四川十一届三次全会

第一篇：四川十一届三次全会

解读四川省委十一届三次全会精神新闻发布会在成都举行

2018年07月02日21:07 来源：人民网-四川频道

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人民网成都7月2日电(宋豪新 王波)7月2日下午，解读四川省委十一届三次全会精神新闻发布会在成都举行，发布会邀请省委、省政府有关部门负责同志，介绍四川省委推动治蜀兴川再上新台阶的战略谋划和重大决策部署，深度解读省委十一届三次全会精神。

2018年6月29日至30日，中国共产党四川省第十一届委员会第三次全体会议在成都举行，全会对于进一步丰富完善四川发展的战略谋划，对推动治蜀兴川再上新台阶具有十分重大而深远的意义。

省委副秘书长、新闻发言人张道平在今天的新闻发布会上表示，当前，全省上下正在深入学习宣传贯彻落实省委十一届三次全会精神。此次全会意义重大，是在四川省处于转型发展、创新发展、跨越发展关键时期召开的一次十分重要的会议。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实省第十一次党代会部署，听取了省委常委会工作报告，结合新时代新任务新要求谋划四川各项事业发展，审议通过了《关于深入学习贯彻总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》《关于全面推动高质量发展的决定》和《中国共产党四川省第十一届委员会第三次全体会议公报》。这次全会的胜利召开，对于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，更好落实新发展理念要求，加快推进四川转型发展、创新发展、跨越发展，决胜全面小康、建设经济强省，推动治蜀兴川再上新台阶，具有十分重大的意义。

张道平说，全会充分运用了“大学习、大讨论、大调研”活动成果，从读书班上出题目、调查研究做文章、汇报会上交答卷，到会前广泛征求各地各部门意见建议，再到会议期间与会人员踊跃发言、热烈讨论，积极建言献策，会议文件最大限度地汇聚了各方智慧，凝聚了各方力量，为全会胜利召开奠定了坚实的基础。

他指出，此次全会取得了重大成果，作出的战略谋划和决策部署为推动治蜀兴川再上新台阶提供了有力指导。这次全会的主要精神和取得的重大成果，主要集中在彭清华书记重要讲话和两个《决定》中，全会作出的一系列战略谋划和决策部署，是省委贯彻落实党的十九大部署和总书记对四川工作系列重要指示精神的具体行动，是省委团结带领全省各族人民迈步新时代、践行新思想、展现新作为的再动员再部署。

他说，理解把握全会精神和取得的重要成果，重点要坚持把总书记对四川工作系列重要指示精神作为指导治蜀兴川实践的强大思想武器，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”的丰富科学内涵和明确实践要求，学深悟透党的十九大报告提出的“八个明确”和“十四个坚持”的丰富内涵，深刻领会总书记对四川工作“十个指明”的根本要求，坚定用以统领四川各项工作，确保党的十九大部署和总书记对四川工作系列重要指示精神在巴蜀大地落地落实。

要学习贯彻总书记关于“四川在全国发展大局中具有重要的地位”“站在了新的起点上”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的历史方位，准确把握战略定位和发展阶段性特征，清醒认识当前面临的发展形势，鲜明确立新时代四川发展的主攻方向，进一步丰富完善四川发展的战略谋划。

要学习贯彻总书记关于“推动治蜀兴川再上新台阶”“着力推动经济高质量发展”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的总体要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和自觉践行新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持高质量发展要求，坚定贯彻“五个着力”重要要求，确保四川各项工作始终沿着正确方向前进。

要学习贯彻总书记关于“牢牢扭住经济建设这个中心”“推动城乡区域协调发展”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的第一要务，大力实施“一干多支”发展战略，推进“主干”引领带动、“多支”竞相发展、“干”“支”协同联动，更好实现各区域优势互补、错位发展、同频共振，构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。 完善适应区域协调发展的城镇布局、产业布局和体制机制，加快建设城市群，推动大中小城市和小城镇协调发展;坚持以供给侧结构性改革为主线，把特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，改造提升传统产业，重点发展电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工和数字经济“5+1”产业，构建具有四川特色优势的现代产业体系。

要学习贯彻总书记关于“扎实开展创新创造”“做好军民融合深度发展这篇大文章”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的根本动力，深化重点领域和关键环节改革，扎实推进军民融合深度发展，提升科技创新和成果转化实效，做大做强人才智力支撑，大力推进全面深化改革和创新驱动发展。

要学习贯彻总书记关于“打造立体全面开放格局”“努力走在西部全面开发开放的前列”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的开放格局，突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向，推动内陆和沿海沿边沿江协同开放，打造高水平开放平台，强力推进以立体交通为重点的开放大通道建设，构建现代综合交通运输体系，加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。

要学习贯彻总书记关于“把四川农业大省这块金字招牌擦亮”“坚定不移打赢脱贫攻坚战”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的重中之重，把实施乡村振兴战略作为做好新时代“三农”工作的总抓手，统筹推进乡村“五个振兴”;把打好精准脱贫攻坚战作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，聚焦彝区藏区等深度贫困地区和特殊贫困群体集中攻坚，确保与全省同步实现全面小康。

要学习贯彻总书记关于“牢固树立以人民为中心的发展思想”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的价值取向，推动社会民生事业全面进步，推动巴蜀文化繁荣兴盛，加快建设文化强省，加强和创新社会治理，更好满足人民群众对美好生活的需要。

