的先进经验。去年上半年,所里组织全体同志自费到临颖南街村参观学习,回来后,进行讨论,大家都感慨到:最值得学习的是南街村人的精神品德和道德素质,有了这种精神和素质,什么事情都能干好。XX年下半年,他们组织听取了6名服刑犯人的忏悔演讲。同志们都说:听了演讲,精神受到了一次震动,灵魂得到了一次洗礼,体会到了“一时的贪婪带来的终身后悔”。

学习和教育取得了明显的效果。现在全所上下思想统一,团结一致,奋发向上,坚持原则,连接奉公,大家都认为,黄店所既是一个坚强的战斗堡垒,又是一个团结的大家庭。几年来,他们先后向灾区群众、失学儿童、见义勇为英雄、残疾人等个人和组织捐款捐物,表达爱心,受到了称赞和表扬。

认真实践抓征管

“依法治税,从严治队”是税收工作的指导原则,“秉公执法,清正廉洁”是新《税收征管法》对税务人员的要求。该所一方面加强内部管理,制定廉政制度,明确规定不准到企业吃、拿、要,不准擅自使用企业工作车,不准以任何名义借用企业财产等纪律,并严格遵守税务人员“十五不准”标准要求;另一方面强化外部监督,聘请6名廉政监督员,每季季末召开一次社会廉政监察员会议,涉及到税收工作的各个角落,主动接受他们对行政执法的“两权”监督。该所人员思想上始终牢记廉字当头,工作中更是一身正气两袖清风。

1999年10月,一个个体户王某为了达到少缴税款的目的,偷偷塞到稽查岗刘文玉同志枕头下500元现金,××发现后,立即将500元钱交给所长并由所长将钱全额退给了王某,维护了国税干部的声誉。

XX年6月,张庄镇前吕坡村为繁荣经济搞开发,建起了“商业一条街”。一个月过去了,这些商户既未办证,也未纳税,税源责任人及时下达了《限期改正通知书》,但是,他们都以乡政府同意免收各种税费为由,拒不办理各种涉税手续。7月例证期过后,庞所长和所里5名同志来到“一条街”,按照规定扣押拒缴商户的商品。该村支书傲慢的说:谁敢扣我的东西。庞所长义正辞严的说:我执行的是税法、国法,谁敢违法国法?村支书一看气势,有点心虚,讨价还价说:能不能少缴点。庞所长说:限三天内办证、申报、纳税,保证和同行业、同规模商户的税负一致。执法的刚性维护了税法的尊严,前吕坡村的商户陆续到税务所办理了有关手续,补缴了应纳税款。

XX年6月,该辖区一福利企业由于不懂税收政策,造成多入所得税税款,副所长兼会计张亚文同志发现后,及时与县局联系,在炎热的

六、七月份,顶烈日、冒酷暑,多次奔波于县局和国库之间,为企业办理了退库。XX年7月份,税源管理人魏世斌同志到黄店集市清查时,发现一卖干菜的外地业户未缴纳税款,该业户随即装了一大袋新鲜木耳递给了魏世斌,说:“我是新郑的,从不常来,你们也不差我这点钱,算了吧!”魏世斌义正辞严的说:“做生意纳税,到哪都一样,我不缺你的钱,国家规定要收你的税!”硬是让他补缴了税款,他们在平凡的岗位上保持着队伍的纯洁、捍卫着税法的尊严,不愧于头顶上的国徽,用实际行动诠释着江泽民同志“三个代表”重要思想的深刻内涵。

