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第一篇：税务专业论文范文
高职税务专业人才培养规格研究
[摘 要]目前，我国在高职税务专业人才培养方面存在着明显缺陷和不足。高职税务人才的培养既不同于高等教育的本科税务人才培养，也不同于成人教育中的税务培训，有必要对高职税务专业人才培养进行准确定位。在经济全球一体化的趋势下，随着我国对外经济开放程度的加大，这对高职税务专业人才的培养提出了更高的要求，培养规格也应进行相应地调整。在新的形势下，本文最后就如何顺应潮流，改革和完善现行高职税务专业人才培养规格，从转变观念、改革教学、增强实训实践训练、加强师资力量等方面进行了分析和阐述。
[关键词]高职税务专人才 培养规格 一专多能
近年来，随着我国经济的快速发展，税收制度改革的不断深化，税务涉及的面越来越宽，社会对税务专业人才的需要量越来越大，因此，高职税务专业必须根据我国税务制度和相关行业的发展需要，及时调整人才培养目标、修正人才规格，以满足社会不同层面对人才的需求，笔者围绕高职税务专业的人才培养目标，密切联系税务专业的岗位需求，从以下几个方面对高职税务专业人才的培养规格进行研究。
(一)高职税务专业人才培养与培养规格
税务专业作为一门应用性很强的学科，它不仅涉及到税收领域内的具体技术操作，也涉及法学、会计学、企业经营管理、国际贸易等众多专业和学科。税务专业的存在、发展和其相邻、相关专业紧密联系。税务专业是一个独立的专业，却不是一个自给自足的专业。它受到国家税收政策决定性的影响，同时必须从其他学科中汲取知识来充实自身的发展。研究税务专业人才培养，首先必须研究税务专业人才培养的方向，即税务专业人才培养的目标。
培养目标是一个国家培养人才的总体规范，是人才培养的总原则和总方向，是开展教育教学的基本依据，具有权威性和导向性。人才规格是培养目标的具体化，是组织教学的客观依据。因此，高职培养目标和人才规格是反映高职教育本质特征的两个重要方面，是区别于其他教育类型的本质所在。经过多年的实践探索和总结，我国高职教育的人才培养目标已经比较明确。教育部对高职高专教育的培养目标做出了界定：要培养适应生产、建设、管理服务第一线需要的德、智、体、美等全面发展的高等技术应用型专门人才。具体要求是：在具有必备的基础理论和专门知识的基础上，重点掌握从事本专业领域实际工作的基本技能;具备较快适应生产建设、管理、服务第一线岗位需要的实际工作能力;具备企业精神、良好的职业道德和健全的体魄。
1 高职税务专业人才培养的目标定位。目前我国试办的高等职业教育有两种倾向违背了初衷：一是高职教育普教化，即普通高校办的高职教育，保证了办学的层次性，但缺少职业特色;二是高职教育中职化，即中专学校或前身是中职学校办的高职教育，突出了学生的职业性，但办学层次略显不足，有的学校基本上是大中专模式。因此，高职税务专业人才培养目标的正确定位尤其重要。
有关专家将人才分为学术型人才、工程型人才、技术型人才和技能型人才四类。前两种类型的人才主要由普通高等教育培养，在这里，专业和课程一般是按学科设置的，教学内容是按理论系统组织的;它要求理论联系实际，但联系实际主要是为了更好掌握理论;它强调培养学生的能力，但着重培养的是一般的能力而非专门的技能。后两种类型的人才主要由职业技术教育培养，强调职业的针对性，通常按社会的职业或行业设置专业、课程，围绕职业需要学习必要的理论知识，通过现场实习培训操作技能，知识传授与技能训练并重，要求毕业后就能在对口岗位顶岗工作。由于第一线工作的技术人员和管理人员，是城乡大小企业以及服务部门所缺乏的，所以就业问题较易解决，需要量也最大。
显然，高职税务专业教育培养的人才既不同于普通高等教育培养的学术型、工程型人才，也不同于中等职业教育培养的技能型人才。高职税务专业培养的是高层次技术型人才、应用型人才，
