税务人职业道德范文

2022-06-16

第一篇：税务人职业道德范文

身边最美税务人

身边最美税务人(集体)主题演讲稿

身边的风景最美

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

我是的，很荣幸能代表我局站在这个演讲台向大家介绍我局最美的一个集体——纳税服务科。

什么是美?美又在哪里呢? 喷薄而出的红日是美;波澜壮阔的大海是美;层峦叠嶂的群山是美;漫天舒卷的云霞是美;这些风景，美得让人陶醉，让人震撼。可又有人问：“什么是最美的风景呢?”

在我的身边有这样一群年轻人，他们朝气蓬勃，意气风发，以满腔的热情、精湛的业务，无私的奉献，在平凡的岗位上作出了不平凡的成绩。他们用润物无声的行动、和风细雨的温情，在鸭绿江边筑起了税务战线上最美丽的一道风景线。

纳税服务科由7名同志组成，平均年龄29岁。

这群年轻人在面临新形势下对纳税服务工作提出的新要求，迎难而上，改进形式、丰富内容、创新手段，为纳税人提供快捷高效、文明规范、热情周到的服务。 “伟大寓于平凡，苦寒孕育芬芳”。凭着为国聚财的那份责任感、他们谱写出了一曲曲动人的乐章：“先进集体” “巾帼文明岗”、“青年文明号” 一张张奖状、一个个荣誉、无不见证了合作区国税人纳税服务工作背后动人的故事。云卷雾舒，展海古风流;山磊

水润，看神幽风彩;人杰地灵，品奇泉胜景。他们以自己不懈努力书写人生历程，为税收事业尽显英雄本色。

构建和谐的征纳关系，是税务工作的一个永恒主题。窗口的年轻人始终坚持尽责以“情”、善思以“行”、成事以“先”、修身以“严”，以年轻税官特有的那份爱心、那股干劲、那份执着，以扎实的业务功底、优质的纳税服务，赢得了纳税人的满意，树立了国税人的良好形象。

同志就是这样一位热心服务的模范，他总能将春风办税、

便民服务融入到日常工作中，设身处地为纳税人着想，让纳税人得到最满意的服务。

不久前，区一家企业的会计到窗口来办理红字发票申请，

同志查验资料时，发现申请单上填写的内容不符，需要退回

重新申请。可是这家企业距离我局很远，更麻烦的是，当日

是申请期限的最后一天，若不能申请，企业将有上万元的损

失!

那个会计很着急，就在左右为难之时，xx同志想到了一个解决办法。让其留下必要的纸质资料，告诉她电子邮箱，然后让她回公司开具申请单，通过网络传输先为企业办理，待第二天再补齐其他资料。终于在下班后等到了网上传来的数据，成功地办结了这笔业务，为企业避免了损失。想纳税人所想，急纳税人所急，这不只是合作区纳税服务科一直恪守的服务信条，更是他们日常言行的真实写照。窗口工作看似普通，却又极富挑战性

“天行健，君子以自强不息”。科里的xx同志税龄最长，年龄最大，他从一名科员干起，流转了科内所有岗位，经过多年历练，提升为纳税服务科副科长并主持全面工作，他自我评价到，没有这个优秀的集体，就没有他今天事业的进步。多年的窗口工作使他深深认识到，过硬的业务素质是营造和谐的基础，是提供优质服务的根本保障。他将窗口工作的所有流程和重点环节一一记录，短短几年，他写下了厚厚几大本学习笔记，并摸索总结出了一套切实可行的工作方法。虽然近期科内人员流动较大，新人较多，但在他的带领下，全科同志的业务水平突飞猛进，扎实的业务水平和优秀的服务态度深得纳税人好评。

他工作中讲究方式方法，合理安排、协调疏导各窗口纳税人，保证了大厅工作的平稳有序、和谐融洽。特别是2013年8月“营改增”工作以来，从地税转来的纳税人较多，已经适应了地税各项规定的纳税人对国税的部分规定提出异议，他坚持热情服务，耐心讲解的原则，不怕费口舌，反复宣传税收政策，手把手地教会纳税人网上申报，即坚持了税收工作纪律，又赢得了纳税人的尊重，保证了“营改增”工作的顺利开展。

