第一篇：高校党建科学化范文
高校党建科学化背景(论文)1
高校党建科学化的背景
摘要：社会经济发展对高校党建工作提出了新的要求，本文从高等教育改革与发展的新形势、建设现代大学制度新思考以及高校党建工作自身不足新反思等方面对高校党建科学化提出的背景进行了详细的论述。 关键字：背景;高等教育;党建工作;大学制度
1十七届四中全会及《条例》对党建工作的新要求
党的十七届四中全会围绕加强和改进新形势下党的建设这个主题。根据十七大以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的部署，进一步提出要提高党的建设科学化水平的重大命题和重大任务，集中体现了我们党对自身建设客观规律认识的继续深化。在当前和今后一个时期，提高党的建设科学化水平是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的根本要求，具有十分重大的现实意义。
随着我国经济的迅速发展，高校在国家经济社会发展全局中居于重要地位。加强和改进高校党的建设，是促进高等教育科学发展、建设高等教育强国的根本保证，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义事业建设者和接班人的必然要求。把党的十七届四中全会精神贯彻落实好，为“十二五”规划顺利实施提供有力的人才支持，迫切要求高校培养更多的优秀人才，迫切要求进一步加强和改进高校党的建设。而加强和改进高校党建工作的重要意义在于：一是把握和用好重大战略机遇期，推动科学发展和加快经济发展方式转变，对高校党的建设提出了新的使命。二是推动高等教育科学发展，加快建设中国特色现代化高等教育体系，对高校党的建设提出了新任务。三是应对意识形态和思想文化领域的新挑战，维护高校和谐稳定的大好局面，对高校党的建设提出了新课题。
因此，为了使高校党建工作能够顺应时代潮流，强化高等教育管理体制、高校教学科研组织方式 ，对党建工作提出了新的要求。
一、关于完善高校的领导体制。经过多年的探索和实践，高校确立了党委领导下的校长负责制这一领导体制，但这一领导体制在实际运作中也存在一些不容忽视的问题，如认识模糊，理解片面，缺乏实施细则等，新修订的《条例》主要从三个方面对党委领导下的校长负责制的相关规定进行了补充、细化和完善：一是强调了高校党委的领导核心作用;二是明确了高校党委的工作机制，提出高校党委实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度;三是充实了高校党委的主要职责，详细列举了高校党委八个方面的主要职责，使高校党委领导下的校长负责制的目标任务更加清晰、实现途径更加明确、落实措施更加具体。
二、关于高校院(系)级单位党组织的工作体制和运行机制。随着办学规模扩大，管理重心下移，院(系)一级教学科研单位不仅规模大幅增长而且功能也大大加强，如何进一步明晰院(系)级党组织的职责定位，完善工作机制，已经成为需要迫切解决的问题。新修订的《条例》从两个方面完善了院(系)级单位党组织的工作机制：一是正式将党政联席会议制度确立为院(系)级单位党组织的工作体制和决策方式;二是明确列举了院(系)级单位党组织六个方面的主要职责，扩充了职责范围，也为院(系)党政联席会议制度的有效运行提供了重要依据。
三、关于健全完善高校基层党组织。按照有利于基层党组织发挥作用的原则，新修订的《条例》从三个层面对基层党组织的设臵做出了调整和完善：一是在学校层面，明确规定高校党委每届的任期为5年，从而统一了高校党委的任期，与行政班子的任期相一致;二是在院(系)层面，分别规定院(系)级单位根据工作需要和党员人数设立党的委员会、总支部委员会、直属支部委员会，从而明确了院(系)级单位党组织的设立标准;三是在党支部层面，按照既符合实际、又详细具体的原则设臵党支部，从而实现基层党组织的全面覆盖。
四、关于加强高校党的纪律检查工作。为了加强高校党的纪律检查工作，《条例》专门将“党的纪律检查工作”独立成章，就高校纪律检查委员会的机构设臵、工作体制、主要职责等做出新的规定：一是要求高校党的纪律检察委员会设立专门机构，配备必要工作人员;二是明确了纪律检察委员会的双重领导体制，在同级党的委员会和上级纪律检查委员会领导下进行工作;三是进一步充实了高校纪律检查委员会的职责，增加了“对党员领导干部行使权力进行监督”、“组织协调反腐败工作，推进廉洁教育和廉政文化建设”等内容。
五、关于加强高校党员队伍建设。针对高校党员队伍情况发生的新变化和新挑战，《条例》对高校党员的教育管理服务和发展的内容进行了拓展，从原来的强调教育管理到强调服务关心。一是提出了构建多层次、多渠道党员经常性学习教育体系的新要求;二是完善了加强党员日常管理的具体措施，突出强调了加强高校流动党员管理的主要任务，丰富完善了党员党性定期分析制度的内容;三是增加了健全党员服务体系的内容，要求建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，拓宽党员服务群众渠道，明确了党组织服务党员、党员服务群众的具体内容;四是进一步突出了党员的主体地位;五是进一步明确了发展党员工作的重点，加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作。
六、关于加强高校人才队伍建设。《条例》专门将原来的第五章“干部工作”拓展为“干部和人才工作”，并充实了相关规定：一是在高校党委主要职责的规定中，增加了“人才队伍建设”的内容;二是明确了高校开展人才工作要坚持党管人才的原则;三是明确了高校开展人才工作的方法。
