科学党建促政通人和(提高机关党建工作科学化水平：理论与实践征文)

科学党建促政通人和(提高机关党建工作科学化水平：理论与实践征文)（精选9篇）

篇1：科学党建促政通人和(提高机关党建工作科学化水平：理论与实践征文)

科学党建促政通人和

提高党的建设科学化水平，是党的十七届四中全会根据世情、国情、党情的新变化对党的建设的客观要求提出的重大命题和重大任务，是推进党的建设新的伟大工程的战略举措，对于推动党的建设创新，巩固党的执政能力，始终保持和发展党的先进性，意义深远。胡锦涛总书记在党的十七届四中全会上的重要讲话中强调“科学方法的运用对提高党的建设水平至关重要”、“加强和改进新形势下党的建设，既要有决心和信心，也要有科学方法”。几千年前，我国春秋时代的先贤管子也曾说过：“仓禀实则知礼节，衣食足则知荣辱”、“以人为本”、“上下不和，令乃不行”等博大精深的哲言。人民群众生活水平达到一定程度时，我们党需要更加重视党建工作的科学化水平，实现“政通人和”。党的各级领导干部空有权势不足以“服众”、“众信”，不能避免不道德行为，在机关党建工作中，只有把物质条件和管理方法以及管理者个人的道德素养互相结合才能真正的“服众”，使人“知礼节”、“明荣辱”、“顾廉耻”。

一、坚持贯彻落实科学发展观

科学发展观和社会主义和谐社会是我党在新世纪提出的最引人注视的新思想观念，它们对社会主义进行了新阐释，是中国特色社会主义理论的丰富和发展，是推进整个社 1

会主义现代化及其各项事业健康发展的指导思想。机关党建工作也必须以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导。在抓好党的建设实践中，我们高度重视继承和发展党在长期实践中积累的成功方法，紧密结合工作实际，断推进党的建设实践创新的要求，创新党建活动方式，积极探索行之有效、深受群众欢迎的搞好党建的科学方法，使党的建设充满生机、富有活力、卓有成效，提高了党组织的凝聚力、号召力、战斗力，有力地推动了科学发展观的全面贯彻落实。

二、建设具有先进性的党支部

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。实践证明，支部建设好了，就能充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在近几年的党建活动中，我们支部作为机关基层党组织正是按照这种要求，积极探索和创新党建活动方式，资源共享、优势互补、协调发展，从而取得互相促进、共同提高的良好效果。我支部号召职工干部积极开展参观学习活动，积极发展新党员，给年轻同志创造良好宽松的环境，广大党员干部结合各自的本职工作，不断提高自身修养加强党的建设，构建出了基层党建的新格局。

三、调整创新工作思路，夯实改革发展基础

以经济建设为中心是党的基本路线的核心内容，是实现中华民族伟大复兴的必由之路，创新党建活动方式，就必须

紧紧围绕党执政兴国的第一要务，全面落实科学发展观，推动各项事业健康发展，事业发展和企业发展两方面缺一不可，须齐头并重，广大党员干部发挥自身价值，积极创造社会价值。2009年，面对国际金融危机导致的全招标行业业绩下滑风险问题，中心党委和各党支部积极应对，重复估计和考虑业务风险，顺利渡过困难时期，继续取得了骄人的业绩。全体干部职工客观地看待优势，认识不足，转变了观念，统一了思想，振奋了精神，更重要的是查准了制约中心发展和生存的瓶颈问题，理清了发展思路，明确了工作重点，实现了发展战略的新突破。为此，我们补充完善工作职能，调整内设机构，新设了业务处，明确了中心工作任务，拓展了业务领域，建立了工作平台，实现了科学发展，增强了发展后劲，士气大振，为单位的生存和发展增添了活力，展现出美好前景。

四、为人民服务是党建工作的永恒宗旨

积极探索创新党建活动方式，以科学方法加强党的建设，全面贯彻落实科学发展观，强烈的宗旨意识是永恒动力，推动发展是中心目标，提高人的综合素质是根本保障。强烈的宗旨意识，是创新党建活动方式，推动科学发展的永恒动力。党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，牢记党的宗旨，就是要全心全意为人民服务，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落

脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持以人为本，多为群众办好事、办实事，让人民共享发展成果。胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上发表的重要讲话中强调增强宗旨意识，创新正是宗旨意识的集中体现。有了这种强烈的宗旨意识和创新愿望，就能迸发出无穷无尽的创新力量，就能发掘出所有创新才能，把人的创新智慧发挥到极致，就能不断地随着时代的发展、工作的开展，紧密结合任务需要以最大的智慧、最高的境界、最科学的方法、最有效的举措，创造出党建活动新方式，提高党的建设科学化水平，开创党建工作的新局面。创新为了人民，为了人民更要不断创新。以为人民服务为出发点的创新，具有永恒的力量和广阔的空间。因为人民的物质文化生活需求是无限的，为人民服务的内容是无限的，所以，以此为目的的创新和发展也是无限的，永无止境的，随着时代的需要而前进，随着社会的发展而丰富。只要具有强烈的宗旨意识，就会激发出无穷的创新智慧，持续推进党的建设的理论创新、制度创新、实践创新，推动科学发展，更好地为人民谋福祉。

篇2：科学党建促政通人和(提高机关党建工作科学化水平：理论与实践征文)

升 付岩志

摘要：党的十七届四中全会提出了提高党的建设科学化水平的重要论断。要从党加强自身建设的历史过程和贯彻落实科学发展观加强党的建设的实际来深刻理解这一论断的理论内涵。提高高校党建科学化水平，必须把提高科学化水平从一般性的方法论层次提升到党建工作基本思路的高度，从人本化、系统化、制度化、信息化四个方面着手推进高校党的建设。

关键词：科学发展观；高校党建；科学化水平

党的十七届四中全会深刻分析党的建设面临的新形势新任务，认真总结党执政60年来加强自身建设的基本经验，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，提出了提高党的建设科学化水平的重要论断。从新的实际出发，适应建设高水平大学的要求，不断提高高校党建科学化水平，是新形势下高校党组织必须研究解决的重大课题。

一、提高党建科学化水平命题的提出

我们党历来高度重视自身建设，在长期的革命和建设历史时期，总是根据党所处的历史方位和中心任务，针对党内存在的突出问题，提出党的自身建设的工作目标和重点，扎实推进党的各方面建设。改革开放以来，每次党的全国代表大会，届内都安排一次全会讨论党的建设问题。十三届六中全会通过了《关于加强党同人民群众联系的决定》，十四届四中全会通过了《关于加强党的建设几个重大问题的决定》，十五届六中全会通过了《关于加强和改进党的作风建设的决定》，十六届四中全会通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》，十七届四中全会通过了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。这一系列重要决定是党中央审时度势、把握大局，着眼于加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴而做出的重大部署，反映了我们党对党的建设历史经验的科学总结，对时代发展潮流的准确把握和对自身建设规律的深刻认识。

党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，在深刻总结国内外经济社会发展中的经验教训的基础上，明确提出了科学发展观，进一步回答了什么是发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时【字体：大 中 小】