要学习贯彻总书记关于“一定要把生态文明建设这篇大文章写好”“让四川天更蓝、地更绿、水更清”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的生态重任，坚决打好污染防治攻坚战，实施蓝天保卫战、碧水保卫战、农业农村污染治理等“八大战役”，切实筑牢长江上游生态屏障，大力发展绿色低碳循环经济，持续用力推进美丽四川建设。

要学习贯彻总书记关于“坚定推进依法治理”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的法治保障，积极发展社会主义民主政治，深化依法治省实践，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全面落实安全生产责任制，实现社会和谐稳定、长治久安。

要学习贯彻总书记关于“深入推进全面从严治党”“着力加强党的政治建设”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的政治保证，始终把党的政治建设摆在首位，持续深入加强政德建设，始终保持惩治腐败高压态势，充分调动党员干部干事创业积极性主动性创造性，营造风清气正的良好政治生态。

最后，张道平表示，学习宣传贯彻省委十一届三次全会精神，是当前和今后一个时期全省上下的一项重要政治任务。省委已经下发《通知》作出安排部署，全省各级党组织和广大党员干部务必提高政治站位和思想觉悟，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”的深刻内涵，准确把握省委提出的工作思路、重点任务、战略举措和目标要求，进一步解放思想、开拓创新，进一步加强学习、增强本领，进一步担当担责、苦干实干，确保党中央大政方针和省委决策部署不折不扣落到实处，决胜全面小康、建设经济强省，奋力推动治蜀兴川再上新台阶。

第二篇：学习省委十一届三次全会心得体会

按照区委宣传部统一部署和要求，机关支部传达学习了省委十一届三次全会精神，作为当前“大学习、大讨论、大调研”活动重要内容。在7月15日召开定期党日活动和专题组织生活会，全体党员对省委十一届三次全会精神进行了学习和讨论发言。通过本次学习，我在思想上得到了进一步提高。主要心得是：

省委十一届三次全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实省第十一次党代会部署，听取和讨论了彭清华代表省委常委会作的工作报告，审议通过了《中共四川省委关于深入学习贯彻总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》和《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》。彭清华就两个《决定》稿向全会作了说明。这次全会是我省处于转型发展、创新发展、跨越发展关键时期召开的一次十分重要的会议。会议作出的一系列战略谋划和决策部署，是省委贯彻落实党的十九大部署和总书记对四川工作系列重要指示精神的具体行动，是省委团结带领全省各族人民迈步新时代、践行新思想、展现新作为的再动员再部署。全会的召开，对于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，更好落实新发展理念要求，加快推进四川转型发展、创新发展、跨越发展，决胜全面小康、建设经济强省，推动治蜀兴川再上新台阶，具有十分重大的意义。

作为一名党员，更要时刻“不忘初心，牢记使命”，时刻保持谦虚谨慎勤奋刻苦的作风，以更加饱满的热情投入到工作中去;更要时刻保持清正廉明干净干事。 让我们行动起来，把总书记来川视察重要讲话精神转化在具体行动上，转化为实际成效，奋力推动治蜀兴川再上新台阶，加快建设美丽繁荣和谐四川。

第三篇：7-(1)自治区纪委十一届三次全会报告

凝心聚力 改革创新 深入推进党风廉政建设和

反腐败斗争

——在自治区纪委十一届三次全体会议上的工

作报告

(2014年1月27日)

陈绪国

同志们：

我代表自治区纪委常委会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央纪委三次全会精神，回顾总结2013年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2014年任务。自治区党委对这次会议十分重视，党委常委会专门审议了这个报告。自治区党委书记李建华同志作了讲话，对学习贯彻总书记重要讲话精神，深入推进全区党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、过去一年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2013年，自治区党委、政府团结带领全区各族人民，深入贯彻落实党的十八大和总书记关于加强党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要讲话精神，坚定不移抓发展，持之以恒改作风，旗帜鲜明反腐败，大力推进廉洁政治建设。全区各级党委、政府和纪检监察机关按照十八届中央纪委二次全会和自治区纪委十一届二次全会的部署，坚持党要管党、从严治党，真抓实干、开拓创新，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效。

(一)认真学习贯彻党的十八大和十八届中央纪委二次全会精神。握紧惩治腐败这个拳头，抓住作风建设这条主线，集中力量抓重点、抓督查、抓落实。加强对政治纪律执行情况的监督检查。开展“学党章、守纪律、转作风”主题教育活动，查找和纠正党风党纪方面存在的突出问题6723个，制定整改措施7072条。加强对转变经济发展方式、“两大战略”和“两区”建设、生态移民工程、招商引资项目落地等工作的监督检查，确保政令畅通。自治区纪委监察厅建立领导班子成员联系派驻机构、自治区重点建设项目制度，不定期对纪检组长进行约谈，督促派驻机构履行职责;对重点项目全程跟踪服务，建设廉洁工程。