七、关于加强高校思想政治工作。《条例》从四个方面对高校开展思想政治工作的有关规定进行了补充和完善。一是明确了高校党委统一领导学校思想政治工作，并旗臶鲜明地提出了要牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权;二是明确了高校要把立德树人作为自己的根本任务，并增写了“认真做好中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作”以及“把社会主义核心价值体系融入大学生思想政治工作和师德师风建设的全过程”等内容;三是充实完善了开展思想政治工作的原则和方法，提出要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，注重人文关怀和心理疏导，增强思想政治工作的针对性和实效性;四是明确提出高校开展思想政治工作的保障措施，对党务工作和思想政治工作以及辅导员队伍建设的总体规划、编制比例、措施体系、保障机制等，都提出了更加明确的要求。
从以上《条例》对党建工作所提出的新要求可以看出，认真贯彻《条例》，对于进一步推进高校党的工作科学化、民主化、制度化，保证党的路线方针政策的贯彻执行具有重要意义。要从战略的全局的高度，全面把握《条例》的精神实质和基本要求，切实学习好、贯彻好、落实好，提高高校基层党组织建设的科学化水平。要适应高校改革发展建立健全高校党的各级组织，进一步明确党组织职责任务，丰富党组织活动内容，健全党组织工作制度，实现高校党的组织和党的工作全覆盖。
2高等教育改革与发展的新形势
高等教育的大众化是社会发展进程中一个必经的阶段，是教育从集中的精英教育向普遍性的大众教育过渡的一个中间时期，社会文明程度和经济现代化的急速发展促使了高等教育大众化迈进的步伐，面临这种社会现状国家对于高等教育的规模扩大便产生了更大的需求，也正因此，高等教育的大众化问题就成为一个值得研究和讨论的话题，也是在此种背景下高校党建科学化提出。
高等教育大众化具有一定的意义。例如：
一、缩小受社会文化水平差异.二、提升国家实力、改善人民生活水平.但高等教育大众化存在许多需要注意问题：招生制度、大学生就业方面以及教学资金投入和教学资源开发方面。这些亟待解决的问题推动高校党建科学化的提出。
进入新世纪，我国的高等教育进入了一个高速发展的时期。二十世纪九十年代后期我国高等教育布局结构调整和宏观管理体制的改革，以及高等教育由精英教育向大众化教育的发展，促进了高校的快速发展。随着高校内部管理体制改革的深化和事业的发展，高校的学术组织正经历着一场深刻变革，学院制改革、科研机构重组，以及由此带来的学术组织管理模式、运行机制的变革将有力地促进高校内部结构的优化、社会功能的强化，促进教学科研事业的快速发展。
这种学术组织的变革与发展强化了高校的功能，促进了高校事业的发展。可以预见，在今后较长的一段时间内，学术组织的变革与发展仍将是推动高校发展的重要力量，加强学术组织变革与发展的理论研究和实践工作，对高校内部管理体制改革的深化有着深远的意义。
一、高校学术组织变革与发展要与学校的发展定位相适应。每个学校的办学层次、学科基础、优势与特色各不相同，学术组织功能定位也千差万别，在学术组织的建设上要防止盲目追赶潮流的做法。对同一所院校，由于各学科发展不平衡，有的学院按二级学科设臵，有的学院则按一级学科乃至学科门类设臵，有的学院以教学为主，有的学院教学科研并重或以科学研究为主要任务，在校内各级各类学术组织的建设上也不能搞“一刀切”。要以实事求是的态度研究学校的发展定位，促进学术组织的变革与发展。
二、高校学术组织变革和发展需要与之相适应的运行机制。学术组织的变革与发展推动了内部结构的重组和资源的重新配臵，结构的变革需要相应的运行机制的建立。
三、要重视组织理论的研究，促进学术组织变革与发展。当代高新科技的发展对高校的功能、地位产生深刻影响，知识经济时代的高校将面临着更多的机遇与挑战。高校要站在时代的潮头，承担起历史的责任，就必须重视组织结构的变革。加强组织理论研究，促进学术的变革与发展，提高学校功能的整合性和协同性，已经成为高校面临的一个重要课题。
当前高等教育改革与发展的另一种新形势即是流动党员增加。
随着改革开放的深入发展，大学生流动党员的数量和规模在成倍地扩大，已经成为当前党员队伍中的重要组成部分，更成为党员人才队伍中的重要部分，然而。如何把他们有效地组织起来，充分发挥他们的作用，保持他们的先进性，也成为我们当前工作的重要任务。
大学生流动党员主要是指大学生已经毕业走向社会，但根据国家有关规定，组织关系继续保留在原就读学校党组织，接受原学校党组织管理，却在较长时间内无法正常参加所在党组织活动的大学生党员。近年来，随着社会主义市场经济的不断完善，国家就业政策的调整，大学生的就业观念、就业方式发生了较大变化，灵活就业、自主创业和随机择业的情况越来越多，大学生流动党员也就呈现逐年增加的趋势。现在许多毕业生将档案委托人才交流中心管理，接受委托管理的人才交流中心对毕业生党员情况不熟悉，对其教育与管理处于一种尴尬的境况。严格地说，这部分毕业生党员也应该纳入高校毕业生流动党员教育和管理的范围。毕业生党员已经离开学校，高校党组织对其控制和约束的力量与手段已经非常薄弱，加上地域的限制和隔离，由此而引发的教育管理问题比较突出，不容忽视。根据新的形势，找出大学生流动党员管理中存在的突出问题，深入分析原因，探索科学有效的管理机制和方式，进一步加强大学生流动党员的管理工作，使他们在流动中能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，积极发挥党员的先锋模范作用，是新时期高校党建工作面临的重要课题。这一问题的存在也是高校党建科学化提出的背景之一。
3建设现代大学制度的新思考
随着社会和经济的不断发展，对大学制度的改革不断提出更高的要求，以满足社会的健康和高效快速发展。因此要求我们对建设现代大学制度需要进行新的思考。
刚刚颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》(以下简称为《规划纲要》)，是在新的历史起点上推进中国教育发展的纲领性文件。对于高等教育的改革和发展，《规划纲要》突出了建立中国特色的现代大学制度的要求，并把完善大学内部治理结构、深化校内管理体制改革作为重要任务提了出来。