文明办税结硕果

走进该所的办税服务厅,窗明几净,整洁有序、标牌醒目,流程清楚,他们结合“擦亮窗口、优质服务、为青年文明好增光添彩”活动,采取多项措施拉近征纳关系。

一是实行“十个一”和“三个不”的服务标准,既一个辅导台,一墙办税指南,一支笔,一副老花镜,一瓶浆糊,一把算盘,一副笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水解渴、一盆清水洗尘;不带情绪、不怕麻烦、不相推诿。二是推行文明用语和首问负责制。要求在办税时,文明用语不离口,对纳税人礼貌平等:首问负责制即第一个接待纳税人的人有责任为纳税人答疑,对不属于自己业务范围或无权解释的,主动进行引导,不得回避、拒绝。三是勤练业务能力,提高办税效率。对每个办税流程都进行了时间设定,最短的申报纳税1分钟,最长的购领发票3分钟。四是实行公开办税,我清白收税,你明白缴税,一改过去“官家一言堂”的税收之律。对外公布举报、监督电话;张贴税源管理人照片;并把管辖纳税户缴税情况公开,方便纳税人互相比较和监督。

××所的优质服务不仅局限于大厅内,而且延伸到厅外、深入到辖区的偏远地区,溶入到纳税人的心窝里。张庄镇橡胶厂开创之初,因路子不多、牌子不响,生产的橡胶制品无销路。负责人马拴宝几个月来一筹莫展,这可关系着厂子46人的生死存亡啊。所长庞小功获悉后,多方联络,四处筹措,一下子拉来了5笔大业务,使其狭路逢生,打开了新局面。如今,橡胶厂年纳税5万余元,每个月都准时纳税,从不耽搁,并积极主动配合涉税工作。马厂长说:“庞所长用实际行动帮助了我,我也用实际行动回报他”。

领导的带头作用在潜移默化中影响着其他人。在日常检查中,遇到那些不懂建帐、不解税法的难缠户,三位税源管理人总是耐心讲解,热情辅导,想纳税人所想,急纳税人所急。三官庙乡有老两口,膝下无子,开了个商店,平时总由老汉来缴税,年初老汉进城进货被车撞了,落下了个半身不遂。税源管理人××了解到情况后,他左右为难,但是原则不能动摇,他坚持连同滞纳金把税款收了。随后,他从自己身上掏出200元递给了老两口。从此,还挣不够药钱的老太太每月总是准时赶来缴税,分毫不差。

XX年7月推行多元化申报期间,该所就银行网点申报、电话申报的好处、使用方法等方便纳税人的问题耐心讲解,努力使纳税人心里明白。个体户张合功70多岁的老伴前来咨询相关的手续时,办税服务厅××同志向老人讲了四次,老人眼花耳聋听不懂。她不厌其烦的耐心讲解、当场示范,终于教会了老人。看在一旁的另一个体户说“连老太太都让你讲明白了,谁还会不明白?”。

春风化雨润心田,细微周到的服务得到了纳税人如潮的好评,XX,国税部门在全县20多个部门参与的行风评议中名列第一。同时,辛勤的努力也结出了丰硕的成果,取得

一连串的荣誉称号。1998年4月被团市委授予“青年文明号”;XX年7月被团省委、省国税局命名为省级“青年文明号”;XX年12月,被团市委、市精神文明建设指导委员会命名为“青年文明标杆”;XX年12月,被中共××市委命名为“新长征突击队”;XX年3月,被中牟县委、县人民政府命名为“文明单位”;XX年12月,所长××同志被中共郑州市委评为“新长征突击手”。

第五篇:税务工作者“公务员职业道德”演讲稿

各位领导、各位同事:

大家好!光从1993年8月国务院正式签发《国家公务员暂行条例》开始,中国在推进公务员制度的二十年里,就是一路风雨,鲜花伴随着荆棘,掌声与批评同在。二十年来,政府及其工作人员在行政民主化、法制化、科学化方面作了不少努力,涌现了很多优秀的公务员及他们依法行政的典型案例,公务员的整体素质和我国公务员系统的行政能力在十年间有了很大的提升。但同时,我们也注意到,当前社会上仍然有一定的公众将“公务员”“行政机构”与官僚、散漫、效率低下等负面、字眼联系在一起,这些现象虽然不占多数,但同样值得我们深思。

