农民收入结构分析

第一篇：农民收入结构分析

长治部分地区农民收入结构分析（最终版）

长治部分地区农民收入结构分析

摘要：描述长治地区农民家庭增收困难的现状;分析农民难以增收的原因;提出农民增收的可行性的建议和意见。

关键词：农民收入;现状、分析、建议

在2010到2011年的调查过程中，我们充分利用自己的寒暑假期及部分的节假日，对长治地区的农民家庭收入结构进行了调查，主要通过走访和问卷调查的形式对农民家庭的收入结构进行调查，在调查的过程中，我们不仅从问卷中得到了农民增收中存在的很多问题，而且通过走访更亲切得了解到了农民的心声和现金农民的迫切要求和期望，最终对农民的收入情况有了详尽的认识。

一、农民收入现状的描述

通过对农民不同收入来源的分析，种植收入是农民收入的一项基本的来源，有95%的家庭进行种植，但是种植收入具有其不稳定性的特点，增幅比较小，有时还会减小，这与许多因素是有关的，其中天气因素和水利设施的条件是有重大影响的，导致了农民种植收入的减少;在农民收入的结构中，外出务工的收入在农民家庭的收入中是一项重要的来源，所占比重也较大，有75%的家庭有外出务工人员，并且农民家庭外出务工的劳动人数直接影响着家庭的收入来源，但外出人员务工收入的增幅不大，并且有一些波动，又基本保持平稳;关于农民家庭养殖方面的收入情况，养殖收入确实可以给农民家庭带来不错的效益，提高农民家庭的收入，但从调查的情况来看，进行养殖事业的农民家庭并不太多，只有14%的农民家庭进行养殖业;经商收入又是一个可以给农民家庭带来很高收益的一个方面，商业收入占农民家庭总收入的比重较大，有些家庭的收入是以商业收入为主，但从事商业的家庭数量也不多，有65%的家庭从事商业，只有一部分的家庭具体由经商的条件或是想法;随着国家对农民补贴的增加，农民的补贴收入相对来说有所提高，但由于农民补贴的收入在农民家庭收入中所占比例较少，这就使得补贴收入不会给农民家庭收入产生重要影响。农民家庭各方面的收入情况有其各自的特点，总的来说，农民家庭的收入呈现有所提高，但增幅太小的现状。

二、农民各种收入来源的分析

(一)在农民收入来源的种植方面

这是农民家庭的一项基本的收入来源，但种植收入的来源受制于天气的影响和种植投入的限制以及水利设施的制约。对于许多种植玉米的农民家庭来说，每年的种植玉米收入多少依赖于降雨量的多少和降雨的及时性，降雨量的不足和不及时都会对农民种植玉米的产量产生重大影响，继而对农民家庭的收入产生影响。对于部分种植大棚蔬菜的农民家庭而言，大棚蔬菜的种植确实可以提高农民家庭的蔬菜产量，但是蔬菜的卖价却是由收购商来决定的，而不是依据市场的需求来变化，农民不能自己决定价格，这就使得农民的大部分收入被收购商赚取，导致农民的收入难以提高;另一方面，种植大棚的家庭树木也比较少，有26%的家庭进行大棚种植，这也是农民家庭收入难以提高的原因。

(二)在农民收入来源的养殖方面

这项来源是能够给农民家庭带来不错收益的方面，但养殖业也有其风险性高的特点。在不发生意外风险的情况下，养殖业确实可以给农民家庭带来较高的收入，但是如果从事养殖业的农民家庭一旦发生意外的风险情况，尤其是传染性的情况，则会给农民家庭带来巨大的损失，不仅会没有收益，甚至收入的资金也无法收回，这样的现状就导致了农民家庭从事养殖业较少的现状，严重的限制了农民增收的途径。另外，从事养殖业的家庭在初期会有较大的投入，包括养殖场和一些基本设施的投入，对于农民家庭来说，这将是一笔不小的投入，有许多家庭是难以进行这么大的投入的，这也限制了农民家庭在养殖方面的发展。

