高校党建科学化水平

第一篇：高校党建科学化水平

不断提升高校党建工作科学化水平

来源：天津网-数字报刊关键字：高校党建;高校党员;高校内部;党建工作;大学生思想政治教育

作者：2011-07-25 06:5

5在举国上下热烈庆祝党的90华诞之际，胡锦涛同志代表党中央发表了重要讲话。胡锦涛同志站在历史和全局的高度，系统总结了90年来党领导革命、建设和改革的宝贵经验，明确提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务。胡锦涛同志在讲话中特别强调了党和青年的关系，高度肯定了青年在党的事业发展历程中发挥的重要作用，深刻指出了青年对于国家、民族和党的未来的重要性，并对青年一代健康成长、建功立业提出了明确要求。他语重心长地指出：“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。”胡锦涛同志的重要讲话为新时期高等学校党的建设工作进一步指明了方向。作为以育人为根本任务的高校，是青年工作的重要阵地，担负着培养社会主义事业合格建设者和接班人的重任。当前，认真学习领会并贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，是高校各级党组织和广大党员干部教师一项重要的长期任务。作为教育工作者，我们应该以纪念建党90周年为契机，牢记胡锦涛同志的殷切嘱托，进一步增强自身的责任意识和忧患意识，以高度的使命感责无旁贷地做好新时期高校党的建设工作。

1 高校党建工作面临的挑战与问题

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出，我们党目前面临着“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”四大考验，同时还面临着“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”四大危险。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，胡锦涛同志提出的“四大考验和四大危险”，给全党提出了警示。学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，要求我们必须正确判断时代特征，准确把握发展趋势，对高校党建工作面临的新挑战和存在的主要问题有一个清醒的认识。外部环境对高校党建工作的新挑战。当今世界，随着经济全球化进程的进一步加快，必然引发政治思想、文化教育、历史传统、意识形态的全球化交融与碰撞。高校作为传播和发展马克思主义的主要阵地，是培养社会主义事业建设者和接班人的重要基地，因而也就必然成为西方敌对势力实施“西化”、“分化”战略的首选目标。这对高校坚持马克思主义理想信念教育产生了冲击。

我国经济社会快速发展对高校党建工作的新挑战。随着我国改革开放和社会主义市场经济体制的建立，在推动经济高速发展的同时，给高校党建工作带来许多新情况、新问题。

随着社会经济成分和经济利益、社会组织形式、社会生活方式、就业岗位和就业形式的日益多样化，使得高校师生员工思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，师生的思想观念和价值取向的多元性表现更为明显。这种思想和价值取向的多元性，使学校主导性的思想教育增加了难度，弘扬主旋律的活动实效性有时被削弱。社会上自由主义、拜金主义、享乐主义、个人主义等思想的不断泛滥，给高校部分师生带来消极影响，导致部分师生世界观、人生观、价值观发生偏差，思想认识上出现困惑，理想信念淡漠。

高等教育改革不断深化对高校党建工作的新挑战。近年来，我国高校管理体制、校内人事与分配制度、招生就业制度等各项重大改革不断深化，进一步激发了学校的活力，有力促进了学校的快速发展。但同时，高等教育改革的深化也给新时期高校党建工作提出了新课题。例如，随着办学形式的多样化，独立学院党的组织建设有关问题随之出现;高校内部二级学院党、政之间的关系如何妥善处理，等等。高等教育改革的不断深化也给学生党建工作带来新挑战。传统的学生工作管理模式受到冲击。学分制、弹性学制的采用以及学生宿舍的公寓化使得原有的党建工作的载体——行政班级、年级逐渐淡化。大学生就业难的问题日益成为影响大学生思想稳定的重要因素。如何引导学生正确面对出现的各种问题，也是高校党建工作面临的又一问题。

在巨大的挑战面前，我们应该清醒地看到高校党建工作自身存在的种种不容忽视的问题。一是基层党组织建设存在薄弱环节。

当前高校一些基层党组织在组织形式、教育形式、管理方式、活动形式等方面，与新时期党建的要求存在一定的差距，习惯于用旧框框认识新问题，用传统思维分析新问题，用老办法解决新问题，缺乏创新精神，服务发展、服务师生的意识不强。在一些基层党组织中存在党建工作是软任务，教学科研才是硬任务的认识误区，直接导致党的基层组织工作缺乏实效性、吸引力和凝聚力，在一定程度上影响了基层党组织的形象和党员先进性的发挥。

二是党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。

随着市场经济的不断发展，受各种利益的驱动，个别党员干部和教师没有把自己的主要精力放在教书育人、管理育人和服务育人上。有的党员入党后，放松了对自己的要求，不注重思想品质的修炼和意志的磨砺，缺乏进取精神。甚至有极少数党员干部为自己牟私利而触犯国家法律。一些大学生党员入党动机不明确，没有在学习、工作、生活中起到模范带头作用。这些党员极大影响了党员在群众中的形象和感染力，损害了党员和党组织的先进性。

三是干部队伍建设还不能满足高校事业发展的需要。

高校干部队伍还一定程度上存在能上不能下的事实上的“终身制”，干部队伍年龄老化，个别干部人浮于事。干部选拔任用还缺少竞争机制，在一些干部身上，“官本位”意识浓厚等等。这些问题日益成为制约高校事业发展的瓶颈之一。

2 以高度的责任心和使命感全面加强新时期高校党的建设

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“只要全党同志常怀忧党之心、恪尽兴党之责，以更加奋发有为的精神状态推进党的建设，我们党就一定能够更好把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步。”胡锦涛同志再次强调“办好中国的事情，关键在党”，提出了保持和发展马克思主义政党先进性的四个根本点，这是我们党关于政党先进性理论的最新阐述，为我们在新形势下推进高校党的建设提供了思想指南。新时期的高校党建工作虽然面临来自国内国外和高等教育本身的种种重大挑战，虽然高校党建工作自身存在一定问题，但时代前进的步伐给高校党建工作提供了巨大的发展空间。挑战与机遇并存。当前，我国高等教育已经从精英化走向了大众化阶段，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布实施为标志，我国高等教育改革发展也进入了一个崭新阶段。胡锦涛同志在庆祝清华大学建校百年大会上明确指出“人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新是高等学校的主要工作任务”。围绕四大任务，高校党建工作必须首先明确“抓什么，怎么抓”的问题。