公安部副部长、纪委书记、督察长xx以他两袖清风、一心为公的一贯工作、生活作风获得提名并当选“感动中国XX人物”。然而,社会上大多数人却并不买账,认为他根本不能感动任何人,这种奖项纯属内定。改革开放30年来,在经济飞速发展的同时人们的信仰和价值观却面临溃败。不知从什么时候开始,人们什么都不再相信:不相信有人会为了主义而慷慨赴死;不相信有人会大公无私舍身取义;不相信有人立志为生民请命为万世开太平。即便在当今公务员系统内部,一部分人也已经无法体会到当初那些前辈们的热情、无法理解模范同行们的言行。大转型的中国,已然走到这里。公务人员因其与公权力的紧密关系正受到越来越多的社会审视。其一言一行,道德水准高低与否,都是鲜明的行政符号,具有可被无限放大的特征。那么在这个扑朔迷离却又充满希望的时代,作为公务员的我们,该怎么认清自己,走稳脚下的路呢?如果说人生是一段旅程,那么在公务员这条旅途之中从未有过捷径或者妥协,这旅途也不适合胆怯之人、或者爱安逸胜过爱工作之人、或者单单追求名利之人。这条路是勇于承担的风险者之路,是实干家、创造者之路。这其中有一些人名留青史,但是更多的人却在我们看不见的地方默默无闻地工作着。正是因为这些千千万万辛勤耕耘的前辈和同行们的努力,才构建了今日稳健运行的行政系统,为社会的良性运行提供坚实的保障,为民众的生活谋取权益,为国家的发展奠定基础。

作为前辈的继承者,我们要为历史作出更好的选择,要珍惜历史赋予的宝贵权利,秉承那种代代相传的执政理念:无愧于党、无愧于民、忠于国家、忠于政府。诚然,在社会转型期间,面对纷繁复杂的社会环境,工作中的我们有时也难免出错,给民众带来一些不必要的麻烦,从而导致一些负面的偏见。但同时我们要时刻牢记为民服务的执政理念,勇于承认错误,积极改正错误。我们承担的起多大的诋毁,就能承受得起多大的赞誉。只要目标清晰,方向正确,权责明确,我相信,未来的我们一定会给人民和国家交出一份更满意的答卷。

思索前方的路,我无时无刻不在铭记那些边远地区的公务人员,对他们充满了感激之情,我们尊敬他们,不仅因为他们代表的是为民服务的精神,而且因为他们自愿追寻比自身的价值更伟大的意义。此时此刻,在这个要塑造一代人的时刻,我们需要的正是这样一种精神。我们面临的挑战也许是新的,我们应对挑战的措施也许也是新的,但那些长期以来指导我们成功的公务员道德观——忠于国家,服务人民,恪尽职守,公正廉洁,却是历久弥新,无比可靠。他们是创造历史的无声力量。我们现在需要的就是回归这些道德观。我们需要一个新的负责任的时代,一个觉醒的时代。每个人都应意识到我们对自己、对国家和人民负有责任,我们不应该不情愿地接受这些责任,而应该快乐地承担起这些责任。我们应该坚定这一认识,即,没有什么比全身心投入一项艰巨的工作更能锻炼我们的性格,更能获得精神上的满足。我们反省内心,我们埋头向下,从自己开始。我们正在建设一个生机勃勃的社会,以弘扬人性微光。这光不在远处,就在当下。你体认内心光芒,权利已在其中,责任已在其中。光明前进一寸,黑暗便后退一分,这道理简单易明。而我们能做的,至少可以点亮自己,求应然之理,做分内之事。点亮一束光,上天总会打开一扇窗。微光虽小,但却能汇集成巨大的力量,足以充塞天地,烛照人间。就像《南方周末》2012年的新年致辞中说的:“我们在一起,就像一滴水融入另一滴水,就像一束光簇拥着另一束光。因为我们知道,惟有点亮自己,才有个体的美好前程;惟有簇拥在一起,才能照亮国家的未来。”谢谢。

xx市xx地方税务局一所

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