这就是我局的纳税服务科，他们的岗位是平凡的，没有迷人的彩霞，没有灿烂的鲜花，然而正是这平凡的岗位，衬托着神圣的使命——为国聚财。虽然他们只是普普通通的税务年轻干部，没有惊天动地的业绩，没有可歌可泣的诗篇，没有豪言壮语，只有默默地无私奉献，可我认为他们就是我身边最美丽的一道风景。她的美绽放在为纳

税人服务的春风中，朴实无华，真真切切;她的美绽放在为纳税人服务的一点一滴中，和风细雨，温暖人心;她的美绽放在纳税服务科每个成员的心中，不曾放弃，默默坚守。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。同志们，朋友们，既然船已离港，帆已扬起，既然满腔赤诚已做好为之抛洒的准备，那就让我们满载着已成为历史的收获，踏着建设地方经济的节拍，迎着改革与发展的机遇和挑战，用执着来托起丹东蔚蓝的天空，在风雨泥泞伴随的征途上，劈风斩浪，策马扬帆，捧出我们的赤诚之心，献出我们的满腔热忱，用我们的光和热去滋养这片古老的土地，相信，我们的身后，将是丹东经济的万里晴空!

谢谢!

第二篇：加强税务职业道德教育全面提升税务人员素质

【摘要】税务职业道德规范是广大税务人员在税务岗位中应遵循的行为规范。税务人员职业道德规范对实现税务部门“执法为民，为国聚财”的重任发挥着重要作用。本文从当前税务人员职业道德存在的问题，原因，解决问题的途径，对策等方面，本文就如何加强税务人员职业道德建设、提升税务人员素质结合多年来的基层工作实际进行论述。【关键词】税务人员;职业道德;教育;人员素质

所谓职业道德，就是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和。包括职业理想、职业态度、职业责任、职业纪律、职业荣誉、职业良心等方面。税务部门作为国家经济生活中的执法部门，履行着“执法为民，为国聚财”的重任，国家对其职业道德的建设尤为重视。在长期的税务工作实践中，笔者以为税务职业道德可概括为：热爱税收，依法治税，文明征税，廉洁奉公。热爱税收的基本要求是：税务人员要树立干一行、爱一行、钻一行的责任心，工作认真负责，努力学习税收政策法规，熟悉税收业务，不断提高政策业务水平，它是税务职业道德的最普遍、最重要的要求;依法治税的基本要求是：

1 秉公执法，忠于职守，清正廉洁，这是税务人员职业道德的核心内容，是公正执法在税收职业行为中的具体体现;文明征税的基本要求是：密切与纳税人的关系，树立为纳税人服务的思想，提高纳税人的纳税观念。征税时要做到态度和气，解答问题要热情耐心。这是税务职业道德的基本要求;廉洁奉公的基本要求是：遵纪守法，坚持税务人员“十不准”的办事原则，它是税务人员职业道德的重要规范，是税务行为的道德底线。

近年来随着税务法律法规的完善，征管软件的进步，税务廉政教育的强化，税务队伍的整体素质在不断提高。但在今天的税务人员队伍中，仍然存在着大量不规范的行为：徇私舞弊不征或少征税款;越权擅自减免税;业务素质低，服务质量差;压价购买纳税人商品;税收执法存在随意性等，这些行为的存在说明加强税务人员职业道德的教育仍然是税务部门面临的迫切而重要的战略任务。

一、当前税务人员职业道德的存在问题

(一)爱岗勤政方面

爱岗勤政要求勤于政务，忠于职守，一心为民。这既是税务人员与国家和政府、人民关系的本质体现，也是税务人员工作方面的道德要求。当前税务部门在爱岗勤政方面存在的问题主要有：