代内涵和实践要求，为我国改革开放和社会主义现代化建设提供了新的理论指导。科学发展观不仅贯穿在我国经济社会发展的各个领域，也贯彻在我们党不断加强自身建设过程中。党的十六届四中全会提出，“必须科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式”。科学执政理念的形成标志着我们党对执政规律的认识达到了新的高度，科学执政的党建理念成为党建工作的新内容。党的十七届四中全会在总结我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的六条基本经验后，提出“提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”。这一重要论断，是对科学执政理念的进一步发展，集中体现了党的十七大关于以改革创新精神加强党的建设，使党的建设更加符合科学发展观要求的核心观点，也鲜明提出了提高党建科学化水平的命题。

二、提高高校党建科学化水平的理论内涵

高校党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。提高高校党建科学化水平是加强高校党的建设的应有之义。当前，高校党的建设面临着新的形势和任务。从外部来看，高等教育经过世纪之交的跨越式发展，已经进入了新的发展时期。党中央、国务院召开了新世纪第一次全国教育工作会议，颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，既为新时期高等教育发展提供了新的机遇，也对高等学校提出了新的要求。以科学发展观统一思想，谋划未来发展战略，切实把发展模式由注重规模和数量的外延式扩展，转向注重质量、管理和特色的内涵式发展上来，进一步提升学术竞争力、社会影响力和国际化水平，为创新型国家建设与创新型人才培养做出更大贡献，是高等学校面临的重要任务。必须加强高校党的建设，团结凝聚广大师生员工，抓住机遇，开拓创新，完成时代赋予的历史使命。从内部看，近年来各种社会思潮对高校产生重要影响，师生思想日趋多元化，党员队伍和师生规模结构发生变化，这些都使高校党的建设面临新的考验和挑战。高校党的建设工作还存在一些薄弱环节和不相适应的问题。主要表现在：思想观念需要更新，工作机制需要完善，领导班子、干部队伍及党员队伍的素质有待于进一步提高，基层党组织的工作方式、活动内容有待于进一步创新，党内民主需要进一步扩大，等等。

针对高校党建工作面临的形势和存在的问题，必须全面贯彻落实科学发展观，深刻认识加强高校党建工作的重要性和紧迫性，不断提高党建科学化水平。因此，高校党建科学化的理论内涵，是指以马克思主义的世界观、方法论和在实践中发展起来的中国化马克思主义为指导，适应世情、国情、党情和教情的变化，不断探索高等教育基本规律、高等学校办学治校规律、以改革创新精神加强高校党的建设规律，不断创新发展理念、完善功能机制、改进活动方式、求得实际成效，切实把高校党的建设切实纳入科学化发展轨道。

三、提高高校党建科学化水平的基本思路

提高高校党的建设科学化水平，已经成为人们的共识。但从实践上看，对这一任务的落实，多是号召式的总体要求，缺乏有效的制度措施；多是散点式的单项推进，缺乏系统化的全面安排。必须把提高科学化水平从一般性的方法论层次提升到党建工作基本思路的高度，从人本化、系统化、制度化、信息化四个方面加以贯彻落实。

一是人本化。这是提高高校党的建设科学化水平的重要基础。在新中国成立前夕，毛泽东在回答黄炎培提出的共产党如何跳出历史周期律时指出：“我们已经找到了新路，我们能够跳出周期律。这条新路，就是民主。”十七大报告指出，“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民”，“发挥尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展”。要完善以民主集中制为核心的党内民主制度，建立健全党内情况通报、情况反映制度和重大事项集体决策等一系列制度。要注重人文关怀，把党组织服务党员、党组织和党员服务群众作为重要价值取向，充分尊重师生的主体地位，肯定和发挥他们的作用。要树立正确的群众观，紧紧依靠师生员工，走民主办学之路。要高度重视党员群众的合理需求，全面把握师生员工的新期待，畅通表达渠道，关注和支持师生员工发展进步，在与党员群众的积极互动中增强活力。要积极推进党内民主建设和学校民主政治建设，切实保障党员民主权利，落实党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

二是系统化。这是提高高校党的建设科学化水平的强大动力。系统化要求可以解析为内系统化与外系统化两个层面。内系统化是指以全面和发展的眼光认识形势、分析问题、把握规律，以统筹兼顾的方法处理党的建设中的一系列重要关系。当前，要重点抓好“三个统筹”，即统筹党员队伍建设与干部队伍建设，在保持先进性基础上提高办学治校能力；统筹基层党组织建设与群团组织建设，调动各方面积极因素，推动科学决策与民主管理；统筹党的建设各个方面，实现思想建设、组织建设、作风建设、制度建设与党风廉政建设整体联动、重点突破、全面推进。外系统化是高校党的建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的有机统一，党的建设与科学研究、人才培养、社会服务、文化传承的有机结合。在谋划党建工作、推进党建工作时，要坚持“三个思考”，即把高校党的建设放到历史和时代发展的大背景下去思考，放到高等教育乃至国际高等教育改革与发展的前沿去思考，放到学校发展的大局中去思考，在深邃的历史时空和广泛的社会联系中把握党建工作的客观规律，在宏阔的时代背景和学校发展的生动实践中建立思考党建工作的坐标系。

三是制度化。这是提高党的建设科学化水平的重要保证。邓小平指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”要坚持科学性、系统性和可行性相统一，努力构建体现时代特征、符合高校实际的党建工作制度体系。首先，要健全党建工作责任制。探索实施党建工作的目标化、项目化管理办法，建立工作督查、调研指导和责任追究制度，形成目标明

确、要求具体，分工负责、监督有力，齐抓共管、形成合力的工作运行机制。其次，要加强领导班子制度建设。要按照加强党的执政能力建设的要求，加强领导班子制度建设，努力构建权责统一、行之有效的领导班子工作制度体系。第三，要健全基层党组织工作制度。要按照加强党的先进性建设的要求，建立健全基层党组织建设的长效机制，提高基层党建工作的规范化水平。

四是信息化。这是提高党的建设科学化水平的必然要求。据统计，我国网民规模达到4.04亿，手机用户近7亿，规模居世界首位。35岁以下的网民占全部网民的80%。高校中网民比例更高，可以说，几乎人人是网民。以互联网、手机为代表的新媒体，在服务社会生活的同时，对社会发展的能动作用也逐渐凸现出来，它所内含的多元化生存理念潜移默化地影响了人们的思想意识和社会观念。十七届四中全会明确要求，“办好党报党刊和党建网站”，“推进农村党员干部现代远程教育网络一体化建设”等。结合高校实际，首先，要积极运用网络新手段。要熟练运用E-MAIL、BBS、社区、博客、飞信等开展党建工作，使党建工作手段更加多元化。其次，要不断开拓党建工作新渠道。可以通过网络发布有关党建工作的信息，建设党员干部在线教育平台，形成党建工作的双向交流。第三，要拓展党建工作新空间。魏屹东在《网络自身具有哪些特质》中指出，网络世界“实质是创造了无数个归属于单个个体的微世界，一个决不亚于日常生活的、无法触摸却又真切存在的心理上的地方或空间”。党建工作要对“虚拟空间”有效介入，从而更好地理顺情绪、协调关系、凝聚力量。

参考文献：

篇3：科学党建促政通人和(提高机关党建工作科学化水平：理论与实践征文)

宁夏医科大学机关党委所辖23个部门, 19个党支部, 147名党员。随着形势和任务的变化, 机关党建工作在面临新机遇、取得新成效的同时, 也出现了一些新情况、新问题。一是党建制度不完善。机关内部党组织之间横向的组织联系和活动平台比较缺乏。二是党员先进性作用发挥不明显。受高校机关党政人员待遇相对偏低、竞争和工作压力增大等因素的影响, 机关部分党员干部工作缺乏自觉性、主动性和创造性, 党员的战斗力先进性发挥不明显。三是党建工作方式方法有待创新。党建组织活动缺少创新意识和手段, 吸引力和凝聚力不够。