(二)狠抓中央八项规定和自治区若干规定的贯彻落实。自治区出台落实中央八项规定和自治区若干规定监督检查办法、责任追究办法，抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆、古尔邦节等重要节点，对公款吃喝、公款旅游、公款送节礼年货及印制贺年卡等歪风，加大明察暗访力度，查处各类问题154个，给予党政纪处分33人，对5起顶风违纪典型问题通报全区。加强对党的群众路线教育实践活动开展情况的监督检查，协助党委开展 “四项清理”行动。全区党政机关文件同比减少30%，以自治区名义召开的会议同比削减40%，“三公”经费同比下降22.77%，公款吃喝、铺张浪费现象得到遏制，党风政风出现新变化、新气象。

(三)加大惩治腐败力度“老虎”“苍蝇”一起打。坚持有腐必惩、有贪必肃。自治区纪委对问题线索全面排查、规范处置，实行办案统一线索管理、统一组织指挥、统一力量调配、统一安全防范、统一后勤保障 “五统一”机制，整合办案资源，提高办案质量。加强对市、县(区)纪委查办案件工作的检查指导，开展案件质量评查活动，促进了办案工作。重拳出击、集中力量严肃查处了中卫市原副市长刘仲虎，银川经济技术开发区原党工委委员、主任助理方仁，自治区原国有大型企业监事会主席马吉等腐败案件。各级纪检监察机关也查处了一批违纪违法案件，对侵害群众利益的小官、小案、小事露头就打，对8起基层干部贪污、挪用强农惠农专项资金的典型案例通报全区。2013年，全区纪检监察机关共受理信访举报4468件(次)、初核违纪线索1390件、立案561件、给予党纪政纪处分520人，同比分别上升12.35%、27.52%、96.15%、78.69%。查核举报失实信访件685件，为一批党员干部澄清了是非。坚持抓早抓小，对党员干部存在的苗头性问题开展谈话提醒工作。

(四)组织群众评议机关和干部作风活动助推教育实践活动深入开展。自治区、市、县(区)三级联动，采取网络调查、电话调查、政风行风监督员评议等方式，15.9万名群众对区直部门和部分中央驻宁单位及处以上干部，市、县(区)直部门及科以上干部作风情况进行评议。开展明察暗访和专项检查，对发现的党政机关、服务行业工作人员纪律松弛、“庸懒散奢”等263个典型问题公开曝光，责任追究75人，制作两部警示教育片，在全区各级各部门播放，对党员干部进行教育。自治区纪委举办“风正好扬帆”电视直播活动，展示了第一批党的群众路线教育实践活动成果。一些市县积极开展“电视问政”“政务微博”，探索强化干部作风建设新途径。会同有关部门对强农惠农资金、中职学校贫困生补助资金管理使用情况进行专项清理，纠正和查处了一批问题，维护了群众利益。

(五)强化对领导干部的教育管理和监督。编写警示教育案例，对党员领导干部进行警示教育。开展廉政文化创建活动，编辑出版宁夏首部反腐倡廉蓝皮书，形成全社会关心支持反腐败的浓厚氛围。开展反腐倡廉法规制度清理工作，制定严禁党政领导干部违规插手公共资源交易和工程建设领域、大操大办婚丧事宜借机敛财等规定，规范领导干部从政行为。大力推进全区电子监察系统建设。发挥纪检监察派驻机构职能作用，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。加强和改进巡视工作，增设第三巡视组，制定我区《加强和改进巡视工作的实施意见》和《宁夏巡视工作规划(2013-2017年)》，对2个县(区)和6个部门、单位进行巡视，提升了巡视监督效果。

(六)切实加强纪检监察机关自身建设。自治区纪委监察厅带头改进作风，机关会议活动、文件简报、“三公”经费支出大幅下降。在党的群众路线教育实践活动中，纪检监察干部带头遵守纪律、带头查找问题、带头解决问题、带头务实苦干、带头廉洁自律;开展“五查”活动，查政治立场坚定不坚定、宗旨意识牢不牢、工作作风实不实、廉洁自律严不严、保密意识强不强，切实纠正“四风”问题。落实中央纪委监察部转职能、转方式、转作风要求，清理调整各类议事机构，将所参加的108个议事协调机构调整为14个。健全风险防控机制，制定《关于加强内部监督管理的意见》，加强对重点岗位和关键环节监督。开展反腐倡廉工作创新和“办案能手”“监督检查能手”“文字能手”“计算机操作能手”评比活动。在纪检监察系统开展会员卡专项清退活动，全区纪检监察干部和巡视干部做到“零持有、零报告”。

一年来的工作实践给我们以重要启示：一是党风廉政建设必须领导带头，以上率下。自治区党委书记李建华、自治区主席刘慧对党风廉政建设和反腐败工作高度重视，先后到自治区纪委监察厅检查指导工作，提出明确要求。重要工作亲自部署，紧盯落实。自治区党委、政府领导连续12年带队考核党风廉政建设责任制和惩防体系建设。各级领导干部带头执行八项规定，改进作风、密切联系群众，为党员干部作出了表率。二是始终把加强干部作风建设紧紧抓在手上。主动作为，自治区先后开展了进一步营造风清气正发展环境，干部“下基层”，学党章、守纪律、转作风，群众评议机关、干部作风系列活动，大力整治党政机关和党员干部中的“四风”问题，努力打造“两优”发展环境。三是坚持把惩治腐败作为最主要任务。纪检监察机关突出主业，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，强化执纪监督，不断加大查办违纪违法案件力度，既打“老虎”，也打“苍蝇”，以反腐败成效形成震慑、取信于民。四是紧密结合实际突出宁夏特色。在党政机关重点抓廉政风险防控，在农村建设“勤廉为民”工程，在学校开展“清风校园”活动，在国有企业推进“廉洁企业”建设，在城市社区培养“清廉社区”典型，在非公有制企业开展防治腐败试点工作，在全区中小学开设廉洁修身教育课程，并纳入中考内容，实现了惩防体系在社会各领域的分类指导和全覆盖。

