第一篇：铁路科学发展范文
讲推进铁路科学发展(定稿)
加快转变发展方式
推进铁路科学发展
——“推进铁路科学发展”大宣讲报告提纲(之一)
一、准确把握新一届部党组关于铁路科学发展部署的工作思路和取得的成效
去年2月12日铁道部干部大会以来，新一届部党组按照中央关于发展主题主线的要求，进行顶层设计，提出了推进铁路科学发展的构想，并作出了具体部署。铁道部部党组关于铁路科学发展部署的核心内容就是：以加快转变铁路发展方式为主线，以体制机制创新为动力，以人民群众满意为根本标准，突出抓好确保运输安全、实施多元化经营、提高服务质量、科学有序推进铁路建设、提高职工物质文化生活水平、加强党建和思想政治工作等重点任务，努力实现铁路协调发展、和谐发展和可持续发展。
一年来，全路按照部党组关于铁路科学发展的部署，以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央决定和胡锦涛总书记考察铁路时的重要指示精神，振奋精神，迎难而上，开拓创新，铁路各项工作取得了明显成效，主要体现在七个方面：一是铁路体制机制创新迈出重要步伐，基本形成了新体制新机制的制度框架。二是铁路多元化经营取得重要进展，初步形成了多元化经营格局。客货运量实现较大幅度增长，多元化经营收入显著增加。三是铁路服务质量不断提升。深入开展“服务旅客创先争优”活动，强化“以服务为宗旨、待旅客如亲人”的理念，推出一系列便民利民 1 措施，得到社会和人民群众的认可和好评。四是铁路安全工作力度不断加大。狠抓安全措施的落实，提升高铁安全管理水平，安全基础工作得到加强。五是铁路建设持续推进。京沪高铁、广深港高铁广深段顺利开通运营，哈大、京石、石武客专等重点项目进展顺利。2011年，完成基本建设投资4690亿元，投产新线2022公里、复线1752公里、电气化铁路2647公里。六是职工生产生活条件得到进一步改善。2011年全路职工工资收入实现较大幅度增长。积极推进职工保障性住房建设，2011年新开工建设11万套、基本建成7.6万套。七是政治工作发挥了重要作用。紧密围绕铁路科学发展的重点任务，深入开展以“保安全、保质量、保稳定、促发展”为主要内容的创先争优活动，加强领导班子和人才队伍建设，加强宣传和舆论引导工作，加强反腐倡廉警示教育，促进了各项工作顺利开展。
二、充分认识新一届部党组关于铁路科学发展部署的重大意义
一年来，全国铁路改革发展为什么能够取得这么大的成就，为什么能够扭转社会对铁路的一些不满意的看法，为什么能够得到社会各界的认可和好评?关键的就是由于新一届部党组实施了铁路科学发展的新战略。实践充分证明：部党组关于推进铁路科学发展的决策部署，是认真贯彻落实胡锦涛总书记考察铁路工作重要指示的实际行动，是铁路系统落实科学发展观的重大成果，是铁路又好又快发展的正确选择，是实现铁路现代化的必由 2 之路。实践也再次证明，部党组加快转变铁路发展方式，实现铁路科学发展的战略部署，具有十分重大的战略意义。
什么是铁路科学发展?铁路科学发展首先是一种协调的发展，同时又是一种和谐的发展，还是一种可持续发展。什么是加快转变铁路发展方式?就是要实现“三个转变”：实现铁路发展由过于追求大规模、高标准、高投入、高速度，向数量与结构协调、标准与需求一致、质量与效益并重、速度与安全统一转变;实现铁路发展由过于偏重效率、能力，向效率、能力和效益相互促进，人与环境和谐发展转变;实现铁路发展由过于强调集中管理、统一指挥、政企合一，向转变铁道部职能、政企分开、落实企业经营权责转变。
部党组加快转变铁路发展方式，实现铁路科学发展的战略部署，至少有三个重大意义。
首先，加快转变铁路发展方式，实现铁路科学发展，是党中央、国务院对铁路工作寄予的重托与厚望。“铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。”这是胡锦涛总书记代表党中央对铁路工作的基本定位。温家宝总理和张德江副总理对铁路工作进行多次指示。党和人民对铁路、铁路队伍的高度重视和信赖，既是对我们的巨大鼓舞和鞭策，更是党赋予铁路的光荣使命和历史责任。广大干部职工要进一步增强责任感和使命感，把科学发展主题和加快转变发展方式主线贯穿到铁路建设和运营的各个 3 方面，着力加快铁路发展方式，科学有序推进铁路建设，切实保证铁路安全万无一失，努力维护职工群众利益，注重抓好反腐倡廉建设，全面提升我国铁路现代化水平，更好地为经济社会发展服务，为广大人民群众服务。