因此, 我们必须站在战略和全局的高度, 深刻认识做好高等学校机关党建工作的重要性、紧迫性, 结合学校中心工作和发展实际, 积极探索机关党建工作的新思路、新办法, 破解问题与难题, 创造性地开展各项工作。

一、着眼大局, 深刻认识提高高校机关党建工作科学化的重要意义

做好机关党建工作是全面提高高校党建工作水平的内在需求。机关党建工作的科学化是党的建设科学化的重要内容, 是机关党组织履职尽责、发挥作用的根本保证。只有包括机关党的建设等各个方面的党建工作得到提升, 才能有效促进学校党的建设科学化水平的整体全面提升, 也才能更好地促进学校党建工作与中心工作的深度融合、良性互动和共同发展。

二、积极探索, 着力提高高校机关党组织功能定位的科学化

十八大明确提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”。高校机关党组织要以科学发展观指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设, 处理好理论学习与党务工作的关系, 处理好党建工作与业务工作的关系, 提高党组织功能定位和发挥作用的科学化。

1. 合理定位

学校机关党委不是职能部门, 它是学校党委领导下的基层组织, 是权力机构的“非权力型”党组织, 这一特点决定了机关党建必须服务在先, 服务于学校的中心工作。机关党组织要坚持“围绕中心抓党建, 抓好党建促发展”的思想和要求, 充分发挥组织协调、服务保障和协助监督作用, 为推进机关党的建设提供坚强的政治保证。

2. 创新理念

提升机关党建工作科学化水平, 创新机关党组织工作, 创新机关党组织工作必须突破单纯就党建抓党建的思维定势;突破因循守旧、形式主义的思维定势。牢固树立一切从高校的实际出发、具体问题具体分析、讲求实效的观念, 通过做好党建工作, 使大家真切地感受到党组织的政治核心战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 最大限度地调动党员干部的积极性, 使大家一心一意谋划学校的发展。

3. 突出特点

学校党政机关要结合重点工作、主攻方向以及存在的突出问题, 有针对性地设计具有鲜明特色的主题实践活动, 组建各具特色的功能党小组, 激发党组织和党员参与的积极性, 促进工作落实。实现党建工作对教学、科研、人才培养等各项工作的有力促进。例如, 我校组建宁夏博士协会医疗卫生服务团和社会实践服务团, 创建宁医青春社区行志愿服务品牌, 成立宁夏第一支关爱农民工子女服务队, 建立25个长期青年志愿者服务站;每年志愿服务5千余人次, 受益群众5万余人次。

4. 强化示范引领

机关党建作用独特、地位重要, 具有很强的示范性、导向性和引领性。要把那些党性意识强、热爱党务工作、有较强业务能力与工作水平、具备一定党务工作能力的同志选拔到基层党组织领导岗位上来。形成党委领导关心支持、党支部书记尽职尽责、支部委员分工负责、全体党员共同参与的机关党建新局面。

三、完善机制, 提高学校机关党组织领导体制的科学化

1. 抓好规章制度建设

根据机关各部门工作的特点, 大力推进机关党建工作制度化、规范化建设。如党员的理论学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度等。通过建章立制, 强化教育, 增强机关党组织的凝聚力和向心力, 使基层部门对机关的服务态度和工作状态感到满意、促进机关人员的服务意识和服务水平不断提高。

2. 加强机关党组织体系建设和机制建设

我校在落实校党委“塞上堡垒”党建工程的过程中, 机关党委各相关党支部成立了“作风效能建设研究党小组”、“社会主义核心价值教育研究党小组”、“优质服务党小组”等15个功能党小组。同时在机关内部建立各党支部之间、各基层委员会之间制度化的交流平台和联系机制, 把机关党建做实、做出成效。

3. 以长效机制构建为目标, 创新机关党建机制

坚持两位一体、实行“党政双向目标考核”, 建立以“党政双向目标考核”为主要内容的目标责任和考核体系。把机关党建工作与业务工作目标同定、任务同下, 工作同步、考核同行, 统一纳入管理, 机关党组织还制定和完善《党支部工作目标管理细则》和《党员目标管理细则》, 对支部和党员实行双目标管理。重点要围绕思想建设、组织建设、作风建设三大内容, 进行逐项逐条细化。把支部工作规范化, 党员标准具体化。

四、创新方法, 拓宽高校党建工作科学化发展的有效载体

1. 充分利用互联网、手机等媒介开展教育活动

完善高校机关党组织网页, 开辟学习园地、时政要闻、网上党课、服务指南等专栏, 形成融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的教育阵地。充分利用手机等媒介, 坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装机关党员, 用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。

2. 改进组织生活开展方式

积极探索, 不断改进工作方法手段。多组织一些符合知识分子特点的活动, 真正让大家都乐于参与、从中受益。例如组织户外拓展以增强团队凝聚力、组织参观红色基地以亲身体会加强教育等、使原本让人感觉严肃、单调、缺乏主动性的组织生活方式, 变为既严肃认真更朝气蓬勃、引人入胜的广大党员乐于接受参加的方式。

3. 开展“六抓六建”活动

我校机关党委立足学校自身的特色优势, 结合学校博士单位建设重点工作, 以“六抓六建”活动为载体, 深入推进创先争优活动常态化。一是抓学习、加强学习长效机制建设。坚持学习制度, 营造学习氛围, 开展知识竞赛、互动学习等活动, 提高学习效果, 提升党员干部的能力素质。二是抓作风、加强机关效能建设。结合实际工作, 开展作风建设专题月活动, 改进工作作风, 提高服务质量。三是抓制度、建立规范运行机制。制定机关党委书记、副书记和委员岗位职责, 落实一岗双责。建立听取支部汇报制度, 形成较为完备的机关党建工作制度体系。四是抓载体, 加强校园文化建设。创新校园文化载体和内容, 开展特色的校园文化活动, 丰富师生文化生活。五是抓创新、落实“塞上堡垒”党建工程。积极申报“塞上堡垒”党建工程项目, 扎实推进党建工程项目, 加强机关党建工作理论课题研究。鼓励党支部开展组织生活立项申报, 创新思路, 开展特色组织生活。六是抓先进、建立创先争优机制。围绕学校中心工作, 结合学校博士单位立项建设和“十二五”规划建设等工作, 广泛开展公开承诺、志愿者服务、领导点评和党员先锋岗等活动, 调动广大党员参与争创活动的积极性。

当前和今后一个时期, 高校机关必须把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要政治任务, 切实加强思想政治建设, 增强党员干部的道路自信、理论自信和制度自信, 切实改进工作作风。夯实基层基础, 增强创造活力, 才能全面提高机关党建科学化水平。

参考文献

[1]骆宝明.在创先争优中推进高校机关党建工作创新[J].学校党建与思想教育, 2011 (4) .

[2]陈自录.论科学发展观视阈下高校机关党建工作创新[J].河南科技学院学报:2012 (3) :25-27.