2 高职税务专业人才培养规格。高职税务专业人才的培养规格，指以社会需求为前提，以就业为导向，培养掌握税收专业的基本理论和基本技能，通晓会计、税收相关法律、财务管理、国际贸易等方面的知识及业务，同时接受与之相关的基本技能训练，具有处理税收业务、中介事务和企业理财的基本能力，熟悉国家有关财政、税收的方针、政策和法规，具有一定的外语和计算机应用能力，从事各种涉税岗位工作的高等职业型专门人才。这种人才除了应具备作为一名高职生最基本的素质外。还应具备以下几个方面的要素：
(1)具有复合知识结构。复合知识结构是以税收专业性知识为核心，以工具性知识和相关性知识为两翼，形成协调优化的、均衡发展的、高度开放的知识结构体系。
第一，基础性知识。主要指适应涉税职业岗位所必需的前提性知识，它包括高等职业教育的基础性知识和数学、语文、外语等文化基础知识。工具性知识既是高职生胜任职业岗位的需要，又是终身学习、转职转岗、拓展后续发展空间的前提条件。如要求能应用语言文字，清晰地进行口头或书面的信息、思想、感情的传递、表达和交流。
第二，专业性知识。它是指某一职业技术领域中的专业理论知识。主要应掌握最基本的专业术语、基本原理、基本方法、基本途径、基本措施及新技术、新成果等知识。掌握这些知识对提高高职生将来进一步获取新知识与新技术的自学能力、独立分析问题与解决问题的能力以及创新生产技术的能力有着重要的作用。
第三，管理性知识：主要指适应市场经济、适应科学技术进步、产业结构调整、技术结构提升所需的商贸知识、法律法规知识、现代企业管理知识等。掌握这些知识是适应国际化市场环境、提高企业生产经营的经济效益的基本保证。
(2)具备过硬的中、高级综合职业技能。高职税务专业人才的综合技能包括税收征管、税务稽查、税务代理和纳税筹划等。这些综合能力不是孤立存在的，它是以知识的掌握程度为基础的，且具有明显的层次性结构特征，包括：核心能力、相关能力和外围能力。三种能力呈递进和扩散发展。
(3)具有熟练的计算机和较强的外语应用能力。计算机已成为当今人们快速获取信息、处理信息、交流信息的主要手段，是开展工作必不可少的办公工具，高职生作为生产、建设、管理、服务第一线的高级应用型人才，必须具有相当熟练的计算机应用能力才能更好地胜任其工作，应达到全国非计算机专业计算机等级考试一级以上水平，并获得相应的合格证书。
在当今世界处于生产国际化、贸易全球化、经济一体化的时代，外语已不仅仅是一门需要铺垫的文化基础知识，而且已经成为新时代从业者必备的应职技能。因此，高职院校也应像本科院校一样创造各种有利条件让高职生顺利通过全国外语等级考试，获得三级以上的外语水平等级证。
(4)具有健康的身心素质。健康的身心素质是事业持续成功的保障。应培养学生具有健康的体魄和乐观、自信、顽强的个性心理素质，能够正视和适应复杂多变的生活和工作环境。独立、创新、敬业、诚实等精神是一个人应对各种挑战和机遇、创业立业、待人处世的基本素质。在高等职业教育人才培养规格中，必须得到足够的重视和充分的体现。
(二)我国高职税务专业人才培养规格的改革与完善
合理的高职人才培养规格是实现高职教育改革、促进知识经济发展的关键。针对我国高职税务专业人才培养规格的现状和发展趋势，笔者认为应从以下几个方面进行改革。
1 以社会需求为目标，根据市场经济发展的需要适时调整高职税务专业方向。专业建设是学校教学工作主动、灵活地适应社会需求的关键环节。专业方向应具有较强的职业定向性和针对性。高职税务专业建设不仅要满足现在的需要，也要考虑到未来的需要。要特别加强专业内涵建设，既要注意专业前景，也要考虑专业发展的基本条件。由于大多数高职学生的文化基础不够扎实，为了解决毕业生的就业问题，在专业设置上，高职税务专业细分为税务征管、税务稽查、税收筹划和税务代理等多个方向，分层次进行教学，以解决不同层次学生就业的需要。
根据“通才教育，按类教学”的原则，注重发挥专业经济类学科“高职高专”的优势，将“普通教学、基础教学、专业教学”三个方面有机地结合起来，尊重个性发展，鼓励学生积极参与社会实践，培养适应社会主义经济体制建设中的财政管理工作和“以计算机网络为依据，集中征收，优化服务，重点稽查”的税务管理工作要求，以及各类公司和事业单位涉税处理工作需要的各类人才。
