市委十一届六次全会全

第一篇：市委十一届六次全会全

大连市委十一届六次全会暨全市经济工作会议精神

12月25日至26日，中共大连市委十一届六次全会暨经济工作会议在棒棰岛宾馆举行。会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和省委十一届七次全会暨经济工作会议精神，总结今年工作，部署明年任务，动员全市各级党组织和党员干部群众，凝心聚力，真抓实干，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

会议由市委常委会主持。省委常委、市委书记唐军代表市委常委会作工作报告。市委副书记、市长李万才部署明年经济工作。会议听取并审议通过了唐军所作的工作报告。会议表决通过了《关于递补市委候补委员李明明、崔茂森同志为市委委员的决定》。

会议指出，今年以来，在中央和省委的正确领导下，市委团结带领全市人民，齐心协力，攻坚克难，圆满完成了全年各项任务。经济增长质量有新提升，城乡和区域发展更加均衡，智慧城市建设迈出坚实步伐，社会建设取得显著成效，先进文化持续繁荣，生态环境进一步改善，党的群众路线教育实践活动扎实开展，形成了经济平稳增长、民生持续改善、社会和谐稳定、全市政通人和的良好局面。在工作中主要有几点体会：一是在全市大局上把握好方向性;二是在工作格局上把握好协同性;三是在推动落实上把握好支撑性。

会议强调，做好明年工作，必须把思想统一到总书记视察大连时的重要讲话精神上来，统一到全面深化改革的总部署上来，统一到中央对明年形势的总判断上来，统一到中央对明年工作的总基调上来，统一到国家新型城镇化的总要求上来，坚决贯彻落实中央各项决策部署，促进经济社会持续健康发展，加快建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区。

会议指出，明年工作的总体要求是：全面贯彻中央一系列会议

精神和总书记重要讲话精神，落实省委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，坚持“四化”统筹、协调推进，加快转方式调结构，着力改善民生，提升城市功能，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

会议强调，完成明年工作目标，必须牢牢抓住稳中求进、改革创新这个核心，着力处理好全面深化改革与有序推进的关系，稳增长与调结构的关系，推动发展与改善民生的关系，城市建设与科学管理的关系，增强硬实力与改善软环境的关系，发挥党的领导核心作用与调动各方面积极性的关系。重点做好七个方面工作：

一、深化改革要取得新突破。处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。加快政府职能转变，深化国有企业改革，深化地方金融改革，推进社会事业改革创新，创新社会治理，构建开放新格局。

二、促进经济持续健康发展。充分发挥消费的基础作用，增强居民消费能力，促进公共服务市场化。充分发挥投资的关键作用，释放民间投资潜力，发挥好财政投入的放大效应。充分发挥出口的支撑作用，开拓新兴市场，实施品牌战略，提升出口竞争力。

三、加大产业结构调整力度。推动传统产业优化升级，壮大战略性新兴产业，发展楼宇经济、总部经济、动漫、电子商务等现代服务业，推进农业现代化，发挥沿海经济带19个重点园区牵引作用。

四、持续保障和改善民生。实施更加积极的就业政策，拓宽城乡居民增收渠道，提高义务教育经费保障，提升医疗软实力，加大统筹城乡社会保障力度，加大保障房建设力度，促进社会治理创新，完善城市立体化社会治安防控体系建设，强化食品药品监管，切实加强安全生产工作。

五、提升城市功能和管理水平。加快东北亚国际航运中心、物流

中心和区域性金融中心建设，不断提升城市现代化、国际化水平。加快智慧城市试点建设，坚持城市建设和管理并重，不断提高城市管理水平。

六、不断发展民主政治和先进文化。支持和保证人大行使权力，支持政协发挥职能。充分发挥统一战线、民主党派和工商联作用，加强工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。加强社会主义核心价值体系建设，深入推进学习型城市建设，加快文化强市建设。

七、更加重视生态文明建设。积极探索绿色低碳经济发展方式和生态文明新模式。加强节能减排工作，全面实施蓝天工程，节约利用水资源，积极实施海岛生态修复和青山生态保护，使生态环境建设与改善取得新的成效。

会议强调，要加强和改善党的领导，为做好明年各项工作提供坚强保证。要加强党对全面深化改革的领导，有序推进各项改革。要扎实开展好党的群众路线教育实践活动，把教育实践活动激发出的活力转化为深化改革的强大动力。要加强领导班子和干部队伍建设，加强基层组织建设，加强反腐倡廉建设，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成果取信于民。

会议对明年经济工作作了具体部署，强调要着力推动全面深化改革，进一步增强发展活力;深入推进全域城市化，争创开发开放新优势;积极实施创新驱动战略，加快转方式调结构步伐;不断强化城市核心功能，提升城市承载力辐射力;切实加强社会建设，进一步提高人民生活质量。

会议要求，要坚定改革的信心和决心，进一步凝聚全面深化改革的强大合力;全力以赴稳增长，统筹稳增长和调结构，打造大连经济升级版;一鼓作气抓好第一批教育实践活动收尾工作，扎实做好第二批教育实践活动准备工作;扎实开展好2014年“工作落实年”活动，提高抓落实能力，强化抓落实责任，完善抓落实制度;集中精力做好

当前工作，确保实现明年良好开局，认真筹备开好市人大、政协“两会”，广泛开展送温暖献爱心等活动，全力抓好安全稳定工作，贯彻落实党风廉政建设各项规定。

会议结束后召开了专题会议，市委常委会就2013年度干部选拔任用工作向全委会作专题报告，与会人员对本年度干部选拔任用工作和新提拔的市管正职领导干部进行了民主评议。

市委委员、候补委员出席会议;副省级以上老领导，市人大常委会、市政府、市政协领导同志，市纪委常委，各区市县和开放先导区、中省属、市直有关单位主要负责同志，部分市第十一次党代会代表等参加会议。