篇4：提高党建科学化水平的探索与实践

提高领导体制的科学化水平。各级党组织实行“双向进入，交叉任职”的领导体制，实现了党组织与公司法人治理结构的有机结合。集团公司在建立比较完善的法人治理结构基础上，采取集团党组书记兼董事长，党组成员进入董事会、监事会的领导体制，同时引进了外部董事制度。从实践效果看，这种领导体制模式，有利于明晰党组和董事会、监事会、经理层的关系，形成各负其责、协调运转、有效制衡的工作机制；有利于避免党组织与董事会两套机构体系的权力冲突，实现党组织与法人治理结构的有机结合，从而使党的意志在现代企业制度中得到充分体现，公司法人治理结构真正发挥作用，推动企业发展的合力更加强劲。

提高党组织参与企业重大问题决策的科学化水平。参与企业重大问题决策是提高国有企业党建科学化水平的重要内容，也是党章赋予企业党组织的重要职责。神华集团在《加强和改进神华企业党的建设工作的决定》中，明确了子（分）公司党委参与企业重大问题决策的内容和范围，规范了参与企业重大问题决策的机制和程序，较好地解决了“参与哪些问题决策、何时参与、参与的具体程序和具体要求是什么”等问题。通过建立决策前调查研究、决策中提出意见、决策后带头执行的机制，探索党组（委）审议问题票决制和重大决策失误责任追究制度，有效提高了各级党组织参与决策的科学性。

提高基层党组织建设科学化水平。集团在加强基层党建工作的组织保证、工作机制、方法载体、经费保障等方面进行了大量的实践探索，明确规定二级单位职工人数在500人以上的企业，必须设立专门的党组织工作机构，专职党务干部必须按职工总数1％左右的比例配备，党组织的活动经费按照不低于企业上一年度工资总额的1%提取，单独列支，专款专用，由党组织负责人审批。党群工作人员的薪酬福利待遇与本企业同级行政管理人员同待遇、同考核、同奖惩。

提高人才管理科学化水平。集团坚持党管人才的原则，制定了“践行科学人才观，坚持‘四优先’原则，实施十大人才工程，打造能源领域一流人才队伍”的人才战略，培育“五湖四海纳人才，不拘一格降人才”的人才理念。同时加大党政干部的竞争性选拔和交流力度，对33个总部部门和子公司副职在全集团进行了公开竞聘。大力推进“十百千”人才工程，到2015年要培养10名国家级专家、100名神华级专家和学科领军人才、1 000名创新带头人，有效调动职工人才队伍的积极性和创造力。

提高学习型党组织建设科学化水平。集团积极建立和完善各级党组织的领学机制、导向激励机制、学习成果转化机制、考核评价机制等，使党员干部形成了愿学、勤学、真学、深学的良好风气。通过与党员干部的民主评议、综合考核和选拔任用相结合，激发广大党员干部学习的主动性和积极性。在各级干部选拔和公开招聘过程中，根据不同岗位实际，精心设计了不同类型、不同结构的试题，采取笔试和面试相结合等作法，全面检验广大党员干部的学习效果，实现了学习型党组织建设与培养造就高素质干部队伍的有机结合。

提高民主建设的科学化水平。党内基层民主建设是提高国有企业党建科学化水平的基础。神华集团积极创新企业党内基层民主的实现形式，在中央企业中率先探索企业基层党内民主建设科学化的有效途径。目前，共有12个基层党委、156个党支部进行了“公推直选”试点工作，32个基层党委进行了党代会常任制试点工作，丰富了党员行使民主权利的载体，落实和保障了广大党员的民主权利，强化了党员的主人翁意识。

提高廉政建设的科学化水平。反腐倡廉建设是提高国有企业党建科学化水平的重要保证。集团在科学判断新形势的基础上，始终将反腐倡廉建设贯穿于企业科学发展全过程，按照“坚持方针、构建体系、拓宽领域”的总体工作思路，创造性地将惩防体系纳入企业董事会、财务部门、产权管理部门、审计部门、监事会、纪检监察部门、人力资源法律部门和职工代表八个方面构成的立体化企业监督防线建设之中，构建了与企业内部管控体系和企业本质安全体系有机结合的具有神华特色的惩治和预防腐败体系，为神华的发展创造了良好的监督环境，促进了企业的快速健康发展。

提高党建考评体系科学化水平。党建工作考评科学化是提高国有企业党建科学化水平的重要手段。神华集团坚持客观、公正、全面和科学的原则，采取直接考核和间接考核、定期考核和不定期考核、突出重点和全面兼顾相结合的方式，建立了一整套涵盖党建、纪检监察、工会、新闻宣传等工作的大党建工作考评体系，实现了党建工作由“软任务”到“硬指标”的转变。一是按党建、纪检监察、工会、新闻宣传、信访维稳、综合六个重点，分类分级构建考评体系，并逐层进行落实。二是坚持考评方式的多样性，提高了考评程序的规范性和操作性。三是将考评结果与落实党建工作责任制相结合，与奖惩激励直接挂钩，从而大大增强了考评的权威性，对企业党建工作起到了极大的促进作用。

国有企业党的建设实践告诉我们，提高党建科学化水平，既是一个艰巨紧迫的系统工程，也是一个遵循规律、吸纳借鉴和创新突破的动态过程。它需要我们以改革创新的精神，在探索中实践，在实践中升华。唯有如此，才能更好地发挥三个作用，为国有企业的科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。（责任编辑： 郝幸田）

篇5：科学党建促政通人和(提高机关党建工作科学化水平：理论与实践征文)

把握特点规律，不断提高机关党建工作科学化水平

一、从十八大报告学习，对党建工作总体布局的认识

党的十八大报告，对提高党建工作科学化水平作出了全面部署，明确党建工作的主线、原则、内容、任务。概括起来为12345，即提出团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的总要求；增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的一条主线；坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党的两个坚持；建设学习型、服务型、创新型的三型的马克思主义政党；增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的四自能力；全面加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五位一体，五位一体中把反腐倡廉建设放到制度建设之前，更加突出了反腐倡廉工作的重要。同时明确了今后党建工作的8大任务。从十八大党建的整个布局看，感受最深的报告中对提高党建工作科学化水平所作的布局，设计科学、结构严谨、立意深刻，充分体现了求真务实和发展创新的特点，始终把科学发展观这个指导思想贯穿其中，既有认识论，也有方法论。

我们党作为马克思主义政党，历来十分重视党的自身建设。特别是作为执政党之后，根据自身的历史方位和中心任务的变化，又根据世情、国情、党情的深刻变化，围绕长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济条件下遇到的新情况、新问题，对在新形势下“建设什么样的党、怎样建设党”，进行了深入、持续的探索，积累了丰富的经验，明确了战略目标和方向，提出了党面临的执政、改革开放、市场经济和外部环境的四大考验和存在的精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败的四种危险，保证我们党始终走在时代的前列。从党的十六大提出“两大战略”，十七大提出“两大课题”、部署“两项活动”，逐步形成了有主线、有重点、“五位一体”的党建工作总体布局，十八大报告中又进一步提出提高党建工作科学化水平的总体要求和总体布局。这是我们党在总结实践的基础上系统地提出新思想、新论断。为我们做好机关党建工作开阔视野、拓展思路，更好地谋划如何提高党建工作科学化水平提供了理论保障。