其次，加快转变铁路发展方式，实现铁路科学发展，根本目的就是为经济社会发展服务、为人民群众服务。以人民群众满意为标尺，坚持发展为了人民群众、发展成果由人民群众共享，是我们推进铁路科学发展所必须遵循的重要指导原则和基本工作思路。只有这样才能明确我们工作的方向，只有把这个作为我们工作的根本依据，才能自觉围绕经济建设中心任务和科学发展大局，主动承担铁路重大的历史责任，推进铁路科学发展目标的实现;只有牢固树立为人民群众服务的思想，才能从最广大人民群众的根本利益出发思考问题、谋划发展、实践服务，实现铁路的宗旨。
再次，加快转变铁路发展方式，实现铁路科学发展，是铁路实现又好又快发展和现代化建设的必然选择。铁路的科学发展是经济社会发展的重要部分。改革开放以来，铁路发展取得了显著成就，为经济社会发展提供了坚强运输保障。但是我们也应该看到，近年来铁路偏重于规模型、速度型、外延型和投资推动型的发展方式，过于追求规模的扩大、标准的提高、工期的提前、速度的提升。体制机制建设不够完善，主业辅业管理过于集中，生产力布局调整过快，运输经营主辅分离，导致铁路工作不完全适 4 应经济社会发展需求，社会各方面对铁路工作还有许多不满意的地方。铁路发展过程中不协调、不和谐、不可持续的问题，已经成为制约铁路科学发展的突出问题。解决这些问题，要求我们必须更加注重铁路发展的结构、质量、效益，尊重发展规律，在进一步提高为经济社会服务、为人民群众服务水平的同时，最大限度提高铁路自身发展质量和效益，努力实现铁路发展速度、规模、标准与结构、质量、效益的统一。
三、深刻理解路局、路局党委贯彻部党组关于铁路科学发展部署的思路要求
路局、路局党委按照部党组关于铁路科学发展的总体部署，紧密结合北京局的实际，确立和实施了“稳、实、和，促发展”的总体工作思路。“稳”就是稳定，通过安全稳定、队伍稳定、思想稳定，进而实现全局局面的稳定;“实”就是务实，通过说实话、摸实情、办实事、求实效，使各项工作和任务真正落实到实处;“和”就是和谐，就是党政和谐、领导班子和谐、干群关系和谐以及内外部环境和谐;“促发展”，就是促进全局安全发展、和谐发展、科学发展。
按照部党组关于铁路科学发展战略部署和路局“稳、实、和，促发展”的总体工作思路，今年，全局将在八个方面下功夫。一是在确保运输安全稳定上下功夫。进一步认识安全是铁路的“饭碗工程”，牢固树立“三点共识”和“三个重中之重”的责任意识，扎实贯彻“落实标准、防控风险、完善机制、强化基础”的 5 安全管理工作思路，全面推行安全风险管理，大力夯实安全基础，不断提升安全工作水平，实现“五杜绝一减少”目标。二是在持续提高经济效益上下功夫。按照“多元化经营、一体化管理、全口径核算”和“收入来自市场、成本自主安排、盈亏总额考核、超盈减亏留用、资金转移支付”的管理思路，落实“一体化、规范化、规模化、专业化和效益最大化”，实现多元化经营。2011年，全局完成旅客发送量2.04亿人，同比增长5.4%;货物发送量3.01亿吨，同比增长9.3%;运输收入460.21亿元，同比增长16.3%;非运输企业营业收入331.56亿元，同比增长22.3%;运输其他业务收入19.68亿元，同比增长23.4%;多元化经营总收入813.02亿元，圆满完成了部定盈亏总额目标。今年，全局要努力实现旅客发送量21940万人、货物发送量31700万吨、多元化经营总收入844.07亿元、盈亏总额控制在亏损28.51亿元以内的目标。三是在整体提升服务质量上下功夫。落实“改善硬件条件、规范服务行为、创新服务方式、强化监督考核”的提升服务质量的工作思路，牢固树立“以服务为宗旨，待旅客如亲人”理念，深入推进“服务旅客创先争优”活动，形成提高服务质量长效机制，努力让人民群众满意。四是在有序推进铁路建设上下功夫。去年，我们按照“保在建、上必需、重配套”的原则，重新调整了石武、京石、津秦客专建设工期及部分工程的建设规模和标准，确保了举世瞩目的京沪高铁顺利开通。今年，全局铁路建设计划投资286.92亿元，确保京石、石武客专年底开通运 6 营，其他项目按期推进。五是在全面加强队伍建设上下功夫。2012年为“职工培训年”，就是以能力、素质建设为重点，进一步加强干部职工队伍建设。六是在大力转变干部作风上下功夫。适应新形势、新任务需要，各级干部进一步树立服务意识、狠抓工作落实、带头廉洁自律，真抓实干推动各项工作有效落实。七是在切实关心职工生活上下功夫。去年，全局职工收入同比增长19.3%，生产生活设施条件得到全面改善。2012年，继续把职工群众最关心、最直接、最现实的问题摆在突出位臵，努力改善职工生活，让广大干部职工共享企业发展成果，办好10件实事。八是在努力营造和谐氛围上下功夫。进一步坚持民主管理，注重人文关怀，密切干群关系，加强文化建设，形成凝心聚力、团结和谐的良好氛围。