2 进行必要的教学改革。教学改革涉及的内容十分广泛，主要包括以下几个方面：
(1)课程体系与教学内容的改革。
首先，高职税务专业的课程体系要围绕资格考试的需要开展教学，有的职业具有强制性的职业资格证，如财务人员要求具有会计从业资格，税务代理行业要求具有注册税务师执业资格等。高职税务专业的课程体系必须充分考虑到学生的考证要求，围绕着考证来开设相关课程，同时相关课程的开设时间要和考证时间配合。
其次，围绕职业能力的形成，把税务专业理论课程、实训课程及素质教育课程三方面紧密结合在一起。基础课程以必需、够用为原则，不必强调学科的完整和系统性，课时也不必安排太多。理论课程与实践课程尽量结合，理论课学完后，趁热打铁，进行较综合的实践课。如税收征管与税收征管软件实训课结合起来在同一学期进行，使理论与实践相结合，既节省教学成本，又能提高学习效率，实践课要体现完全职业化的培养要求，应在课时数、实训内容及实践条件等方面加大投入力度，设置全真模拟税务征管、税务稽查和税务代理等课程，从而缩短学生从学校到就业岗位的距离。
最后，高职税务专业的教学不同于本科、研究生阶段的学习，在内容上不求知识体系的完整性，而要从学习者的角度按照学习规律进行调整，明确每一门课程应该达到的具体能力，各课程群应该形成能力单元。注重学生学习能力、学习策略、自我发展能力的形成。要大胆借鉴实践中的先进管理方法，注意吸收我国传统税收理论的精华，继承与发展相结合，理论与实际相结合，保证课程教学内容与社会中涉税实践需求的一致性。
(2)教学方法的改革。从以就业为导向的高职院校办学方针来看，高职学生就业率主要取决于专业适应性和学校教学质量。改革高职税务专业的教学方法，要大力推进以学生为主体、教师为主导的课堂教学，在高职院校的税收教学中要更多地采用案例教学法。案例教学法强调案例分析和决策理论。税务专业具有很强的实践性，采用此法可以达到开阔眼界。注重管理、实践的目标，有利于培养税收实务性操作人才。
(3)更新教学评价观念和方法。高职税务专业学生是否完成课程学习和掌握实践技能，考核是鉴定的主要手段。对于基础理论知识学习的考核分平时的过程考核和终结考核两种形式。以过程考核为主要手段，加强形成性评价，实施对学生学习过程的监控。教师对学生的课堂表现、课外活动参与、作业完成情况、平时测验成绩记录在案。完善终结性评价，实现考核手段多样化。考试采用操作技能考试、笔试、读书报告、课程论文等多种形式，把能力培养与素质教育落到实处。
3 加强实践训练，注重技能培训。高职税务专业人才的培养必须注重实践技能的培训。在制订教学计划时，应充分重视学生实践技能的培养，合理安排实践教学环节。实践教学课时一般占到教学总课时的40%左右，教学计划中规定的实验、实训课的开出率在90%以上。为培养学生的实践能力，不仅要加强实践课的教学时数，更重要的是加强实验室实训室和实习基地的建设，进一步完善实验设备，给学生更多、更有用的实验、实训和实习锻炼的机会。同时建立起相对稳定的具有“实战”水平的校外协作单位，与财政税务机关、中介机构和各类企业进行广泛的联系和合作，共同探索专业化、规范化的税务专业人才培养规格。教学过程中，结合职业技能鉴定，在各工种的实训室、实习基地进行职业技能培训与鉴定工作，使学生在走上工作岗位之前，得到实践技能的锻炼与培训，并获取相应岗位的职业资格证书。
4 加强师资队伍建设。要实现新时期高职税务专业人才的培养规格，除要从上述几个方面进行改革和完善，还必须建立一支以“双师型”甚至“三师型”为主体的师资队伍。“双师型”或“三师型”教师在教学过程中能有效地起到“主导”作用，有利于高职税务专业应用性人才的培养。
首先，高职院校应积极鼓励和创造条件，让税务专业教师取得相应的职业资格证书，并要求教师深入实际工作部门进行实践锻炼，进行专题调查研究，同学生一道参加综合实习，使教师及时掌握涉税事项的最新动态，对进一步提高教学和科研能力是非常必要的。