二、对机关党建工作初步体会

机关党建工作既有遵循党建工作的一般规律，又要看到它自身具有的特殊规律。何为 机关党建工作的科学化，我理解就是要揭示机关党建工作的本质规律，回过头来用以指导机关党建的探索和实践。我认为提高机关党建工作科学化水平，实际上就是不断地探索机关党建工作的规律，并且用以指导机关党的建设，使机关党建工作越来越符合党建工作规律的过程，是一边探索、一边符合机关党建工作规律的过程，也是党建工作内部各种要素及其配置不断优化的过程。要提高科学化水平，重点要把握好机关党建工作的规律特征。即：

第一、要深刻认识 机关党的建设自身特征。一是具有示范和引领的作用。这是由机关性质和重要地位所决定的。因为党政机关是我们党执掌政权的领导机构，责任重大、任务繁重。另一方面，机关党员所占比例都很高，公务员又非常集中，这些特点决定了机关党的建设对全党乃至全社会具有示范和引领的作用。二是具有服务和保障的功能。机关党建工作的核心任务是“服务中心、建设队伍”，要求把两大核心任务贯彻到整个党建工作的始终。为完成各项工作任务，机关党建工作要充分发挥服务保障和协助监督作用。实际上机关党建工作和我们承担的业务工作是一种服务和被服务的关系，因为业务工作不可能孤立地进行，它一定要依靠党建工作来提供服务和保障，这也是机关党建工作的一个很重要的特点。三是需要接受双重领导。从机关党建工作领导体制上看，机关党委受市直机关党工委、局党委的双重领导。这种党建工作领导体制，一方面机关党建工作要紧紧依靠工委的领导，同时作为一个部门党委来说，指导又非常重要，也非常直接，必须把“指导”做实了。所以，我们的机关党建工作要在工委和党委的双重领导下，做实、做活、做新、做出成效，这是我们机关党建工作的特殊性。

第二，要正确分析机关党建工作的现状。机关党建工作现状总体上是好的，成效明显，但是问题依然突出。机关党建工作应该说通过党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度五大建设，起到了非常好的服务、监督和保障作用，保证了各项业务工作的完成，我们都认同感受。但是，问题依然存在。我以为对机关党建工作本身来说，最突出的问题还是“两张皮”和“一般化”的问题：业务工作和党建工作存在“两张皮”；党建工作缺乏与时俱进、探索创新，“一般化”的问题也比较突出。解决这些问题，要求我们必须提高机关党建工作科学化水平。

第三，要充分认识更新更高的要求。胡锦涛总书记明确指出：“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头。”这为做好新形势下机关党建工作指明了方向。十七届四中全会对机关党建工作的任务作了调整，非常明确地提出“服务中心、建设队伍”两大核心任务。

三、提高我局机关党建工作科学化水平的一些思考和探索

当前，农业工作所担负的任务也非常艰巨，而我们机关党建工作也存在一些突出问题。我们非常期望发挥党建工作的独特作用和优势，创新思路，设计路径，让“服务中心、建设队伍”核心任务真正落地，从而使得业务工作和党建工作共进步、同发展。这些年，局机关党委在实际工作中作了一些思考和探索。

第一，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手。

业务工作如何与党建工作有机融合，克服“两张皮”，避免一般化，这是一个难题。实践中，我们尝试以业务工作的薄弱环节为突破口，作为党建工作的切入点，把党建工作切入进去，融合起来。十八大报告作出了“三期共存”和四化同步推进的形势判断，作为农业发展面临资源约束和增产增收的双重压力，要求我们把业务工作的薄弱环节作为机关党建工作的重要抓手，使党建工作围绕中心，融入业务，从业务工作薄弱环节折射出来的党员干部的思想观念、工作作风和执行力等问题依靠党建工作的服务保障来解决，这样党建和业务就融为一体了，真正落实了局党委提出的虚功实做。

第二、针对业务工作的薄弱环节，设计抓手平台，抓实党建。

近几年，局党委高度重视机关党建工作，多次听取机关党建工作汇报，针对业务工作中表现出来的思想、作风问题，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党建工作的服务保障功能，设计有效平台，开展一些行之有效的活动，不继激发广大党员的工作热情，使党建工作有内容、有特色、有效果。按照市“三思三创”教育实践、文明机关创建、民主评议机关等活动要求，在农业系统组织开展了农技人员“三联”、“一学三比”、农业科技促进年、农业重大项目推进年、“为党旗增辉”、农业服务品牌创建等，以加强队伍的思想作风建设为主线，提高服务三农、奉献三农的意识和本领，引导大家在向基层、群众和实践学习的过程中提高解决实际问题的能力。

第三：积极思考局机关党建工作科学化水平的正确途径

篇6：科学党建促政通人和(提高机关党建工作科学化水平：理论与实践征文)

一、创

新工作理念树立“四种意识”

树立有为意识，准确把握机关党建工作的职能定位。在工作中不断强化“守土有责，守土尽责”和“有为才有位、有位更有为”的意识，紧紧把握服务中心、建设队伍这个核心，主动把市委领导所想、全市大局所需、基层群众所盼作为谋划工作、开展活动的出发点和落脚点，努力使机关党建与中心工作合节合拍、同频共振，有力提高了机关党建工作的成效，为全市经济社会发展作出了积极贡献，以奋发有为的工作赢得了应有的地位。市委常委会每年都专门听取机关党建工作汇报。强调市直机关工委是市委的一个重要职能部门，要在全市各项工作中发挥更大作用。市委多次把事关全局的重要工作交给工委承担，充分体现了市委领导对工委的信任，有力提高了机关党建工作的地位和影响力。

树立率先意识，进一步增强机关党建责任感和自觉性。教育引导机关党组织和广大党员牢固树立“机关党建走在基层组织建设前头”和“市委有号召，机关先行动”的率先意识，围绕全市中心任务，先后组织开展了“加强机关作风建设，为民务实清廉做表率促发展”和“建美丽泉城，迎和谐全运，机关当先锋”等主题实践活动，提出了开展“七大行动”、争当“六个先锋”、实现“六个走前头”等目标任务，充分发挥了机关党建在基层党建工作中的示范引导作用和市直机关在全市的表率带头作用。

树立效率意识，切实推进机关工作提速提效。一方面，在谋划安排机关党建工作时，注重各项工作和活动的系统性、连续性，力争实现最大限度地整合；另一方面，要求市直各部门牢固树立省会意识、发展意识、服务意识，全面实现机关工作提速提效，先后组织开展了“解放思想讨论”、“执政为民、廉洁高效”集中教育活动等，引导市直各部门解放思想、提升境界，转变作风、提高效率，减少行政审批事项，压缩审批环节和时限。

树立品牌意识，为机关党建工作提供前进导向。机关党建工作要切实走在前头，必须向高层次拓展，以品牌引领机关党建工作的新发展。为此，着力树立品牌意识，以打造“机关党员先锋号”品牌为引领，引导机关党组织紧密结合本单位实际，积极探索创新党建工作和机关建设的内容、方法和机制，努力打造有特色、有影响、有成效的工作亮点和工作品牌，通过发挥党建品牌的示范作用、导向作用和辐射带动作用，有力促进了机关党建工作水平的提高。

二、坚持“四个贴近”创新机关党建工作思路坚持贴近大局抓党建

围绕提高党员素质，增强服务科学发展的能力和水平，工委开设了“机关党员大讲堂”，广泛开展知识技能竞赛、争创“三优”示范岗、“建言献策促发展”等活动，着力打造高素质的党员干部队伍，有力促进了机关各项工作任务的完成。围绕优化发展环境，建设阳光型、服务型政府，打造廉洁高效机关，开通了“12345”服务热线，切实做到了“事事有回音，件件有答复”；在电视、广播等媒体开设了“政务面对面”专栏，由市直各部门“一把手”现场解答群众提问，帮助解决实际问题；市直各部门普遍建立了首问负责制、限时办结制、责任追究制和党员联系服务群众等制度，进一步提高了机关效能，密切了党群、干群关系，优化了发展环境。