2012年是国家实施“十二五”规划承上启下的重要一年;是全路加快转变发展方式，推进体制机制创新的关键一年;是北京局落实市场主体责任，全面推行安全风险管理、实施多元化经营的攻坚一年。我们必须把思想和行动统一到中央和部党组的决策部署上来，切实落实好“稳、实、和，促发展”的工作思路，把握新机遇，迎接新挑战，落实责任，真抓实干，推动北京局安全发展、和谐发展、科学发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
第二篇：推进铁路科学发展宣讲活动总结
四棵树线路车间党支部“推进铁路科学发展”大宣讲活动总结 在“推进铁路科学发展”大宣讲活动之时，四棵树线路车间党支部严格按照段党委的要求和部署，以包保分工的方式利用班组点名学习会、座谈会、交流会等形式在班组职工中认真开展“推进铁路科学发展”大宣讲活动。
宣讲活动中，支部以全国铁路工作会议盛部长工作报告和《全国铁路工作会议精神宣传提纲》为主要内容，紧密联系全路、全局和段的工作实际，围绕推进铁路科学发展取得的丰硕成果和面临的形式任务向全体职工做到“五个讲清”。即：向职工讲清铁路当前面临的形势;讲清推进铁路科学发展的重大意义、总体思路、主要任务和基本要求;讲清新形势下铁路的发展机遇和挑战;讲清当前铁路在安全、服务、经营等方面的新举措新成效;讲清我段发展前景和转换的经营管理理念;激励广大职工投身铁路科学发展实践的信心和决心。在第30个民族团结教育月活动开展时，支部还将民族团结教育宣讲内容和“推进铁路科学发展”宣讲相结合，树立各民族间团结和大局意识，齐心协力为铁路运输保驾护航，推进铁路科学发展。
同时，为保证活动的实效性，支部在宣讲后还专门组织党团员、青工开展“我的昨天、今天、明天”交流座谈会。通过各自结合岗位实际和身边发生的变化，谈工作中面临的有利因素和不利条件、谈思想认识、谈工作差异和不足、谈工作打算，切实在交流中巩固宣讲成果。从而，引导教育广大青工立足岗位，承担主体责任，积极投身“铁路科学发展”实践中。
四棵树线路车间党支部
2012年5月24日
第三篇：坚定不移地推进铁路安全发展科学发展
9月29日上午，铁道部召开全路电视电话会议，部党组书记、部长盛光祖在会上强调，全路要认清肩负的重大责任，认真贯彻党中央、国务院对铁路工作的重要指示，坚定信心，振奋精神，扎实工作，确保安全稳定，努力提高服务质量，全面完成经营任务，坚定不移地推进铁路安全发展、科学发展，为经济社会发展作出新贡献。
铁道部党组成员、副部长彭开宙主持会议。部党组成员、副部长胡亚东，王志国;部党组成员、纪委书记安立敏;部党组成员、全国铁路总工会主席何玉华出席会议。
盛光祖指出，全路认真贯彻落实党中央、国务院关于铁路安全工作的重要指示，以确保运输安全为重点，深入开展安全大检查，统筹推进运输、经营、建设、稳定等各项工作，广大干部职工在挫折中奋起，变压力为动力，扎实工作，铁路工作取得了新的成效。
一是全力稳定运输安全局面。全路深入开展安全大检查，各级领导干部深入一线，与广大职工一道，以行车设备、现场作业、规章制度、非正常情况下行车、应急处置、工程建设等为重点，查摆整改安全生产中存在的突出问题。按照国务院关于开展高铁安全大检查的部署，部机关和有关铁路局精心做好配合检查的各项工作，深入整改国务院高铁安全检查组提出的问题，全面强化高铁安全措施。认真落实国务院常务会议关于适当降低新建高铁运营初期速度的部署，精心组织实施，实现了速度调整和新运行图安全平稳实施。狠抓防洪安全，集中力量进行抗洪抢险，杜绝了因水害发生的严重行车事故。各级组织广泛开展主题谈心和运输一线创先争优活动，强化了安全生产的思想保证和组织保证。
二是积极发展多元化经营。全路认真落实部党组关于实施多元化经营的部署和太原调研座谈会精神，采取有效措施，发展客货运输核心业务，全方位拓展市场经营领域。结合运行图调整，优化客运产品结构，改进售票方式，改善服务环境，客运量实现较大幅度增长。加大货源组织力度，提高运输效率，货运量实现持续增长。推进现代物流业的发展，统筹开发其他经营业务，拓展了多元化经营领域。
三是科学有序推进铁路建设。对拟建和在建项目进行全面清理，对建设规模、建设标准、建设工期、新线开通条件全面进行调整和规范。千方百计筹措建设资金，优化施工组织，合理配置资源，努力稳定施工队伍，确保在建重点工程的进行。狠抓工程质量管理，组织力量对在建工程质量进行全面检查，及时发现和整改存在的问题。