大学制度包括两个基本层面，一是大学的外部制度安排，包括大学的管理体制、投资体制和办学体制等;二是指大学自身层面的内部制度设计，主要表现为大学的内部治理结构，包括大学的组织结构、权力体系和运行机制等。而现代大学制度是相对于我国现有的大学制度而言，它是指与社会主义市场经济体制相适应，符合高等教育规律，在政府的宏观调控下，大学面向社会依法自主办学、实行民主管理，构建起与市场经济体制和高等教育发展法制化要求相适应的大学举办者、管理者和办学者之间的关系和义务，全面把握和落实大学作为法人实体和办学主体所应具有的权利和责任的系列相对完整的管理制度⋯。
建立现代大学制度，是经济全球化、高等教育国际化条件下中国高等教育的现行发展模式改革的需要，是提升中国大学竞争力的需要，是实现高等教育大众化、普及化的要求，也是提高中华民族文化素质的要求。只有通过建立合理、有效的制度，大学的健康和持续发展才会成为可能。完善大学内部治理结构，要坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，明确大学治理结构的基本指向。应着重把握和处理好以下四个基本问题：
一、“党委领导是核心”。正确认识、把握和实现党委领导核心的地位和作用，是加强和改进党委领导下的校长负责制的首要任务，也是完善大学治理结构的基本要求。党委对高校，不仅是思想政治上的领导，而且是改革发展稳定全局上的领导，突出表现为把握高校的思想政治领导权、对重大问题和重大事项的决策权和对重大决议执行情况的监督权。理顺党委集体领导和校长个人负责之间的关系，把党委领导和校长负责有机地结合起来，形成高效的管理体制和运行机制，是完善大学治理结构的根本要求。
二、“校长负责是关键”。校长负责是实施党委领导下的校长负责制的基本要求，也是完善大学治理结构的必然选择。校长是学校法定代表人和行政主要负责人，全面负责学校的教学、科学研究和其他行政管理工作。加强和改进党委领导下的校长负责制，关键是要发挥校长的行政领导作用，使校长独立负责地行使行政管理职权。校长不只是党委决策的执行者，实际上也是党委决策的主要成员之一。党委的“职责”和校长的“职权”，体现了大学治理结构的重要内涵。因此，“校长负责是关键”，重要的就是体现在对学校党委的负责上。对学校党委负责，才能维护党委的领导核心地位，促进党委领导职责与校长职权之间关系的和谐协调，更好地维护和实现社会、学校和师生员工的根本利益。这是完善大学治理结构的重要基础。
三、“教授治学是根本”。大学治理结构的架构就在于党委领导的核心地位、校长负责的关键作用和教授治学的根本要求这三者之间的有机结合。党委的政治领导、校长的行政职权和教授的学术权力，构成高校管理体制和运行机制的基本方面，构成大学治理结构的基本要素。能否达到高校资源的最优配臵是大学治理结构质量与效率的衡量标准。“教授治学”是提高大学治理结构水平和质量的根本。教授是教师中最重要的学术群体，在学校的管理中具有重要优势，其中主要的就是教育教学、学术研究及其管理中的优势。教授熟悉教育教学、学术研究和学科建设，对教育教学、学术研究和学科建设的特点和规律有着深刻的、深邃的理解，这是他们参与学校管理的突出优势和重要基础。在加强和改进党委领导下的校长负责制中，只有发挥教授的优势，依靠教授治学，才能完善高校管理体制，形成管理合力，按教育教学、学术研究的规律办事，从根本上提高大学治理结构的水平和质量。
四、“民主管理与党建之间的关系”。加强高校党建工作高校稳步的建设，同时以党建为基础和框架，进行高校民主管理制度，增强党建的生命力。为党建注入新的血液。使两者形成相辅相成的协调关系。
4高校党建工作自身不足的新反思
当代大学生是社会主义现代化建设的后备军，是民族的希望，国家的未来。高校学生党建工作是高校党建工作的重中之重，培养和造就一批具有高度共产主义觉悟的跨世纪青年马克思主义者，是高校党务工作者面临的重要任务。因此，做好新时期高校学生党建工作，积极吸收优秀青年大学生入党，不仅对加强新时期高校大学生思想政治工作十分必要，而且对扩大党的群众基础，培养党的后备力量，提高党的执政能力都具有重要战略意义。然而, 由于当前大学生的不断扩招, 在严把质量关上出现裂缝, 随着党员数量增加的的同时也出现一些党员管理和教育制度方面的弊端。对党员的培养和教育造成了很大的损害。因此, 在高校内出现的这些问题给我们这些高校工作者提出了严峻的问题。
4.1 内容陈旧
不少高校在对新党员的教育中，只是按照以前的选拔方式和教育模式对党员进行教育，学习内容陈旧，不能做到与时俱进，为党员教育工作注入新的活力血液，造成了党员同志在党内学习的懒惰性，随着时间的推移，理论教育与实际发展严重脱节，造成党员素质的降低。
4.2 高校党委对学生党支部工作研究指导不够
各高校基层党建中，关注的焦点是系(学院)党组织建设，而大多数党委对学生基层党建工作缺乏指导。首先，实际工作中党支部工作负责人都埋头于教学，专心于学生教育管理、就业等方面的工作，把复杂的思想政治工作、发展党员等工作淡化了。其次，学校在干部使用上，往往把威望高、能力强的辅导员放在团委书记、学生工作部主任上，党支部书记大多是刚留校的辅导员，在干部提拔上，也很少是从学生党支部书记上提拔干部，这在政治上弱化了学生党支部的影响，在实践上影响了党支部的作用发挥。再次，从管理激励的角度，基层党支部的责权利并没有很好地统一，学生基层党建工作要求高，奉献成份多，政治责任大，但缺少得力的政策措施对学生党支部书记工作进行激励和支持，思想上不够重视，投入精力不足，学生基层党建缺乏活力。
4.3 队伍不稳