在总结成绩的同时，也要清醒地看到我区党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足：有的党委(党组)党风廉政建设主体责任担当意识不强;一些党组织软弱涣散、纪律松弛;少数党员干部“四风”问题还比较突出;一些领域腐败案件依然多发，影响恶劣;基层干部贪污、挪用专项资金，侵害群众利益的现象时有发生;有的纪检监察机关职责不清，监督不力，执纪不严，查办案件力度不够;一些纪检监察干部存在能力不足，作风漂浮，口大气粗等问题。对此，我们必须认真加以解决。

二、2014年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话，站在党和国家全局的高度，全面分析了党面临的形势，明确提出当前和今后一个时期的总体思路和主要任务，要求以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，严明党的组织纪律，增强组织纪律性。强调要抓好惩治和预防腐败体系规划贯彻落实，深化党的作风建设，加大查办违纪违法案件力度，对腐败现象零容忍。指出要改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制，落实党委的主体责任和纪委的监督责任，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民。总书记的重要讲话，再次表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心，对于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，具有重大而深远的意义。王岐山同志的工作报告，就严明党的纪律、坚持不懈纠正“四风”、坚决查办违纪违法案件、强化对领导干部的监督管理和教育等工作进行全面部署，要求很明确，针对性很强。全区各级党委、政府和纪检监察机关要切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话和王岐山同志工作报告精神上来，统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，坚持不懈加强党风廉政建设，坚定不移把反腐败斗争引向深入。

2014年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会、中央纪委三次全会和自治区党委十一届三次全会精神，坚持党要管党、从严治党，聚焦中心任务，推进改革创新，认真落实中央对反腐败体制机制创新和制度保障各项要求，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，坚持不懈纠正“四风”，毫不手软惩治腐败，强化对权力的制约监督，加强纪检监察干部队伍建设，为建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏提供坚强保证。

(一)强化党风廉政建设“两个责任”，抓好责任制落实 各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任。加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，健全反腐败领导体制和工作机制。党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。各级党委(党组)要定期向上级党委、纪委报告党风廉政建设责任制落实情况，支持纪检监察机关依纪依法查办案件。党的组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作，人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央和自治区党委要求，履行党风廉政建设主体责任。

各级纪委(纪检组)要承担党风廉政建设监督责任。协助党委(党组)加强党风建设和组织协调反腐败工作，加强监督检查和责任追究。要分清党委(党组)、责任部门和纪委(纪检组)在党风廉政建设中的责任，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问。各级纪委(纪检组)要定期向党委(党组)报告责任制落实和反腐败工作情况，开展党政“一把手”在纪委全会述廉试点工作。要强化上级纪委对下级纪委的领导，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。对组织协调反腐败工作不力，发生严重违纪违法案件的市县、部门和国有企事业单位，要严肃追究纪委的责任。

加强和改进责任制考核。修订落实党风廉政建设责任制考核办法，改进考核方式，提高针对性和科学性。要坚持问题导向，重点考核党政主要领导履行党风廉政建设第一责任人情况、查办违纪违法案件、落实党风廉政建设重点制度和党员干部作风建设及纪律执行情况，及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题。要实行“一案双查”制度，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的市县、部门和单位，既追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任。

认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，制定自治区《实施办法》。各级党委要把惩治和预防腐败体系建设贯穿到改革发展稳定各项工作之中，各级纪委要加强监督检查，督促各地区各部门把惩治和预防腐败各项任务落到实处。

(二)强化纪律建设，坚决纠正和反对“四风”

严明党的纪律。各级党组织要把严明政治纪律放在首位，加强对党员、干部遵守政治纪律的教育和检查，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，保证中央方针政策和自治区党委重大决策部署的贯彻落实。严明组织纪律，上半年在全区开展严明党的组织纪律专题教育活动。各级党组织和党员干部要切实增强党性、切实遵守组织纪律、切实加强组织管理、切实执行组织纪律，坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，解决组织涣散、纪律松弛问题。严格执行党的财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，加强对党员干部思想教育和组织管理。领导干部要强化党的纪律意识，做到“四个服从”，严格按照党员干部标准要求自己，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，决不允许欺上瞒下、弄虚作假，决不允许我行我素、胡作非为，决不允许以权谋私、借机敛财，决不允许奢侈浪费、多吃多占。各级纪检监察机关要铁面执纪，坚决查处违反党纪的行为。