四是切实做好维护稳定工作。采取针对性措施，有效防范不稳定问题的发生，积极化解矛盾纠纷，认真解决职工的困难，努力改善职工的生产生活条件，确保了铁路职工队伍的稳定。
盛光祖强调，今年第四季度铁路安全、经营、建设等任务十分艰巨，铁路工作总的要求是：深入贯彻党中央、国务院关于铁路工作的重要指示，认真落实部党组关于铁路科学发展的部署，以确保运输安全为核心，以努力改进服务质量为重点，切实组织好铁路运输生产和经营，科学有序组织铁路建设，统筹抓好职工生活、队伍稳定、党风廉政建设，协调推进铁路各项工作，全面完成今年各项任务。
盛光祖对做好第四季度重点工作作出部署。
第一，深入进行安全大整改，确保铁路安全稳定。为期两个月的安全大检查和国务院对高铁安全的检查已经基本结束。全路要不失时机地把安全大检查转入安全大整改和安全基础大建设上来，通过深入的整改和建设，提高安全管理水平，强化安全管理基础，使铁路走上安全发展的轨道。
在推进安全大整改以及日常安全工作中，全路要牢固树立三个共识：一是确立安全工作无小事的意识，把涉及安全的事情扎实办好;二是树立安全第一的指导思想，做任何工作都要把安全放在第一位考虑;三是明确影响安全的问题必须立即解决的工作要求，绝不允许拖拉、延误，更不允许存在任何侥幸心理。要把这三个共识贯彻落实到各个层级、各个岗位。按照三个共识的要求，对前一阶段整改情况进行深入分析，推动大整改工作的落实。对急需解决的问题，要制定整改措施，立即着手解决，落实整改责任制，逐项整改销号。
近日，部党组专门召开会议，对全路安全生产中若干重要问题进行了专题研究，形成了基本思路，并将作出全面具体的安排。各铁路局要在铁道部的指导下，紧密结合实际，逐项加以落实。一是进一步优化运输生产力布局，强化现场安全管理和高铁专业管理;二是优化高铁调度台设置和调度员管理，适当增加高铁调度台数量，实现调度指挥的精细化管理;三是提高高铁工务设备管理和供电设备维护能力，加强检查检测，指导日常维护，完善高铁线路设备和供电设备检修标准;四是加强高铁防灾能力建设，完善高铁防灾系统总体技术方案，探索建立统一的灾害信息共享机制，提高防灾系统的可靠性;五是健全铁路救援体系，完善高铁事故救援预案，加强专业救援队伍建设，全面提升铁路应急救援能力;六是提升客货运信息网络服务功能，形成互联互通、信息共享、能力适应、稳定可靠的通信网和信息系统;七是规范铁路物资设备准入管理，依法对进入铁路市场的物资设备实行招标采购，实现阳光操作;八是修订完善铁路规章制度，运用立法管理的方式，对规章制度的制定和修改实现规范管理;九是加强高铁人才队伍建设，强化对高铁岗位人员的培训，提高技能水平;十是强化铁路建设工程质量管理，严格落实新建高铁的开通条件;十一是改善铁路安全外部环境，大力减少影响高铁安全的外部隐患;十二是加快推进铁路安全立法工作，强化高铁安全的法律保证。
第二，在客运服务窗口深入开展“服务旅客创先争优”活动，大力提高铁路服务质量。按照中央的部署，部党组决定从现在起到明年七一前，在全路客运窗口深入开展 “服务旅客创先争优”活动。通过这一活动，解决广大旅客最关切、最期盼、最不满意的问题，推动全路广大干部职工把 “人民群众满意”的评价标准落实到服务工作中来，重点是要不断优化服务环境，改善服务态度，提高服务质量，更好地适应广大人民群众对铁路的期待，提高人民群众对铁路工作的满意度。
一是落实客运服务标准。对《铁路旅客运输服务质量标准》进行修订完善，并通过各种方式向社会公开，向广大旅客作出落实服务标准的承诺。广泛开展服务意识、服务理念、服务标准教育，增强搞好服务的自觉性，加强对服务标准落实情况的监督考核，提高客运规范化服务水平。认真受理旅客投诉，及时发现和整改客运服务中存在的问题。
二是整治客运服务设施和环境。整治车站服务设施，对破损及发生故障的各种设备抓紧进行修复，健全客服设备用管修制度，保证设备处于良好运用状态。开展客车上部设施专项整治，10月底前完成进京、进沪、进穗列车整治，年底前完成其他客车整治任务，优化客车服务功能。加强客运卫生环境整治，提高站车保洁质量。推广应用集便装置。完善站车残疾人设施，对既有车站进行无障碍设施改造，对部分既有客车进行残疾人设施改造。