第二篇：省委十届六次全会、市委三届十一次全会精神宣讲提纲（整理）

省委十届六次全会、市委三届十一次全会精神

宣讲提纲

同志们：

2020年即是全面建设小康社会的时间节点，距今只有不到五年时间了，扶贫开发工作已经到了决战决胜的攻坚期。是在全省、全市认真贯彻落实“四个全面”战略布局、奋力推进“两个跨越”关键时刻召开的一次重要会议。主要任务是深入学习贯彻总书记关于扶贫开发的重要讲话精神和最近召开的部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会精神，研究部署新阶段全省全市扶贫攻坚工作。以省委、市委全会形式专题研究部署扶贫开发工作，在我省我市都是第一次，在全国省市级党委中首开先河，在全省全市扶贫开发事业中具有里程碑意义。这是省委市委着眼全局、深思熟虑作出的重要决定，充分体现了省委、省政府和市委、市政府对扶贫开发工作的高度重视，体现了我们战胜贫困、向全面小康迈进的坚强意志和坚定决心。对此，我向同志们传达三点意见：

一、深化思想认识，充分认识扶贫开发为什么

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会是我们党着眼实现共同富裕，准确把握阶段特性，在党的十八大上作出的重大部署，是实现中华名族伟大复兴中国梦的关键一步，在“四个全面”战略布局中居于战略目标的重要地位。当前，已经进入全面建设小康社会的攻坚拔寨、决战决胜阶段，实现这个宏伟目标的重点在农村，难点在贫困地区。总书记站在全局和战略的高度，强调必须把扶贫开发作为如期实现全面小康的最紧迫最艰巨任务，就做好新时期扶贫开发工作提出了许多新思想新观点新论断。总书记深刻指出，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会;“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”;实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺，责任重于泰山各级党委和政府一定要不辱使命;扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。这些重要论述，科学回答了全面建成小康社会的重大现实问题，深刻阐明了做好扶贫开发工作的极端重要性，清晰指明了新阶段扶贫开发的主攻方向，为我们提供了根本遵循和行动指引。

二、探索解决问题，清楚知道扶贫开发做什么

省委十届六次全会通过了《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(以下简称《决定》)，与《四川省农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》《四川省农村扶贫开发条例》紧密对接、有机统

一、互为支撑，制定了基础设施建设扶贫、产业扶贫、新村建设扶贫、教育与就业扶贫、生态建设扶贫、医疗卫生扶贫、社会保障扶贫、文化惠民扶贫、社会扶贫、财政金融扶贫10个专项方案，形成“3+10”政策组合拳，共同构成新阶段省委推进扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求，明确了推进精准扶贫、精准脱贫的时间表和路线图。

《决定》指出本轮扶贫开发，要切实完成好“十项重点任务”，即：美丽新村建设、富民产业培育、乡村道路畅通、饮水安全工程、农村电网升级、信息网络覆盖、教育事业发展、基本医疗服务、生态环境保护和新风正气塑造。按照“治水修路兴产业改民居配套社会事业”的总体思路，可以归纳为一下四个方面：

第一，大力推进安居工程建设。住房是群众生活的最基本场所，要将改善贫困户住房条件摆在最优先的位置。新村建设是提高贫困地区发展能力的重要载体，同时也是解决农村群众住房问题的重要手段，切实推进“移民搬迁安置一批”，优先支持无房户、危房户、住房困难户的住房建设，确保贫困群众住上好房子。

第二，切实完善基础设施建设。紧扣民生急需，完善基础设施，最主要的是要突出修路治水两大重点，同步统筹推进电、气、讯建设，抢抓国家重点支持西部地区、省上实施农村公路三年攻坚政策和毗河供水一期工程全面开工建设机遇，加大财政投入，注重整合资源，加速推进农村路网、水网建设，逐步解决制约贫困地区发展的“硬件”问题。

第三，着力抓好富民产业培育。贫困地区群众脱贫致富，根本要靠发展产业、实现就业。切实推进“扶持生产发展一批”，关键在于要发挥比较优势，宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅、宜工则工。就新星乡而言，就是要大力发展特色农业，大力培育扶持农民专合组织、专业大户、家庭农场等经营主体发展规模化、标准化、品牌化现代农业。发展农产品精深加工，有条件的地方还可挖掘利用农耕文化、生态休闲等资源发展乡村旅游。

第四，同步改善配套社会事业。着力推进教育、医疗、保障等与老百姓息息相关的农村社会事业健康协调发展，让贫困家庭子女不失学，让贫困群众看得起病。建立健全服务网络，加强对村干部的培训，用好村级活动阵地、远程教育站点、文化书屋等已有设施，提供最新农业技术信息，改善村民文娱文化生活，惠及每个农户家庭。同时，深入开展社会主义核心，大力推进依法治理，抓好新风正气塑造。此外，还要牢固树立生态是最宝贵财富的理念，继续实施各项生态工程不放松，开展农村环境综合整治，改善农村人居环境。

三、严格工作要求，切实了解扶贫开发怎么做

(一)深刻领会集中力量打赢扶贫开发攻坚战的总体要求

指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略布局和扶贫开发总体思路，认真实施《四川省农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》，以消除绝对贫困为目标，以精准扶贫精准脱贫为手段，以改革创新为动力，采取超常举措，拿出过硬办法，贯彻《四川省农村扶贫开发条例》，严格领导责任，强化社会合力，加强基层基础，坚决打赢扶贫开发攻坚战。