首先，必须围绕党对高校的领导加强党建。

高校是我国实施科教兴国战略、人才强国战略的主力军。在当前复杂的国际国内形势下，高等教育事业的改革发展，离不开党的建设这个根本保证。作为高校党建工作的首要任务，必须进一步巩固党在高校的领导地位和执政基础，坚持党委领导核心作用不动摇，牢固把握办学方向，始终把坚定正确的政治方向放在第一位，把为人民服务、为社会主义现代化建设服务作为教育工作的根本宗旨。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装高校党员干部和广大师生头脑，不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，坚持社会主义办学方向，确保党的教育方针得到贯彻落实。

其次，必须围绕中心工作加强党建。

当前，高等学校的中心工作是推进教育改革发展。随着高校管理体制、人事分配制度、后勤管理服务以及教学科研改革的不断深化，势必会触及高等教育一些深层次的矛盾和问题。因此，高校党组织必须充分发挥自身的组织优势和政治优势，在积极推动改革的同时，正确把握和处理好改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和学校师生员工以及社会的可承受度统一起来，努力在深化改革中促进发展，在完善学校内部管理体制和加快发展的基础上维护学校的稳定。

第三，必须围绕和谐校园建设加强党建。

党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的战略任务。学校和谐是社会和谐的重要组成部分。和谐校园不但包括师生个体自身的和谐、人与人的和谐、人与学校的和谐、人与自然的和谐，还包括学校与社会的和谐、教学资源配置科学、依法治校、行为有序以及富有教学意义的校园环境等。高校党组织作

2为党的基层组织的重要组成部分，应该成为和谐校园建设的领导者、组织者和推动者。以优良的党风引领校风、教风和学风。要在和谐校园建设中，进一步实践党的先进性，不断增强党的基层组织的凝聚力和战斗力。

第四，必须围绕育人加强党建。

高校的根本任务是人才培养，肩负着培养社会主义合格建设者和接班人的重任。育人为本，德育为先，高校党建工作要紧密结合当代大学生的新特点，以增强针对性、实效性和吸引力、感染力为重点，进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，努力建立全员育人的工作格局。重点要不断加强大学生思想政治教育工作队伍建设和思想政治理论课建设。要紧紧围绕解决实际问题，切实抓好涉及学生切身利益的各项工作。要加强学生党支部建设和在大学生中发展党员工作。使大学生党支部在刻苦学习、团结进步、健康成长过程中充分发挥作用。要加强对大学生党员的培养教育，努力把他们培养成为坚定的青年马克思主义者。第五，必须围绕提高干部能力素质加强党建。

正确的路线确定之后，干部就是决定性因素。各级领导干部办学治校能力是党的执政能力在高校的具体体现，直接关系到高等教育改革发展的成败。要切实增强各级党员干部和领导班子谋划发展、改革创新的能力，依法办学、科学管理和民主管理的能力，统筹协调人才培养、知识创新、社会服务和文化传承的能力，加强和谐校园建设的能力。必须认真执行并不断完善党委领导下的校长负责制，并不断探索建立党委决策、行政组织实施以及党政协调的工作机制。要进一步深化高校干部人事制度改革，坚持从实绩看德才，凭德才用干部。要大胆引入竞争机制，形成能上能下的用人局面，努力为青年干部脱颖而出搭建平台。3 以创新精神不断提升高校党建工作科学化水平

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“我们必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。”认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，必须充分领会和认识“提高党的建设科学化水平”这一时代命题，自觉地以科学发展观为指导，通过改革创新，全面加强和改进高校党建工作。

第一，不断丰富高校党建工作科学化发展的理念。

提高高校党建工作科学化水平，必须围绕中心，狠抓落实，把以人为本的理念贯穿于党建工作的始终。党委要在抓大事的同时不放过小事，把小事做好，把好事做实，做到师生员工的心坎上。抓实事贵在持之以恒，必须坚持常抓不懈，抓出成果、抓出水平。我校党委在加强学校党建工作中明确提出：党建要同学校事业发展紧密结合起来，以党的建设促进和推动事业的和谐发展。要把党建工作物化为让广大师生员工看得见、摸得着、亲身感受得到的实实在在的成果，让其感受到党和组织的温暖。 如：校党委建立天才基金，为教职工增加退休后的生活保障;为教职工、离退休老同志和学生设立“安泰基金”、“福寿基金”和“关爱基金”，各投入200万元用于疾病治疗和突发事件处理以及困难学生帮扶;坚持数年为70岁以上的离退休老同志每年到家祝寿;设立天财“敬老日”，每月发放慰问品;为50岁以上的教授每周提供家政服务;在提高教职工待遇时首先提高离退休老同志待遇，等等，涉及教职工生活的每个细节都纳入了党委的工作视线。

第二，不断探索高校党建工作科学化发展的有效模式。

提高高校党建工作科学化水平，必须贯彻和体现科学发展观的根本要求，做到符合高校党建规律和符合高等教育规律的协调统一。提高教育质量是高校贯彻落实科学发展观的核心要义。把党的建设贯穿于学校教育教学、科研和学科建设等工作之中。我校党委坚持抓大事、议大事、干大事，制定完善了一系列的规章制度，包括党委常委会议议事规则、校长办公会议议事规则等一系列制度。校党委积极响应中央和市委号召，不断加大竞争性选拔干部工作的力度，近年来经过竞争性选拔走上领导岗位的中层干部已经达到了新提任中层干部的70%，使干部队伍的年龄结构、学历结构和整体素质得到进一步优化和提升，为年轻干部脱颖而出搭建了平台。坚持“党管人才”，我校党委制定《高层次人才引进办法》，建立高水平人才