三是优化客运产品结构。适应经济社会发展需要和人民群众出行需求，不断完善高铁列车开行模式，及时根据高铁客流情况，对动车组开行数量、时刻、停站等进行优化调整。优化既有线客车结构，利用两年时间将跨局直通快车和管内快车全部更换为空调车，逐步对部分既有特快和快速列车的车底进行升级，在条件合适的区段增开夕发朝至直达特快列车，在西部地区及运输能力相对富余、客流需求较大的区段增开列车。扩大旅游列车开行范围，积极开拓旅游市场，开办旅游、住宿、票务、联运等延伸服务。
四是创新服务方式和手段。创新售票服务方式，加快发展客运电子商务，拓展网上订票和电话订票，提供多样化购票支付手段，扩大银行卡支付范围，方便旅客购票乘车。创新列车餐饮供应模式，依托动车配餐基地和供应配送网络，实现始发、折返属地化配餐，优化餐食结构，完善餐饮商品管理办法，提高餐饮供应质量。加强铁路客服中心建设，规范信息发布和旅客投诉管理，把铁路客服中心建设成为服务广大旅客的重要平台。
第三，打好增运补欠攻坚战，努力完成全年运输经营任务。前三季度，全路运输生产主要指标同比实现较大幅度增长，但全路经营仍然面临不少困难，完成全年经营目标的压力很大。
全路一方面要努力完成确定的收入目标;另一方面，要紧缩支出，在确保工资、确保安全的前提下，压缩一般性的支出。一是今年的经营目标和已经下达的经营盘子不再调整。二是对各局多元化经营增收部分不做任何调剂，各局收入按全口径测算归各局，明年也不以今年实际收入作为测算基数。三是在推进多元化经营、创收创效过程中，一定要保证站段集中精力抓好安全和日常运输生产，决不能分散站段的管理精力。四是要努力创造条件，确保明年职工收入的增长。
第四，加强运输组织，确保十一黄金周运输安全平稳有序。十一黄金周客运需求比较大，要加强运输组织，确保安全和秩序，提高服务质量，实现增运增收。
一是要确保运输安全。各铁路局要加强对主要行车设备的检查，消除病害，确保设备质量状态良好。节日期间，主要干线停止施工。强化站车治安综合治理，落实站车防火、防爆措施，严厉打击各种危及铁路安全的违法犯罪活动。
二是要确保良好运输秩序。各单位要根据客流变化，及时增开临客、加挂客车、调整票额，避免客流积压。对客流比较集中的车站，加强旅客乘降引导，严格控制列车超员率。抓好节日货源组织，保障节日重点物资运输，确保国民经济平稳运行和人民群众生产生活需要。
三是要加强应急值守。铁道部、铁路局、站段都要落实假日应急工作制度，做好应急处置工作。认真执行客车晚点通报和道歉制度，做好旅客服务工作，尽快恢复正常运输秩序。加强节日值班，领导干部要坚守岗位，深入现场检查指导，随时妥善处置出现的问题。
盛光祖强调，当前铁路发展正处在关键时期，全路一定要认清肩负的重大责任，认真贯彻党中央、国务院对铁路工作的部署，坚定信心，振奋精神，扎实工作，确保安全稳定，努力提高服务质量，努力完成经营任务，坚定不移地推进铁路的安全发展、科学发展，为经济社会发展作出新的贡献。
彭开宙在主持会议时要求，各单位要迅速传达学习这次会议精神，认真贯彻落实盛光祖部长的讲话要求，紧密结合自身实际，细化完善工作措施，全力以赴地抓好各项重点工作落实，努力完成全年任务。要牢固树立安全第一的指导思想，进一步强化安全工作无小事的意识，明确安全问题必须立即解决的工作要求，深入进行安全大整改，消除安全隐患，强化安全基础，提高安全工作水平。要把开展“服务旅客创先争优”活动作为推动铁路科学发展的一项重点任务，切实加强组织领导，制订活动方案，狠抓推进落实，不断提高铁路服务质量，更好地适应广大人民群众对铁路的期待。要认真落实部党组关于实施铁路多元化经营的部署，大力拓展客货运输核心业务，全方位发展非运输业务，努力实现全年经营目标。要以安全、秩序、服务为重点，切实加强黄金周旅客运输组织工作，全力确保重点物资运输，满足人民群众节日出行和国民经济平稳运行需要。
铁道部总经济师余邦利、总规划师郑健、安全总监耿志修，部政治部副主任齐文超、阴成仁、宋刚、吴利民，部纪委副书记邱发义、杨沫，部副总工程师安国栋，铁总副主席张岩、郭润英、黄永斌参加了会议。
第四篇：铁路发展绪论
铁路作为国民经济的大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，在经济社会发展中具有特殊重要的地位和作用。铁路承担了全国85%的木材、85%的原油、60%的煤炭、80%的钢铁及冶炼物资的运输任务，铁路每年完成的旅客周转量占全社会旅客周转量的1/3以上，完成货物周转量占全社会货物周转量的55%，我国铁路以仅占世界6%的营业里程，完成了世界铁路货运25%的运输量。