(三)在农民收入来源的外出务工收入方面

这项来源是农民收入的一项重要来源，大部分农民一年之中会有很多的闲余时间，因此大部分农民选择了外出务工来提高家庭的收入，由于文化技能的不同，农民外出务工的收入会有所不同。从调查的数据可以看出，农民外出务工的收入会有所波动，但基本变化不大，也没有明显的提高。

(四)在农民共收入来源的商业收入方面

这是农民增加收入的一个不错的方式，在交通便利的地区，农民可以充分利用地理优势来发展商业，增加家庭的收入;也有一些农民进行投资企业工厂，也能够取得很大的收入;还有一些农民外出做生意，也可以带来不少的收入。但我们从调查的数据也可以发现，从事商业的家庭所占的比例不多，有65%的家庭从事商业。有些农民家庭缺乏资金，有些农民由于自身文化素质的限制，缺乏创新的思想，只知道埋头苦干赚取辛苦钱。要在商业收入方面增加农民家庭的收入，必须增加农民家庭商业投资的比例。

(五)在农民收入来源的补贴收入方面

国家对农民的农业补贴有所增加，但是增幅较少。由于农民的农业补贴的收收入在家庭收入中所咱的比例非常小，因此农业补贴的增加并未对农民家庭的收入产生大的作用。国家应该进一步改善农业补贴的政策，使农民家庭能感受到补贴的重要作用。

三、关于农民增收的建议

(一)针对农民种植方面的收入增加的建议

①.政府应帮助农民加强水利设施的建设，建立合理的水利布局，在节约水资源的前提下，使农民的作物得到及时的灌溉，使农民摆脱靠天增收的困境，年年得到作物的大丰收，提高家庭的收入。

②.政府应组织农民进行合理的规划，实现作物的规模种植，以节约资源，并且组织农民进行种植、收割、销售等各项活动，提高作物的价格，节约农民的成本，是农民的收入有所提高。

③.政府应进一步加大对农民家庭的扶持力度。在技术上，要委派有知识、有文化、有经验的技术人员深入到农村，帮助农民，指导农民进行种植事业，使农民的作物产量得到提高;在资金上，要进一步给与农民家庭大力支持，帮助农民建设产量很高的蔬菜大棚，实现作物的全年生产，提高作物的产量，以提高农民的收入。

④.政府应组织企业对农民的作物进行收购，以使农民的作物能够按照市场价格进行出售，获得应得的收入，避免人为因素导致农民收入的减少。

(二)针对农民养殖方面的收入增加的建议

①.政府应帮组农民进行前期建设的投资，以解决农民缺乏资金的现状，提高农民家庭进行养殖的比例，使农民的收入能够增加。

②.政府同样应委派技术人员深入农村，对农民的养殖事业进行全面的指导，以降低农民从事养殖业的风险，减少农民不必要的损失，进而提高农民家庭的收入。

③.政府还应组织农民进行规模养殖，以节约资源和劳动力，使农民养殖的成本达到最低，进而提高养殖收入。

④.政府组织人员给农民寻找合适的市场，进行集中销售，使农民达到增收的目地。

(三)针对农民外出务工的建议

①.政府应加强本地企业的发展，支持本地企业规模的扩大，以充分利用当地的闲余劳动力，促进进当地经济的发展，同时增加农民家庭的收入。

②.外出务工的农民工要充分利用自身的技能，寻求自己最擅长的工作，以使得自己能在自己擅长的领域取得更好的收入，提高家庭的收入。

(四)针对农民商业收入方面的建议

①.有条件的农民要充分利用自家的优势，根据当地的需求，选择合适自家情况和当地需求的商业，以提高农民家庭的收入。

②.政府要加强对农民家庭商业方面的扶持，给以资金上的帮助，以提高当地从事商业的家庭的比例，促进当地经济的发展，提高农民的收入。

③.农民也要发扬开拓创新的精神，寻找适合于当地发展并且有潜力的商业，来促进本地经济的发展，提高自家的收入。

(五)针对农民补贴收入的建议

①.政府应根据农民当年的实际状况给以相应的补贴，以使农民的在不好的年份都不会感到收入的减少，是农民在困难之年依然过得安稳，这样才有利于农民自家的发展，加快家庭收入增加的速度。