1、职业观念淡薄，责任意识弱化在税务干

2 部中有些人职业观念弱化。主观上虽然愿意在税务机关工作，但并未把全部精力用在工作上，消极怠工，只讲索取，不讲奉献，缺乏吃苦耐劳、任劳任怨的精神，思想上消极被动，遇事推诿，敷衍塞责。

2、业务能力不高，学习意识不强。社会的发展对税务人员的业务素质要求越来越高，不仅要懂税收、会计、法律等知识，还要熟悉所辖企业的生产流程。但是目前的税收管理员，具备既会计算机操作，又通晓财务会计，还能分析财务指标的人不多。熟悉所辖企业的生产流程的人就更少了。一些税收管理员虽然学历比较高，但实际工作能力却与学历不符，存在学历与能力不同步的问题。同时，善于钻研的人不多。

3、缺乏活力，精神面貌低迷。在日常工作中，税务干部队伍存在缺乏活力和朝气的现象，士气不足，精神面貌低迷，这种情况尤以基层局为甚。

(二)秉公执法方面

作为代表国家的一个重要执法部门，税务部门秉公执法是税务职业道德的关键环节。要求税务机关及公职人员在行政执法权力的过程中，不能越权，不能缺位，必须依法行政，对管理行为自然约束，公正廉洁，接受监督。当前税收执法工作中在贯彻依法治税方面仍有欠缺，主要表现在：

1、在依法治税的落实上不到位。税收执法工作中还存在着有法不依，执法不严，违法不究的问题。这些问题主要表现在三个不相符：一是强调依法纳税和忽视依法征税的不相符;二是

3 执法要求高与执法素质低的不相符;三是税法的严肃性与操作的随意性的不对称。

2、行政干预和人情因素影响执法公正性国税系统的党建、纠风、精神文明建设、行业评优等工作。由于基层国税系统的经费严重不足，要靠地方政府给予一定的补充。因此，税务机关必须处理好与地方政府的关系。地方保护主义的相关政策会干扰税收政策的执行，在税收执法工作中如果涉及到地方政府利益，地方政府出面干涉的时候，就难免会影响税收执法的公正性。执行公务的税务人员在执法过程中，也会受到人情关系的影响，查出问题本应秉公处理，但遇到有人说情，可能会碍于情面，变通办理。这种人情关系严重干扰了公正执法，使税法的权威性受到损害。

(三)文明征收方面

文明征收的要求是：纳税人利益，公共利益、国家利益至上;一切向国家和纳税人负责;为纳税人办实事，求实效。当前税收工作中在文明征收，诚信服务方面还不同程度存在着问题，主要表现在：部分税收征管干部在思想上没有做到与时俱进，认识偏颇，服务观念淡薄，服务质量不高;有的税务人员利用手中的权力故意刁难纳税人，存在“冷、硬、顶”、“中、梗、阻”、“生、卡、拖”现象;有的在执法权上，对纳税人差别对待，因人而异，不是站在公正的角度依法办事。

(四)廉洁治税方面

当代政府的廉洁性不仅是实现公共利益十分重要的内容，而且是政府合法性的保证，关系到一个国家的长治久安。税务部门必须将取之于民的税收，及时足额缴入国库，最终用之于民。税务干部要做到廉洁，就必须注重修身自律。当前税收工作中忽视修身自律，廉洁治税的表现有：为税不廉，以税谋私，将服务环节当作权力环节个别税务人员存在“吃、拿、卡、要、报”等公事私办现象;有的税务人员利用违纪不违法的行为，谋取私利;有的税务人员与不法纳税人合伙，帮他们偷逃骗税。激化税企矛盾，甚至超出道德范围。

二、税务职业道德存在问题的成因

(一)市场经济条件下的利益追求，是引发职业道德问题的外在因素

社会的思想动态、价值观念、舆论导向对税收员的思想意识和行为方式不可能不发生影响。当前法制规范尚不完善的市场经济社会极易滋生个人主义、拜金主义、享乐主义等消极思想。这些消极思想与计划体制下形成的特权思想、官僚习气和小农思想混杂在一起将产生惊人的破坏力，对作为直接与经济主体的各类纳税人打交道的国家税务人员思想的腐蚀性和消解作用不容低估。有些干部受多种消极思潮的影响。人生观、价值观扭曲，思想信念渐渐动摇，私欲膨胀。