高校学生党支部缺少专业、精干的学生党支部书记。高校从事学生党员教育工作的大部分是学生思想政治工作干部，绝大部分是学生辅导员，他们一方面要担负繁重的学生工作任务，另一方面又要忙于学生党员的监督服务管理工作。他们的时间和精力大都投放在学生日常管理上，而忽视了对学生党员的教育工作;学生党支部书记大部分由学生辅导员兼任，由于学生辅导员的流动性大，造成学生党支部书记更换频率高，这样就会影响学生党员思想教育的连续性;大多数做学生党支部书记的辅导员是刚毕业或毕业一两年的年轻教师，他们的党支部工作经验缺乏，没有系统地接受过教育培训，再加上自身理论水平不高，缺乏系统的理论学习和研究，有的自己对党的理论知识都很难完全深刻领会，还不能结合党员的实际，从深层次给学生党员讲清楚，这势必影响学生党员的教育工作质量。另外，学生党支部流动性大、存在的时间短，导致对学生党员难以形成定期的、长期的学习与教育。这是指学生在大学生活四年，即使是最早一批发展的到毕业也只有短暂的一年时间留在校园，而且在毕业时，还会有一些是预备党员、一些是入党积极分子，一个党支部最多只能存在两年时间就开始更新换代。因此，这样频繁的变动导致党支部难以对学生党员进行定期的教育。
因此，面对新形势下高校学生党建工作出现的新问题、新情况，高校党建工作需进一步转变思想观念，改进工作方法。所以加强和改进高校党建工作具有重要的意义。
参考文献
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第二篇：浅谈提高高校基层党建工作科学化水平
党的十七届四中全会提出了党的建设科学化的重大命题，是党对新形势下加强和改进党的建设提出的新任务、新要求，也是总结六十年来执政经验所得出的新经验、新举措。高校基层党组织担负着直接联系、组织、团结广大师生员工,把党的路线方针政策落到实处的重要责任,是党在高校全部工作和战斗力的基础。推进高校基层党组织建设的科学化水平是时代的要求。如何提高高校基层党建工作科学化水平，笔者在此谈谈本人的粗浅看法。 党建科学化，即要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，高度重视探索和把握马克思主义政党建设规律，高度重视总结运用和丰富发展马克思主义执政党建设经验，不断丰富和发展党建理论，为加强和改进新形势下党的建设提供理论指导。坚持长期实践形成的有效制度，推进党的制度建设创新，增强制度建设的系统性、协调性、科学性。继承和发展成功方法，不断创新和丰富有效管用的新方法，积极探索运用现代科学方法。
一、科学理论的指导是提高高校基层党建工作科学化水平的关键因素
科学的理论体现的是对客观事物本质及其规律的正确认识和反映，马克思主义是真正反映自然和人类社会客观规律发展的科学理论。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是总结中国社会发展实践的科学理论创新，科学发展观更是明确指明当今中国社会发展的正确方向基本规律。这些思想和理论都是指导中国共产党自身建设的科学理论。加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观理论的学习和领会，积极总结和创新党的指导理论尤其是马克思主义在当代的最新发展理论成果作为高校基层党建科学化的核心要务来抓，是提高高校基层党建工作科学化水平的首要任务。党建科学化要求党员干部能够依照规律办事，需要全体党员干部在不断学习、不断实践中去总结去领会。高校基层党组织必须加强学习型党组织建设，树立与时俱进的学习理念，不断加强党性修养，建立健全自我发展机制，培养师生党员主动学习的动机、态度及能力，形成良好学习理念。针对目前提出的在广大党员中开展争先创优的活动，基层党组织更应该组织党员加强理论学习，用中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系武装师生党员的思想，不断提高师生党员的思想政治水平。学习中要注重理论联系实际，把理论学习同研究高等教育发展的规律、现代大学的办学规律、拔尖创新人才成长的规律有机结合起来，有效推动人才培养、队伍建设、学科建设、科学研究等各项工作。同时要结合师生党支部不同的特点，有针对性地专业知识、业务能力等方面的学习，将党的理论与学科知识相结合起来，加深理解党的理论的科学内涵和精神实质，促进活学活用，并不断总结经验，在探索党建特点、规律中提高党的建设科学化水平。
二、科学制度是提高高校基层党建工作科学化水平的重要保证
邓小平同志指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性” 。制度建设既是党的建设的重要组成部分，又是党的建设科学化的重要保证。如何建立、健全和创新高校基层党组织长效工作机制，关系到基层党组织政治核心作用的发挥和科学发展观的有效实施，加强高校基层党组织活动的长效工作机制建设与创新，是确保各项工作取得实效、不断促进高校党建工作科学化重要前提。要提高高校基层党建工作科学化水平，必须严格遵循党建规律进行制度建设，不断总结经验，创新设计，在党的理论、组织、人事、生活、作风、反腐倡廉等各个方面建立和健全各项规章制度。要突出完善院系党政联席会议制度;
坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主;深化干部制度改革和选人用人制度;加强基层党建制度;改进作风制度、创新联系群众制度;推进惩治和预防腐败体系建设，使反腐倡廉制度化法制化。要增强全体党员的制度意识，切实强化制度的执行力，充分发挥制度的指导和规范作用，减少制度执行的自由裁量空间，不断推进党的建设的科学化、制度化、规范化。
三、科学方法是提高高校基层党建工作科学化水平的重要手段
坚持科学方法是提高高校基层党建工作科学化水平的关键。方式方法是否科学，关系党的建设的实际成果。改进工作方式方法，是在新形势下提高党的建设科学化水平的重要环节。既要继承和发展党在长期实践中积累的成功方法，也要积极运用现代管理学、组织学、心理学等科学方法，还要借鉴国外政党的有益做法，努力形成科学的思维、科学的领导、科学的决策、科学的管理。要善于运用信息网络等现代科技手段，不断推进党的建设工作在内容、形式、载体上的创新，进一步提高党建工作的效率和覆盖面。推进高校基层党建工作方法科学化，特别需要在以下方面加以着力：