深化作风建设。继续抓好中央八项规定和自治区若干规定的落实，从具体问题抓起，一个问题一个问题地纠，一个时间节点一个时间节点地抓，一年一年抓下去，由浅入深，由易到难，循序渐进，积小胜为大胜，坚决防止反弹。加强明察暗访，对“四风”问题和顶风违纪行为，严格责任追究，点名道姓通报曝光。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行党政机关国内公务接待管理规定、领导干部工作生活保障制度和廉洁自律各项规定，严禁插手干预公共资源交易和工程建设领域行为，严禁利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国、子女升学等事宜大操大办借机敛财，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、收送红包、违规消费，严禁出入私人会所、变相公款旅游。继续开展群众评议机关和干部作风活动，在全区市、县推广“电视问政”“政务微博”，创新“政风行风热线”形式，开展媒体联动现场直播活动，拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督渠道，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

加强对党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全会精神贯彻落实和政府机构改革、简政放权工作进展情况的监督检查，保证中央、自治区全面深化改革各项决策部署的贯彻落实。结合全区第二批党的群众路线教育实践活动，督促职能部门开展对重大项目资金、行政审批事项、服务性收费、信访积案化解、会议活动和检查评比考核、在编不在岗人员等专项检查，及时发现问题，严肃执纪问责，切实解决群众反映强烈的突出问题。

(三)继续保持惩治腐败的高压态势，对腐败行为零容忍 各级纪检监察机关要进一步加大执纪检查力度，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办基层干部贪污、挪用专项资金和侵害群众利益的违纪违法行为。

严格落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。要充分发挥各级反腐败案件查处协调领导小组作用，加强对查办案件工作的领导和组织协调。完善审查办案“五统一”机制，加强对市、县(区)纪委办案工作的检查指导，坚决杜绝压案不查、瞒案不报现象。健全重大案件剖析制度，发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

坚持抓早抓小，治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，注意掌握干部的思想、工作、生活情况，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。建立约谈制度，对苗头性问题及时约谈，防止小问题变成大问题。 坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力。规范并严格执行党内审查审批程序，加强信访举报线索的受理工作，改进和加强案件监督管理工作，按照中央纪委规定的拟立案、初核、暂存、留存和了结五类标准处置反映干部问题线索，做到情况明、数字准、管理规范。在审查各环节加强调查取证工作，强化证据意识，形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。进一步加强案件审理工作，严肃党纪政纪处理，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关，提高质量和效率。加强申诉复查和行政复议工作，保障被审查人员的合法权益。坚持把审查纪律、保密纪律作为政治纪律贯穿于办案的全过程，认真落实安全工作责任制，对安全事故既要严肃追究相关人员的责任，也要追究有关领导的责任。

(四)强化对权力运行的监督制约，把权力关进制度的笼子里 加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，反对特权思想和作风。实行各级党政机关及其工作部门“一把手”不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易、工程建设制度。对领导干部报告个人有关事项的情况开展有针对性的抽查核实。加强行政监察和审计工作。进一步发挥法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督作用。加强廉政风险防控机制建设，建立健全防止利益冲突制度。

在各县(市、区)推行县委权力公开透明运行工作，在地级市和区直部门开展试点。实行政府部门权力清单制度，推进决策公开、管理公开、服务公开和结果公开。结合全区政务网络建设，大力推进电子监察系统建设，实现区、市、县三级系统网络化运行，建成行政审批及收费、公共资源配置、行政执法、政务信息公开、重大投资项目、公共资金管理和视频监管七大系统。

开展提升党风廉政建设制度执行力活动。各级党政组织对已经制定的惩治和预防腐败体系相关制度进行全面清理，确定一批党员干部廉洁约束类、公共资源交易规范类、专项资金使用监管类、干部人事类制度在本部门本系统进一步公开，让干部群众监督落实，解决制度虚设空转、执行不力问题。各级纪检监察机关每两月组织一次明察暗访，及时发现问题，严肃查处不畏法、不畏纪、不畏制度，我行我素、胡作非为的突出典型，公开曝光，增强制度的刚性。

充分发挥派驻机构职能作用。落实中央关于派驻机构改革管理各项要求。派驻机构要突出主业，纪检组长在党组中不分管其他业务工作，履行监督职责，狠抓制度落实，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。加强派驻机构管理，建立健全约谈和工作汇报制度，完善考核、激励和责任追究机制，对派出机关负责。对市、县(区)直属部门纪检组、监察室进行整合，实行联合派驻(出)、统一管理，增强监督实效。驻在部门要自觉接受监督，为派驻机构履行职责提供各项保障，工作经费在驻在部门预算中单列。

落实中央对巡视工作的新要求。改进巡视工作，突出发现问题，形成震慑。巡视组要剑指党风廉政方面存在的问题，着力发现是否存在违反党的政治纪律问题，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。要扩大巡视范围，加快巡视节奏，做到对市县、部门、国有企事业单位全覆盖。

加强党风廉政宣传教育。深入开展理想信念、宗旨意识、党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加大廉政警示教育力度，利用自治区廉政警示教育中心，分批组织党员干部进行警示教育。坚持正确舆论导向，推进廉政文化创建活动，努力营造风清气正的良好氛围。

三、用铁的纪律强化纪检监察机关自身建设

面对新形势新任务，纪检监察机关肩负的任务更加艰巨，责任更加重大，必须增强党的意识、责任意识，必须改革创新、真抓实干，必须增强素质、严格管理，用铁的纪律打造过硬队伍。