目标任务。按照“五年集中攻坚，一年巩固提升”的要求，到2020年全面消除绝对贫困，贫困县人均纯收入比2010年翻一番以上;实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖，乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心，村村有硬化路、有卫生室、有文化室、有宽带网，户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视，让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

基本要求。扶贫开发攻坚贵在精准、重在精准，成败之举在于精准，要做到识真贫、扶真贫。提出了“六个精准”基本要求，即扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。市委全会提出，本轮扶贫开发工作，要坚持问题导向，实施精准扶贫。坚持对症下药，因人因地因类型施策，增强扶贫的针对性和有效性。坚持先难后易，精确树立扶贫攻坚中亟待解决的薄弱环节和具体问题。

(二)准确把握扶贫攻坚“五个方向性重大问题”

第一，在目标任务上，注重脱贫致富与全面小康的有机结合，确保同向同步达标。全面建成小康社会，注重打基础、谋长远、见成效，让贫困群众得到更多实惠。同步小康不是“齐步走”，扶贫攻坚核心任务是消除绝对贫困。具体到贫困群众，要“不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房”，达到“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”。

第二，在总体思路上，注重加快发展与扶贫开发的有机结合，相互促进联动攻坚。既要从整体上提高人民群众生活水平，让群众享受更多发展成果，解决大多数、平均数的问题;又要综合施策、加大力度帮扶特殊困难群体，解决极少数的问题。推进扶贫攻坚，必须立足当前、着眼长远，顺应“四化同步”大趋势，既解决好最紧迫最突出最现实的民生问题，又始终保持专注发展定力，筑牢扶贫开发坚实基础。

第三，在实现路径上，注重精准扶贫与区域开发的有机结合，走出双轮驱动路子。扶贫开发，既要解决贫困地区带共性的难题，从整体上改变贫困面貌;又要力求精准，强调到村到户到人，通过“滴灌”解决特殊困难群众的具体问题。本轮扶贫开发，必须着力在“精准”上下更大功夫，把精准扶贫、精准脱贫的要求具体化，做到“六个精准”。要把扶贫攻坚的着眼点放在贫困人口脱贫上，实施“五个一批”行动计划，扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批，推动贫困群众限期脱贫、精准脱贫。

第四，在着力重点上，注重夯实基础与提升能力的有机结合，根本改变贫困面貌。扶贫开发既要摘“穷帽”，更要拔“穷根”。当前阶段，仍然要坚持“输血”与“造血”相结合。对本身确实没有劳动能力的，只能靠保基本“保”起来，而对大多数贫困群众来说，还是要培育自我发展能力。优先解决路、水、电、通信等制约发展的“硬件”问题，不断改善贫困地区发展条件。同时，也要在“人”这个“软件”因素上下功夫，搞好教育培训、公共服务等，增强贫困群众市场意识、创业能力和致富本领。

第五，在推进方式上，注重政府主导与社会动员的有机结合，切实增强整体合力。政府在扶贫攻坚中的主导作用，各级政府要加强统筹谋划、宣传动员、组织实施，加大公共财政投入力度，切实把扶贫攻坚责任担当起来。在此基础上，还必须统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方面力量共同参与，形成政府、市场、社会互为支撑的大扶贫格局。同时，省委强调，要想脱贫致富，“等、靠、要”的依赖思想是肯定不行的，贫困地区群众是扶贫开发的受益主体也是实施主体，必须引导其转变思想观念，充分调动他们的积极性、主动性、创造性。要加大力度塑造典型，树立榜样，并将他们宣传出去。

同志们，现在距2020年只有不到五年时间了，本轮扶贫开发工作上级之重视、形势之紧迫可谓前所未有，对我们新星乡来说，这是挑战，但同样也是不可多得的机遇。我们一定要牢牢把握住这次机遇，咬紧牙关，挑担子、找路子，艰苦奋斗，用勤劳双手改变落后面貌、创造美好生活。

第三篇：邯郸市委八届六次全会

推动发展升级 突出党建提升

开创建设富强邯郸美丽邯郸的新局面 中共邯郸市委八届六次全会召开

全会听取和讨论了市委常委会工作报告，审议通过了《中共邯郸市委关于全面推进依法治市的实施意见》

明年全市工作的总体要求：

认真贯彻党的十八大和十八届三中四中全会及中央经济工作会议精神，全面落实省委八届九次全会和全省经济工作会议部署，把改革创新和法治建设贯穿于经济社会发展和党的建设的各个领域各个环节，保持政治定力、战略定力、实干定力，着力提高质量效益，着力促进生态改善，着力保障改善民生，着力加强廉政建设，全面提升党的建设水平，开创建设宜居宜业宜游富强邯郸、美丽邯郸的新局面。

高宏志强调

●要坚持发展和党建“两个担子”一起挑 ●要坚持稳增长和调结构“两个成效”一起要 ●要坚持改革和法治“两个轮子”一起转 ●要坚持干事和干净“两个要求”一起严

本报讯(记者李晓斌)12月22日，中国共产党邯郸市第八届委员会第六次全体会议在邯郸宾馆召开。全会深入学习贯彻中央和省委一系列重大决策部署，总结今年以来的工作，部署明年的主要任务，团结动员全市各级党组织和广大党员干部群众，适应新常态、展现新作为，不断开创建设宜居宜业宜游富强邯郸、美丽邯郸的新局面。

全会由市委常委会主持。受市委常委会委托，市委书记高宏志作工作报告。市委副书记、代市长王会勇就《中共邯郸市委关于全面推进依法治市的实施意见(全会讨论稿)》作了说明。全会还对2014干部选拔任用工作和新选拔任用的正职领导干部进行了民主评议，对县级党政领导班子和主要领导干部进行了考核评价。