(二)制度的缺失是造成职业道德问题的内部因素邓小平深刻指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”。在制度方面，组织制度在保证职业道德建设方面存在着不匹配、不协调甚至互相冲突的情况。税务职业道德建设这项工作由各单位主要负责人负总责，分管领导具体抓，部门分工负责，层层抓落实。但分管本项具体工作的政工领导地位有限，能否有效开展工作在很大程度上取决于主要领导重视程度以及班子成员内部的团结，这必然导致税收职业道德建设因人而兴、因人而衰，地区不平衡、时冷时热的局面。在制度的执行方面，当前许多领导干部都不愿承担责任，怕得罪人。对出现的问题或视而不见，或大事化小，小事化了。

(三)主要领导对税务职业道德建设的认识不高、重视不够

多年来。各级领导一些单位对思想政治工作的重要性和紧迫性认识不足，对发展市场经济和扩大改革开放导致社会生活的深刻变化所带来的税务干部思想领域的问题和矛盾缺乏足够认识，没有把思想政治工作摆到应有的重要位臵，甚至认为“抓不抓无所谓”、“抓紧抓松无关大局”。尽管每年都在高喊要加强干部队伍职业道德建设，但多是停留在一般号召上，缺乏切实有效的“实招”。究其原因。一是由

6 于税收任务是硬指标，其中还有实际利益;二是抓职业道德建设是个长效工作，费力不讨好。所以许多领导特别是一把手都把主要精力放在完成收入上，导致基层普遍存在着职业道德建设“说起来重要.干起来次要，忙起来不要”的问题。

(四)思想教育、培训工作力度不足

多年来，各级税务部门在队伍职业道德教育方面做了不少工作，下了一些功夫，取得了一定成效，但与职业道德建设的要求还存在着不相适应的地方，主要表现为：

1、思想政治工作内容和形式陈旧单一，针对性和时效性不强。大部分基层单位思想政治工作还停留在念文件、读报纸和开会提要求上;片面地用以考核扣分、扣发奖金代替思想政治工作。这些都脱离了当前税收人员的思想实际、工作实际和生活实际。

2、思想教育工作不到位，教育机制不健全。

3、加强思想政治工作队伍的建设不理想。要搞好税务部门的思想政治工作，必须建立起一支廉洁勤政、乐于奉献、真抓实干的思想工作干部队伍。而现在有些专兼政工干部同志的处境却是“搞税收业务插不上手”、“讲大道理没有人听”、“为群众办实事帮不上忙”。这样是很难履行税收职业道德建设的历史使命的。

三、加强职业道德教育，提升税务干部素质的对策

提升税务人员职业道德修养，是提高纳税服务水平,建立和谐税收征纳关系的必然需求，针对现实情况，我们可以

7 从以下途径入手来加强职业道德建设：

(一)加强职业道德教育，强化税务人员的思想素质充分利用环境、刊物、文体活动等多种形式，多层面地、系统地对税务人员进行职业道德教育，从而造就一种强大的舆论力量，使税收职业道德的实质、精神、要求，在最大的程度上影响税务人员的思想和行为，促使他们树立正确的世界观、人生观和价值观，明确是非善恶的标准，净化内心世界，真正建立一支品德高尚、作风过硬的税收执法队伍。在进行税务职业道德宣传教育时，需要注意三个问题：一是宣传教育内容的政治性不能淡化;二是宣传教育内容必须全面性;三是把道德教育与法制教育有机结合起来，提高法律意识和风险防范意识。笔者认为，初任公务员班更要将职业道德教育课程放在重要位臵。初任公务员包括应届大学生和军转干部，他们都是面临人生的一次大转折，进入一个新领域，通过岗位职业道德、执法风险防范、提高工作执行力、廉政建设讲座等课程的培训，对其强化伦理道德教育，树立良好的职业道德和政治道德、廉政道德以及牢固的为人民服务观念能产生更好的效果。在这样的思想素质指导下，他们逐渐熟练的岗位技能就能发挥最大效能。