着力创新活动内容，增强活动的实效性。高校基层党组织在活动中应始终坚持紧密围绕学校和本单位事业发展，贴近党员的思想、学习、生活实际，且开展的活动主题鲜明、内容丰富、形式新颖、富有实效。将党员日常思想教育与主题党日活动相结合，党建活动与学科专业发展相结合，理论学习与主题实践活动相结合，实际活动场地与网络虚拟空间相结合，使高校基层党组织活动方式及活动载体不断得到丰富和创新。
着力创新活动载体。高校基层党组织活动载体的创新，应紧紧围绕以下四个方面进行开展：一是理论学习方面，主要以提高党员思想政治素质、强化党性意识而组织开展的相关知识竞赛、理论学习、问题研讨、参观学习等为主。二是教学科研方面，主要以提高党员专业知识的业务水平，组织开展学术研讨、联合攻关、 “传、帮、带”、教学技能培训等为主。三是教书育人方面，主要以促进学生成长成才，组织开展学生学业辅导、考研辅导、就业帮助等为主。四是社会服务方面，主要以服务国家、地方经济建设，组织开展的科技服务等为主。通过以上四个方面灵活多样的活动载体，使基层党组织活动真正落到实处，见到实效。
着力创新活动方式。一要继承发展传统方式。对于在长期实践中积累的成功方法，如大规模集中学习教育、批评和自我批评等，可根据形势的发展变化，创造性加以运用，使之在新的历史条件下焕发出新的生机活力。二要探索运用网络方式。开展网上党建理论研究、党建论坛、党建报刊、党建数据库、网上党校、网上党课、网页信箱、支部QQ群等活动，大力推进高校党建信息化进程，充分发挥红色网站的积极作用，增强党组织生活的吸引力和感染力，使党建工作覆盖面越来越大、辐射力越来越强。三要建立健全培训方式，完善基层党务干部的培训和轮岗机制，采取“走出去”与“请进来”相结合、集中与分散相结合等方式拓宽党员受教育渠道，探索党员参与党组织活动、实现自我教育的新途径。
着力创新高校基层党建工作引领育人的新途径。高校的根本任务是人才培养，肩负着培养社会主义合格建设者和接班人的重任。育人为本，德育为先，高校基层党建工作要紧密结合当代大学生的新特点，以增强针对性、实效性和吸引力、感染力为重点，进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，努力建立全员育人的工作格局。重点要不断加强大学生思想政治教育工作队伍建设和思想政治理论课建设。要紧紧围绕解决实际问题，切实抓好涉及学生切身利益的各项工作。要加强学生党支部建设和在大学生中发展党员工作。使大学生党支部
在刻苦学习、团结进步、健康成长过程中充分发挥作用。要加强对大学生党员的培养教育，努力把他们培养成为坚定的青年马克思主义者。特别是针对高等教育大众化、毕业生就业市场化、青年学生价值取向多元化的新情况，不断创新党建工作引领育人的新途径。
着力完善基层党组织工作测评方法。要善于借鉴运用定性分析与定量分析相结合的统计方法，加强高校党建工作测评研究，克服党建工作重定性、轻定量，只讲投入、不讲效益的片面性，使高校党建工作在时间、人力、物力、财力的投入上更加合理。
加强高校基层党组织建设必须坚持以科学理论为指导、以科学制度为保障、以科学方法来推进，以改革创新精神不断提高和完善党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强党的生机和活力，始终保持党的先进性和纯洁性，从而不断提高高校基层党建工作科学化水平。
第三篇：高校教学管理科学化思考论文
一、高校教学管理科学化的具体内容和意义1.高校教学管理科学化的内容。教学管理是学校管理中的重要管理，教学管理是指管理者通过一定的管理手段，使教学活动达到学校既定的人才培养目标的过程，教学管理是正常教学秩序的保证。我国高校科学化的教学管理系统始终是以教学管理的基本原则为指导规范，并且内容的设定主要是以系统论的科学方法为基础。教学管理科学化的主要内容包括：教学管理决策系统、教学过程控制系统和教学状况反馈系统。其中教学管理决策系统是高校教学管理科学化的核心，是教学管理系统运行的基础;教学过程控制系统是教学管理系统的关键，分化内容包括：作业、测试教学质量评估等;教学状况反馈系统是制定教学管理决策的依据。2.高校教学管理科学化的重要性的意义。科学化的教学管理可以保证教学管理过程的制度化和规范化，确保教
二、高校教学管理科学化存在的问题
1.教学管理的指导思想陈旧。受到传统教学管理方式根深蒂固的影响，很多高校很难做出教育改革。即使很多高校硬性的进行教学管理改革，但是不能有效的的贯彻新改革的精髓，不能突出以人为本的教学管理理念，对学生综合素质的提高没有起到切实的作用。尤其，很多高校的教学管理模式与高中基本相似，遏制了学生的自由，难以培养大学生创新性能力的培养，甚至以学生的成绩来作为评判学生能力水平的标准，长期在这种教育教学的环境中，会使学校的教学管理工作与新时代要求渐行渐远。其次，很多教学管理者的管理思路是如何控制学生，教学管理缺乏人性化，与时代严重脱节。2.教学管理制度不够完整。很多高校在教学管理制度建设上仅仅注制度建设的形式，尤其很多制度的建设，没有通过科学的决策就随意实施，导致制度的指导性和规范性不足。另外，有很多高校的教学管理制度甚至停留在口头表述的基础上，导致制度的设施存在较大的随意性。并且大部分的日常教学管理工作过分依赖与某一个部门或者某一个人，缺乏教学管理的竞争刺激机制，导致教学管理动力不足。最后，大部分高校的教学管理工作以个人经验为导向，难以保持时代的先进性和高效性。3.教学管理人才队伍和管理机制单一。教学工作者要结合院系、学生实际发展的情况以及专业的要求，进行教学管理模式的调整和更新。但是很多高校教学管理者基本都是由其他教师兼职管理，没有专业的教学管理工作经验，所以造成教育教学管理工作改革和创新的难度加大。其次，高校的用人制度较为硬性化，教学管理者呈现高龄化、专业化程度低的状态。最后，教学管理奖罚机制不够健全，在我国教学管理属于后勤职位，导致教学管理人员自我提升的能力不足，以及教学管理者的工作积极性也难以得到提升。教学管理的奖罚、考核机制等不够健全，导致教学管理人员在繁重的工作任务环境中失去工作的热情，削弱了教学管理科学化的进度。
三、高校教学管理科学化的具体措施