全会从八个方面全面总结了市委常委会今年以来的主要工作：一是扎实开展党的群众路线教育实践活动，干部作风和执政理念发生深刻转变;二是强化对经济运行的研判指导，推动全市经济实现恢复性增长;三是扭住项目建设不放松，经济发展的质量和效益不断提高;四是以铁的手腕抓好大气污染治理，生态环境得到改观;五是加快推进城乡建设，新型城镇化水平进一步提升;六是深化平安邯郸建设，和谐稳定局面得到巩固;七是把握意识形态工

1 作主动权，宣传思想文化工作不断加强;八是聚精会神抓好党的建设，政治生态更加清正清廉清明。

全会在综合研判了我市当前面临的新形势、新机遇后，提出明年全市工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大和十八届三中四中全会及中央经济工作会议精神，全面落实省委八届九次全会和全省经济工作会议部署，把改革创新和法治建设贯穿于经济社会发展和党的建设的各个领域各个环节，保持政治定力、战略定力、实干定力，着力提高质量效益，着力促进生态改善，着力保障改善民生，着力加强廉政建设，全面提升党的建设水平，开创建设宜居宜业宜游富强邯郸、美丽邯郸的新局面。

全会强调，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好明年各项工作，加快建设富强邯郸、美丽邯郸，必须适应新常态，再有新作为。要推动经济稳步较快增长，紧紧扭住发展第一要务不放松，夯实发展基础，强化创新驱动，不断提升发展的质量和效益。要全面推进

法治邯郸建设，把法治建设的各项任务落到实处，为全市改革发展稳定提供坚强的法治保障。要深入推进反腐倡廉建设，坚持以上率下，加强纪律监督，织密制度笼子，切实维护邯郸干部队伍的“一池清水”。要着力加强社会事业建设，集中力量办实事，持续用力惠民生，强化责任保稳定，稳妥有序地解决好事关群众利益的问题。要全面提升党建工作水平，持续推进作风建设，严把选人用人标准，夯实党的基层基础，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。

期间，与会同志分组讨论审议了市委常委会工作报告和《中共邯郸市委关于全面推进依法治市的实施意见(全会讨论稿)》。大家一致认为，市委八届五次全会以来的一年，是邯郸发展史上不平凡、不容易的一年，市委常委会团结带领全市各级党组织，沉着应对各种风险和挑战，开拓奋进、真抓实干，推动各项工作取得了新进展。立足新的起点，市委常委会对于明年的工作谋划和部署，思路清晰、措施具体、重点突出，是指导今后发展的重要纲领性文件。大家纷纷表示，《中共邯郸市委关于全面推进依法治市的实施意见》明确了全面推进依法治市工作的总体要求、重点任务、保障机制、法治主体和组织领导，符合中央和省委精神，切合邯郸发展实际，对于进一步推进法治邯郸建设具有重要意义。经全会集体表决，《实施意见》获得一致通过。

全会结束时，高宏志发表重要讲话。他指出，市委八届六次全会是在邯郸发展的关键阶段召开的一次十分重要的会议。以这次全会为标志，邯郸开启了新的发展征程。大家一定要振奋精神、鼓足干劲、狠抓落实，不断开创建设富强邯郸、美丽邯郸的新局面。

高宏志指出，要坚持发展和党建“两个担子”一起挑。新常态下，发展仍然是第一要务。

2 不论外部形势如何变换，我们都必须牢牢把握一个基本判断，就是发展不够好不够快，依然是邯郸面临的最大问题，邯郸的首要任务还是加快推进科学发展。抓好党建，是各级党组织的第一责任。要坚持可持续、动真格。可持续，就是要注重长远和实效，持续用力、久久为功。动真格，就是要敢于讲认真，敢于碰“硬骨头”，敢抓敢管。

高宏志强调，要坚持稳增长和调结构“两个成效”一起

要。当前，邯郸面临着稳增长、调结构、治污染的繁重任务，治污染说到底，也是调结构。大家要深刻领会市委关于明年经济工作“稳步较快增长”的主基调，准确把握稳增长、调结构的平衡点。稳增长就要稳住当前发展的步子，稳住经济增长的预期，确保经济在合理区间稳定运行。调结构就要加快转型升级，紧紧抓住项目建设不放松，闷着头、铆足劲大抓项目，抓大项目、抓好项目，真正以优质增量稀释存量、做大总量，使邯郸经济步入稳步健康发展的轨道。

高宏志强调，要坚持改革和法治“两个轮子”一起转。总书记形象地讲，全面深化改革、全面依法治国像两个轮子，共同推动全面建成小康社会的事业滚滚向前。具体到邯郸来讲，适应新常态，重点是运用改革创新、法治思维来破解产业转型、生态治理、要素保障、民生稳定等方面的瓶颈制约，为建设富强邯郸、美丽邯郸提供动力支持和坚强保障。要更加注重向改革创新要动力、要活力，深入解放思想、创新思维，着力改变现有的路径依赖，激发社会创造活力，不断扩大对外开放。要更加注重靠法治建设提供保障，坚持问题导向，坚持以公开促公正，坚持党员领导干部带头，严格按法律法规办事，做到心存敬畏，行有所止。

高宏志要求，要坚持干事和干净“两个要求”一起严。“干事”是应尽的本分，“干净”是必须坚守的底线。完成好改革发展稳定各项任务，维护好风清气正的政治生态，都需要我们既奋发有为干事，又干干净净干事。奋发有为干事,就是要积极主动地干、千方百计地干、钻山打洞地干，凝聚起推动一方发展、改变一方面貌的强大力量。干干净净干事，就是要守得住清贫、耐得了寂寞、经得起考验。各级党员干部都要增强自我约束的能力，自觉加强党性修养，严格落实党风廉政建设“两个责任”，进一步营造干事创业、风清气正的良好氛围。