(二)完善和强化税务职业道德制度建设

良好的职业道德不仅要靠教育和修养来形成，还要靠一整套完善、规范的制度来约束，使职业道德贯穿、融入和体

8 现到各项执法、管理与服务工作之中。我们至少应该做好以下三方面工作：

1、改革和完善人事制度，把好“准入关”，筑牢税务职业道德建设的根基税务机关首先应该在选人上选聘诚实守信、勤奋自律、正直不阿的人到税务机关工作，这是诚实守信，廉洁自律、公正执法的前提。

2、建立激励约束机制，强化税务人员遵守税务职业道德的意识。进一步完善各项规章制度，用制度规范税务人员的言谈举止。在坚持正面宣传教育为主的同时，强化政策导向，严肃法纪，严格将干部职工的职业道德表现与奖惩、培训、聘任、辞退以及职务晋升、工资晋升挂钩，加强对违反职业道德规范的干部职工的惩戒力度。

3、加强监督力度，努力营造他律环境。职业道德虽然强调自律，但也不排除监督。因此，在对税务人员进行职业道德教育和培养的同时，也要依靠有关制度，加强管理和监督。把职业道德教育与目标管理考核结合起来。在对税务人员进行目标管理考核中，应增加“职业道德”的项目，并把这一内容放在重要位臵，使之制度化、经常化，从而建立全面、系统的税务职业道德考核监督机制。

(三)提升税务人员知识层次，使税务人员职业道德内化

在职业道德建设的过程中，不但要使税务人员对税务职业道德有真正认同，而且还要从认同发展到内化的程度，也就是说让税务人员自己把税务职业道德的要求转化为自己

9 的需要，把职业道德的意识变成实际履行职业道德义务的行为，实现从道德意识变为道德义务的行为。税务人员接受的职业道德一旦达到内化的程度，就会逐渐形成履行职业道德的行为习惯，这对于提高职业道德的实效性有着重要的意义。

随着经济的发展，我们的税收法律法规也在不断充实和完善，如新《企业所得税法》、新修订的《增值税暂行条例》及修订后的《营业税暂行条例》等，同时征管手段的现代化程度也在不断提高，面对这样的状况，税务干部除了参加各种培训，还要注重自学，树立终生学习的理念，及时掌握新的政策、要求，以效率更高的网上办证、申报、纳税等电子手段服务纳税人，提高征管质量。税务人员要做好税收政策和法律法规的学习，随时以最新的政策服务纳税人，以法律法规来规范自己的行为，进行自我约束，保证税收执法的合法性，体现公平执法的职业道德核心要求，以不断提升的综合素质适应不断发展的时代对我们职业道德的要求。

(四)领导以身作则在道德建设中发挥引导、示范作用在税务职业道德建设中，领导干部既是组织者和领导者，又是参与者和实施者。—方面，领导干部自身要以《廉政准则》为准绳，树立良好的“官德”，做到自重、自省、自警、自励，以崇高的理想铸“德”，以坚强的自觉性养“德”，以高尚的人格扬“德”，以扎实的政绩树“德”，以实际行动

10 取信于人，在道德建设中发挥引导、示范作用;另一方面，要建立领导分工制度，动员各方力量协同工作，形成合力，通过明确干部职业道德的目标，分解工作任务，形成纵向到底、横向到边的责任网络，把职业道德建设作为加强规范管理的组成部分，与中心工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，责任到人，落实到位。

从理论上讲，职业道德属于意识形态的范畴，但它在我们的经济生活中发挥着不容忽视的指导性作用。因此，我们要重视加强税务人员职业道德教育，建设一支高素质、高水平的税务干部队伍，服务于纳税人，服务于社会，以此树立税务部门的良好形象，为全面建设小康社会提供坚实的财力保障。参考文献：