1.树立具有时代性的管理理念。先进的教学管理理念是促进教学管理工作有序性和高效性的重要保证，所以教学工作者要树立与时代发展相适应的教学管理理念，营造良好的教学环境，实现高校教育向素质教育和创新教育的方向发展。其次，坚持“科研兴校”，能够发挥其在教学管理中的引领作用，构建三位一体的学校教学管理共同体。例如，领导、党员等起带头示范的作用，站在教学管理者的角度审视各项教学工作，并进行教学、管理等反思，实现学校教育管理制度、活动等创新，积极促进教师不断的学习，提高自身的教育教学技术技能。最后，高校要组织各个参与教学管理的实践者，共同协商制定教学管理的规划，规划实施要始终与学生的发展保持高度的一致性，在学科专业落实和相关课题落实的过程中渗入具体化的教学管理实践，构建具体本校特征的教学管理体系。2.协调多方力量参与教学管理实践。教学管理者的教学管理水平直接决定着学生学习和发展的有效性，所以在教育教学管理的过程中首要加强对教学管理者的管理，让其主动的认识自己在教学管理工作中承担的重要职责。同时高校要为其提供足够的资源和条件，不断的提高自己的教学管理水平，对教学管理者的管理行为和方式进行监督和引导，加强对学生的教育管理服务。最后教学管理的过程中应该积极协调各方力量，例如，学校的各个职工承担起学生校内教学管理工作，多方人员的积极配合，最大程度的为学生提供教育服务，提高高校教学管理的有效性，为大学生的发展发挥积极的作用。3.引进先进的教学管理方法。先进的管理方法是促进教学管理科学化的重要保障，所以高校要根据自身的实际情况，制定教学管理的目标，积极寻求多方意见反馈，完善教学管理的目标，突出学生在教学管理中的主体地位，积极刺激教学管理者的管理热情，为学生提供主导管理服务。其次，可以利用现代化的网络信息技术，例如，OFFICE办公软件，提高教学管理的效率，对教学管理资料实现数字化的分析。再如，学生的考核成绩、学籍信息管理等都可以利用现代自动化办公软件进行管理，实现信息处理和传递的便捷性和高效性。
四、结语
综上所述，将符合时代特征的新内容和新成果融入到教学管理工作当中，才能保证高校教学管理科学化，才能培养新时代社会主义事业建设需要的创新性人才。高校应该明确教学管理科学化的具体内容和意义，分析教学管理科学化存在的问题，树立具有时代性的管理理念，协调多方力量参与教学管理实践，引进先进的教学管理方法，提高教学管理者的素质和教学管理的水平，找到高校教学管理的内在规律，保证教学管理有效性。
参考文献：
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[2]谭薇.开拓进取,不断促进高校教学管理科学化[J].中国科教创新导刊,2012(29).
[3]徐祥林,王博,左延彬等.教学评估是促进教学管理规范化、科学化的重要手段[J].教育与职业,2016(12).
[4]俞冠先.论高校教学、管理与高校教育发展的若干问题探析[J].当代体育科技,2013(28).
第四篇：高校教务管理科学化探析论文
论文摘要:高校教务管理是学校教育质量的关键所在。随着高等教育的发展，教务管理迫切需要从改变不适应形势发展需要的管理手段、内容，按照现代化的要求推动管理的升学化。从目前看我国高校教务管理存在着课程内容较为单
一、教学评价不到位、系统重复建设子问题。相应的要从专业化的教务管理队伍，革新课程内客，建立科学的教学质量控制体系等方面入手推动教务管理科学化。
论文关键词:高校 教务管理 科学化
1.教务管理科学化
教务管理负责的是跟教学有关的一切事务，主要包括学生学籍的建立与管理、教学计划的制定与执行、课程的设置、师资力量的配备、课表的编排与制定、教材的建设和管理、教学质量的检查与评估等等。高效的教务管理能保证学校有正常的教学秩序，推动学校实现人才培养的目标。在社会迅猛发展，对高校的要求日益提高的情况下，教务管理迫切需要科学化。所谓科学化即教务管理要从职责出发，按照现代化的要求，改变种种不适应高等教育形势发展的方式、手段、内容，以提高教学管理的实施效果。
2.教务管理存在的主要问题
2.1教学课程设置陈旧、单一
制定不同专业的课程、教学计划，安排相关教材是教务管理的主要工作，也是目前我国大多数教务管理职能部门的工作重点。教学是为培养人才服务的，在社会形势、学科发展、对人才的要求在不断变化的情况下，课程设计、安排也应相应地做出调整。然而从目前看，我国有些高校的课程设置数十年如一日，沿袭以往的方式，未与时俱进地进行改革。比如现代社会对大学生要求其具有牢固的专业基础外，还要具备很强的实践能力，特别是创造性地分析问题、解决问题的能力。但是在学校的教学内容上并未体现这些要求，仍是以知识点的记忆为教学重点。课程内容安排整体上未跟得上形势发展的需要。教学计划几年不调整，课程设置落后于市场需求。
2.2教学评价体系不够科学
每所高校都有自身的教学质量控制和评估体系，以保证本校的教学水平，比如检查教师的教案、试卷、学生作业、随机听课等。但这些评估方式侧重的是上对下的书面检查为主，忽视了两点。一是学生、用人单位、教师的意见反馈，而这三者中，师生是教学的直接参与者，用人单位是教学质量的最直接检验者，因此对教学评估应最具有发言权。目前我国高校教务部门的教学评估基本忽视了这三者，而以自身为主的行政检查式评估为主。二是忽视了动态的教学过程评价。课堂教学是传授知识的主渠道，也是直接展示教学水平的集中时间。相应的教学过程应是教务管理评价工作中的重要内容，但由于这部分工作需要花费一定的精力，动用到较多的人力，因此很多高校基本将这部分忽略了，教学评价重在书面形式的完整。这种行政式教学评价方式容易导致评价流于形式，教师疲于应付，起不到评价对教学质量控制所应有的作用。
2.3教学资源共享水平不高
目前高校教务管理信息化已成为了发展趋势，各所高校纷纷借助网络信息技术提高工作效率，比如网上选课系统、查分系统、登记系统、学籍管理系统等。然而由于教务管理包含多个子系统，有些学校由于经费的关系，在搭建信息化平台时采用的是独立的、分解的系统软件，并未统一设置或者联网，缺乏统一的大平台，无法共享信息，因此导致整个管理平台很繁杂，子目录众多，甚至重复建设，重复工作。 3.推进教务管理科学化措施