3引进的“绿色通道”，实行新引进人才“扶植期”政策，成功引进了包括长江学者在内的一批领军级人才。通过抓党建，有力推动了学校事业发展：教育教学质量不断提升，科研和学科建设水平不断取得新突破，毕业生就业率连年保持在96%以上，学校的知名度和影响力显著提升。

第三，不断优化高校党建工作科学化发展的实践载体。

提高高校党建工作科学化水平，必须与学校发展紧密结合，在推动事业发展中找到支点与落点。高校党建工作要转化为鲜活的实践，必须通过一定的载体来实现。因此，优化党建工作载体就成为提高党建科学化水平的必要条件。我校党委从1999年开始实施凝聚力工程。凝聚力工程就是通过创造学校各级党政组织紧密联系、团结凝聚群众的工作机制，以了解人为前提，以全方位关心人为核心，以最大限度地调动广大教职工的积极性和创造性为目的的一种常态化的系统工程。以凝聚力工程为载体，我校党委每年都要组织开展十余项党建主题实践活动。凝聚力工程的实施，已经成为我校各级党组织凝聚人心、促进稳定、推动学校发展的重要桥梁和纽带。

第四，不断创新高校党建工作引领育人的实现途径。

提高高校党建工作科学化水平，必须紧密围绕胡锦涛同志在“七一”重要讲话中对青年工作提出的要求，把“育人为本，德育为先”的指导思想扎扎实实地渗透到学校党建工作的方方面面。特别是针对高等教育大众化、毕业生就业市场化、青年学生价值取向多元化的新情况，不断创新党建工作引领育人的新途径。我校党委为了适应新时期学生思想政治教育工作新形势和新特点，从2001年开始创造性地进行了学生工作队伍专职化改革，重新整合学生工作各项资源并进行合理配置，使学生工作队伍更加趋向专业化、职业化。通过实行全体党员教师联系学生制度、思想政治教育系列高级职称干部联系学生班级制度以及校关工委“三观”教育宣讲团定期为青年举办报告会、座谈会制度等，使学校大学生思想政治教育工作形成专职队伍和兼职队伍相结合、外化教育与自我教育相结合的高效、协调、可持续发展的全员育人新格局。国运兴衰，系于教育。在我国高等教育蓬勃发展的时代背景下，高校党建工作任重而道远。作为高校党的工作者，我们必须深刻领会胡锦涛同志提出的新形势下加强和改进党的建设这一新课题和新要求，紧密围绕育人的根本任务，以创新的精神提升高校党建工作科学化水平，不断推动学校事业又好又快发展，努力为天津经济社会发展，特别是滨海新区开发开放做出更大的贡献。

第二篇：提高高校党建科学化水平的理论内涵与基本思路

尹作升 付岩志：提高高校党建科学化水平的理论内涵与基本思路 2011-05-25 17:06:19来源：山东大学党委组织部作者：尹作

升 付岩志

摘要：党的十七届四中全会提出了提高党的建设科学化水平的重要论断。要从党加强自身建设的历史过程和贯彻落实科学发展观加强党的建设的实际来深刻理解这一论断的理论内涵。提高高校党建科学化水平，必须把提高科学化水平从一般性的方法论层次提升到党建工作基本思路的高度，从人本化、系统化、制度化、信息化四个方面着手推进高校党的建设。

关键词：科学发展观;高校党建;科学化水平

党的十七届四中全会深刻分析党的建设面临的新形势新任务，认真总结党执政60年来加强自身建设的基本经验，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，提出了提高党的建设科学化水平的重要论断。从新的实际出发，适应建设高水平大学的要求，不断提高高校党建科学化水平，是新形势下高校党组织必须研究解决的重大课题。

一、提高党建科学化水平命题的提出

我们党历来高度重视自身建设，在长期的革命和建设历史时期，总是根据党所处的历史方位和中心任务，针对党内存在的突出问题，提出党的自身建设的工作目标和重点，扎实推进党的各方面建设。改革开放以来，每次党的全国代表大会，届内都安排一次全会讨论党的建设问题。十三届六中全会通过了《关于加强党同人民群众联系的决定》，十四届四中全会通过了《关于加强党的建设几个重大问题的决定》，十五届六中全会通过了《关于加强和改进党的作风建设的决定》，十六届四中全会通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》，十七届四中全会通过了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。这一系列重要决定是党中央审时度势、把握大局，着眼于加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴而做出的重大部署，反映了我们党对党的建设历史经验的科学总结，对时代发展潮流的准确把握和对自身建设规律的深刻认识。

党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，在深刻总结国内外经济社会发展中的经验教训的基础上，明确提出了科学发展观，进一步回答了什么是发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时【字体：大 中 小】

代内涵和实践要求，为我国改革开放和社会主义现代化建设提供了新的理论指导。科学发展观不仅贯穿在我国经济社会发展的各个领域，也贯彻在我们党不断加强自身建设过程中。党的十六届四中全会提出，“必须科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式”。科学执政理念的形成标志着我们党对执政规律的认识达到了新的高度，科学执政的党建理念成为党建工作的新内容。党的十七届四中全会在总结我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的六条基本经验后，提出“提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”。 这一重要论断，是对科学执政理念的进一步发展，集中体现了党的十七大关于以改革创新精神加强党的建设，使党的建设更加符合科学发展观要求的核心观点，也鲜明提出了提高党建科学化水平的命题。