[1] 高长峰王秀明《税务职业道德建设存在的问题、成因及对策》

[2] 卢富添《论税收职业道德》

[3] 邓银梅《浅谈加强税务职业道德建设的几点认识》 [4] 高旭《社会主义市场经济下的新思考——税务人员加强职业道德建设之我见》

第三篇：税务人员职业道德规范

依法治税，依率计征; 秉公执法，办事公道; 廉洁奉公，不谋私利; 文明礼貌，热情服务;方便快捷，讲究效率;爱岗敬业，尽职尽责。

第四篇：加强税务人员职业道德建设的思考

职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职工与职业之间的关系。它体现着与从业人员相应的道德观念、情感和品质，用以调节本职业内部人员之间以及本职业同其他职业人员之间的关系。它包括职业理想、职业态度、职业责任、职业纪律、职业荣誉、职业良心等方面。税务部门属于行政执法部门，其工作具有特殊性，其执法的公正性与政府的利益、纳税人的利益息息相关，所以税务人员的职业道德建设显得尤为重要。

一、税务人员职业道德的基本内容

税务人员的职业道德，是根据社会主义道德的基本原则和税收工作的职业特点形成的税务人员应具备的道德意识和行为规范，是税务人员政治素质、思想意识、文化修养、品德情操、工作态度和精神风貌的具体体现。它所包括的内容是：爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。其核心是“公正执法、廉洁奉公，全心全意为人民服务。”

(一)爱岗敬业是社会主义职业道德的基本规范，也是税务人员职业道德建设的重要内容。税收工作是一项光荣的职业，一个税务人员要爱祖国、爱人民、爱社会主义，就必须要热爱自己所从事的税收工作，树立爱岗敬业的思想，在平凡的工作岗位上创造出不平凡的业绩。只有热爱税收，才能忠于职守，只有热爱本职工作，才能有良好的职业道德风范。这一道德标准，是税务人员做好本职工作的内在动力，是全心全意为人民服务的具体表现。爱岗敬业，必须把立足点放在从事的税收职业上，以献身税收事业作为自己的职业理想，在自己所从事的职业岗位上，培养深厚的职业情感，把献身税收事业作为自己的崇高责任，忠诚地履行税务工作者的义务。

(二)公正执法是税收工作的灵魂，也是税务职业道德的核心内容。公正执法是依法征税和依法纳税的统一，不仅要求纳税人依法纳税，而且要求税务人员公正征税。这一职业道德要求税务人员要严格按照所有税收法律、法规等履行职责，把依法办事贯穿于税收工作的一切和始终，在任何情况下都不允许徇私情、乱征、乱罚或擅自减税、免税、退税等。而且，税法是国家法律的重要组成部分，每个税务干部都要用高尚的税务职业道德、税务职业纪律来保证税法的严肃性和完整性。

(三)诚信服务是税务职业道德重要内容之一，也是全心全意为人民服务的道德要求在税务职业道德中的具体表现。诚信，自古以来就是中华民族的基本道德规范之一，也是与仁义礼智并重的伦理道德范畴。诚信服务是对税务职业道德的丰富和发展，也是税收服务的最高境界。要求税务人员自觉履行职业职责，严格遵守职业规则，忠于职业操守。要增强服务意识，改进工作作风，平等待人，文明办税，讲究工作方法和言谈举止艺术，切忌作风粗暴，态度生硬，盛气凌人。要做到以法论人，以理服人，以情感人，处处体现“人民税官为人民”的道德风尚。

(四)廉洁奉公就是廉洁从政，无私奉献，一心为公。廉洁奉公是爱岗敬业的思想基础，是公正执法和诚信服务的道德保障，是党和人民对税务人员的最基本要求，是每一位税务人员的职业道德底线。廉洁奉公是税务人员职业道德的重要规范，税务人员在行使职权时，坚持公平、公正、公开的原则，清正廉洁，秉公办事，要以国家和人民利益为重，以高尚的职业道德严格约束自己，规范自己的行为，树立廉洁奉公、一尘不染光荣、以权谋私可耻的良好道德风尚。