②.政府要加强补贴的监管力度，使农民能够拿到自己该得的补贴收入，使农民真正感受到国家补贴的作用，提高农民家庭的收入。

总之，要真正使农民家庭的收入得到提高，必须加强各个方面的建设，从不同途径共同作用，使农民家庭的收入迅速得到提高。政府应充分发挥自己的领导作用，利用自身的力量，给农民提供方便，给农民提供其最缺乏的事物，以促进农民家庭收入的增长，最终农民家庭的收入得到提高。

第二篇：调整农业结构　增加农民收入

当前，农业经济已进入了一个以质量和效益为核心的竞争时代。如何适应这一要求，抢抓机遇，迎接挑战，推进新一轮农业结构调整，已经成为农村经济发展和农民增收的重要内容。笔者认为，农业结构调整在今后一段时期内是发展农业和农村经济的切入点、突破口，是推动生态环保效益型经济发展的迫切需要，也是解决农民增收困惑的根本出路。我们应紧紧围绕把农业结构调优、调强这一主题，开创农业和农村经济新局面。从暖水镇的实践来看，要解决好这一难题，我们认为应抓好四个方面的工作。

一、明确结构调整思路，实施积极有效的科技示范

近年来，**镇领导层充分认识到农业结构调整工作的重要性，利用当地区域和资源优势，彻底改变“粮猪安天下”的农业传统现状，摒弃“仓里有粮心里不慌”的小农意识，健全“区域基地论”，逐渐地形成了“四区五基地”。即：以东村、北水、曹家三个村为主的精品农业区;以双联、巷头村为主的千亩订单农业区;以白茫洞为主的特色农业区;以东江两岸、曹家、北水、蒋步为主的生态农业区;白沟山，巷头上蒋、下蒋的特优水果基地;白茫洞优质稻基地;双联、巷头的千亩订单农业基地;曹家、北水的特种养殖基地;东江库尾两岸的楠竹基地。但纵观产业发展来看，这些产业都属粗放型产业，科技含量低，内在潜力有待挖掘。笔者认为，要解决好这些问题，大力创建农业示范园，实施积极有效的科技示范不失为一条好的途径。在创建农业科技示范园工作中，务必做到“三坚持三要”。一是坚持以市场为导向。要遵循市场经济规律，发展前景好的产业和产品，完善小生产和大市场的服务纽带。二是坚持以科技为手段。推广良种良法，经营名特优农产品，建立与贫困山区相适应的科技体系，促进农科教、产学研相给。三是坚持全方位、整体性的调整。既要调整好农业内部的经济结构，又要调整农村

一、

二、三产业的结构，实现农业经济内部结构的优化，实现农业与农村

二、三产业的协调发展。“三要”即首先要搞好规划。要结合实际，因地制宜，按粮、果、油、菜等主导产业的不同要求，有计划、有步骤地创建高标准农业科技示范园，从而推动全镇农业发展。其次要创新体制。按照有利于农民增收，有利于农村经济发展，制定有关的优惠政策。第三要充分发挥示范园内在功能。引进农业科技人才，提高农村整体素质，确保引进一个，示范一个。要利用示范园进行科技开发，着力示范带动，将效益高的品种广泛宣传、推介，对农业专业户进行培训，让新产品尽快入户、生根、开花、结果。

二、突出结构调整重点，推动特色、绿色产业快速发展

农业结构调整的重点，一是要着力于农业内部结构的优化。调整的目标是逐步形成适应市场需求，具有地方特色的优质、高产、高效农业新格局。二是要着力调整农村经济的整体结构。大力优化