其次，努力创建学习型的教师队伍。一方面，我国的税收政策内容庞杂，涉及面广，变革较为频繁。作为专业教师，必须及时掌握税收政策的变化和由此带来的各种影响，因此，学习显得尤为重要。我们应该促使全体教师把教书与学习相结合，树立全员学习、全程学习、团队学习和终身学习的理念，创造多渠道交流探讨的机会，建立学习制度及学习共享系统。
再次，不断提高高职税务专业教师信息化水平，与我国其他行业和部门相比，税务部门较早实行信息化建设，且成效十分显著。目前，这股信息化浪潮仍在不断向前推进，税务信息化先是从手段上，随后从征管模式、理念和制度上极大地改变了税收工作。可以说，税收征管工作和税务机关办公活动已经由过去手工操作时代全面步入了依托通讯网络和计算机信息系统进行电子化操作的时代。在这种旧貌换新颜的税收工作面前，税务专业教师必须不断提高自身的信息化程度，才能适应该专业的教学要求，才不至于使培养的税务专业人才与社会需求脱节，从而影响税收专业毕业生的就业前景和发展前途。
最后，为了适应改革的需要，还必须建立专兼结合的开放性的师资市场，有目的地从税务机关、中介机构或企业中选择既有理论又有丰富实践经验的专家走上讲台，把新知识、新技术和实践经验带进学校，传授给学生。这样，师资队伍的整体教学水平才会不断得到提高。
作者：彭化章 张 亮 戴五焕 邱益林
第二篇：税务专业职业资格重构研究
摘 要：随着税务会计从财务会计分离趋势的显现，仅有的注册税务师资格考试已经不能满足行业的发展。因此，在分析现状的基础上，提出了税务专业职业资格重构的设想。
关键词：税务;职业资格;重构
随着中国市场经济的飞速发展，职业分工越来越细化，税务会计从财务会计中独立出来已成为一种趋势，而现行税务专业职业资格的设置在很大程度上限制了该专业的发展。因此，重新审视并完善税务专业职业资格，对于其在经济发展中更好地发挥作用具有十分重要的理论与现实意义。
一、税务专业的历史演进及其职业资格现状
为了适应国家建立和完善社会主义市场经济体制及税收征管改革的不断深化的要求，顺应纳税人的客观需求，中国高校中税务专业的发展随着经济的发展经历了一个设立、取消、再恢复的反复曲折过程(储德银等，2009)。20世纪80年代各财经院校开设税务专业，主要是为各级税务部门培养高级管理人才。1998年根据教育部《普通高等学校本科专业目录》，将税务专业并入财政学专业。后来随着中国税收征管改革的深化，税收征管实现了程序化，纳税人必须自觉履行纳税义务，但仅凭纳税人自身的努力难以准确地履行其纳税义务，因此产生了纳税代理的迫切需求，同时，根据教育部2001年10月《关于做好普通高等学校本科学科专业结果调整的若干原则意见》的指导，各高校也陆续恢复或开设了税务专业。税务专业下设两个专业方向：税务会计和注册税务师方向(赵恒群，2008)。其中，税务会计方向主要为企事业单位培养税务会计与税收筹划人才;注册税务师方向，也即税务代理方向，为注册税务师行业培养涉税人才。截至“十一五”末期，全国税务师事务所总计4 231家，业务收入80.1亿元，服务纳税人约238万户次，从业人员84 567人。其中，执业的注册税务师31 894人。
目前，税务专业已经设置的职业资格证书考试只有注册税务师。根据《注册税务师执业资格制度暂行规定》，该资格考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，包括《税法(Ⅰ)》、《税法(Ⅱ)》、《税务代理实务》、《税收相关法律》、《财务与会计》五个科目的考试。其主要内容包括税法基本原理、流转税及其他税种的法律、法规，税务代理基本業务知识和实际操作技能法律基础理论及若干涉税单行法律，财会业务和实际操作。因为没有层级递进结构，中国注册税务师考试的门槛过高，题目较难，通过率较低(曹颖，2008)。
二、税务专业职业资格重构的现实性和必然性