二、当前税务人员职业道德现状分析

随着我国法治进程的不断深化，大部分税务人员的职业道德素养得到了提高，能模范遵守社会公德规范和职业道德规范，“聚财为国、执法为民”的思想深入人心，行风评议工作开展扎实有效，纳税人对税务干部的评价较高。但与此同时，在整个税务系统中，个别税务人员的业务素质、文化水平、思想观念、道德水准还不能适应新时期税收征管工作的需要，在具体征管工作中，还存在着以权谋私，吃、拿、卡、要、报，讲排场、摆阔气、盛气凌人，不求进取等不正之风。这些问题虽然是个别现象，但它败坏了税务部门的声誉，影响税务部门队伍的整体形象。这些现象的出现，标志着税收道德建设仍存在着一些问题，主要反映在五个方面：

(一)主观认识、行动不到位。许多人没有深刻的认识到税收道德的重要性，没有像抓依法治税、组织收入一样对待它，而往往认为是抽象的无关紧要的。因此，行动上往往做了，在思想上也是模糊的、不自觉的。

(二)执法尺度、力度不统一。由于税务人员在执法过程中拥有较大的自由裁量权，有的税务人员出于不同的动机滥用裁量权，对纳税人执法尺度和处罚的力度不能一视同仁或不执行统一的标准，出现有的税务人员执法的随意性很大，执行政策就像拉皮筋，长短不一，衡量的尺度带有个人因素。

(三)办事程序、手续不简明。有些税务机关改进作风只满足于“一张笑脸、一杯热茶、一把椅子”等形式上的改进，但办事手续繁杂，工作程序过多，工作效率不高的现象依然存在，使纳税人感到纳税不方便。

(四)征纳权利、义务不对等。受中国传统影响，政府部门偏重于强调纳税人的义务，对纳税人应当享有的权利宣传重视不够。同时又偏重于强调执法的权力，而忽略了执法机关应尽的职责和义务。此外，征纳税双方权利、义务不对等，纳税人受税务机关的制约多，税务机关受纳税人的制约少，有的纳税人即使受到不公正的待遇，也很少提出投诉，怕得罪了税务人员“吃不了兜着走”。

(五)廉政工作不够扎实。尽管近年来，各级税务机关加大了反腐倡廉的力度，在实施“两权”监督方面制定了一系列规章制度，但由于诸多原因，为税不廉、执法不公、以税谋私的现象还时有发生，在有的地方还较突出。

除以上现象外，从社会和纳税人角度分析，也存在诸多税收道德问题，如纳税观念淡薄、偷逃骗抗税、贩卖虚开税票、拉拢腐蚀税务人员、干扰正常税收秩序、制定与税收法规相悖的“土政策”等。分析税收道德淡薄现象产生的原因是复杂的。有历史的原因，也有现实的原因，还有体制、制度等深层次的原因，客观上要求我们加强税收道德建设首先要从税务机关做起，同时在全社会大力弘扬税收职业道德，全面加强税收职业道德建设。

三、加强税务人员职业道德建设的途径

职业道德属于意识形态的范畴，是社会主义精神文明建设的重要内容。只有加强税收职业道德建设，把道德精神要义转化为一种内在的力量，真正实现税务人员行为的自律效果，才能建设一支高素质、高水平的税务执法队伍。

(一)加强宣传教育，夯实职业道德建设的基础

“教育是基础，制度是保证，监督是关键”。税务人员的职业道德，是根据社会主义道德的基本原则和税收工作的职业特点形成的税务人员应具备的道德意识和行为规范，这样一个蕴涵深刻、包容博大的意识体系，要成为广大税务干部遵守的行为准则，离开人们对它的认知是难以实现的。因此，要通过一定的手段方式，系统地宣传、阐释税收职业道德的内容和意义，从而造就一种强大的舆论力量，使税收职业道德的实质精神要求，在最大的程度上影响税务人员的思想和行为，转化为每个人的自觉意识和心理信念，渗透到思想、情感、意志和日常行为之中，促使他们明确是非善恶的标准，净化内心世界，确立符合道德规范的世界观、人生观、价值观和义利观。