一、

二、三产业结构，加快

二、三产业的发展，加快农村劳动力向非农产业转移，推进农业走向市场化、效益化、现代化。三改良品种质量，扩大特色农业规模，增强商品优势和市场竞争力。**乡镇现有生产经营的农产品，品种多但规模小，难以形成优势。农村圈养的牲猪、小水果基地品质不优，而销售渠道畅通的食用菌项目和楠竹产业却规模不大。质量和规模上的差距，使得现有产业实现增收困难多、压力大。因此，把品种调优，把规模做大，就显得非常重要。笔者认为，要引进优质种苗，集中一部分资金建设一个至两个上规模上档次优质的种苗基地。要做好种养业品改，优化养殖结构。要发挥本地优势，发展特色农业，用“绿色”创特色，实现生产的优化布局。要突出专业建设，调整优化区域结构。

三、落实结构调整措施，建立健全结构调整全程服务体系

农业结构调整措施之一，是抓好龙头企业带动，积极推进农业产业化经营。培育牵动能力强的龙头企业是调整农业结构，发展生态农业的题中之义。一方面要抓好现有龙头企业的规范建设，把其建设为管理水平高、技术含量大、牵动能力强的“龙头”;要促进“公司+基地+农户”模式的良性运作。另一方面要立足于视野宽、立项新、起点高、牵动能力强，培育创建新龙头企业。农业结构调整措施之二，是强化领导，认真办好样板。一是强化领导责任制。对龙头企业要建立领导联系制度，坚持农业结构调整的骨干项目要有一名主管领导牵头。各村要努力创建优质产品基地;二是加大投入力度。政府要千方百计增加投入，采取财政挤一点、向上级部门争一点、农户筹一点的方式，搞好基地开发和重点加工业的引导。三是制定优惠政策。2003年，**镇对全镇范围内种植巴西菇的农户提供2000元的无息贷款，用优惠政策激发农民调整结构的积极性。今后，要继续加大力度，拓宽领域，用优惠的政策引导产业发展。四是办好样板。对我镇来说，要抓紧抓好“四区五基地”的长远规划，在质量和规模上实现大的突破，要层层组织搞好示范，不仅要抓好龙头企业、基地建设示范，更要抓好产供销一体化的示范。

农民进入市场，好的服务是桥梁，农民能否适应市场却决定结构调整成败。政府要转变职能，克服大包大揽，为农户提供全程服务。一是抓好产前信息服务。调整农业结构，农民面临的一个现实问题是调什么，怎么调。要建立信息网络搞好信息服务，为农产品生产、加工、销售提供信息指导。二是抓好产中科技服务。组织一批技术力量雄厚、实践经验丰富的专业人员下到基层进行宣传、培训、示范，为农户提供技术服务。三是抓好产后市场运销服务。要积极发展订单农业，实行以销定产，鼓励中介服务、服务经纪人、加工运销大户进入流通领域，把山区的农副产品销出去，特别是要注重抓好牲猪、水果及蔬菜等大宗农产品的运输组织建设和市场开拓工作，为农民分忧解难。

四、培育市场理念，搞活绿色农产品流通

**镇有很好的地理区域优势，市场优势明显。笔者认为，培育市场理念，规范市场建设，对促进当地经济发展有很大作用。首先要抓好载体建设。结合本地实际，按照统

一、开放、有序的原则，突出特色，合理布局，建立一至二个规模较大、机制健全、功能完备、设施配套、辐射能力强的专业批发市场，充分利用****的市场潜力，建成果菜批发市场。其次要找到营销窗口。通过各种形式的营销网络，收集信息，寻找客户，抢占市场，发挥报刊、电视、广告等媒介的作用，进一步扩大我镇绿色农产品市场空间和社会知名度，创造品牌效益。第三要组织中介运销。要大力发展多种形式的农产品流通服务组织，鼓励私营企业参与中介运销，引导和扶持农民个体或联户从事绿色产品营销，使千家万户小生产与千变万化大市场实现有机对接，提高农民的市场理念。第四要整治市场环境。镇辖各职能部门要本着“先发展后规范”的原则，对上负责协调，对下负责管理，用发展的眼光看待和处理发展中的问题;坚持拆卡清障，杜绝“三乱”;坚持打击欺行霸市，敲诈勒索，开辟“绿色通道”，从而真正优化市场环境。