二、提高高校党建科学化水平的理论内涵

高校党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。提高高校党建科学化水平是加强高校党的建设的应有之义。当前，高校党的建设面临着新的形势和任务。从外部来看，高等教育经过世纪之交的跨越式发展，已经进入了新的发展时期。党中央、国务院召开了新世纪第一次全国教育工作会议，颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，既为新时期高等教育发展提供了新的机遇，也对高等学校提出了新的要求。以科学发展观统一思想，谋划未来发展战略，切实把发展模式由注重规模和数量的外延式扩展，转向注重质量、管理和特色的内涵式发展上来，进一步提升学术竞争力、社会影响力和国际化水平，为创新型国家建设与创新型人才培养做出更大贡献，是高等学校面临的重要任务。必须加强高校党的建设，团结凝聚广大师生员工，抓住机遇，开拓创新，完成时代赋予的历史使命。从内部看，近年来各种社会思潮对高校产生重要影响，师生思想日趋多元化，党员队伍和师生规模结构发生变化，这些都使高校党的建设面临新的考验和挑战。高校党的建设工作还存在一些薄弱环节和不相适应的问题。主要表现在：思想观念需要更新，工作机制需要完善，领导班子、干部队伍及党员队伍的素质有待于进一步提高，基层党组织的工作方式、活动内容有待于进一步创新，党内民主需要进一步扩大，等等。

针对高校党建工作面临的形势和存在的问题，必须全面贯彻落实科学发展观，深刻认识加强高校党建工作的重要性和紧迫性，不断提高党建科学化水平。因此，高校党建科学化的理论内涵，是指以马克思主义的世界观、方法论和在实践中发展起来的中国化马克思主义为指导，适应世情、国情、党情和教情的变化，不断探索高等教育基本规律、高等学校办学治校规律、以改革创新精神加强高校党的建设规律，不断创新发展理念、完善功能机制、改进活动方式、求得实际成效，切实把高校党的建设切实纳入科学化发展轨道。

三、提高高校党建科学化水平的基本思路

提高高校党的建设科学化水平，已经成为人们的共识。但从实践上看，对这一任务的落实，多是号召式的总体要求，缺乏有效的制度措施;多是散点式的单项推进，缺乏系统化的全面安排。必须把提高科学化水平从一般性的方法论层次提升到党建工作基本思路的高度，从人本化、系统化、制度化、信息化四个方面加以贯彻落实。

一是人本化。这是提高高校党的建设科学化水平的重要基础。在新中国成立前夕，毛泽东在回答黄炎培提出的共产党如何跳出历史周期律时指出：“我们已经找到了新路，我们能够跳出周期律。这条新路，就是民主。”十七大报告指出，“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民”，“发挥尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展”。要完善以民主集中制为核心的党内民主制度，建立健全党内情况通报、情况反映制度和重大事项集体决策等一系列制度。要注重人文关怀，把党组织服务党员、党组织和党员服务群众作为重要价值取向，充分尊重师生的主体地位，肯定和发挥他们的作用。要树立正确的群众观，紧紧依靠师生员工，走民主办学之路。要高度重视党员群众的合理需求，全面把握师生员工的新期待，畅通表达渠道，关注和支持师生员工发展进步，在与党员群众的积极互动中增强活力。要积极推进党内民主建设和学校民主政治建设，切实保障党员民主权利，落实党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

二是系统化。这是提高高校党的建设科学化水平的强大动力。系统化要求可以解析为内系统化与外系统化两个层面。内系统化是指以全面和发展的眼光认识形势、分析问题、把握规律，以统筹兼顾的方法处理党的建设中的一系列重要关系。当前，要重点抓好“三个统筹”，即统筹党员队伍建设与干部队伍建设，在保持先进性基础上提高办学治校能力;统筹基层党组织建设与群团组织建设，调动各方面积极因素，推动科学决策与民主管理;统筹党的建设各个方面，实现思想建设、组织建设、作风建设、制度建设与党风廉政建设整体联动、重点突破、全面推进。外系统化是高校党的建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的有机统一，党的建设与科学研究、人才培养、社会服务、文化传承的有机结合。在谋划党建工作、推进党建工作时，要坚持“三个思考”，即把高校党的建设放到历史和时代发展的大背景下去思考，放到高等教育乃至国际高等教育改革与发展的前沿去思考，放到学校发展的大局中去思考，在深邃的历史时空和广泛的社会联系中把握党建工作的客观规律，在宏阔的时代背景和学校发展的生动实践中建立思考党建工作的坐标系。

三是制度化。这是提高党的建设科学化水平的重要保证。邓小平指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”要坚持科学性、系统性和可行性相统一，努力构建体现时代特征、符合高校实际的党建工作制度体系。首先，要健全党建工作责任制。探索实施党建工作的目标化、项目化管理办法，建立工作督查、调研指导和责任追究制度，形成目标明

确、要求具体，分工负责、监督有力，齐抓共管、形成合力的工作运行机制。其次，要加强领导班子制度建设。要按照加强党的执政能力建设的要求，加强领导班子制度建设，努力构建权责统

一、行之有效的领导班子工作制度体系。第三，要健全基层党组织工作制度。要按照加强党的先进性建设的要求，建立健全基层党组织建设的长效机制，提高基层党建工作的规范化水平。

四是信息化。这是提高党的建设科学化水平的必然要求。据统计，我国网民规模达到4.04亿，手机用户近7亿，规模居世界首位。35岁以下的网民占全部网民的80%。高校中网民比例更高，可以说，几乎人人是网民。以互联网、手机为代表的新媒体，在服务社会生活的同时，对社会发展的能动作用也逐渐凸现出来，它所内含的多元化生存理念潜移默化地影响了人们的思想意识和社会观念。十七届四中全会明确要求，“办好党报党刊和党建网站”，“推进农村党员干部现代远程教育网络一体化建设”等。结合高校实际，首先，要积极运用网络新手段。要熟练运用E-MAIL、BBS、社区、博客、飞信等开展党建工作，使党建工作手段更加多元化。其次，要不断开拓党建工作新渠道。可以通过网络发布有关党建工作的信息，建设党员干部在线教育平台，形成党建工作的双向交流。第三，要拓展党建工作新空间。魏屹东在《网络自身具有哪些特质》中指出，网络世界“实质是创造了无数个归属于单个个体的微世界，一个决不亚于日常生活的、无法触摸却又真切存在的心理上的地方或空间”。党建工作要对“虚拟空间”有效介入，从而更好地理顺情绪、协调关系、凝聚力量。

参考文献：

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2、邓小平文选(第2卷)[M].北京;人民出版社,1994.