坚持贴近中心抓党建。紧紧围绕全市中心任务，发动组织广大党员走出机关，走进重点工程工地，走进社区农村，开展走访慰问、义务奉献等活动；组织了省里老领导、省直机关干部、驻济部队官兵“看济南、观变化、献计策、促发展”活动，举办了市直机关纪念改革开放30周年成就展，积极为加快济南发展营造氛围、凝聚力量；市直多个部门圆满完成了十一运各项比赛筹办任务，党政机关高效承办全运会竞赛项目，被国家体育总局领导誉为“济南模式”；弘扬全运精神，巩固全运成果。

坚持贴近基层抓党建。坚持灵活多样、小型分散的原则，在运筹工作、部署活动时，多给基层自主权，多考虑基层的实际，既交任务、压担子，又给条件、教方法。如在部署开展庆“七一”活动时，发动各基层党组织结合实际自行组织开展学习教育、主题党日、结对帮扶等“六个一”活动，并加强调度和指导，有效激发了各单位的主动性和创造力。

坚持贴近机关实际抓党建。工作中注重以多合一，提高效率，如多会合一，多个培训合一，多项考核合一等。另外，工委建立了党建工作联系点制度，经常到联系点和基层单位开展调查研究，加强分类指导；建立了一网一刊一动态的党建工作阵地，及时通报各单位工作情况、经验做法，在切实加强对基层工作指导的同时，有效减少了对

市直各单位正常工作的干扰，减轻了基层党组织的工作负担。

三、建立“四项机制”为机关党建提供制度保障

建立工作责任机制，为机关党建工作提供组织领导保证。建立机关党建工作责任制，党组织、党员“双承诺制”，明确了部门党委（党组）是机关党建工作的责任主体，党委（党组）书记是第一责任人，机关党组织负责人是具体责任人，规定了党委（党组）7个方面、机关党组织10个方面的责任内容，督促部门党委（党组）行使好指导职能，特别是部门“一把手”切实履行机关党建工作“第一责任人”的职责，并通过邀请部门“一把手”谈党建、与“一把手”个别交流，把反映机关工作动态的《机关党的工作》简报、刊物，寄发给市领导和市直各部门，有效地激发了各部门的责任感、荣誉感和竞争意识；各基层党组织和每位党员都按照保持先进性的要求，根据各自岗位职责，对工作目标任务、拟办实事好事等公开向上级党组织和党员群众作出承诺，并认真践诺，有力地促进了机关各项工作任务的落实。

建立考核评价机制，为机关党建提供规范标准。建立机关党建工作考核评价机制，确定了6个方面、38项考核评价内容，逐项量化，实行百分制考核，切实把党建工作的“软指标”变成了“硬任务”。

建立选拔任用机制，为机关党建奠定组织基础。针对近年来基层党组织建设中存在的实际问题，制定机关党群组织换届、选举、调整的规范性文件，在任免审批中坚持做到“四不”，即不符合规定要求的不能上报，不进行任前考察的不能上会，不胜任党务工作的不予审批，党员群众不公认的不予任用，切实改变了过去工委审批走过场，有的部门把党务工作岗位当作闲职和过渡岗位的状况；试点实行了机关党组织专职书记公推直选办法，切实把能力素质强、群众威信高的党务干部选拔到专职副书记岗位。

篇7：科学党建促政通人和(提高机关党建工作科学化水平：理论与实践征文)

一、提高高校党建科学化水平的必要性

1、高校党建科学化建设是适应当前形势的必然要求

随着经济的全球化发展, 西方思潮对高校的师生产生了极大的影响, 部分师生共产主义的理想信念日益淡薄。其主要表现在以下两个方面:一些党员干部存在只重视业务工作忽视自身思想建设的现象, 党组织活动只是应付差事, 致使党的思想建设、组织建设和作风建设难以得到应有的重视;一些学生党员存在只重视自己的个人前途, 对组织生活缺乏应有的重视。所有这些都在一定程度上影响了高校党建科学化发展。全球经济的高速发展, 世界各国的综合国力的较量已经上升为高等教育之间的竞争, 许多国家把建设世界一流大学作为自己的宏伟目标。我国每年高校新增党员占全国新发展党员的三分之一, 是构建世界一流大学的重要生力军。只有加强高校党员队伍科学化水平建设, 才能发挥高校党组织的政治保障作用。

2、高校党建科学化建设是应对新情况、新问题的必然要求

随着高校的改革发展, 高校党建出现了许多新问题、新情况。许多高校办学规模日益扩大, 给高校基层党组织工作增加了新的难度。计划经济向市场经济的转型, 决定了封闭教育向开放教育的转型, 转型过程中出现了诸如投入不足、专业调整、教育竞争等问题。在这样的形势下, 如何创新学校发展理念, 增强学校核心竞争力, 实现学校又好又快发展成为高校党组织的重要任务。只有提高基层党组织科学化水平, 使其发挥战斗堡垒作用, 才能解决高校面临的新问题、新情况。

3、高校党建科学化水平建设是适应信息网络化建设的必然选择

21世纪人类已经进入信息化时代, 网络已经成为人们相互联系的新载体。如何通过计算机、手机、数字电视等进行即时交流, 已经成为高校党组织面临的新课题。高校的党务工作者应创新党建工作形式, 充分运用信息技术载体, 建立密切联系群众的工作机制, 提高服务群众的工作能力和水平。因此, 在信息化时代创新基层党组织的工作方法, 建立科学系统的评价与考核机制, 实现党建工作交流实时化和党建信息资源共享最大化, 是新时期基层党组织的必然选择。

二、高校党建工作存在的问题

1、存在基层党组织的设置覆盖不到位现象

当前随着高校内部管理体制改革的日益深化, 高校存在基层党组织的设置覆盖不到位现象, 导致基层党组织难以发挥应有的作用。如校际院系之间的科研联合以及学分制、弹性学制的广泛推行, 使得传统党支部的概念有所弱化, 以公关课题为基础的院、系教学科研组织、后勤服务组织等相继出现, 而相应的基层党组织却未能及时建立起来;同时由于对毕业未能及时找到工作的学生党员缺乏建立应有的管理机制, 使其在组织管理上出现了“真空”状况。这些都使基层党组织难以发挥应有的作用, 在一定程度上影响了高校基层党组织的政治影响力。

2、在基层组织方面, 存在基层党组织活动形式单一, 一定程度上影响了高校基层党组织的作用的发挥

面对高校的改革发展, 出现了办学规模扩大、后勤社会化改革、实行学分制等诸多新情况, 而高校基层党组织未能适应形势的变化转变观念, 组织生活形式单调, 缺乏吸引力, 导致基层党组织工作缺乏创新活力, 使一些青年党员知识分子不愿参加有关党的组织活动, 使组织活动未能达到教育引领的作用, 在一定程度上影响了高校基层党组织的作用的发挥。同时由于缺乏建立对学生党员的教育管理机制, 导致学生党员入党动机不纯, 在入党前后表现迥异。