根据注册税务师资格考试的报名条件，以大专学历为例，非经济类、法学类大专毕业后从事经济、法律工作满8年，或经济类、法学类大专毕业后，或非经济类、法学类大学本科毕业后，从事经济法律工作满六年才可以报考注册税务师。这也就意味着，从大学毕业起六至八年，正是这些专业的毕业生业务和实践能力得到急剧提升的时间，却出现了职业资格考试的空白。这无疑会对他们的职业发展产生很大的障碍。实践中，很多从业者可能会选择考取会计专业资格。但是，纵观会计从业资格考试以及会计专业技术资格考试内容，涉及和税务专业直接相关的内容只有流转税、所得税及税收征管法律制度等，而税务专业服务范围包括涉税服务和涉税鉴证两个方面，涉税服务包括提供代办税务登记、纳税和退税、减免税申报、建账记账、增值税一般纳税人资格认定申请、利用主机共享服务系统为增值税一般纳税人代开增值税专用发票，代为制作涉税文书，以及开展税务咨询、税收筹划、涉税培训等;涉税鉴证主要有企业所得税汇算清缴申报的鉴证、企业税前弥补亏损和资产损失的鉴证、土地增值税清算的鉴证及其他，这就使得仅通过会计从业和专业资格考试的学习不能完全满足税务服务的需求。
当然，这种情况的出现，是税务专业和会计专业的天然渊源分不开的。尽管税务会计的信息以财务会计的信息为基础，但是两者在核算目标、核算基础、核算对象及核算程序等方面均存在很大的差异，因此，随着中国社会主义市场经济体制的逐步完善、财政税收体制逐步健全、现代企业制度逐步规范，企业财务会计与税务会计的分工越来越明确，这就使得税务会计从财务会计中独立出来就成为一种必然(黄鸿平，2011)。
从法律渊源的角度来看，大陆法系国家一般采用“税、会统一”的模式，而海洋法系国家则普遍采用“税、会分离”的模式。但随着全球经济一体化步伐的加快，会计国际化进程也在加快，大陆法系的国家开始进行会计改革，其(下转173页)(上接56页)会计规范与税收制度在某些方面呈现出分离的态势(刘植才，2011)。这种分离的趋势实际上也是经济发展到一定水平，社会分工细化的体现。财务会计和税务会计分离的这种客观必然性和现实可能性(胡宝亮，2011)，产生了税务专业建立相应职业资格的迫切性。
总之，现有的税务专业的唯一的注册税务师考试资格，在实际中对于从业人员而言，无递进层级关系，会影响到注册税务师队伍的建设，这也和经济发展中对注册税务师的大量需求相矛盾。同时，由于税务会计和财务会计的分离趋势，未来的税务会计会逐渐形成自己的一套理论和方法体系，完善会计学科体系(黄鸿平，2011)。因此，由于企业财税管理岗位的细分，建立税务专业职业资格具有必然性。
三、税务专业职业资格重构路径
1.修订注册税务师考试的报名条件。为了使更多有志于税务代理工作的人员尽早取得注册税务师资格，应对中国注册税务师考试的报名条件适度调整，降低门槛(曹颖，2008)。大专以上相关专业的毕业生在毕业四至八年正是业务、实践能力上升的黄金时期，如果能够参加注册税务师考试，对他们的专业水平的提升无疑具有重大的推动作用，也能缓解这个行业的人才需求匮乏状况。因此建议修订对大专以上税务及其相关专业的毕业生考试报名条件，使得他们在取得大专以上毕业证的同时即可参加注册税务师的报名考试，这对他们的职业生涯具有很好的提升作用。
2.完善现行的税务专业技术资格考试。基于该专业与会计专业的传统渊源，习惯上都是以会计专业技术资格作为税务专业同学的考试方向，这也使得很多税务专业的同学对该专业产生了疑惑：税务和会计专业的区别究竟在哪里?因此，税务专业职业资格重构的第二条路径就是：建立一个层级递进结构，在注册税务师之先，可以建立初级、中级和高级等税务专业技术资格的考试制度，例如助理税务师、税务师和高级税务师等。目前，中国总会计师协会负责认证的国家高级财税管理人才重点培养项目税务会计师(CTAC)既是一种有效的尝试，一方面，可以填补毕业生在参加工作后，取得注册税务师考试资格之前的空白期;另一方面，也可以完善税务专业职称评定和资格认证的空白，适应企业税务管理人才的需求，促进行业发展。
参考文献：
[1] 储德银，经庭如.新时期税务专业发展定位的思考[J].湖南财经高等专科学校学报，2009，(8).