3、中共中央关于加强党的执政能力建设的决定[R].北京:人民出版社,2009.

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6、陈建华.努力提高党的建设科学化水平[J].学习月刊.2009,(21).

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9、秋石.不断提高党的建设科学化水平[J].求是.2009,(24).

10、魏屹东.网络自身具有哪些特质[N].山西日报,2007-8-13.

第三篇：民办高校党的建设科学化水平问题研究

【摘要】

在我们迎来党的十八大之际，在形势的发展、事业的开拓、群众的期待，在社会经济发展对高校党建工作提出了新的要求的前提下，作为民办高校，我们应以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。本文从民办高等教育改革与发展的新形势、以及民办高校党建工作科学发展和创新问题等方面对民办高校党建科学化问题进行了研究和论述。

【主题词】：十八大;民办高校;党的建设;科学化;创新

【序言】

随着我国经济的迅速发展，民办高校在国家经济社会发展全局中也占据着一定的地位。加强和改进高民办校党的建设，是促进高等教育科学发展、建设高等教育强国的一个重要途径，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义事业建设者和接班人的需要。在我们迎来党的十八大之际，秉承党的十七大精神;也为“十二五”规划顺利实施提供有力的人才支持，迫切要求高校培养更多的优秀人才，迫切要求进一步加强和改进民办高校的党的建设。

而加强和改进民办高校党建工作的重要意义在于：一是把握和用好重大战略机遇期，推动科学发展和加快经济发展方式转变，同时对民办高校党的建设赶上普通高校党建、全面贯彻党的教育方针的步伐提出了新的使命。二是在提高党的建设科学化的基础上推动民办高校教育的科学化，赶上建设中国特色现代化高等教育体系的步伐，对民办高校党的建设提出了新任务。三是应对意识形态和思想文化领域的新挑战，维护高校和谐稳定的大好局面，对民办高校党的建设提出新课题。

【正文】

在党的十八大上，胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作报告的报告中指出，十七大以来的五年，各方面工作都取得新的重大成就;十年来，我们战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。总结十年奋斗历程，最重要的就是我们勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观。面向未来，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。在大会作的报告中的第十二个部分就是全面提高党的建设科学化水平。

所以，以党建研究促党建工作创新是民办高校党建工作的基本做法和经验。

一直以来，在党建发展创新上我们要始终坚持从工作实际出发，注重发挥民办高校学科综合和人才密集的优势，在党建工作实践中不断加强理论研究，努力推动民办高校党建工作科学化开展，为提升机关党建工作的科学化水平奠定了良好的基础。

一、提高民办高校党的建设科学化水平

首先，提高民办高校党的建设科学化水平，是各大民办学校对党的建设历史经验的学习和认识的总结。提高党的建设科学化水平，应以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进民办高校在党的建设上不断学习，把握规律，做到跟着党的步伐，对党的组织发展工作做到真正和谐化、科学化。

提高民办高校党的建设科学化水平，是各民办高校积极应对世情、国情、党情深刻变化和学习党的历史和知识的现实需要。在国内外形势的新发展，以及社会经济发展对高校党建工作提出了新要求的事实上，作为民办高校，我们也应积极要求基层民办高校要以改革创新精神进一步加强自身建设，不断提高民办高校党的建设科学化水平。

提高党民办高校的建设科学化水平，作为民办高校，在党的建设上应从各方面密切联系实际、密切联系群众，为自身的科学化发展奠定坚实的实践基础，对于自身遇到的问题敢于提出，敢于思考，敢于克服，做到真正切切实实提高民办高校自身的党建科学化，确保始终围绕着中国特色社会主义事业的领导核心，始终跟随着党的步伐不断前进。

二、充分发挥党建理论研究作用，为民办高校党建工作提供理论指导 在我们迎来党的十八大之际，在形势的发展、事业的开拓、群众的期待，在社会经济发展对高校党建工作提出了新的要求的前提下，民办高校党建研究也面临着许多新的课题和挑战，迫切需要创新理论及时解答，新的党建工作实践也迫切需要创新理论的正确指导。民办高校是高层人才密集的场所，集中了许多丰富党建工作经验的党务工作者，有着丰富的研究资料和浓厚的研究氛围，这一切都是民办高校在党建研究方面得天独厚的自身优势和特色所在。不仅丰富了民办高校党建工作理论，而且有力地指导和推进民办高校党建工作实践。

我们把研究聚焦于民办高校党的建设、发展的第一线，聚焦于广大党员和师生普遍关心的理论和实践问题，紧紧抓住民办高校党的建设和组织工作中迫切需要解决的重大理论和实际问题，扎实深入开展调查研究和理性思考，取得了很多务实管用的研究成果。同时努力抓住“研究促进工作，工作带动研究”这一党建理论研究工作的重要特点，形成了实践工作和理论研究相互促进的工作格局。

三、坚持围绕中心、服务大局的原则，以党建研究推动民办高校党建工作科学发展

第一，利用人才资源优势，形成一大批理论研究成果。首先一方面，注重围绕民办高校党委中心工作选择研究题目，开展民办高校党建的基础性、前瞻性、对策性研究，赋予民办高校党建研究工作以鲜明的时代特征;另一方面注重以理论创新推动实践创新，永葆民办高校党建工作生机和活力，促进学校党建工作乃至整个事业的科学发展。不断促进民办高校党务工作的科学化和党委决策的科学化，进而为民办高校的整个发展和科学发展促进了彼此的联系，提供了坚实的政治和组织保证。