在圆满完成各项议程后，全会在雄壮的《国际歌》声中闭幕。

列席这次全会的有：市纪委委员，不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协党员负责同志，县委书记，县(市、区)长，市委各部门、市直各单位、中(省)直驻邯单位、大企业党员主要负责同志;我市十八大代表，部分省、市八次党代会代表。

党外副市级领导干部和各民主党派、工商联主要负责同志应邀列席会议。

第四篇：市委四届六次全会分组讨论11

冷新生参加市委四届六次全会分组讨论

努力走出具有赣州特色的法治建设道路 冷新生参加市委四届六次全会分组讨论

12月21日下午，市委副书记、市长冷新生在参加市委四届六次全会第一组分组讨论时指出，要切实把思想和行动统一到全会的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实《实施意见》提出的各项任务上来，努力走出一条具有时代特征、赣州特色的法治建设道路。

冷新生说，文清书记代表市委常委会所作的《工作报告》，是一个主题鲜明、重点突出、求真务实、催人奋进的好报告，充分体现了市委常委会班子勤政为民、开拓进取的优良作风。《实施意见》具有广泛的民意基础，绘就了新时期依法治市蓝图，明确了全面推进法治赣州建设的指导思想、总体目标、基本原则和重点任务，既细化和具体化了中央《决定》精神和省委《实施意见》精神，又凸显了赣州实际和地方特色。

就如何贯彻落实好《实施意见》，冷新生指出，对政府来讲，要坚持在市委正确领导下，更好地发挥法治的引领和规范作用，促进政府工作在法治轨道上提速提质提效。一是加快转变职能。二是加强依法决策。三是提升执法水平。四是严格权力监督。同时，要带头学法，不断增强法治意识和法律素养;要模范守法，增强依法执政、依法行政自觉;要善于用法，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。(记者杨怿华)

领导干部要从行动上带头践行法治 王少玄参加市委四届六次全会分组讨论

12月21日，市委副书记王少玄参加了市委四届六次全会第二组分组讨论。 王少玄说，市委常委会工作报告实事求是，言简意赅，概括全面，亮点纷呈，对今年以来开展的各项工作分析透彻，尤其是深入开展党的群众路线教育实践活动，力度到位，工作到位，监督到位，取得了十分显著的效果，获得广大人民群众的衷心认可。聆听报告后大家倍感振奋，更进一步坚定了干事创业的信心。

王少玄指出，赣南苏区振兴发展离不开法治的保障和支撑，全会结合赣州实际，全面落实了十八届四中全会要求，为全面推进依法治市指明了方向，谋划了蓝图。下一步的关键是要抓紧落实好全会的部署，在法治赣州轨道上阔步前行。

王少玄强调，推进法治赣州建设，领导干部带头是关键，领导干部要有法治意识，坚决杜绝权力滥用、长官意志、一言堂现象，从思想上真正信仰法治，从行动上带头践行法治。全面普法是基础，要加强基层民主与法制建设，深入推进普法宣传教育，提高广大群众的法律意识和法律素质，增强领导干部依法决策、依法行政能力。公正司法是保障，司法是维护社会公平正义的最后防线，司法公正对社会公正具有重要引领作用。(郭家华 记者钟李荣)

切实加强法治人才队伍建设

陈晓春参加市委四届六次全会分组讨论

12月21日，市人大常委会主任陈晓春在参加市委四届六次全会分组讨论时指出，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，在加强依法治市上，建议要加强法治人才队伍建设，强化法治人才的引进、培养和使用，进一步发挥人才作用。

陈晓春指出，2014年，赣州经济发展向好，部分指标超越全省、全国平均水平。与此同时，振兴发展抓得紧，向上争取跟得紧，干部队伍建设抓得紧，平台建设突破历史，营造出了良好的政治生态。今年，在人大工作上，市委加强了对人大工作的领导，加大了对人大工作的支持力度。今后，市人大要针对当前群众关注的热点、焦点、难点，科学合理地选好工作切入点，进一步改进工作方法、加大督办力度、务求工作实效，要积极引导广大人大代表在赣南苏区振兴发展中展雄姿、显身手。

在加强依法治市上，陈晓春建议，赣州要加强法治人才队伍建设，把法治人才队伍建设纳入全市人才发展总体规划，完善法治人才引进机制，强化法治人才的引进、培养和使用，做到引进、流动与培养相结合，进一步强化应用型、复合型法律职业人才培养机制建设，进一步发挥人才作用。(记者曾艳) 把法治精神贯彻到政协履职全过程 曾新方参加市委四届六次全会分组讨论

12月21日，市政协主席曾新方参加市委四届六次全会第四组分组讨论。他说，省委常委、市委书记史文清代表市委常委会所作的《报告》客观、实在、具体、全面准确总结了今年的工作。他要求广大市政协委员要把法治精神贯彻落实到履职的全过程。

曾新方表示，2014年，我市扎实开展了党的群众路线教育实践活动。市委对群众路线教育实践活动抓得紧、抓得实，突出问题导向，认真抓好整改，取得了实实在在的效果。赣南苏区振兴发展成效明显。国家部委对口支援富有成效，重大政策平台不断落实，为今后的发展打下了良好基础。群众得到了实惠，农村危旧土坯房改造、农村安全饮水、电网改造、农村公路建设成效明显，城乡群众低保面不断扩大，额度大幅提高。