3、在干部素质方面, 部分党员干部思想理论水平较低, 不能完全适应科学发展的要求

少数党员领导干部由于思想理论水平较低, 应对解决实际问题的能力不强。有的履职能力明显不足, 致使承诺难以落实。有的缺乏创新思维, 做事因循守旧, 难以适应新形势的发展。有的法律观念淡薄, 缺乏依法治校的意识和民主作风。

三、提高高校党建科学化水平的途径

1、运用科学理论引领高校党的建设

科学的理论是推进高校党建科学化的前提。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观是被实践证明正确的科学理论, 高校只有根据办学实际科学合理地学习和运用以上理论, 才能使各级领导干部在实际工作中提高党建的科学工作水平, 促进学校的改革发展。高校应将学习科学理论作为基层党组织建设的首要任务, 进一步加强学习制度的建设, 将党组织建设成为善于学习的党组织, 以此推动基层党组织创新和发展。以中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系教育广大师生, 引导党员、师生把理论学习成果引向深入, 增强理论学习的实效性, 使党的创新理论贴近群众生活, 才能使理论落到实处, 真正服务于广大师生。

2、广泛运用信息网络实现自身建设

随着互联网的飞速发展, 人类已经进入信息化时代。高校党建只有借助于网络技术, 才能适应信息化的高速发展。可以通过组建校园红色网站, 积极引导党员形成主流意识。利用高校的人才优势, 运用网页制作、创建QQ群与飞信群等工作进行信息传递。还可以通过网络舆论社区为广大党员提供一个表达意愿的平台, 及时了解党员的最新思想动态, 从而达到正确引导的目的。

3、构建基层党组织的管理的新模式

创新基层党支部的建设, 使其覆盖所有党员干部, 增强其影响力与凝聚力。随着高校学分制的实行及后勤社会化的管理, 传统的高校基层党组织已经不能将所有党员干部纳入到管理当中, 构建新模式, 把基层党支部、党小组建到教育、教学各个领域, 才能有效的扩大党建工作渗透力。同时通过设立临时党支部将一些不能及时进入新的党组织的党员纳入到组织管理当中, 让这些党员仍然能够得到党组织的管理和帮助。通过建立电子档案、网络民主测评等方式实现对流动党员的管理、考核, 只有这样才能实现党员管理的全覆盖。

4、通过制度建设进一步创新作风建设

面对知识经济的全球化, 高校的作风建设显得尤为重要。高校党的作风建设主要包括密切联系群众以及党风廉政建设两个方面内容, 密切联系群众就是坚持党的群众路线, 通过建立调查研究制度, 深入教学、管理、师生当中调研, 从而使工作有的放矢, 切实做到发现新情况, 解决问题;通过解决师生的实际困难, 如开展慰问困难教职工、支助贫困生活动等, 为师生办实事、办好事, 密切联系党群关系;以实施党风廉政建设为切入点, 完善党务公开制度, 做到用制度约束权力, 坚决惩治腐败。全体党员干部要尽职尽责, 以清正廉洁的人格形象赢得群众的认可和支持。总之, 通过作风制度建设, 使广大党员干部牢固树立为师生服务思想, 是促进学校改革发展的根本保证。

5、通过党内民主凝人心促发展

性与科学性。

篇8：科学党建促政通人和(提高机关党建工作科学化水平：理论与实践征文)

中共哈尔滨市十三次党代会以来，按照中央、省市委的部署和我市实施新战略、实现新跨越的总体要求，就如何抓好机关党建工作，发挥机关党建工作在推动经济社会发展方面的政治保障作用，在和市直机关工委一班人调查研究、反复论证的基础上，提出在市直机关开展一抓五年的“争先优、补短板、强问责”创建首善机关主题实践活动，其核心是创先争优，本质是保持党的先进性和纯洁性，目的是提升机关党员干部队伍能力素质，提高机关党建整体工作水平，为新战略的顺利实施提供保障。近一年来，市直机关各级党组织和广大党员干部按照创建首善机关活动的总体要求，紧贴市委市政府中心工作，将推动发展作为创建活动的主攻方向；紧贴创先争优总体要求，将共产党员先锋岗作为创建活动的主体力量；紧贴机关工作职能实际，将查补短板作为创建活动的重要内容；紧贴优化经济发展环境，将强化问责作为创建活动的有效保障，努力建设政治上坚定忠实、学习上勤学厚积、工作上敬业争优、行为上规范严格的一流队伍，着力打造理念先进、服务优良、作风过硬、纪律严明、效能显著、业绩突出的首善机关。活动开展以来，市直机关各单位共查找短板516条，制定整改措施549条，通过对创建活动以及查补短板，制定整改措施等方面的问卷调查，群众测评满意度为98.9%，通过创建首善机关活动，机关党员干部队伍的精神状态、工作作风有了较大变化，党员干部创先争优意识和融入中心、服务大局的能力进一步增强，开创了市直机关党建工作新局面。

当前，学习宣传贯彻党的十八大精神是首要政治任务。市委十三届三次全委（扩大）会议之后，市直机关工委迅速召开市直机关党组织学习宣传贯彻党的十八大精神工作部署会。会上，结合自己的学习体会，以“居安思危，做一名清醒的共产党人”为题做了动员和辅导。市直机关工委还专门下发通知，编发学习资料，并围绕保持党的先进性、纯洁性、提高机关党建工作科学化水平三个方面确定学习调研课题，作出具体安排，分专题、分阶段地推进党的十八大精神的学习、宣传、贯彻工作。

2013年市直机关党建工作的总体考虑是：以学习贯彻党的十八大精神为统领，认真贯彻落实市委十三届三次、四次全会精神，继续以创建首善机关为总抓手，按照党的十八大对党建工作提出的目标要求，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，强力推进“创先争优提档工程”、“能力素质强化工程”、“制度建设规范工程”，进一步增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，全面推进机关党的建设，切实发挥市直机关党组织在“实施新战略，实现新跨越”中的促进和保障作用。重点抓好以下四项工作。

一是在推进新一年首善机关创建活动中，按照中央、省市委部署组织好“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动。结合中央提出的改进工作作风、密切联系群众的八项规定，针对机关党员干部中存在的官僚主义、形式主义、文山会海、脱离群众等方面问题，从市直机关实际出发组织开展好教育实践活动。大力开展为民宗旨、党的群众路线、廉洁自律等方面的专题教育，改进深入基层、调查研究、服务基层的方式方法，促进党员干部廉洁自律、机关纪律、作风建设的各项规定落实，组织引导市直机关党员干部走在前头，带头贯彻执行中央、省、市委转变作风、改进工作的有关规定，特别是领导干部要在活动中做出表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，真正使党员干部切实转变工作作风，以高度的责任感和使命感推动市委中心工作任务的落实，树立新时期党员干部的良好形象。

二是在推进新一年首善机关创建活动中，努力提升共产党员先锋岗的品牌效应。按照中央创先争优常态化、长效化和创建首善机关五年总体要求，坚持突出共产党员先锋岗主体创建作用，延伸党组织发挥作用的触角，扩大先锋岗的覆盖面，紧扣我市项目建设、惠民工程和经济发展环境等影响发展的重点工作，突出抓好市直机关窗口单位、承担和服务产业项目的共产党员先锋岗创建，充分发挥先锋岗在抓项目、促发展、服务民生上的先锋模范作用。同时，要按照不同单位、不同行业进行层级管理，制定晋级标准，开展对标争创，使创建工作有标准、有载体、有评估，实现共产党员先锋岗主体创建提档升级。