[2] 赵恒群.税务高等教育改革问题研究[J].管理观察，2008，(7).
[3] 曹颖.中国税务师事务所发展中的人才瓶颈及突破[J].会计之友，2008，(8).
[4] 黄鸿平.浅谈税务会计的建立与财务会计的区别和联系[J].中小企业管理与科技，2011，(1).
[5] 刘植才.中国注册税务师行业发展之背景及其与税收征管的相互影响[J].税收经济研究，2011，(2).
[6] 胡宝亮.不同目标导致的差异——财务会计与税务会计的分离[J].国际商务财会，2011，(3).
[责任编辑 陈丽敏]
作者：曾新丽
第三篇：税务专业人才培养模式改革的思考
【摘要】人才培养的质量是反映高校水平的一个重要指标，而学科专业的设置科学与否，则直接影响人才培养质量的高低。本文分析了目前我校税务专业人才培养的主要问题，并据此提出来高校税务专业人才培养模式改革的几点思考。
【关键词】税收专业 实践教学 改革
对于高校而言，人才培养的质量是反映其真实水平的一个重要指标。而学科专业的设置科学与否， 则直接影响人才培养质量的高低。但是由于每个专业的特点不同，其人才培养的模式也是不一样的。所以只有根据不同专业的特点来进行专业建设，才能培养出高质量的人才。随着我国经济的高速发展，对于人才的需求量大大增加，特别是对那些适应社会需要的专业人才更是急需。税务专业是一个实践性非常强的专业，近些年来发展的非常迅速，特别是随着我国法治的不断完善，税制改革的深入，社会对于高质量的税务人才需求量大增，这同时也对高校税务专业的建设提出了更高的要求。为了适应21世纪世界教育发展的趋势和我国新形势下对税务专业提出的新要求，我们必须对税务专业进行必要的改革，从而使其更好地适应社会的需要。税务专业建设的改革，是一项十分复杂的系统工程，必须整体实施，全面推进。
我校的税务专业虽然建设时间不长，但在短时间却取得了很大的进步，学生的培养质量不断提高，用人单位的反馈信息较好。当然同时也还是存在着很多的问题的。
一、目前税务专业人才培养中存在的问题
(一)培养目标问题
目前，我院已将自己的财税专业培养目标定位为应用型，人才培养方向也向应用型复合型人才培养改进，但当前的实施效果却不甚理想，培养出的财税专业的毕业生往往仍旧很缺乏适应市场的能力，有“换汤不换药”的感觉。我们将税务专业的培养目标制定为：“通过学习财政税收方面的基本理论知识，具有财税及相关领域实际工作的基本能力，具有处理税收业务的基本能力;熟悉政府有关财税的政策、法规;了解本学科的理论前沿和发展动态;掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有一定的科学研究和实际工作能力。我们可以看到这样的培养目标非常的空泛，更加侧重灌输税收专业知识。虽然针对本科生的教育目标而言，这样也无可厚非，但在当前我国严峻的就业形势和市场经济条件下，要求地方高等院校在确定专业培养目标时，必须在一定程度上考虑市场的需求情况，为学生将来能顺利就业打好基础。
(二)教师脱离实践
目前，我院的专业教师队伍最大的问题在于与实践脱节，实践教学方式基本来自书本，教师的知识体系较为普遍的脱离了实践。许多老师有着扎实的税收专业理论功底，但是确缺乏一定的实践工作经验，对工作中实际业务了解的并不完全。所以在培养学生的实践教学环节，很难为学生提供有效的实践技能指导。
主要原因在于，学院长期对教师重视科研成果轻视社会实践，没有把老师参与社会实践作为教学管理的一个部分，形成一个稳定的制度，使老师在时间、制度和经费都没有保证和安排的情况下，使老师无法和自愿参加社会实践，长此以往，以至于教学越来越脱离实际。
(三)课程体系的缺陷