曾新方强调，广大政协委员要紧密结合实际，把法治精神贯彻落实到人民政协履行职能的全过程;要充分发挥政协优势和作用，围绕全面推进法治赣州建设认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能;要积极引导广大政协委员争做法治赣州建设的模范践行者，自觉学法、尊法、信法、守法、用法、护法，增强法治理念，树立法治信仰;要不断提高履行职能的制度化、规范化、程序化水平。(记者吴迪)

市委常委、市纪委书记彭光华： 《实施意见》对依法治国在赣州如何实践做出规划，提出了具体要求，符合党的十八届四中全会精神和中共江西省委关于全面推进法治江西建设的意见。纪检监察机关要带头适应法治新常态，深入推进党风廉政和反腐败工作;要严格执行党规党纪，建立党内法规制度体系;要发挥职能作用对违纪违法行为坚决予以查处，提高党规党纪的权威性和执行力。

市委常委、市委组织部部长孙正森：《实施意见》对全面推进我市依法治市、建设法治赣州具有重要的指导意义。《实施意见》与我市实际结合得特别好，彰显了赣州特色。全面推进法治赣州建设， 组织部门要坚持以教育为先，让敬法守法的理念成为党员干部的自觉行动;要进一步完善各级领导班子政绩考核体系，把依法行政作为重要的党员干部考核指标;要增强组织工作的法治意识、程序意识、规矩意识、制度意识，做遵纪守法的模范。 市委常委、市委宣传部部长杨文英：报告客观全面、实事求是，催人奋进。回顾2014年，《若干意见》政策效应集聚迸发，振兴发展提速提质提效，呈现出恢弘的“赣州气象”。亮点纷呈的赣州有了“三变”，全市农村由物质层面到精神层面都发生了很大变化，赣州在全国的知名度、影响力排位有了新的变迁，全市各项经济指标增幅以及民生工程投入增加实现了根本变速。

市委常委、章贡区委书记王林云：《实施意见》抓住了法治建设的核心、充分显现了赣州特色、传递了浓厚的为民情怀。章贡区将积极贯彻全会精神，把法治建设作为第一保障、振兴发展作为第一要务、深化改革作为第一动力、民生改善作为第一要职、从严治党作为第一责任，以市委全会精神凝聚力量适应当前新常态，扎实推进法治赣州建设，坚定不移加快区域建设，争当赣南苏区建设排头兵。

市委常委、副市长张圣泽：报告实事求是，反映赣州各项工作客观实际，对推动我市今后的发展有很大的帮助。在国内国际经济形势下行压力很大的情况下，我市招商引资取得了一定成绩，但大企业、大项目、好项目还不是很多。我市出口增长超过了年初的预期，这与市委、市政府以及各县的努力是分不开的。

市委常委、市委政法委书记马玉福：报告展示了振兴发展成就，描绘了风清气正的和谐景象。这份报告既是一年来工作的经验总结，也是全市今后做好工作的重要遵循。《实施意见》是全面推进法治赣州建设的科学指南，提出了务实举措，增强了推进法治赣州建设的信心。我们要坚定法治道路，坚持依法办事，坚守法治信仰。

市委常委、副市长彭业明：今年赣州经济发展持续向好，民生工程可圈可点，政策项目加快落实，各地党心、民心空前团结一致，党群、干群关系空前融合。这样的成绩来之不易，得益于《若干意见》的政策效应，得益于中央和省委的坚强领导和正确部署，得益于市委带领全市人民锲而不舍的努力。我们要坚定发展信心，朝着“一年一变样，三年大变样，五年上台阶，八年大跨越”目标努力奋斗。

市委常委、常务副市长周光华：一年来，我市加大了招商引资力度和重大重点工程建设，特别是第二产业和民间投资，固定资产投资增速较快;通过创新管理方式，财政增收目标可望实现; 存贷款的增速，在周边地市中保持领先地位。对于明年的工作，我认为，一是要正确认识新常态;二是要主动适应新常态;三是要科学引领新常态;四是要深化改革，优化投资环境，简化办事程序。

市委常委、市委秘书长李恭进：报告思路清晰，重点突出，与中央保持高度一致，坚定了正确的政治方向。一年来，全市扎实开展学教活动，有效转变了干部作风，振兴发展持续升温，民生改善成效斐然，稳步推进全面深化改革，经济保持持续健康稳定发展。下一步，建议加大改革力度，推动政府职能转变，加快法治政府建设，提升司法公信力、培养公民的法治精神。

市人大常委会副主任、市总工会主席廖明耕：近年来，赣州争取到了很多很实在的政策，国家部委出台如此多对口支援实施意见在全国来说殊为罕见。赣州新上的项目比较多，大型央企民企落户赣州，固定资产投资多。经济社会发展呈现“三高”、“三实”的特点。“三高”：高起点规划、高标准建设、高压线管理。“三实”：领导的表率作用实、建立的制度机制实、干部工作作风实。

市人大常委会副主任温会礼：《实施意见》很全面， 结合了赣州的实际。实际工作中，我们必须加强：一要健全法治体系。二要依法治市和依宪治市。三要依法执政，建立法治政府。四要增强公民的法治意识。五要坚持以人为本的理念。六要坚持党的领导，党员要带头以身作则。

市人大常委会副主任唐玉英：《实施意见》提出，打造具有地域特色和广泛影响力的赣州法治文化品牌。我认为此举符合中央精神，切合赣州实际，关键是要加强法治文化与红色文化、客家文化有机融合。

市人大常委会副主任胡绍笋：今年以来，在全球、全国经济下行压力比较大、总体形势不乐观的情况下，市委常委会带领全市上下积极应对挑战、审时度势、攻坚克难、精准发力，开创了振兴发展的良好局面。

市人大常委会副主任谢赣健：《实施意见》共分三个板块八个方面34条，对严格执法、公正司法、全民守法、法治工作队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治市的领导作出了全面部署。我认为，《实施意见》中提出的法治建设目标任务，各部门要尽快出台细则。

