浅谈农村城镇化建设对农民收入和生活现状的影响——基于黄岛区现状的分析研究

1 城镇化建设的发展方向

城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化, 是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化, 是区域经济发展和产业布局紧密衔接与环境承载力相适应的城镇化。

(1) 新型城镇化要求科学规划, 合理布局来改善农村居住环境, 避免在农村城镇化过程中出现的建设混乱, 破坏环境的现象。

(2) 根据不同的地域、经济发展水平、人们的文化层次进行建设, 可有效避免城镇化建设中建设者与农民的冲突, 并且可以为最大程度的满足人们的精神物质需求提供有力保障。

(3) 在农村城镇化过程中, 加快原有城镇的发展壮大, 以原有城镇带动新城镇的发展, 形成新老城镇发展一体化的布局。

(4) 基于城镇化所处产业带进行有效分析, 发展相关企业, 提高农民工就业率, 避免因城镇化发展引起的失业率升高。切实壮大所处产业带的实力, 增加农民收入。

(5) 城镇化的进程不能脱离城市的发展, 应当依托城市的发展使得各项资源配置达到“帕累托”最优。

2 黄岛区农民收入现在

青岛市黄岛区位于胶州湾西海岸, 与青岛市主城区隔海相望, 依靠其独特的地理优势, 积极响应青岛市“环湾保护, 拥湾发展”战略, 积极调整优化城市空间布局, 全面加快城镇化建设, 提高农民的收入水平和生活质量, 缩小城乡差距, 不断提高农村资源的利用率。基于城市化进程的快速发展, 查阅青岛市黄岛区统计局信息网, 汇总出2010年至2016年农村人均收入情况。

黄岛区在认真贯彻落实党中央国务院一系列支农惠农政策后, 农业和农村工作稳步推进, 农村经济快速发展。通过表一, 可以看出农民收入的主要来源分为四个途径:1.农民的工资性收入;2.农民的家庭型经营收入 (农民通过合资或贷款购买建筑机械进行租赁) ;3.农民的财产性收入 (利息、股票、租金、土地征用补偿款等) ;4.农民的转移性收入 (亲友馈赠、退休养老赡养金、养老金等) 。

通过对表一的分析可以清楚的看到, 从2010年至2016年农民的人均收入增幅巨大, 2016年相对2010年增加104.2%。其中2016年相对2010年工资性收入增加90.7%, 家庭经营性收入增加160%, 财产性收入增加35%, 转移性收入增加114%。

3 农民收入持续快速增加的原因

3.1 农民工资性收入增加的原因

工业化进程是城镇化进程的重要标志, 是推进城镇化工作的关键环节。黄岛区近年来跟随青岛市的领导, 努力将生产力布局与城市空间结构调整密切结合, 将农业产业化、现代化与农村城镇化紧密结合, 注重产业梯度转移, 注重培育、扶持大型农产品龙头企业、大型产地批发市场和各类专业市场, 引导乡镇企业调整结构, 加快由粗放型、数量型向集约型、效益型转变, 为城镇化提供产业支持;发展地理优势的特点, 加快港口建设。这为农村人口提供了宽阔的就业空间, 提高了农民的人均工资。 (下转第42页)

3.2 农民家庭性经营收入增长的原因

黄岛区进行农村城镇化建设的一项重要举措就是不断加大民生改善, 加快“村”改“居”工程, 不断加大对农村基础设施建设的投资, 同时加快旧村改造的步伐, 使农民都住到楼上去, 这促使农民购进大量的工程机械进行租赁;面对青岛港和董家口港的建设发展, 很多农民抓住机遇进行交通运输业的投资;随着黄岛区工业化的发展, 流动人口急剧增加, 很多农民也加快了对批发业, 餐饮服务员的发展。

在农民积极寻求致富的过程中, 黄岛区政府也加快对旅游业的发展。随着胶州湾隧道和跨海大桥的开通, “青黄不接”的现象已得到了切实解决, 大力开发农村资源, 发展特色农业, 不断增加农民收入成了当务之急。黄岛区政府重点发展了一批特色农业旅游项目, 如中草药和大樱桃、核桃、板栗等的采摘;沿海区域的鲍鱼、海参养殖业以及金沙滩和银沙滩的旅游业;以藏马山为中心的休闲农业和休闲渔业的发展;这些项目都大大增加了农民的经营性收入。

3.3 农民财产性收入增加的原因

加快工业化建设和旧村改造的同时也占用了农民大量的土地, 农民的补偿进行理财获得利息。进行了旧村改造的农户会分得两套或者更多的住房, 他们中很多回选择将其中闲置的住房进行租赁以获得房租。这样农民的财产性收入得到了增加, 其中租金收入占了农民财产性收入的大部分。

3.4 农民转移性收入增加的原因

随着黄岛区集体经济的发展, 以及村委会得到的土地征用补偿的增加, 农民从中获得的实惠也是越来越多。想农民发放的粮食、食用油和过节钱不断增加。退休金、养老金、最低保障标准等社保类收入也在不断增加、

结束语

城镇化的建设不仅改善了农民的生活条件, 也极大的提高了农民的收入, 使得农民的生活活动进入一个多元化的环境。真正的使得农民脱离了土地的束缚, 在社会建设中找到一个真正属于自己的位置以及职业。脱离土地束缚的农民能够全身心的投入到自己的工作中, 加快了其所在产业带的发展, 产业带的发展促进当地的经济发展和就业率的提高, 反作用于提高所在地的生活水平, 形成一个良性循环促使人民的生活水平一天天的提高。最后, 城镇化的优点进入了一个良性循环的过程。

因此, 应当加紧城镇化的步伐, 积极招商投资, 扩大就业, 刺激需求。尤其应当发展地理优势及产业带优势, 引进适合自己发展的企业。积极相应党的号召, 解决好“三农”问题。

积极推进管理体制改革, 逐步将城市管理只能向重点镇和小康示范村延伸, 形成城乡一体的城镇管理体系。不断创新土地管理运作机制, 建立和完善土地储备制度和土地市场竞争机制, 实现了国有土地的保值增值。积极改革城镇建设投融资体制, 积极吸引社会投资投入城镇建设, 变一方投资为多方聚资, 建立了城镇投资多元化体制。

摘要：截止到2016年年末, 我国人口总数约为14亿, 据不完全统计, 我国农村人口占到人口总数的50.32%。因此农业、农村、农民问题仍然是现阶段中国经济发展方向, 发展速度以及发展质量的重要决定因素。党的十八大会议报告中特别强调:解决好三农问题是全党工作的重中之重;党的十八大报告强调, 要在提高城镇化质量上下功夫, 要加大统筹城乡发展力度, 增强农村发展活力, 逐步缩小城乡差距, 促进城乡共同繁荣, 妥善处理好三农问题与社会和谐健康发展的问题。

关键词：城镇化建设,“三农”问题,城乡发展