坚决做到转职能、转方式、转作风。各级纪检监察机关要坚决贯彻中央纪委“三转”要求，聚焦中心任务，坚守责任担当，在国家治理体系中发挥重要作用。要强化监督和执纪问责，坚决把不该管的工作交还给主责部门，集中精力抓好查办案件、执纪监督等工作，做到不越位、不缺位、不错位。要进一步创新思维理念，改进方式方法，把握工作规律，提高执纪监督实效。

建设革命化、专业化、职业化、精干化纪检监察干部队伍。要按照自治区党委提出的“四化”要求，大力加强纪检监察机关自身建设。纪检监察干部要坚定理想信念，加强党性锻炼，树立群众观点，坚持原则，认真履职。坚决落实中央关于“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求，选优配强纪检监察机关领导班子。制定纪检监察干部准入制度和岗位能力标准，大力推进干部竞争选拔和轮岗交流工作。调整合并内设机构，严格日常管理，强化基础工作。继续开展党风廉政建设和反腐败工作创新和“四个能手”评比活动。

加强对干部的监督管理。各级纪委要认真落实总书记关于“解决好‘灯下黑’问题，自觉遵守党纪国法”的重要指示，对干部严格要求、严格监督、严格管理。广大纪检监察干部要进一步强化“打铁需要自身硬” “监督者更要带头接受监督”的意识，自觉接受党组织、人民群众和舆论监督，严格遵守“六不准”纪律，不准编造传播政治谣言，不准以案谋私，不准跑风漏气，不准口大气粗，不准吃拿卡要，不准利用职权和职务影响办私事。对违纪违法行为零容忍，发现一起，严肃查处一起，树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

同志们，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在自治区党委的坚强领导下，凝心聚力、开拓创新，攻坚克难、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效!

第四篇：为贯彻落实中共上杭县委十一届十三次全会关于

为贯彻落实中共上杭县委十一届十三次全会关于“深化机关效能建设，加大治庸治懒力度，严格落实工作责任制和领导干部问责制，形成人人负责任、人人干实事的良好工作氛围”的精神，切实增强机关工作人员的责任意识、服务意识，提高工作效能，优化发展环境，根据中共上杭县委办公室关于转发县纪委、县委组织部制定的《关于开展“治庸治懒”专项工作全面促进科学发展跨越发展的实施意见》(杭委办[2010]220号)，结合我县林业实际，现就“治庸治懒”专项治理工作提出如下意见：

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“弘扬古田会议精神，继承苏区干部好作风”为主题，以促进“科学发展、跨越发展、和谐发展”为根本，以营造良好的发展环境为重点，突出治理“庸、懒”等问题，全面加强干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，为我县林业又好又快发展提供坚强的组织和纪律保证。

二、工作目标

通过开展专项整治工作，达到以下目标：一是党员干部创新实践、破解难题的能力有新提高;二是凝心聚力、促进发展的环境有新优化;三是服务基层、服务群众的工作有新成效;四是雷厉风行、立说立行的作风有新改进;勤俭节约、艰苦奋斗的本色有新彰显;五是遵纪守法、廉洁从政的意识有新增强;六是人民群众对机关作风建设的满意率有新提高。

三、治理重点及处理方式

努力整治干部队伍中“占着岗位不谋事、发展任务不落实、拖拉扯皮不办事、工作纪律不遵守”等“庸、懒、散”现象和漂浮习气。“庸”的具体表现—— 主要是指对上级党委、政府作出的决策和部署不能坚决贯彻落实，在大是大非面前态度暧昧。对工作职能和工作岗位职责认识不清，难以胜任岗位职务，所在股室、站、所和具体岗位工作多年无起色等行为。“懒”的具体表现—— 主要是指工作人员没有工作责任心，精神状态差，不积极履行职责，置上级的明文规定、行为规范和办事程序于不顾，敷衍塞责的行为。主要包括以下十个方面的情况：

(一)对党和国家方针政策，以及省、市、县作出的重大决策、决议以及交办的事项不认真执行，或对组织确定的工作任务，特别是重大工程项目、重点工作落实不力，不能按期保质完成的;

(二)不认真履行法定职责，回避矛盾和问题，推卸责任，以致问题不能及时解决并造成较严重后果;或工作敷衍塞责、推诿扯皮、办事效率低下，造成不良影响的;

(三)工作拖拉，推诿扯皮，得过且过，工作创新不够，按部就班，墨守成规，因个人因素或能力、知识结构不适应从事本岗位工作要求，完不成工作任务的;

(四)对职责范围内事关林农、服务对象或企业主生产、生活等切身利益的重大问题能解决而不及时解决，或对群众反映强烈的问题不妥善处理和解决，以及向社会公开承诺要办的事项没有兑现的;

(五)对管辖范围内发生的重大责任事故、重大案件，不及时采取措施处理，或处置不当，以及未按要求及时报告的;

(六)对上级指示、决定拒不执行、拖延不办，或不服从组织安排工作或调配工作的;

(七)执法不严，监督不力，造成不良影响或其他较严重后果的;会同相关部门或股室共同办理的事项，不积极主动协调配合，影响工作推进的;

(八)工作不负责任，失职渎职，发生严重事件、事故的;服务质量差，工作效果不明显，影响全局工作或造成不良后果的;工作平庸，得过且过，碌碌无为的;

(九)对上级下达的督办事项不办理，或没有在规定时限内办结，或办理结果未达到规定要求，造成不良影响或后果的;