第二，加强民办高校党建调研工作，推进党建工作全覆盖。加强民办高校党建工作科学化不仅是民办高校党建工作的新课题，也是民办高校党建理论研究的重点课题。我们把加强民办高校党建工作与加强民办高校的依法管理相结合，充分发挥民办高校党建研究会在民办高校改革发展中的积极作用，全面加强民办高校党的建设。为加强党对民办高校的领导，规范民办高校组织管理，健全民办高校组织建设增强民办高校基层组织功能，夯实民办高校组织基础，引导民办高校坚持社会主义办学方向，推动和促进我省民办高等教育事业健康、规范、有序、科学地发展等方面提供了有力的保证。

四、“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”

党的十八大报告提出：“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”在全面提高党的建设科学化水平，不断加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，确保党始终走在时代前列，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

在这种的精神指导下，作为民办院校，我们更加应该选择实事求是的思想，做好党建的发展建设。作为民办高校，我们也可以把这种精神理解为：

一、不要被数字迷惑不要沉醉于已有成绩，要不断寻求进步，不断提高自身修养。

二、做到在民办高校的党组织在建设发展中，千万别忘“我是谁、为了谁”，要真正做到再深入基层，继续发扬实事求是、艰苦奋斗的精神，为保持党的纯洁性、党的建设而不懈努力。

三、学习不能走形式，工作要有真本领。在如今国情、党情不断变化，新情况、新问题层出不穷的情况下，作为民办高校，更应不断自我完善，自我革新，不断提高自身能力，建设科学化、创新化的基层党组织，以提高能力不足而与时代脱轨的险境。

四、要做到相互监督和相互协调，做到洁身自好，廉洁自律。

五、建立民办高校学习型、服务型、创新型的党

作为民办高校，我们应该注重学习实践活动与学校党建相结合。在学习实践活动中,学校党支部始终把建设优秀党支部作为工作核心,不断加强党组织建设。

第一、在培养党员争先创优意识和能力。党支部立足岗位抓落实,从政治业

务学习、教育教学工作、参加育人活动等方面,要求党员教师不断提高自身素质,认真开展党员评议工作,肯定成绩,找出差距,明确努力方向,使党员、入党积极分子在学校各项工作中都能发挥骨干引领作用。

第二、注重党支部对共青团的领导,优化师生成长氛围;指导共青团开展丰富多彩的活动,丰富团员的业余文化生活。同时不断在理论联系实际，在实践中求创新，建设一个不断学习、提高修养、完善自我、服务于师生、勇于创新的属于真正民办高校服务型党组织。

六、做好新时期民办高校学生党建工作，培养具有科学意识的大学生党员 当代大学生是社会主义现代化建设的后备军，是民族的希望，国家的未来。民办高校的学生党建工作在高校党建工作也起到了一定的重要作用，培养和造就一批具有高度共产主义觉悟的跨世纪青年马克思主义者，是民办高校党务工作者重要任务。因此，做好新时期民办高校学生党建工作，积极吸收优秀青年大学生入党，不仅对加强新时期高校大学生思想政治工作十分必要，而且对扩大党的群众基础，培养党的后备力量，提高党的执政能力都具有重要战略意义。

同时也应加强和改进党员、团员干部培训，提高干部素质和能力。在今后不断加强党团员干部理论思维能力、战略谋划能力、岗位业务能力、团队协作能力等多方面素质的培养和提高，让党团员干部在思想上、能力上、作风上与时俱进，做好新时期民办高校的学生党建的科学化工作，培养具有科学意识的大学生党员。

【结论】

在顺应十八大召开，在形势的发展、事业的开拓、群众的期待，在社会经济发展对高校党建工作提出了新的要求的前提下，作为民办高校，我们应以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

因此，面对新形势下民办高校学生党建工作出现的新问题、新情况，高校党建工作需进一步转变思想观念，改进工作方法。所以加强和改进高校党建工作具有重要的意义

通过加强民办高校党建研究工作，进一步调动了民办高校党建工作者理论研究的积极性，造就了一支具有学习性、创新性、科学性的党建研究专门人才队伍，收获了一批根植于民办高校党建工作实践并具有较高理论水平、较强指导作用的党建研究成果，有针对性地破解了民办高校党建工作中遇到的难题，有力地促进了各大民办高校党建工作的健康开展，不断提高民办高校党的建设科学化水平。

【参考文献】

【1】十八大代表探讨提高党的建设

【2】全面提高党的建设科学化水平——专访中央党史研究室主任欧阳淞 【3】中国共产党第十八次全国代表大会在京开幕——新华社 【4】文章《高校党建科学化背景》

【5】中国共产党普通高等学校基层组织工作条例

第四篇：华云教育云助力增强高校的科学化时代化水平

十九大报告中指出，五年来，我国教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。

5年，中国教育步履坚定，始终不懈的，是对公平的执着，对质量的追求。5年，中国教育迈进世界中上行列，教育对外开放程度不断加大。

作为世界上规模最大的教育体系，中国教育在探索中奋进，回应时代课题，让13亿人民享有更好更公平教育的梦想正在逐步成为现实。

在基础教育领域，更好的教育就是让更多的学子享受更适合的教育，有更多的时间在更宽阔的空间里自由呼吸，自主成长。

在大数据时代，物联网、云计算以及虚拟化等信息技术在高校互联网建设中不断勃兴，进一步扩大了优质教育资源，拓宽了教育信息数据的来源，华云作为一家在云计算领域深耕7年的公司，也与多家高校合作，助力增强高校的科学化时代化水平。