3.1成立专业化教务管理队伍
高校教务管理是个系统工程，其工作水平高低直接关系到学校整体的教学质量。其工作内容不是简单地排课、管理学籍、登记学分，而是朝着信息化、内涵化、专业化的方向发展。教务管理需要用科学理念做指导，用现代化的管理手段推动本校教育改革的深入发展，相应地要有专业化的管理组织作为保证。因此需要建立、健全教学工作组织，如专业建设工作委员会、课程建设工作委员会、教材建设委员会、教学督导组等教学管理组织，为教务管理工作提供专业化的建议。需要注意的是这些组织完全可借助本校已有的师资力量，在不增加人员数量的情况下充实教务管理队伍。
3.2教学内容要与时俱进
教务管理部门负有审核教学单位提供的课程安排、教学计划、内容设置方面的职责。审核并非简单地“同意”，而是要以长远发展的眼光，考察教学内容的安排是否注重学生的能力培养，尤其是创新能力、实践能力的培养，将能力要求贯穿在人才培养的全过程。在加强学生专业基础训练的同时努力扩大其知识面，比如在低年级进行通识教育，打破学科间的界限，让不同专业的学生了解其他学科的研究方法、视角。其次要推动教师转变教学思想，改革教学方法，将教师在台上讲授，学生记笔记，考试考笔记的教学方式改变为师生互动，以学生主动学习为主，教师加以引导的学习方式。再次，改变理论与实践课课程的分配比例，加强实践教学环节，积极开展课外科技文化活动，将课外实践课、活动课纳入到教学活动中，真正让其成为与课堂教学并列的教学内容，为学生创造更多亲自动手的能力，以培养学生的创新意识和实践能力。同时也能为学校提供更多的反馈信息，以及时调整课程内容设置。
3.3建立科学的教学质量控制体系
一方面在高校扩招，就业形势不容乐观，外界对大学教育质量有所怀疑的情形下，高校教务管理部门需要加强教学质量控制工作。另一方面2003年教育部正式开展了五年一期的普通高等学校教学工作水平评估工作，评估的主要内容即是教学。内外的压力都要求教务管理部门改变以往只重视计划、安排，不重视教学质量控制或者将评估体系停留在简单的书面检查上，要切实建立科学的教学质量控制体系。具体方式包括依托师资力量，成立专业的教学质量评价委员会，成员由不同学科的专家、学者兼任，共同研究制定可行的评价体系。其次通过学生评教制度、教学信息员制度、教学督导制、教务处长接待日等制度及时收集各方对教学的反馈意见。再次注重对教学过程的监控和管理，这种监管不是以“警察抓小偷”的方式进行，而是要以人本的方式及时地发现，向教师反馈教学中的问题，以推动教师教学方法、教学内容的发展，提升教学水平。科学的质量控制体系才会产生好的教学效果。
4.结语
作为一项复杂的系统工程，教务管理工作水平直接关系到教育教学质量，并非简单地行政工作。高校应改革教务管理工作中不适应现代高等教育发展的现象，推动管理工作的科学化。唯有如此，才能积极地加快教学改革的步伐和课程建设力度，在科学化教学管理中提高本校的综合竞争力。
第五篇：高校党建工作
解析网络时代的高校党建工作
发表时间：2010-9-30来源：《魅力中国》2010年9月第1期作者：崔晓曙
互联网作为科学技术迅速发展的产物，成为信息传播的新媒体，成为人们日常生活不可或缺的一部分
崔晓曙 (常州轻工职业技术学院旅游系，江苏 常州 231164)
摘要：互联网作为科学技术迅速发展的产物，成为信息传播的新媒体，成为人们日常生活不可或缺的一部分，网络已成为高校学生思想政治教育的重要形式和重要阵地，更是学生党建工作新的途径和起点，学生党建工作进网络已成为新形势下开展高校党建工作的必然选择。 关键词：网络;高校;党建工作 中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1673-0992(2010)09A-0138-0
1互联网作为科学技术迅速发展的产物，成为信息传播的新媒体，成为人们日常生活不可或缺的一部分，尤其对于现代大学生来说，更是在其学习、生活、思想观念产生了广泛而深刻的影响。在高职院校，网络不仅成为师生获取知识和信息的新途径，而且不断改变着他们的传统思维习惯和思想价值观念。网络已 成为高校学生思想政治教育的重要形式和重要阵地，更是学生党建工作新的途径和起点。适应网络需求，学生党建工作进网络已成为新形势下开展高校党建工作的必 然选择。
一、高校党建进网络的重要性1.高时效性传统党建工作的思政教育工作依赖书籍、资料、电视、会议、文件等，信息量小，覆盖面有限，而且费时费力，时效性不高。网络传播信息具有迅速性、广泛性和丰富性。以网络为载体，大大提高了党思想理论的传播效率;超海量的信息提供了丰富的资料来源和党的教育内容;信息化 管理的高效率优势，简化了日常党建操作流程工作量，提升了党建工作层次与水平;网络的超时空性让学生党员群众可以随时在设有终端的地方通过网络便捷地接受 党的基本理论知识，提高了党建工作时效性，使高校的党员教育管理更具有及时性和广泛性，更直接、更深入。网络党建的应用，拓展了高校党建新模式。2.高成效性传统的党建教育以单向的“灌输”教育方式为主，党员通知的“他性教育”较多，“自我教育”薄弱，被动性明显，自主性不足。网络党建则为学生党员提供了自我教育的天地。网络的开放性、交互性以及沟通便捷性，是使教育方式向“吸引”和“参与”的渗透式、互动式转变。党员群众 能够积极主动参与其中，从而实现自我教育，极大提高了自我塑造的自主性，增强了政治责任意识，增强了党性教育的成效性。3.高联系性党的执政能力建设的核心问题在于与人民群众的密切联系。传统信访、面谈等形式使得受访人心存顾虑，在问题面前不能坦然发表自己的真是想法，阻碍了党的 良性发展。网络的虚拟性使得党员群众放心地坦露自己真实思想，改进了党组织与党员群众的沟通方式，使党员、群众的思想动态和呼声可迅速通过网络反映给党组织，有 利于党组织及时、准确、透彻地把握党员群众真实的思想动态，及时发现问题、解决问题，化解矛盾，增强了党建工作的针对性，也提高了党的思想理论教育的亲和 力与感染力，为我执政党建设开辟了一条密切联系群众的重要渠道。4.高透明性、高公开