铁路货车是铁路货物运输的重要装备，是完成铁路货运任务的物质基础。我国铁路货车管理实施“铁道部—铁路局—车辆段”三级管理体制，由铁道部集中统一领导，铁路局车辆处、车辆段逐级负责，铁路局直接管理车辆段。近年来，铁路货车系统坚持“保障运输发展，适应运输发展，促进运输发展”的指导思想，立足自主创新、集成创新，系统掌握了120km/h提速铁路货车、大轴重铁路货车关键技术，研制了敞、棚、平、罐、漏斗五大系列通用铁路货车和长大货车、特种铁路货车、专用铁路货车等系列产品。通用铁路货车载重由60t级全面向70t级升级换代。经过60年的创新与发展，铁路货车技术连续迈上了3个台阶，在客货共线运营、安全可靠性要求高的条件下，铁路货车实现了重载、提速两大跨越，速度、密度、重量同步提升，铁路货运能力迅速提高，多项关键技术达到了世界先进水平，走出了一条独具中国特色的重载、提速发展之路，适应了铁路运输发展的需要。 铁路货车运用维修工作是铁路运输的重要组成部分，是确保铁路运输安全和畅通的重要环节，做好铁路货车运用维修工作是保证运输安全的前提和基础。自上世纪六十年代以来，货车载重由30t、50t、60t逐渐发展到现在70t,商业运行速度也由50-80km/h提高至120km/h。铁路部门在全面展开大规模铁路建设的同时，把深化内涵扩大再生产作为扩充铁路运输能力最现实的途径，在1997年至2002年先后四次大面积提速的基础上，于2004年、2007年进行了第五次和第六次大面积提速，提高列车运行速度，增加列车运行密度，发展重载运输，铁路网综合运输能力大幅度提高，客货运量连年大幅度增长，运输效率和效益大幅度提升。铁路货车运用维修工作不仅与货车制造、检修等有关，而且与运输、车务、机务、工务、电务等单位有着紧密联系;同时还要考虑货车载重、速度、结构以及机车运行区段、线路状况、区域气候特点、装卸车使用等情况。长期以来，我国铁路采取客货共线运营模式，铁路运营里程少，线路桥梁设计载荷较低，列车运行闭塞分区短而限制制动距离;而货车不同载重、不同速度、新旧共存，且具有原则上无固定配属管理、全国运行的特点，给铁路货车运用维修工作的技术与安全管理提出了非常严格的要求。
近年来，铁路货车运用维修工作按照“安全第
一、预防为主”的指导思想，坚持主动发现和及时处理相结合，广泛应用先进的货物列车及铁路货车检查、检测和修理所需的装备，不断优化列检布局、作业方式，全面采用科学规范的现代化管理手段，加强铁路货车运用安全基础建设。从2003年开始，车辆运行安全监控系统(5T)全面建设，形成了覆盖干线大节点、遍布18个铁路局的安全监测网络，重要关口的动态检查手段完备，延长了列检保证区段，提高了作业和运输效率，形成了多样化、层次化的安全保障方式和能力，铁路货车运用维修工作正在逐步实现“布局合理、装备先进、素质过硬、管理科学、防范有力、安全稳定”。 旧中国时期，我国铁路管理处于分割状态，各条铁路实行不同的规章制度、管理办法，运输效率非常低下。新中国成立后，铁路部门不断扩大运输能力，客货运量实现了较快增长。改革开放以来，在国民经济快速增长的情况下，铁路把挖潜扩能摆在突出位置，不断提高运输效率，大力实施既有线提速战略，实现了铁路客货运量持续增长，为经济社会发展提供了有力的运力支持。
1997年4月1日，铁路实施第一次大面积提速，京广、京沪、京哈三大干线全面提速。以沈阳、北京、上海、广州、武汉等大城市为中心，开行了最高时速达140km、平均旅行时速90km的40对快速列车和64列夕发朝至列车。
1998年10月1日，铁路第二次大面积提速。京广、京沪、京哈三大干线的提速区段最高时速达到140km至160km，广深线采用摆式列车最高时速达到200km。线路允许速度超过时速120km的线路延长为6449km，其中时速140km、160km的线路延长分别为3522km和1104km，全路旅客列车平均速度达到55.16km/h。
2000年10月21日，铁路第三次大面积提速。重点是亚欧大陆桥陇海、兰新线、京九线和浙赣线。线路允许速度超过时速120km的线路延长为9581km，其中超过时速140km、160km的线路延长分别为6458km和1104km，列车等级和车次重新分类和调整;全国铁路实行联网售票，400多个较大车站可办理相互异地售票业务。
2001年11月21日零时起，铁路实施第四次大面积提速和新的列车运行图。提速范围基本覆盖全国较大城市和大部分地区，对武昌至成都、京广线南段、京九线、浙赣线、沪杭线和哈大线进行提速。线路允许速度超过时速120km的线路延长为13166km，其中超过时速140km、160km的线路延长分别为9779km和1104km，