1.没有科学的课程体系。在进行课程设置时，我们通常是重专业课轻基础课，重必修课轻选修课，而这种现象与我们地方高校人才培养方向是相偏离的。为了节约教学成本，我们对于学校的选修课开课条件进行了很多限制，诸如选课人数的限制等等，以此保证选课的集中性，这就使本来就不充足的选修课数量更加更加缩水。使我校的选修课程数量十分有限，再加上时间与人数上的限制，一些专业选修课基本变为无课可选，变相成为学生的专业必修课。而且缺乏特色和多样性也是选修课程设置的很大问题，这些问题直接导致了很多税收专业学生的综合知识水平不高。
2.第二课堂的建设滞后。所谓第二课堂就是：学校在课程讲授教学培养模式外，给予学生其他的学习和锻炼能力的平台和机会。比如：社团活动、社会调查和学术报告等。
从实际执行的效果来看，我校第二课堂的开展效果并不令人满意，我们每年举办很多的学术报告，但是却流于形式化，没有体现很大的作用，学生更多的是被迫参与，主动参与的很少。而学生毕业实习也有较多现实问题，因为学生规模不断的增大，而与之相配套的资金却不足，从而导致毕业实习、暑期实践很难达到它应有的目的。
(四)关于教学的问题
1.传统的教学手段非常单一。大多数情况下，传统的“填鸭式”教学仍然是主要的教学手段。所谓的教学改革只是使用了多媒体教学。以教师为中心的传统单一授课模式仍然是主流，从而出现了很多的问题，比如：学生在教学过程中一直处于强制灌输的被动地位而不是积极主动的认知主体，其积极性、主动性很难发挥，这对于培养方法，根本无法培养学生的发散性、批判性和创造性思维，同时也会制约学生自主创新能力的形成。
2.实践性教学严重不足。尽管目前我院配备了实验室，但由于经费原因，硬件软件都未达到实践教学的要求，从而也影响了实验的预期效果。第二，虽然在教学计划中制定了实践教学的课时、内容等具体要求，然而这仅落实在书面上，在实际实验教学中用的很少，在实验课上教师偏重于理论讲授，学生的实践机会比较少。实验课时很难有效地利用，就会导致学生修完课程后还是无法独立进行软件的实际操作。第三，税收实践教学的系统性不强。现行的实验课不能有效把专业课程关联起来形成一个整体，只培养了学生的基本技能，无法提高学生的整体综合能力。
3.教学、科研的定位不正确。高等院校的一个重要目标是培养大量能够直接服务于社会经济的人才，因而，毫无疑问教学十分关键。但是，培养一部分服务于未来发展的高端人才也是高校的重要职责，所以科研也相当重要。对于财税专业而言，教学、科研两者也是相互联系，互相影响。但实际上并非如此，按照我校的现行考核方式，全体教师大部分精力被迫集中于科研，因为科研决定一切，教学成为走形式，只是教师需要积累工作量的一种方式。近年来，学校对于教学似乎要求越来越严格，每学期的课时量成了硬杠杆，造成教师教学与科研要两头顾，结果有的老师则是两头都没有成效。一方面，教学水平没有进步;另一方面，科研也没有真正提高。针对教师在教学、科研时间上的冲突，我校可以依据教师自身的特点，让教师可以选择偏重面，从而将其教学、科研的关系理顺。
4.学生教学考核方法设计不科学。目前，我校的教学考核的内容仍旧以记忆性知识为主。而考核形式则仍然是传统的闭卷笔试的方式。而我们财税专业的相关专业课程，主要是把其所学到的理论知识运用到实际中，因而传统的闭卷考核方式很难检查、判断出学生学习效果的好与坏。
二、我院税务专业人才培养模式改革的构想
(一)以就业为导向，重新定位人才培养目标
税务专业培养的人才要适应社会的需要，在教学中要以就业为导向，在课程设置和教学内容安排上要与社会需求相适应。税务专业的学生一般就业为三个方向：税务机关、企业和事务所。应用型人才应该是我院的培养目标，所以我们可以将税务专业的培养目标定义为：培养适应社会主义市场经济建设需要，知识面宽、综合素质高、基础扎实、业务能力强，具备财税、经济、管理、法律等方面的基本知识及能力，可以胜任企业、政府机关、中介机构的财税工作、税务咨询、税收筹划的复合型专业人才。
(二)从实际出发调整税务专业课程体系