《[推荐]调整农业结构　增加农民收入

第三篇：优化产业结构 增加农民收入

乌苏市委党校 刘宪权

党的十六届五中全会《建议》提出，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。要实现这一宏伟目标，解决好“三农”问题具有决定性意义。因此，加快农业产业结构调整是当前的首要工作。

近年来，尽管乌苏市在农业结构调整中取得了显著的成绩，农产品的产量逐年提高，但由于受国际国内市场供求关系的影响，主要农产品价格持续低迷或下跌，农民增产但增收缓慢。农民增收已成为牵动乌苏市经济发展全局的大事。在这种情况下，进一步优化农村产业结构，对于解决当前农业经济面临的突出问题，提升农业质量和效益，增加农民收入，增强竞争力都具有重要的现实意义。

一、当前存在问题和面临的机遇

市场经济条件下，对农产品品质、特色产品、绿色环保产品要求越来越高，市场竞争也愈加激烈。这几年一些有进取心、有头脑、有知识的农民，通过各种方式引进一些农作物新品种及新畜种，但成功的少失败的多。解决农民增收问题是当前农村工作的重点，任务非常艰巨。如何做好产业结构调整，对我们充分把握未来农村经济的发展方向，与时俱进，适应农村经济的新变化，引导农村经济向健康文明有中国特色现代化农业发展有着十分重要的意义。

尤其是随着市场经济的逐步深入，农业生产在保持较快发展速度的同时，乌苏市新农村建设还存在一些问题：农田基础设施建设落后，用水矛盾日益突出，集体经济薄弱，农民投入积极性不高，农民群体年年上访;农村社会事业发展水平普遍较低，医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低;农村劳动力素质偏低;基层组织建设仍然薄弱，基层文化阵地建设落后;村干部科技文化素质偏低，带领群众致富本领不高;工作作风不扎实，服务意识不强;部分村级班子战斗力不强。这些因素已成为乌苏市新农村建设的桎梏点，在农村经济生活上的直观反应就是农民收入增长趋缓。因此，如何进一步优化产业结构,增加农牧民收入，成为当前尤为迫切的任务。

近年来，乌苏市按照“突出特色抓产业、围绕市场调结构、依靠科技创品牌、改善设施促增收”的思路，依托各具特色的地理环境和不同的产业基础，引导农牧民加快调整农业结构，形成以“四区一线”为主的区域化产业布局，从更高的层面对发展现代农业、推进新农村建设进行了部署，惠农支农力度进一步加大，整个农村经济迸发出前所未有的生机和活力，这为乌苏市提高农业装备水平和农村经济实力提供了政策机遇。

二、优化产业结构、增加农民收入的思考

(一)强化领导，加大力度，全面推进农业产业化进程。农业产业化是一个系统工程，各级党委和政府必须加强对农业产业化工作的领导，具体做好以下几项工作：第一，因地制宜，科学规划，为农业产业化提供正确导向。要通过制定科学的发展规划，明确发展目标，确定发展重点，提出配套措施。各地要从本地实际出发，因地制宜，确定主攻方向，选准切入点。规划要贯彻科学发展观，体现可持续发展的思想。要把做强传统产业、做大优势产业、培育新兴产业作为规划的灵魂。第二，要制定优惠政策，加大对农业产业化的支持力度。要用政策手段加大对农业产业化发展所需资金、信贷等的支持力度。要研究制定支持农业产业化的人才政策，吸引和鼓励有才能、有志向的专家、能人到农业产业化战场上建功立业。第三，明确任务，落实责任，切实加强对农业产业化工作的领导。各级党委和政府要把农业产业化作为农村经济的一项中心工作，用农业产业化统领农业和农村工作全局。要建立领导包项目责任制、工作落实问责制，切实加强考核。第四，提升服务水平，进一步优化软环境建设。要把提升服务水平和为加快农业产业化进程创造优良环境作为各级党委、政府工作的永恒主题。各级经济主管部门要牢固树立一切服从于、服务于经济发展的大局意识，要转移视角，多关注基层，多支持企业，真正为基层、为企业办好事、办实事。