2004年4月18日零时起，铁路实施第五次大面积提速调图。提速总里程达到16500km，客货车运行速度全面提高，其中时速160km及以上提速线路7700km。几大干线开行一批“一站直达特别快车”，主要城市间客车速度进一步提高，旅行时间大幅压缩，北京至上海、武昌、西安分别压缩2h左右。 2007年4月18日，铁路成功实施第六次大面积提速调图，京哈、京沪、京广、陇海、沪昆、胶济、广深等既有繁忙干线，既开行时速200km及以上动车组列车，又开行5000至6500t货物列车和双层集装箱列车，运输产品极大丰富，客运形成动车组列车、一站直达和夕发朝至列车、传统普通旅客列车三大产品系列，货运增加大宗货物直达列车、“五定”班列、行邮行包专列开行数量，客货运输服务质量同步提升。技术标准全面提高，主要干线列车追踪间隔实现了动车组5 min、其他客车6 min、货车7 min的新突破，这种速度、密度、重量并举的既有线提速技术和运输组织方式，在世界上独一无二，货车120km/h的运行速度已经达到世界先进水平。
在一次次提速的车轮声中，人们谛听到中国铁路走向现代化的铿锵足音，感受到我国国民经济和社会发展的有力脉动。中国铁路正以新时速树立新的形象驶入新纪元。
2007年，国务院通过了《综合交通网中长期发展规划》，确定了铁路发展的宏伟蓝图，到2012年底，我国铁路营业里程将达到11万公里以上，其中客运专线和城际铁路达到1.3万公里，复线率和电气化率分别达到50%以上，建成新客站800多座，要实现这一宏伟规划，未来铁路运输特别是铁路货运量必将有一个大的提高，加快铁路装备现代化进程成为推动经济社会发展的客观需要。首先，国民经济持续高速增长，势必带来了大宗货物运输总量的持续增加，货物运输仍将是制约国民经济发展的重要因素，其次，虽然公路、水运、航空和管道运输发展很快，运输市场竞争激烈，但铁路运输能耗低、环境污染小、效率高和大宗货物运输成本低等优势是其它运输方式难以替代的。这为铁路货物运输的快速发展和铁路货车装备现代化进程的快速推进提供了良好的宏观环境。
第五篇：铁路工作创新发展
铁道部召开全路电视电话会议，铁道部党组书记、部长盛光祖出席会议并讲话。盛光祖强调，全路各单位要以学习贯彻中央精神为动力，切实维护铁路安全稳定大局，进一步解放思想，转变观念，推动铁路工作创新发展。
铁道部党组成员、副部长彭开宙主持会议。部党组成员、副部长胡亚东在会上讲话。部党组成员、副部长陆东福，卢春房，王志国;部党组成员、纪委书记安立敏;部党组成员、全国铁路总工会主席何玉华;全国政协常委、经济委员会副主任、铁道部原副部长孙永福，铁道部原副部长、京沪高速铁路建设领导小组办公室副主任蔡庆华出席会议。
盛光祖在讲话中指出，2月12日铁道部干部大会之后，全路干部职工认真学习贯彻中央决定和中央领导同志的重要讲话精神，统一思想，振奋精神，团结奋斗，围绕保安全、保质量、保稳定、促发展，深入扎实地做好铁路安全、运营、建设、稳定等各项工作，取得了明显成效。特别是在节后春运旅客返程高峰阶段，开展全路性安全大检查，有力地促进了春运任务圆满完成，实现了“和谐春运、平安春运”和整体水平好于往年的既定目标，为经济社会发展作出了铁路系统应有的贡献。部党组对全路干部的辛勤奉献给予高度评价。
盛光祖强调，当前铁路正处于一个关键时期。春运刚刚结束，全国两会即将召开，工作任务非常繁重。如何调整好干部职工的精神状态，进一步强化安全基础，全力确保两会期间铁路运输安全稳定、运输秩序良好、职工队伍稳定，是对各级班子、各级领导干部和广大职工的一个重大考验。全路各级组织、各级班子、各级领导干部要进一步认清形势，统一思想，既要看到面临的困难和问题，又要树立信念，坚定信心，在党中央、国务院的正确领导下，依靠全路干部职工的共同努力，迎难而上，全力做好两会期间的各项工作。各单位要统筹安排好工作节奏和设备检修，保证正常的运输秩序，大力开展货运补欠工作;切实发挥各级组织的作用，做到管理上强化、基础工作加强和岗位作用充分发挥;各级班子和领导干部要围绕安全稳定这个主题，深入开展安全生产大检查，认真研究事关铁路安全稳定的关键部位、关键工作、关键环节，把主要精力放到抓好安全关键上，促进各项工作落实到岗位、落实到人头，推动铁路事业长期安全、稳定、健康地发展。