应该从我院的实际出发，遵循学以致用的办学理念，改革现有的税务专业课程体系：一方面要将现代经济学的基础理论放在重要位置，在保持财经类课程主体地位的基础上，把必修课分为专业基础课和专业应用课，不断增加经济学理论教学以及实践教学内容，增加计量经济学和法学课程;另一方面要确保理论课程设置的时代性，注意主干课程的建设与更新;第三，要突出应用类课程的时代性与实用性，增强学生的实际业务操作能力，提高学生毕业后的就业竞争能力。最后要增加专题性课程，并突出选题的前沿性和实践性，尽快将本学科和相关学科的前沿领域、改革动态和实际问题研究成果引入教学当中，以增强学生运用所学专业知识认知问题、分析问题和解决实际问题的能力。课程设计同时还须注意学生的个体差异，允许学生根据个性特点、职业理想，在兼顾传统必修课的情况下，灵活选择其喜欢的专业选修课程。学校需要进一步压缩必修课程的课时。同时，扩大选修科目及选修范围，创造条件保证学生能根据自己的意愿选择更多的课程。
(三)完善税务专业的实践教学体系
1.系统建设校内实验教学平台。税务专业的实验教学应围绕人才培养目标建立以综合性、职业性的实验教学模式为主体的实验教学体系。税务专业实验教学应更加注重培养学生的动手能力、应变能力和创新能力。校内实验教学可以包括基础验证性实验和综合性实验。税务专业人才培养最主要的模式创新是通过组织学生参加模拟仿真的实践活动。比如：可以让学生在课堂通过建立税务师事务所，模拟运作现实生活各项经济业务。
2.加强校外实践基地建设。我们可以通过专业实习基地的建设为学生提前参与社会活动提供良好的条件，积极鼓励学生走出校门，主动参与各类创业活动。我院联系的各级税务局为我们提供了良好的实践环境，从而拓宽了我们实践教学的领域，丰富了实践教学的内容，同时也提高了我院实践教学的档次，因而我们应长期保持和税务局的紧密联系，不断开拓范围，为学生提供更多的实习机会。同时我们还应该积极与会计师事务所、税务师事务所开展合作，签订实习基地建设协议，定期派学生到实习基地去实习。
(四)建立多元化的高素质教师队伍
目前，我院科研型教师队伍发展较好，但实践性教师队伍有待完善，因而应着力培养实践型教师。一方面积极支持与鼓励从事理论课教学的教师通过多种途径开展科学研究工作，加强高校与社会的联系。另一方面，通过专业教师在税务局或其他公共事业部门挂职，有计划地安排从事实践课教学的教师到税务师事务所锻炼或参加企业的课题研究工作，提高教师的实践应用能力。并且还可以聘任一批相关企业、实务部门、政府机构的高水平管理和技术人员作为兼职教师，改善学校师资结构，推动实务专家进课堂，从而适应专业变化的要求。通过这些实务专家在，可以将丰富的实践经验传授给学生，同时还可以通过他们的人脉资源加强学院和政府机关、学校和企业的深度合作。此外，将这些实务专家加入到教学里来，对双师型教师队伍也起到一定的补充作用。
(五)改革学生考核评价形式
在我校传统的教学管理模式下，老师无法根据自身课程的特点调整自己的教学、考核的方式，直接影响了学生学习的积极性。目前，我们评价学生成绩都是简单的通过一次笔试就完成了，养成了学生期末临时抱佛脚的习惯，平时不认真听课，最后考试通过各种舞弊等方式获得高分。其实对学生综合素质的培养才是我们考核要达到的目标，目前我院的很多学生笔试成绩很好，但是表达能力却十分欠缺，这一点在公务员的复试中体现的十分明显。我们的学生有相当部分想要进入政府部门，那么对其综合素质的要求是很高的，我们在对学生的培养中，就应该考虑这个问题，重点加强对学生综合能力的培养。在一些课程的考核中，根据教学内容可适当增加口试的比重，采用笔试、口试、开卷考试等多种形式结合的考核评价体系，从而使学业成绩评价充分体现知识的掌握与能力培养的并重的特点，做到公正、全面、客观。
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作者简介：余萍：(1978-)，女，汉族，湖北武汉人，讲师，硕士，研究方向：财税政策。
作者：余萍