(二)调整农村产业结构，拓展农民增收渠道

加快推进农业结构、农业增长方式、农民收入形式的转变，对于特色农产品要进行技术升级，质量升级和档次升级。对于大宗农产品要进行就地转化，进行深加工，延长农产品产业链，实现加工升值，形成可持续发展。

1、加强农业社会化服务体系建设。进一步强化为农牧业的产前、产中、产后服务的社会化服务体系，建立行业协会、产业协会，进行全方位服务，保护农牧民利益，加快提高城镇化水平和农业产业化水平，扶持个体私营企业发展，广开农民转移就业途径，使农民收入多元化。

2、积极发展农产品加工业可以提高农业的整体效益 。农副产品加工业是农业产业链条延伸的最高层次，在农村经济发展中占有牵动全局的作用。首先，发展农产品加工业，可以有效地提高农业初级产品的附加值，增加农民收入。其次，发展农产品加工业，不仅可以解决当前农产品“卖难”和农民的困难，而且可以提高农业整体素质，增强农业竞争力，加快由传统农业向现代农业转变的进程。

3、大力发展畜牧业。我国加入世留组织后，畜产品迎来了更广阔的国内外市场，一方面随着人们生活水平的不断提高，对畜产品及其加工品的需求愈来愈大，另一方面，目前我国的肉类价格均低于国际市场，加入WTO后，价格优势更加明显，使我区畜产品具有较强的优势，从而保证了畜产品将有良好的经济效益。从一定角度看，畜牧业是种植业的后续产业，大力发展畜牧业，就必须扩大饲草

料的种植面积，它将成为农业结构调整的杠杆，促进种植结构的调整，增加农民收入的重要途径。

(三)推进农业产业化，培植龙头企业，推动产业结构的调整

经分析发达地区重点产业发展，可知在市场经济条件下，产品竞争力的高低除了要有特色产品以外，是否能增收增效，关键是产品产业链的长短;是否能实现品牌产品的深加工;是否提高了产品的附加增值。因此我们必须走融合经济的路子，通过引进资金技术市场整合发展一批起点高、规模大、有一定市场开拓能力的龙头企业，形成一定规模的产业链，把特色农产品、大宗农产品进行深加工，转化增值，形成经济优势，解决农牧民增产增收。

农业产业化的核心是加工工业化。只有实施了工业化，农产品的保鲜增值，高效运输及深加工才有依托，才能突破时间、空间的束缚，形成最终消费，增加国民经济总量，形式产供销、贸工农、农科教一体化的产业链。

由于我们新疆远离内地人口密集的大城市和工业生产较发达的东部沿海地区，人口少，人流物流都十分有限。因此应首先考虑将大宗农产品，就地加工转化为高附加值的工业产品，实现工业化，推进农业产业化，培育好龙头企业，只有这样才能真正实现农业结构的战略性调整。

随着农业生产的不断发展，龙头企业已成为带动一方生产结构调整、促进农业科技创新、吸纳先进生产要素、增加农民收入的重要载体。它可有效地解决分散经营的小农户与大市场的对接问题。同时又是顺应农业发展规律和趋势的一种规模经营和集约化经营的好形式。我认为，目前应把兴建龙头企业摆在与发展农牧业生产同等重要的位置来抓。首先要采取多种形式加大外宣力度，把乌苏的资源优势宣传出去，让外界了解乌苏，为吸引资金奠定基础。其次，要牢固树立扶持龙头企业就是扶持农业，扶持农民的思想。尽可能地提供各种优惠政策，加大招商引资力度，主动出击吸引外地客商来乌苏建厂，从而推动我市产业化进程。

(四)加强培训，建设一支适应加快农业产业化进程要求的人才队伍。加强队伍建设，提高乡、村干部和龙头企业法定代表人以及农民素质是加快农业产业化进程的关键，没有高素质的人才队伍想实现农业产业化和农村工业化那只能是纸上谈兵。建设高素质的人才队伍必须做好培训工作。一是要充分利用党校教育资源，常年开办乡村干部进修班，进行认真培训，重点传授市场经济理论、政策法规和在市场经济条件下如何加强执政能力建设的理论，同时采取走出去参观、调研的办法，学习过去与乌苏市经济基础相类似，通过近几年努力现在经济发展较快地区的好经验和做法，激发乡村干部发展经济的积极性。二是各级经济主管部门要定期组织乌苏市各类企业的法人到采用现代企业管理办法的企业参观学习，或采取开座谈会的形式请他们现身说法，使乌苏市的企业家借鉴他们的先进