盛光祖在讲话中着重就解决事关铁路改革发展有关重要问题的基本思路进行了深刻阐述。第一，关于加强铁路安全生产。他指出，确保安全稳定的发展环境，是下一步推动铁路建设、经营、改革等工作的基础、条件和前提。没有安全的持续稳定，一切都无从谈起。保持铁路安全持续稳定，是党中央、国务院领导同志对铁路工作的殷切期望，是维护铁路建设和运营大局稳定的体现。安全作为铁路工作的生命线，在新时期被赋予了更多的内涵和更高的要求。全路一定要把安全稳定作为重中之重，作为第一位的任务抓紧抓好。第二，关于深化铁路改革，实现铁路发展方式的转变。他强调，解决目前铁路发展困难和问题的一条根本途径，是推动铁路科学发展。必须以深化改革为动力，转变铁道部的政府职能、转换铁路局的经营机制，落实铁路局的市场主体地位和企业法人责任。首先要确立铁路局的安全、路风、稳定的主体责任，确保一方安全，确保一方稳定，确保一方具有良好的社会声誉。要加大铁路局的经营责任，采取有效措施，做到权责匹配，赋予铁路局必要的生产经营自主权，激励铁路局强化市场营销，开拓市场经营，努力增运增收，做大效益“蛋糕”。第三，关于搞活
生产经营，进一步扩大铁路经营市场。他强调，下一步全路运输生产经营的基本思路是，大力拓展运输市场，延伸运输服务产业链条，开发铁路多元经营市场，最大限度地提高铁路运输企业的经济效益。
盛光祖最后强调，部党组对广大干部职工生产生活情况很关心、很重视。为提高运输一线职工收入，调动广大干部职工保安全、保质量、保稳定、促发展的积极性、主动性和创造性，部党组决定，从3月1日起，建立运输生产一线职工岗位津贴，并在运输生产一线职工中开展安全效益达标考核，覆盖范围是铁路局、专业公司运输生产一线人员。其他从业人员的工资收入，与同工种同岗位的铁路职工实行同考核同标准。部机关有关部门要加强指导协调，抓紧制定相关办法，尽快发放到位。
彭开宙在主持会议时说，各单位、各部门要认真学习领会贯彻盛部长的讲话精神，以科学求实的态度，深入分析本单位、本系统影响科学发展、和谐发展和可持续发展的突出矛盾和问题，深入研究制定对策措施，把思想和行动统一到中央的部署要求上来，统一到部党组的决策部署和盛部长的讲话精神上来，切实增强做好当前铁路各项工作的责任感和紧迫感;要紧紧围绕铁路安全、建设、经营、改革、稳定等重点任务，进一步解放思想、转变观念，开拓进取、真抓实干，把部党组的部署和要求结合本单位的实际，认真落到实处;要深入细致地做好宣传引导工作，切实把好事办好，让广大职工充分感受到党中央、部党组对职工群众的关心和爱护，真正把全路干部职工的积极性、主动性和创造性调动起来，把各方面的力量凝聚起来，形成保安全、保质量、保稳定、促发展的强大合力，为全面完成今年铁路各项重点任务，推动铁路事业又好又快发展作出新的更大贡献。
胡亚东在总结春运和安全大检查工作时说，今年春运以来，全路广大干部职工认真贯彻落实中央领导对铁路春运工作的重要指示，按照部党组的部署要求，以确保安全为核心，尽最大努力挖掘运输潜力，尽最大努力便民利民，圆满完成了春运各项任务，全面实现了“和谐春运、平安春运”和总体水平好于往年的目标。春运40天，全国铁路累计发送旅客2.21亿人，同比增加1702万人、增长8.3%;全国铁路货物发送量累计完成41768万吨，同比增长4.9%;日均装车162503车，同比增长4%，有效保证了重点物资运输。为落实中央精神，确保春运和两会期间铁路安全稳定，全路开展为期一个半月的安全大检查活动，取得了重要的阶段性成效。
胡亚东对下一步安全生产和运输经营工作提出六点要求。一是继续深入推进安全大检查。围绕高铁安全、提速线路、主要行车设备质量、现场作业控制和安检查危工作等安全关键深入检查，解决实际问题。二是组织好两会代表委员运输。制订周密的运输方案，保证代表委员列车安全正点，为代表委员提供优质服务。三是抓好施工安全。科学制订施工方案，强化施工过程控制，严防施工安全问题的发生。四是抓好季节性安全。积极应对雨雪雾风等不良天气，做好春融的防范检查和整治，提前做好防洪准备。五是做好京沪高铁开通各项准备，为开通运营创造条件。六是抓好运输经营工作。抓好春运后的运输调整，加强客货营销工作，确保重点物资运输，大力提高经济效益。
铁道部总调度长安路生、总经济师余邦利、总工程师何华武、总规划师郑健、安全总监耿志修，部政治部副主任齐文超、王勇平、阴成仁、宋刚、吴利民，部纪委副书记邱发义、杨沫，部副总工程师安国栋，铁总副主席张岩、郭润英参加会议。
铁道部机关各部门负责同志和部在京所属单位副局级以上干部，各铁路局、铁路办事处、站段领导班子成员，铁路局机关各部门负责同志，各专业运输公司、铁三院领导班子成员，铁路公司(筹备组)负责同志参加会议。