(二)做实思想工作，完善职业道德建设的手段

邓小平曾经说过“要把工作做好，必须先从思想上解决问题”。加强职业道德建设，必须通过深入细致的思想政治工作来实现。坚持以人为本，关键是要尊重人、关爱人、激励人。一是尊重人，即牢固树立平等互助的理念，肯定人的人格、价值、意义和尊严，尤其在涉及干部职工切身利益的问题决策上，满足知情权、参与权、决策权和监督权，引导干部职工树立主人翁意识和对税收事业的归属感，以此增强干部的自尊心、自信心和自豪感，从而激发干部的积极性、主动性和创造性。二是关爱人，从工作和思想感情上关心干部职工的工作和生活，时刻把干部职工的安危冷暖放在心上，加强干部的心态调适，引导干部的心理预期，满足干部的合理诉求，及时帮助、解决干部在工作生活学习中遇到的困难和问题，切实保障干部职工的基本权利，关心政治上的成长和进步，关注干部职工的精神文化需求，以人为本，把人文关怀的精髓落实到政策制定和日常工作之中。三是激励人，即建立相应的激励机制，使尽义务、守道德的干部得到公正的评价和回报。在采用物质激励的同时，多融合一些价值、感情、环境、事业等人文手段，用事业激励人，用感情激励人，用环境激励人，为干部职工提供体现自身价值、发挥个人潜力的岗位，建设具有发展空间的环境以及施展才华的舞台，充分调动干部职工的主观能动性。

(三)推进文化建设，拓展职业道德建设的载体

实践证明，选择有效载体，吸引税务干部广泛参与，使之在自觉参与中深化道德认识，践行道德规范，是推进税务干部道德建设的重要途径。要把加强税务文化建设作为推进职业道德建设的有效载体和实践平台，通过加强制度文化、物质文化、行为文化、精神文化四大抓手，积极开展各种健康有益、积极向上的文化活动，引导税务干部正确认知道德与操守、奉献与索取、权利和义务等价值取向问题，陶冶情操，净化思想，启迪心灵，增强抵御各种腐朽思想侵袭的能力。不仅能丰富干部的业余生活，陶冶干部的情操，历练干部的意志，而且能够提高干部的文化素质、审美情趣和价值取向，塑造高尚的人格品味，使之在潜移默化之中形成优良的职业道德习惯。同时深入开展精神文明创建活动，培育和树立身边的先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，用身边人、身边事教育激励大家，提高教育的可信度，从而在全系统形成学习先进、赶超先进、争当先进的良好道德风尚，使先进典型高尚的道德情操和道德品质在潜移默化中影响人和带动人，以税务人员的人格魅力树立税务部门的良好形象。

(四)加强个人修养，提高职业道德建设的水平

“修身而后自律”，在事物发展过程中，外因是事物变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因起作用。税务干部个人修养是税务干部职业道德的灵魂，是税务价值观、奋斗目标、道德规范、行为准则的熔铸，是税务干部职业道德总和的高度浓缩、升华和集中反应。要提倡鼓励干部职工加强学习、提升修养，引导干部职工热爱税收事业，树立正确荣辱观，在平凡岗位上踏实工作，培养良性健康的心理。同时，经常进行自我反省检查、自我解剖、自我分析、自我定位，用先进思想观念战胜腐朽没落的思想观念，自重、自省、自励、慎权、慎欲、慎独、慎微，形成符合社会发展的税务道德情感和道德习惯。党员领导干部在税收工作中要身体力行，率先垂范，带头弘扬社会主义道德风尚，自觉做到以德立身、以德从政、以德服人、以德树信。