经验，以提高管理水平。三是加强对农民的培训，提高农民的科技水平。各级涉农部门和科研单位要结合新农村建设，定期组织农业科技人员下乡，到农村传授科学技术。 使尽可能多的农民接受培训，掌握1—2门农业实用新技术，使每户农民都能有一名熟悉自家致富项目所涉及科技知识的明白人。

第四篇：调整农业产业结构 转变农民收入增长方式

大妙乡党委、政府

农村产业结构调整是继农村政治经济体制改革取得重大成就后，中央提出的又一项事关农业和农村经济发展全局的战略任务。在新时期、新形势下，引导农民转变观念，顺应市场调整产业结构，成为增加农民收入的迫切要求。

一、大妙乡基本概况

江安县大妙乡位于江安县城东南32公里，全乡地貌属丘陵地带，竹木资源丰富，境内安远河横穿乡境至安远样流入绵溪河。下辖11个村，1个社区，共81个村民小组，幅员面积32.4平方公里，耕地面积15411.61亩，总人口18003人， 其中农业人口17127人。是一个典型的纯农业乡镇，生产方式单一，农民收入偏低，增加收入的方式不够多，主要收入来源为农业。

二、农业产业现状

由于目前农村的有些状况不符合市场经济的发展规律，出现了农产品难卖、价格下降、农民收入增长困难等现象。大妙乡作为一个传统的纯农业乡镇，一些矛盾和问题也日益凸显出来，阻碍了农村产业结构的调整，制约了农村经济的发展。

一是传统农业产品受市场影响，价格低迷。山区人口的经济来源主要是依靠竹木生产，没有其它的收入门路。近几年来，由于市场的开放和竞争的加剧，竹木生产受多种因素影响，价格下跌，销路不畅。以竹木生产为主要收入来源的农户，受市场波动影响较大，收入也不稳定，使农民长期处 1

于贫困状态。

二是多以零散种养为主，农副业产业化水平低。如全乡的生猪养殖，以互利格田组为例，全组有120余头生猪存栏，但是分散在60户村民家中，一家一户分散经营，尚未形成规模效应和集约效应。且农产品加工水平低，大多停留在初级生产上，精加工少，深加工不够，附加值不高，竞争力较弱。

三是资金缺乏，制约了产业的发展。农村产业结构的调整是传统农业向现代农业转变的过程，引进新品种、进行农产品新加工和开拓农产品市场都需要大量的资金投入。虽然乡政府在增加农业投入方面做了不少工作，但投入与需求的矛盾还是比较突出，一些养殖大户或有扩大养殖规模意愿的农户的资金短缺问题尤为严重。

四是农民的思想观念比较落后，农村劳动力两级分化。虽然广大农民的思想有了很大程度的进步，但也不同程度地受传统经营模式的影响，缺乏竞争意识和进取精神。要使这些农民的思想观念转变还需做大量的工作。大妙乡是农业乡镇也是劳务输出乡镇，农村青壮年劳动力普遍外出打工，而知识水平高、懂农业技术的大学生又不愿回到农村，导致整个劳动人口老龄化，不利于新技术推广，从而为农村产业结构的调整增加了难度。

三、调整产业结构是必由之路

在农村产业结构调整上，大妙乡以“建设新兴小城镇，打造特色产业乡”为工作目标，着力完成“产业强乡、商贸活乡、教育名乡、和谐新乡”发展战略。农业内部结构要实

现由以种植业为主的结构向种植业、畜牧业、特色养殖业、养殖观光业协调发展的结构转变。因此，调整农业产业结构，转变农民收入增长方式是当前大妙农业发展的必要之路。

一是加强特色种养殖力度,发展特色产业。各村按照“着眼全乡、立足自身、培育优势”，根据自身特点，培育优势产业。扩大优质高粱种植规模，分水村优质高粱试点种植获得成功，种植特色蔬菜、水果，以特色种植形成带动效益。养殖业方面初步形成了以三星村的七彩野山鸡养殖，顺河村的蚯蚓养殖，胜利村的奶牛养殖等为代表的养殖亮点。在全乡有条件的地方发展水产养殖，进行稻田养鱼。使种植结构由粗放农业向集约高效农业转变。