在互联网时代，高校各学院信息化各自为政，均有自己的基础设施平台，导致管理、运维不统一，效率低下，而同时，各学院实训平台无法有效整合复用基础设施资源、进行教学资源共享，无法随需安全地获得教学资源，同时还存在重复投资、造成投入成本高。

针对高校上云的特殊情况，华云教育云方案通过云计算弹性按需的交付能力解决以上问题，并在此基础之上建立了统一的教学实训平台，教务信息化平台，课程远程实训平台和教学资源共享平台，通过云计算灵活的交付方式，实现更高效率的管理和教学工作。 同时，针对高校对云平台建设的需求，华云教育云为高校量身定制了“三位一体”的云平台整体方案。以苏州大学为例，华云教育云在底层云平台方案实现了个性化的IaaS、PaaS、SaaS交付，有机地将包括计算资源、网络资源和存储资源的IT资源整合，同时还在其上进行了云桌面方案和大数据试验管理平台的架构。

云计算的改造为学校带来了更多的益处。通过云平台的部署，苏州大学减少了至少40%的软/硬件投入，减少了 29%的 IT 人员管理维护成本，降低了40%因机器故障无法教学的时间，增加了 60%的学员工工作效率。 华云云平台的成功搭建和部署也为校企合作开展大数据教学和人才培养提供了良好的示范效应。

更好的教育，也是对公平的坚守。努力让每一个孩子都能接受良好教育，让每一个孩子都能创造出彩人生。传统的在线教育不仅在授课时间和空间上有局限，对于可供毕业生选择的单项需求单项学习模式，又面临着资源分布不均衡、学习效率低下等问题。因此，推动教育资源跨区域流动更需要借助互联网和云端的力量。

以北风网为例，华云教育云建设而成的教研云大数据平台环境，可以满足北风网学员的在线学习实践大数据技术的问题。云计算模式下的教学实验平台，学员既可以享受云便捷、灵活、移动便利的优势，满足学员多渠道学习的问题;同时，可满足北风网对于教学资源集中维护管理的需求。大数据学习环境作为平台应用的首个场景，涵盖了数十种主流开源技术实践，具有在线、离线、流式多种数据分析类型，满足全面教学的需求。

今天的中国教育，赢得世界越来越多的关注，日益成为中国的品牌。站在全面建成小康社会的历史关头，“教育”的重要性越发凸显，而云逐渐成为数字经济时代、智能化时代中各产业革新的源动力，华云也将积极助力教育产业步入云端快车道。

第五篇：提高法院党建科学化水平论文

提高法院党建科学化水平的方法和途径初探

哈密垦区法院:阮佩

加强人民法院党的建设,提高法院党建科学化水平,是新形势下人民法院做好以审判为中心的各项工作的根本保证。如何充分发挥法院党组的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用,进一步增强法院队伍的凝聚力、战斗力、创造力,实现”以党建带队建,以队建促审判”目标,推动人民法院工作发展,是当前法院党建工作的重要课题。

一﹑有效发挥院党组的政治核心作用,推进法院工作的科学化、系统化和规范化

法院工作好不好,关键看领导班子强不强。哈密垦区人民法院院党组,从不断攻坚克难的司法实践中总结出的基本经验是:一个团结战斗的领导班子是做好法院工作最重要的组织保障,必须把性格有别、素质不等的班子成员凝聚起来,成为坚强的政治核心。

一是要坚持中心组理论学习,打牢政治思想基础

法院中心组要通过学习中国特色社会主义理论体系,特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，进一步加深对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，更加深刻地认识到中国特色社会主义理论体系是我们做好各项工作的指导思想和强大思想武器。从而按照严格公正、文明 执法的要求，全面加强队伍建设，不断提高干警的思想政治素质和业务工作能力。当前法院队伍的主流是好的，法院领导以身作则，法官及其他工作人员政治素质不断提高，宗旨意识明显增强，广大法官积极为人民排忧解难，为社会稳定和地方经济发展作出了积极的贡献，以实际行动赢得了人民群众的尊重和好评。 但是，个别审判人员和执行人员仍有办“人情案”、 “关系案”、 “金钱案”

的情况。这些行为严重违背法官的职业操守和职业道德。基于这种认识，法院中心组要把理论学习贯穿于工作的始终，作为一项重点工作紧抓不放。

二是要坚持民主集中制,优化班子整体功能,

民主集中制是实现党内民主和科学决策的重要保障。第一要求班子成员特别是领导要有崇高的思想境界、坚定的党性觉悟、智慧的领导艺术、宽广的心胸气度以及较强的组织协调能力和决策能力。第二要求党组对管理制度、干部任用、资金投向等重大事项的决策,坚持集体讨论决定,保证民主、科学、依法决策减少和避免失误。第三要求坚持集体领导和个人分工负责相结合,进一步强化分管领导作为第一执行人的意识,不折不扣地贯彻执行党的决定,自觉维护党的权威。第四要求班子成员之间要维护团结、相互信任、倾力支持,努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

历年来,哈密垦区人民法院领导班子始终坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，加强民主集中制建设，提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，坚持把集体领导和个人分工负责有机结合起来，一方面坚持重大问题、重大决策由党组集体讨论决定，做到少数服从多数;另一方面，严格落实领导责任制，实行“一岗双责”，将领导干部的责任内容纳入目标管理，做到年初有规定，半年有检查，年终有考核。

三是要牢记司法为民宗旨,加强司法作风建设。法院党组必须始终以“便民颂、化民怨、解民忧、顺民心”为着眼点谋篇布局。一要坚持群众路线,深入基层,了解社情民情,把握司法需求,在亲力亲为的基础上做出正确决策。二要强化敬业意识,恪尽职守,积极奉献;认真负责,精益求精,在司法能力上过关,在攻坚克难上过硬,在为人处事上正派,在执法为民上亲和。三要树立廉政形象,抵住利欲诱惑,冲