(十)工作人员组织纪律涣散、迟到早退现象严重，上班时间玩电脑游戏、上网聊天、炒股炒金等从事与工作无关事项的;工作期间酗酒而影响或耽误工作、参与赌博等在社会上造成不良影响;擅离职守、随意脱岗，且经批评教育仍不改正的。

对出现上述“庸、懒”现象及典型问题，按杭委办[2010]220号文件精神将依据党政纪条规、党政领导干部问责的暂行规定以及机关效能建设相关规定，视其情节轻重，交由相应的有权机关按以下三种方式作出严肃处理。

(一)一般处理方式：通报批评、责令作出书面检查、责令整改、诫勉谈话、取消评先评优资格(含考核)。

(二)组织处理方式：效能告诫，调离工作岗位、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职、降职。

(三)党政纪处分措施：党纪方面，警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍;政纪方面，警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

四、主要措施

(一)加强学习，提高干部的履职能力和服务水平。

作为林业干部，不论是否林业专业毕业，都应加强政治理论和业务学习，着力提高自身的政治素质和业务水平。特别是非林业专业的干部职工，更应把林业业务知识的学习当作自身履职的头等大事，要克服“不懂”就可轻闲的错误思想。林业干部要始终树立工作学习一体化的理念，把学习贯穿于工作的各个环节和全部过程，坚持在学中干、干中学，要采取引学、研学、考学、评学、奖学“五管齐下”等措施，切实提高履行岗位职责的能力，努力使自身成为学习型党员、学习型干部，成为岗位工作的行家里手。

(二)推行绩效工资与工作业绩等挂钩制，调动干部的积极性。

要推行行政编制、事业编制人员个人绩效工资与工作业绩、职称评聘、评先评优、林业执法证、推荐后备干部等挂钩制，细化量化绩效工资的考核标准。将考勤、工作量、完成工作任务情况、奖惩情况、加班值班情况、材料上报情况等等由相关职能股室提供、办公室汇总量化后与绩效工资挂钩，适当拉开绩效工资差距，奖勤奖优罚庸罚懒，打破干好干坏一个样干多干少一个样的旧习，使治庸治懒工作真正落到实处，充分调动干部职工的工作积极性。

(三)落实首问责任制，提高为民服务的满意度。

即在局机关、在基层各站所，在接待单位、个人及群众来信来访、办事或电话咨询时，第一个接受来访办事或询问的工作人员负有首次接待的责任，即为首问责任人。不论询问的内容与本人职责是否有关，首问责任人都要热情接待，不得以任何借口推脱。在受理过程中，属于首问责任人职责范围内的事项，要按照有关规定及时办理，暂时不能办理的，必须做耐心细致的解释工作，作出限期办理承诺;不属首问责任人职责范围内的事，首问责任人要向来人耐心说明并介绍清楚应承办的股室，有责任亲自领其到相关的股室或具体办理人员，首问责任人不得以不属自身的职责为由借故推诿、敷衍了事。对涉及跨股室站所的事项，能立即与相关股室说明的，应与相关股室协商解决;一时无法解决的，应向来访当事人说明并留下其联系电话便于在承诺的限期内予以答复反馈，同时应立即向上一级负责人或分管领导协商寻求解决的办法。在首问责任或办理事项过程中，如干部职工受到县机关效能投诉中心投诉并查属实的，一律扣发其一个月的绩效工资;内两次被投诉并查属实的，扣发其一季度的绩效工资并给予交流轮岗;内三次被投诉并查属实的，扣发其半年的绩效工资，同时按有关规定予以处理。

(四)试行轮岗交流制，提高干部的执行力。

为加强治庸治懒专项治理工作，拟试行干部轮岗交流制。轮岗交流的对象为：存在“庸、懒、散”现象和漂浮习气而影响工作的;在一个股室基层站连续工作5年以上的;相关股室或站所负责人无法指挥下属或有明确意见的;干部本人要求轮岗的;按廉政建设有关规定须执行轮岗制度的。结合部门编制、岗位、人员结构及干部特长等情况，在机关股室与基层站之间、机关股室之间、基层站之间按双向选择的方式坚持集体讨论研究确定轮岗人员。对存在“庸、懒、散”现象和漂浮习气而影响工作的人员、经查实的被投诉人员、违反效能纪律被效能办查实的人员，经批评教育无明显悔改的，列入轮岗对象、降低职称评聘等级等。

(五)强化效能督查，提升局整体形象

要认真执行《关于进一步严肃机关效能工作纪律的通知》(杭林[2008] 212号)和《关于加强乡镇林业站效能建设的通知》(杭林[2009]129号)文件精神，局领导及局效能办要不定期开展效能工作纪律的巡查，对巡查中发现的问题给予全系统口头或书面通报批评。对受到书面通报批评等一般处理方式、组织处理方式及党政纪处分者，无论是局级还是县级作出的处理决定，一律取消当年的评先评优资格、并与职称评聘相挂钩，同时给予相关处理。违反机关效能工作纪律，如被上级效能办查实而导致县绩效考评分被扣或局干部职工第十三个月工资被扣的，扣发违纪者第十三个月工资，给予交流轮岗，同时按有关规定处理;如被上级效能办查实而导致局绩效考评分被扣的，每扣0.1分扣发违纪者2个月的绩效工资，同时按相关规定处理。如未明确当事人的，扣发其负责人1个月的绩效工资。对在督查中发现的好人好事，应书面通报表扬。对局及县以上书面通报表扬或报刊报道先进事迹的给予适当的物质奖励和精神鼓励(包括列入当年评先评优等)。要结合当前开展的“创先争优”工作，通过各种形式在全县林业系统中营造比、学、赶、超的浓厚氛围，剔除庸、懒、散等陋习，形成学习先进、争当先进、弘扬先进的良好风气。