二是重视致富带头人的作用，以点带面，形成规模。

(一)建立健全致富带头人信息库。对全乡致富带头人进行专项调查，对优秀人才建立人才档案，并进行分类归档，建立致富带头人才信息库，形成专门的农村人才信息网络，为为农业产业发展奠定基础。

(二)加大致富带头人培训。邀请专家到村入户开展“致富带头人培训”，从政策、管理和技能等方面进行培训，提高认识、转变观念，增强致富带头人的专业技能和管理能力，促进特色产业的健康发展。

(三)引导致富带头人建立专合组织。制定激励机制，引导发展前景好、带动能力强的产业建立专业合作社，并给予一定奖励。以专合社推动“一村一品”发展，提高农民组织管理水平，推进农产品标准化和农业产业化，加强农产品

品牌建设，做大做活特色产业。

三是采取多种融资渠道，加大招商引资力度。大底路和大合路硬化通车改变了大妙交通死角的状况，给大妙带来了新的商业契机，利用大妙的地理位臵和现有的交通条件，发挥场镇商品集散地的作用，开发竹业经济。积极向相关职能部门争取项目支持，进一步解决项目资金难题;实行政府引导，引领商人来大妙投资开发，利用他们带来的先进技术和设备发展生产，最大限度地提高农户的生产积极性，使广大群众受益。

四是切实转变群众观念，加大组织培训力度。鼓励个人和集体兴办企业，抢抓机遇，努力增收节支。下大力气加强对农民的基础教育与实用技能的培训，提高农民素质。鼓励农民参加县农广校和江南职校的劳务技能培训，采取奖励和鼓励的方式进行，对农民培训实行生活补贴，以此来调动农民参与培训的积极性，通过鼓励培训的形式使他们掌握基本的生产技术和劳动技能。

第五篇：关于调整农业结构增加农民收入问题的探讨

家住姜堰市蒋垛镇许桥村四组的蚕桑大户申太宝过了个舒心年，靠养蚕，他去年收入近万元。像申太宝这样的蚕桑大户在蒋垛镇还有几百户，目前该镇已形成万亩桑园，并间套千亩丹参的种植规模。据测算，全镇去年仅蚕桑一项人均就可增收500元。

探寻蒋垛镇成功调整农业结构的做法，我们不难得出一些有益的启示。

把握市场脉搏

。两年前，蒋垛镇党委、政府一班人就在思考，入世后将会给当地农业带来哪些新的发展机遇。经分析，他们认为茧丝绸行业的发展空间会拓展。该镇缫丝厂生产的白厂丝从前几年的每吨14万至15万元，逐渐攀升到现在的每吨22万至23万元，更加坚定了他们的判断。果不其然，这几年的蚕茧生产让广大蚕农尝到结构调整的甜头。

利用本地优势。蒋垛镇地处通南高沙土地区，适合桑树生长。该镇养蚕历史悠久，上世纪80年代初几乎家家栽桑养蚕。蒋垛镇充分放大这一优势，再造老区经济新特色。据了解，该镇计划用一到两年时间，在全镇形成2万亩蚕桑基地的规模，使桑园面积占耕地面积的比例提高到27%，人均拥有桑园0.36亩，把蚕桑生产由副业发展成主业。

提高科技含量。蒋垛镇全面实施了湖桑纯良化工程。前年春季，镇政府牵头引进了“育7-11”嫁接体410万株，去年又引进“育7-11”大苗300万株，新拓桑园品种优良率达到80%以上。该镇还在桑园内套种中药材丹参、地膜花生以及毛豆、马铃薯等，大力推广立体种植，增加收益。