市人大常委会副主任廖成铭：一年来，赣州加快振兴发展取得了丰硕成果，成绩来之不易，有目共睹。《实施意见》，系统描绘了法治赣州建设的宏伟蓝图，符合中央精神，契合赣州实际，目标明确，重点突出，措施实在，将有力引领和保障赣南苏区振兴发展沿着法治轨道，更好、更快、更稳健跨步前进，赣州与全国同步全面建成小康社会的目标一定能够如期实现。

市人大常委会副主任何福洲：加快振兴发展，必须加强对全市经济工作的领导。赣州如果没有工业，就无法改变落后面貌，即便有国家部委的支持，还是身不强力不壮。因此，要加大工业兴市的力度，同时还要培养并呵护我市弱势产业及与民生直接关联的产业，扩大群众的直接受益面。

市人大常委会副主任张建华：2014年，在市委常委会的坚强领导下，全市上下众志成城、砥砺奋进，奋力开创各项工作新局面。贯彻全会精神，我们要立足现在和长远，明确方向定位，抓住事关我市经济社会发展的关键问题开展监督，重点对产业项目建设、工业经济、改善民生等我市急需加快推进的工作上加大监督，有目的地尝试利用好这些刚性监督手段，进一步增强人大监督实效。

市政府副市长刘建平：报告全面、客观、务实，形势、任务、目标清楚，从各方面总结了市委常委会一年来的工作。一年来，市委常委会的工作成绩有目共睹：民生问题的解决更加扎实，市委在民生问题上倾尽财力和精力，民生支出创新高;平台建设卓有成效，将为赣州今后的发展起到很好的作用;改革推进扎实，一年来赣州各项改革调度密集，创业环境更加优化;干部作风建设扎实推进，全市上下保持了实干定力。

市政府副市长刘建萍：2014年赣州的工作亮点突出，特色鲜明，精彩纷呈。市委带领全市人民深入学习贯彻落实总书记系列重要讲话精神，严格落实中央各项要求，使我们在政治上有方向，在更高起点上创造性地开展工作。全市人民永远热爱党、永远跟党走的信念更加坚定，更加自觉。尤其是在贯彻中央精神与赣州实际的结合方面，思路始终清晰，方向始终明确，落实有抓手，使全市的工作始终处于主动的位置。

市政府副市长孙黎明：报告高度概括了全市一年来抓改革、促振兴、惠民生、保稳定、强作风的经验做法和突出成效，充分体现了市委常委会对加快赣南苏区振兴发展的深谋远虑。今天的赣州，发展思路更加坚定，发展基础更加扎实，发展势头更为强劲，发展氛围更加浓厚。《实施意见》系统勾画了法治赣州建设的宏伟蓝图，符合中央和省委精神，契合赣州实际，必将有力引领和保障赣南苏区振兴发展的事业，沿着法治的轨道阔步前进。

市政府副市长宋全祥：贯彻落实全会精神，要与进一步提升依法行政水平有机结合，切实做到以法治谋发展、以法治促改革，努力为法治赣州建设作出积极贡献。要把推动贯彻落实全会精神与进一步深化作风建设有机结合，树立实干作风，提高行政效能。要把推动贯彻落实全会精神与进一步推动经济社会持续健康发展有机结合， 壮大赣州工业经济总量，促进赣州产业结构优化升级。

市政协副主席、市委统战部部长李蔚：报告充分展现了在市委的坚强领导下，全市人民凝聚力量求发展，聚精会神抓落实，经济发展态势喜人。我市整个发展水平高于全国全省平均水平，主要经济指标呈两位数增长，群众路线教育实践活动有声有色。《若干意见》出台以后，全市积极落实，打造了许多发展平台，国家部委对口支援，对未来赣州发展影响深远。

市政协副主席欧阳世麟：全会的召开，对进一步提高我市依法治市水平，为全面深化改革、加快振兴发展提供了有力的法治保障和良好的法治环境，具有非常重要的意义。学习贯彻全会精神，要同加强人民政协自身建设、提高履职能力水平紧密结合起来，牢固树立法治信仰和法治权威，自觉将法治理念和法治思维贯穿到政协各项工作中。

市政协副主席胡来知：报告采纳了许多党外人士意见。今年市里各项指标在全省排位靠前，说明基础设施建设初见成效;基础设施建设克服资金困难取得优异成绩，为赣州发展打下良好基础; 在依法治市上，建议加大落实力度，要一条条理出责任单位，抓好落实。同时，要引导群众用法律途径来解决问题。

市政协副主席肖明华：2014年赣南苏区振兴发展成效显著。在市委的坚强领导下，苏区振兴发展深度推进，为今后发展打下坚实基础，增强了发展后劲。在市委的不懈努力下，多个高速公路、高速铁路项目顺利获得批复，为以后发展打下良好基础。建议驻市高校定向培养本地大学生，建设一支不走的医生、教师、农业技术人才队伍。

市政协副主席姚勇：在法治赣州建设过程中，提高全民法治素养是非常重要的一环。要养成全民的现代法治意识，提高全民法治素养，需要循序渐进。要大力推进法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位，将法律知识普及开来。开展法治宣传教育要有针对性，针对不同群体在内容和深度上有所侧重，使宣传教育更精准、更有效、群众更愿意参与。

市中级人民法院院长郭玉元：《实施意见》既贯彻了中央、省委的政策和精神，又很好地结合了赣州的实际。如《实施意见》突出了问题导向，针对我市的实际问题提出了解决办法，很好地体现了改革创新精神。作为长期在法制部门工作的代表，我对此表示满意，对今后做好法制工作充满了信心。