性网络，交流的是信息、是思想，不问交流各方的身份和地位，网络交流剥去了网民的权力、财富、身份、地位、容貌等因素，在网络组织中成员彼此平等相待。 党员干部监督进网络，使党员参与党内事务这一基本权利的行使获得了一条便捷的途径。将拟提拔任用对象、党员发展对象、预备党员转正对象的有关资料在网站进 行公示，以党员、群众意见作为审查党员和提拔对象的参考依据，切实扩大了党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权，通过“电子民主”使党务公开、党内 民主、群众监督落到实处。5.高集合性网络运用各种先进的影像技术、传媒技术为手段，具备图文并茂，声像俱全的特点，提高了教育的吸引力，网络党建集思想性、理论性、知识性和艺术性为一 体，这种高集合性让广大党员干部和师生在多维感官感知中接受党的知识熏陶，升华了思想，利于形成生动活泼的马克思主义学风。
二、高校党建进网络的局限性网络党建是网络时代的新事物，是时代发展的新现象。但是，正如网络具有局限一样，依托网络开展的学生党建工作同样面临着诸多新的情况和挑战：首先，网络的虚拟性使得网络言论不受到道德的约束，党员思想难免会出现偏激的时候，在网络一旦他们通过不正当的渠道发表自己的不同意见，而又缺乏道德 约束，容易走向极端，做出激进的选择，造成广泛的不良影响。其次，互联网的虚拟性、开放性等，使其传播的信息鱼龙混杂、良莠难辨。
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不 同的文化宗教、意识形态都在利用网络宣传自己的主张。一些错误、腐朽、落后的东西借机沉渣泛起，造成了思想舆论领域错综复杂的局面。高校学生正处于思想的 成长期，思维活跃，喜欢接受新鲜事物，而道德观念和政治心态处于不成熟状态，如果在缺乏正确引导和互相交流的情况下，他们很容易受到外来不良信息的影响。第三，高校从事党建网络建设的专业人员技术水平参差不齐，党建网站硬件跟不上，造成网页容量小、水平低、覆盖面窄、交叉性差，功能单一，内容陈旧而且 更新慢，部分网络出现了有设备无人员，有网络线路而无网络信息交流，导致党员群众的参与度不高，效果不理想。第四，网络党建面临信息安全的问题。在实施网络党建过程中，组建一个具有安全、可靠的功能强大、多应用的信息系统就显得尤为重要。目前党建网络建设的 落后，使得在安全性和保密性上存在很大隐患。同时网络的开放性往往会使个人信息和意见的发布变得难以控制，甚至会出现一些不合格的党员泄漏党内机密等现 象。最后，网络党建工作经验总结不够，系统理论研究不够深入，缺乏指导性。党建网站的开发偏重眼前的使用效益，忽视长远规划，缺少系统的理论指导，缺少对 其在大学生党员教育、管理中发挥作用的实际效益评估，对网站运行中出现的问题只是简单机械地去解决，没有对深层次的原因进行系统分析和研究，缺少理论提炼 和经验总结。甚至部分理论研究缺乏可操作性，与党建实践脱节，不能真正应用于学生党建工作的实际。
三、高校党建进网络的应对措施在新的历史条件下，党的各级组织应注意把握机遇、应对挑战，积极探索利用互联网推进党建工作的有效途径。因此，如何趋利避害，利用互联网搞好党的思想 建设、政治建设、作风建设，进一步增强广大党员的执政意识、党员意识、责任意识，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定对中国特色社会主义的信 心，始终保持先进性，成为党建工作亟待认真研究并妥善解决的问题：1.加强道德约束，引导发展针
对网络的隐蔽性、无界性和网络上存在的不健康的消极内容，必须从管理制度上健全和完善有关规章制度，规范网络运作，优化网络环境增强大学生的免疫 力。同时正面引导大学生思想，避免极端主义。2.丰富内涵，扩大形式积极探索，科学筛选党建网站内容，打造品牌栏目，增加网站板块，如名著导读、党史回顾、时事评论、政策宣传、入党导航、学生党员之家、领袖风采、时代 先锋、心灵沟通等等。同时要引进网络党校、网络党员大会、网络团课等新概念、新形式，发挥学生的自主性、主动性和创造性。3.加强队伍培训，提升质量高校党建工作者不仅要用先进的理论武装头脑，熟悉党建和思想政治工作规律，同时也必须掌握先进的科学技术和管理方法，熟悉网络技术。因此需要加大资金 投入，提高网络性能，聘请专业技术人员参与制作网站，并对网络管理人员进行培训，加强党建工作者之间的交流，努力提高他们的理论和政策水平，为党建网络的 建立和良性发展打下坚实的基础，从而增强马克思主义网络宣传的吸引力和战斗力。4.加强信息管理，注重安全必须采取措施，保障网络和重要信息设施的安全。在最大限度地将党建信息传递给同志们的同时，要慎重考虑党建网站的可靠性、安全性问题;确保信息资料不 被篡改，保证党建信息的权威性;照党建工作的性质、原则、范围、保密程度等方面的要求或需要，切实加强党建信息化工作的组织性、政治性、严肃性、科学性、 保密性和安全性。5.及时总结研究，完善理论网络党建工作要注重长远规划，对深层次的原因进行系统分析和研究，不断地进行理论提炼和经验总结。理论与实践相联系，真正应用于学生党建工作的实际。总之，网络党建工作是当前大学生党建工作新的途径与探索，是时代发展的迫切要求，我们必须不断加强网络党建工作的研究和工作力度，使高校网络党建工作 有效开展，从而为建设社会主义和谐社会贡献力量。 参考资料： [1] 李卫红.深入贯彻党的十七大精神不断开创高校校园网络文化建设和管理工作新局面[J].思想理论教育导刊，2008，(1) [2]苏萍，严良达.新时期高校网络党建的实践与思考[J].浙江交通职业技术学院学报，2008，(6). [3]严海波，王杏周.以创新思维推进高校学生网络党建工作[J].科技情报开发与经济，2008，(7). [4]黄强.应用现代网络技术开展大学生党建工作的思考[J].广西青年干部学院学报，2008，(5).