三是在推进新一年首善机关创建活动中，着力提升机关党员干部能力素质。结合学习贯彻党的十八大精神，开展形势任务教育，使机关党员干部进一步明晰我市在全国所处的位置、存在的差距，进一步增强“实施新战略、实现新跨越”的责任感和使命感。加强机关党员干部培训，组织开展岗位技能大练兵、基本技能大比武活动，切实提高市直机关干部谋划项目、推动产业发展的能力，履行职能、服务基层的能力，攻坚克难、推进落实的能力，应急处变、解决复杂问题的能力，在市直机关营造崇尚学习、钻研业务、履职尽责的良好氛围，切实转变工作作风，提高行政效能，提升执政为民的本领，努力建设一支高素质的党员干部队伍，为新战略顺利实施提供有力的人才保障。

四是在推进新一年首善机关创建活动中，进一步完善长效机制。按照党的十八大提高党的建设科学化水平要求，进一步完善机关党内各项规章和工作制度，建立《市直机关共产党员先锋岗管理办法》、党建工作联系点，规范三会一课、双重组织生活等制度。从市直机关实际出发制定机关廉政建设十不准，坚决按制度办事，防止以权谋私、权钱交易。进一步细化完善《创建首善机关主题实践活动评估办法》，建立创建活动通报、监督等各种制度，并将活动开展过程中的好做法用制度的形式固定下来，形成制度体系，保证活动长期有效开展，推动市直机关重点工作目标任务的落实。

篇9：科学党建促政通人和(提高机关党建工作科学化水平：理论与实践征文)

一、提高党的建设科学化水平的内涵

全面正确认识“党的建设科学化”的内涵是提高党的建设科学化水平的前提和基础。所谓科学，就是反映事物客观规律的知识体系，科学的主要特点是反映事物的本质联系和客观世界的规律。党的建设科学化，就是按照党的建设本质特点和内在规律进行政党建设。党的建设科学化首先是一种合乎规律的质的规定。这种质的规定要点：科学化的本质要求，是合乎规律。党的建设是一个合乎规律的辩证发展过程，它必须自始至终合乎客观规律的要求，具体来说就是党的建设要合乎时代发展的节拍，反映社会发展的需要，与广大人民群众的利益需求相一致。 党的建设必须按规律办事。 提高党的建设的科学化水平，说到底，就是要按照规律来建设党。

党的建设科学化，简言之，就是党的建设走上科学化轨道的状态与过程，它重在通过一系列科学理论、科学制度、科学方法的运用，努力使党的建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，适应时代、环境、任务等情况变化的需要，不断创新发展理念、调整自身结构、完善功能机制、改进活动方式，使党的各方面的建设符合政党政治的基本规律，以科学的理论、科学的制度、科学的工作方法保障一个长期执政的党能够真正代表最广大人民群众的根本利益， 以达到切实推进党的建设新的伟大工程和完善党的建设总体布局、切实推进中国特色社会主义伟大事业，不断提升党的建设水平、党的执政水平和党的领导水平，以科学的方法推进党的建设，切实加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，获得最广大人民群众的拥护， 从而使党永葆生机活力的实践过程。总之，党的建设科学化的基本要素就是科学理论、科学制度和科学方法。 根本目的就是在新的历史条件下，寻找一条可持续的自身建设路径，是理念、目标和过程的统一。

二、提高国企党建科学化管理水平的基本思路

1.以科学理论指导国企党建科学化建设。思想是行动的先导，理论是实践的指南。我们党是一个以马克思主义为指导的政党。提高国企党的建设科学化水平，首先离不开科学理论的指导，首要任务就是以科学理论指导党的建设，坚持用马克思主义中国化的最新成果指导党的建设，把坚持马克思主义同发展马克思主义有机结合起来，不断推进理论创新，为提高国企党的建设科学化水平提供科学的理论指导和强大的精神动力。党的十七届四中全会坚持把马克思主义作为立党立国的根本指导思想，紧密结合我国国情和时代特征，大力推进理论创新。我们要按照建设马克思主义学习型政党的要求，用中国特色社会主义理论体系武装党员、干部头脑，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。积极营造崇尚学习的浓厚氛围，突出抓好理论学习， 特别是要抓好领导干部的理论学习，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。不断推动创先争优活动向深度和广度发展，不仅把创先争优贯彻落实到经济、政治、文化、社会等各个领域，也贯彻落实到国企党的建设中各个环节和全部过程中，同时作为检验国企党的建设各项工作的根本标准。

2.以高度的认识推动国企党建科学化水平。要深化认识，切实增强做好国有企业党建工作的责任感和紧迫感。国有企业是我国经济结构的重要组成部分，是建设有中国特色社会主义的经济基础，做好国有企业党建工作对促进企业和社会的改革发展稳定，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。一要充分认识加强企业党建工作是促进国有企业改革发展的需要。十二五期间是国有经济结构战略性调整的关键时期，在实施经济结构调整过程中，国家要对那些浪费资源、技术落后、污染严重、不具备安全生产条件、产品没有市场、长期亏损而又扭亏无望的国有企业，实施关闭破产，同时，随着社会主义市场经济体制的不断完善，公平竞争、优胜劣汰机制的逐步建立，弱势企业将退出市场，这些企业改革、调整和稳定的工作，都需要国有企业党组织的统一领导和组织实施，如果没有党组织的有效工作，国有企业的各项改革措施就难以落实，国有经济结构战略性调整就难以实现。二要充分认识加强企业党建工作是维护企业和社会稳定的需要。当前国企经济总体形势是好的，但也存在着多方面的不稳定因素，这既有遗留的老问题，又有改制带来的新挑战，因此，加强国有企业党建工作，具有十分重要的现实意义。三要充分认识加强国有企业党建工作是保持党同人民群众血肉联系的需要。各级党组织特别是国有企业党组织，要按照中央提出的党建工作要求，以深厚的感情、良好的作风做好群众工作，把党的路线方针政策贯彻到企业各项工作中去，把党和政府对职工群众的关怀真正落到实处，进一步密切党群、干群关系，为推进改革、促进发展、维护稳定奠定坚实的群众基础。

3.以一流的人才队伍保障国企党建科学化管理上水平。党组织建设呼唤人才，国有企业的发展更需要人才。为企业的发展培养优秀的人才是国企党组织建设工作中的重点之一。首先，要加大对党员队伍的培养力度。加强党的理论知识学习，提高政治思想觉悟；提升专业水平，使他们在不同的岗位上熟悉工作和业务流程，掌握相关的知识和技能，提升综合素质；建立人才培训基地，组织有发展潜力的人才分期分批到先进企业去培养锻炼，增长实际才干；努力形成适应人才多元化发展需求的职务晋升机制，激励专业技术人员学技术、钻技术、创佳绩。其次，要加强对党员队伍的教育管理。定期对党员的思想动态、工作状况进行调查研究，长期坚持对党员的正面教育，对党内的不良作风起到防微杜渐、正本清源的作用；扎实开展党日活动，使广大党员在企业生产过程中担当起党的政策的宣传员、生产经营的领跑员、群众意见的反馈员、思想工作的辅导员、业务技术的教练员、支部工作的联络员；加强对党员的管理，对在岗和离退休党员要分别管理，对在岗党员要在考评、评价、评先的基础上进行动态管理。