赣州经开区党工委书记廖长荣：我市以实施国家战略为统领，集中精力落实《若干意见》，振兴发展迈出坚实步伐。重大政策项目平台加速落地，发展支撑更加有力。面临新的机遇和挑战，赣州经济技术开发区将进一步弘扬苦干实干、昂扬进取的良好作风，不断开创各项工作新局面。

赣州经开区党工委副书记、管委会主任李明生：报告实事求是总结了过去一年的工作，成效显著，数据振奋人心。今年我市经济社会发展取得巨大成就，农村危旧土坯房改造基本完成， 农村安全饮水问题全面解决， 农网改造升级加快推进， 农村公路建设稳步实施。

龙南经济技术开发区党工委书记、龙南县委书记薛强：报告令人振奋，令人鼓舞。一年来，市委紧扣赣南苏区振兴发展大局，深入贯彻落实省委“十六字”方针，主动适应新常态，抓改革、促振兴、惠民生、保稳定、强作风，经济加速向好、民生显著改善、后劲日益增强、党群合力同心，赣南大地呈现出恢宏壮观的“赣州气象”。

龙南经开区党工委副书记、龙南经济技术开发区管委会主任赵多仙：《若干意见》政策效应集聚迸发，振兴发展提速提质提效，呈现出恢弘的“赣州气象”。结合自己在国家部委挂职锻炼所了解到，赣州知名度和影响力越来越高，在许多外地人眼里是一颗耀眼的新星， 美誉度、知名度和影响力越来越高，这是国家部委支援的结果，市委带领全市上下努力的结果。

市人大常委会副巡视员潘贻明： 《实施意见》符合中央和省委精神，在此基础上结合赣州实际做了大量的前期调研工作，而且具有很强的可操作性。要畅通信访渠道，解决群众的合理诉求，把问题解决在基层和萌芽状态，要建立党政机关、人民团体、国有企事业单位和村委会法律顾问制度。 市人大常委会副巡视员廖桂兰：《实施意见》符合中央要求和省委关于法治建设的精神，结合了赣州的各项实际，赣州必将在依法治市、依法行政上越走越稳，经济社会各项发展越来越快。

市政府副巡视员陈卡玲： 《实施意见》中宏观的东西比较多，各行业各部门应尽快出台具体措施加紧落实。应在推进政府依法诚信施政的同时，提高群众的知情权，构建阳光司法机制。

第五篇：学习许昌市委六次全会精神心得体会

——东城区教育局 徐晓辉

2011年8月29日上午，全市瞩目的市六次党代会开幕。这次全会是在我市圆满完成“十一五”各项任务目标，规划开启省会“十二五”新篇章的关键时刻召开的一次十分重要的会议，内容十分丰富，描绘了我市未来五年的宏伟发展蓝图，在许昌发展史上具有里程碑的意义。尤其是李亚书记《坚持求真务实，推进“三化”协调，致力在中原经济区建设中率先崛起富民兴许》的工作报告，饱含激情，求真务实，鼓舞人心，催人奋进。报告指出，市五次党代会以来的五年，是许昌在科学发展道路上不懈探索、奋发有为、成果辉煌的五年，是许昌在富民强市征程中昂首阔步、砥砺奋进、亮点纷呈的五年，更是许昌历史上经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年!五年来，全市主要指标在争先进位中快速增长，综合实力显著增强。2010年实现生产总值1312亿元，财政一般预算收入57.45亿元，分别是“十五“末的1.9倍和2.9倍;五年累计完成全社会固定资产投资2712亿元，是”十五“时期的4.2倍;现代产业在调整提升中不断壮大，发展方式加快转变，二三产业增加值占GDP的比重达到88.6%，工业增加值占GDP的比重达到65%，新型城镇化在“三化”协调中加速推进，城乡面貌发生巨变，城镇化率提高到41%;改革开放在克难攻坚中取得突破，发展活力日益增强;民生民本在共建共享中持续改善，人民生活更加幸福。2010年城镇居民人均可支配收入15171元，农民人均纯收入7196元，分别是“十五”末的1.9倍和1.8倍。同时党的建设在与时俱进中全面加强，组织保障更加有力。报告明确了未来五年的总体要求和目标任务，今后五年，全市工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以加快新型城镇化为战略重点，以提高党的建设科学化水平为根本保证，坚持求真务实，推进“三化”协调，致力在中原经济区建设中率先崛起、富民兴许。

作为一名教育工作者，如何深刻领会和深入贯彻市委六次全会精神，并在其指导下更好地工作，这是学习的必然要求，我认为：

1、提高认识，增强学习的紧迫感。市委六次全会精神赋予了我们更崇高、更艰巨的任务，为了我区教育事业的发展，必须进一步增强学习的紧迫感，责任感，不但要学习市委六次全会精神，以市委六次全会精神指导实践。还要努力学习新知识、新理论，在工作中不断进取，与时俱进，成为单位的骨干，教育发展的急先锋。

2、深刻领会，把握实质。我们要在把握市委六次全会精神深度上下功夫，化时间和精力闹懂、学透市委六次全会精神，领会其深刻内涵。要针对不同的层面，不同方式，不同方法，学习宣传好市委六次全会精神，真正把思想统一到市委的中心工作中去。

3、学以致用，开创教育工作新局面。学习最终要落实在指导实践、推动工作上，我们要紧密联系教育工作实际，紧密联系广大师生、坚持学以致用，学用相长，将学习市委六次全会精神贯彻到推进教育的各项工作之中，争取有所创新，有所突破。

今后一段时间我将以市委六次全会精神为指导，深入落实科学发展观，为建设“繁荣、舒适、现代、一流”的新东区做出应有的贡献。