破名利羁绊,以公正取信于民,以廉洁昭示于民。四要鼓足敢闯勇气,审时度势,积极应对,想出好点子,闯出新路子,不断提高驾驭全局的能力。

二、充分发挥党支部的战斗堡垒作用,增强法院队伍的凝聚力、战斗力和创造力。

党支部是法院党的基层组织,是法院建设的直接组织者、推动者和实践者,是法院全部工作和战斗力的基础,其功能只能强化、不能消弱。

(一)要以创建学习型机关为目标，努力提高党员的政治业务素质。一是开展思想政治教育。定期组织开展法官论坛、读书活动，利用每周党日活动组织法官重温入党誓词，发动法官捐款捐物，组织学习先进事迹。以扎实有效的形式，深入开展理想信念教育、职业道德教育、法治理念教育和“大学习、大讨论”活动，增强执法为民的自觉性、主动性。二是强化教育培训。党支部每年都要制定详细的党员培训计划，不断探索，逐步完善教育培训激励保障机制，并在全院范围内组织开展新法规培训、以案析理、理论研讨活动。

(二)要坚持作风纪律不放松，着力推进执法规范建设。结合法院实际，制定《法院干警日常行为规范》，有效提高广大党员法官依法办案、文明办案、公正司法的自觉性。同时，要定期进行思想教育整顿工作，认真查找差距，及时整改，警钟长鸣，切实提高全院法官拒腐防变的能力。哈密垦区法院实现了连续十二年错案为零、安全事故为零，对法官不文明投诉为零的“三个零记录”，确保自身正、自身净、自身硬，做到了“常在河边走，就是不湿鞋”。

(三)要做到“三个结合”，着重解决实际问题。一是要做到党建工作与办案工作相结合。依靠党委政法委、上级院领导支持，遇有疑难案件，及时请示汇报、沟通案情。二要是做到党建工作与解决干警实

际问题相结合。在实际工作中，把尊重人、关心人、爱护人放在首位，从关心法官的生活入手，法官生病或直系亲属生病，院长亲自或委托院党组成员前去探视。三是要做到党建工作与法院文化相结合。法院党支部把要法院文化建设作为工作重点来抓,不断创新文化载体，组织开展喜闻乐见的文化活动。

三、积极发挥党员干警的先锋模范作用,永葆人民法官的人民性、先进性和廉洁性

党员是党的生命力和战斗力的基础,是审判工作和法院建设的主力军。一个党员就是一面旗帜、一盏明灯,照亮一大片,带动一帮人。在新的形势下,法院工作越来越繁重,要求越来越高,党员干警必须发挥好先锋模范作用,以公正的审判、严明的纪律、亲民的作风、廉洁的形象,赢得当事人的法律认同和情感认同,维护法律的尊严、当的威严和人民法院的形象。

一要加强教育引导,增强责任心和事业心,带着激情执法办案,把关爱、理解、体恤等人文精神融入司法过程。在这两年的在走基层、访民情、转作风活动中，哈密垦区法院通过走访以前在该院打过官司的诉讼户、正在审理案件的当事人，并深入到团场、连队，与连队干部、职工通过现场解答、召开座谈会、以案说法等方式，普及法律常识，提高法律意识，听取群众意见，做好民情日记，拉近法院与人民群众的距离，有效的提高了人民群众对法院工作的满意度。

二要加强制度约束,实行责任倒查,规范司法礼仪,树立良好形象。为此，哈密垦区法院自觉把法院各项工作置于人民群众强有力的监督之下，从2012年年初开始，对新立的每一件审判都坚持向当事人发放一份《哈密垦区人民法院廉政监督评议卡》，并坚持一案一卡、一人一卡。廉政监督评议卡内容包括案件的案号、案由、办案人员姓名，还将最高法院规定的“五个严禁”和诉讼权利义务告知书放在最

显眼的位置，对当事人监督评议法官的内容名列在目，设计合理，内容充分，十分有利于接受当事人的监督。全年共发放廉政监督卡2300余份，强化了全体干警的文明司法、廉洁执法意识，受到了社会各界和当事人的广泛好评。

三要加强实践磨练,敢于经受急难险重任务的考验。在公正司法、化解矛盾、服判息诉等工作上做到艰苦细致,在应对复杂局面、破解司法难题、创新司法方法上发挥骨干带头作用,在保持政治本色、甘做平民法官、维护清廉形象、自觉拒腐防变上起到表率作用。哈密垦区法院承担着十三师80%的审判任务，对待疑难案件，院党组一班人更是迎难而上，着力化解，例如历时十余年的何灵、曲良运与红山农场劳动争议纠纷案、历时十余年的黄海中与原哈管局工会劳动争议纠纷案，在师党委政法委统一协调下，在师劳动局社保局等相关部门支持下，经该院倾力调解、不懈努力，终于使双方和解解决，实现了案结事了人和。

四要加强激励机制,组织公开竞赛,设立”党员先锋岗”,宣扬先进典型。通过多措并举,强化”三种意识”,始终保持人民性、先进性、廉洁性。近年来，哈密垦区法院通过开展“办案标兵”、“调解能手”、“党员先锋岗” 等创先争优活动，涌现出买买提、闫瑞鹏、孙玉涛等一系列先进典型。弘扬了司法正气，发挥先进模范人物的示范引领作用，形成学先进、比贡献的良好氛围，全体党员自觉坚定理想信念，发挥党员的先锋模范作用，有力的促进了队伍建设和审判工作的健康发展。

新的历史时期，人民法院使命神圣、责任重大、任务艰巨，必须深入抓好党建工作提高党建科学化水平，充分发挥“三个作用“，下功夫建设一支靠得住、信得过、能战斗、让党放心的人民法官队伍，才能赢得人民群众的理解、支持和信任。