五、工作要求

(一)组织有力，领导到位

开展“治庸治懒”专项工作，是优化发展环境的迫切要求，也是着力解决干部管理不严问题的重要举措。各股室各其层站所务必要高度重视，加强领导，明确责任，精心组织。为强化“治庸治懒”专项工作，局成立“治庸治懒”专项活动领导小组及其办公室，由局长吴绍安任组长，赖福胜、丘生贤为副组长，其他党政班子成员为领导小组成员，专项治理办公室挂靠局机关效能办，负责日常治理活动的组织协调。专项治理办公室主任由丘生贤兼任，成员为丘日荣、梁永强、蓝文琳。各股室各基层站所要高度重视专项治理工作，各股室站所负责人要针对本股室站所存在的问题提出具体治理措施，要找准工作态度、业务能力、工作纪律方面存在的薄弱环节，努力提高本单位效能建设水平。

(二)自查自纠，整改到位

机关各股室基层各站所要结合今年部署的民主评议行风工作，认真开展自查活动，对于存在的问题要实事求是，真查实纠，广泛征求群众和服务对象的意见和建议，拿出过硬的整改措施，切实加以整改。对在整改中仍不纠正问题的干部，相关股室或站所负责人有明确意见的可通过书面形式上报局领导，作为今后交流轮岗的参考依据。要通过自查自纠活动，使干部执行力真正提高，宗旨意识明显增强，机关作风切实改进，工作效能加快提升。

(三)落实责任，督查到位。 县机关效能办、县委督查室、县政府督查室、局效能办将不定期督促检查，严格考核，定期通报，强化落实。机关各股室基层各站所要重点围绕实施绩效管理、制度落实、工作纪律执行等情况，组织自查。同时，要畅通举报渠道，认真做好举报受理工作，建立举报登记和查处督办制度，严肃查处“庸、懒”问题。通过开辟专栏、正反面典型宣传等形式，多渠道、多形式、多层次、多视角地宣传推行“治庸治懒”工作的成效和做法，努力在全系统上下营造“治庸治懒”的良好氛围。

第五篇：1学习贯彻省委十一届三次全会心得体会 - 副本 - 副本

强学习强担当努力实现新作为

——学习贯彻省委十一届三次全会精神有感

省委书记彭清华在省委十一届三次全会上的重要讲话和省委全会审议通过的《中共四川省委关于深入学习贯彻总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》和《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》，思想深邃、主题鲜明、视野开阔、站高谋远，具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性，是全省工作的行动纲领，也是各级党组织和广大党员干部干事创业的风向标。

强学习是实现新作为的思想基础。总书记对四川工作的系列指示精神是指导治蜀兴川内江实践的强大思想武器，准确把握省委十一届三次全会精神实质是新时代的必然要求，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想和省委十一届三次全会精神是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，真正做到学有所思、学有所获、学有所得，从而达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。总书记在党的十九大报告中强调，要增强“八大本领”，其中之一就是增强学习本领，要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。新时代新形势，对国土资源工作提出新要求，新使命。当今时代信息和形势变化很快，作为国土一员，要始终保持“能力上的恐慌感”，不断加强习总书记对四川工作系列重要指示精神和省委全会精神学习，加强国土法律法规等业务知识的学习，坚持以习近平新时代中国特色

1 社会主义思想武装头脑，更新观念，自我超越，努力提高自身各方面的素质。坚持学无止境，带着问题去学，带着目的去学，立足本职钻研业务，时时处处发挥模范表率作用，提高透过现象看本质的水平和本领，切实增强对事物的前瞻性、预见性，也只有具备一定的工作能力，才能做到勇于担责，才能提升执行力，才能管好本行，才能在业务上成为行家里手。

强担当是实现新作为的政治保障。敢于担当是党的干部必须具备的基础素质，是一种必备的履职能力，一种无私的政治品格，一种过硬的工作作风。党员干部有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。工作中难免遇到问题，推诿扯皮、拈轻怕重都不是共产员本色，我们只有脚踏实地，把干事创业作为自己的天职和使命，在难题面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前，敢作敢为，敢担责任，才能无愧于党员身份，无愧于自己的人生价值，才能实现事业的辉煌!

不忘初心、牢记使命，努力实现新作为。作为内江市国土资源系统一名普通党员，要把省委全会精神转化为干事创业的强大动力，通过认真开展“大学习、大讨论、大调研”活动，深入思考研究“新时代国土资源工作总体目标、主要矛盾变化和新的历史使命”等重大问题，理清发展思路，锐意进取、埋头苦干，着力推动国土资源工作在高质量发展、改革创新、绿色发展、资源惠民、乡村振兴上实现更大作为，积极为建设幸福美丽内江贡献自已的点滴力量。

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