提升党建科学化水平

第一篇：提升党建科学化水平

提升学校党建科学化水平1

学习贯彻落实党的十八大精神

如何提高学校党建科学化水平

2012年11月8日至14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重召开，党和国家的奋斗历程由此翻开了新的一页。十八大的胜利召开，对于我们党团结带领全国各族人民，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，加快全面建成小康社会进程，必将产生重大而深远的影响。对高校全面加强党的基层组织建设，不断提升党建科学化水平提出了重大要求。大会期间，城市建设学院党总支多次组织全院师生学习十八大会议精神。分别采用座谈会、收看现场直播、作报告、开展活动等多种形式进行学习、贯彻、落实，使全院师生对十八大报告的总体框架，思想亮点和精神内涵有了一个总体了解。对科学发展的全新定位、对改革开放社会的全新理解、对中国特色社会主义总体布局的全新构建、对治国理政的全新理念、对加强党的建设的全新自觉等等，使大家有了一个清晰的认识。

如今,随着我国经济的快速发展，社会各行各业均得到快速发展壮大，人们的政治思想、文化生活、意识形态均发生变化，给学校党建工作带来许多新情况、新问题。主要存在以下问题：

1、基层党务工作人员缺乏创新精神 比如在教育形式、管理方式等方面，与新时期党建的要求存在一定的差距，习惯于用传统思维分析新问题，用老办法解决新问题。

2、基层党组织存在认识误区 在基层党组织中有不少人认为党建工作是附带的工作，是次要的任务，教学、管理才是其主要工作，因此直接导致党的基层组织工作缺乏吸引力和凝聚力，服务师生的意识自然就不强。

3、党建工作经费不充裕 在基层党组织工作中，由于工作经费缺乏，致使许多活动不能开展，工作停留在表面。

4、党员的先锋模范作用没有得到充分发挥 随着市场经济的不断发展，受各种利益的驱动，个别党员干部和教师没有把自己的主要精力放在本职工作上。

5、发展党员考察难 一些大学生党员入党动机不纯正，很善于伪装，在发展期间表现非常积极，到入党转正后，不注重思想品质的修炼，放松了对自己的要求，缺乏进取精神，极大影响了党员在群众中的形象和感染力，损害了党员的先进性。

为深入贯彻落实党的十八大精神，建设学习型、服务型、创新型党组织，全面提高学校党建科学化水平，作为高校党务工作者，我认为要有责任心、事业心、诚心、耐心和爱心。“学习型、服务型、创新型”的提出，更突出地强调一种与时俱进、开拓进取的精神状态，突出服务社会、服务群众的党建工作思路，这是新时代中国共产党的特色。要率先在党的建设上贯彻落实科学发展观，把以人为本、全面协调可持续的科学发展理念运用到党建全过程之中。为此，我认为要做到以下几点：

1、立足基层，不断优化基层党组织建设。学校党建工作重心在基层，活力在基层。要优化基层党组织，扩大党组织工作覆盖面。

2、开拓创新，着力提高党建工作理论水平。要拓宽眼界，加强理论研究，不断创新党务工作新模式、新思路。加强党务人员的培训工作，提高队伍业务水平。

3、以人为本，突出党建科学化本质。“以人为本、执政为民”是检验共产党一切执政活动的最高标准，这也是党建科学化的本质所在。作为高校党组

织，就是要始终把师生利益放在首位，坚持党的群众路线，亲近师生、服务师生，诚心接受师生的监督。

4、求真务实，积极探索党建工作新方法。在十八大的指导下，我们除了学习好、宣传好、贯彻好十八大会议精神外，更要落实好、实践好十八大会议精神。加强对工作理念的梳理、对各项活动的总结和升华，切实提高工作实效。

在学校全面推进专升本之际，城市建设学院党总支在学校党委的领导下，将全面贯彻落实十八大会议精神，进一步解放思想、改革创新，不断提高党建科学化水平，努力开创分院党建工作新局面。

2013年3月4日

第二篇：提升“两新”组织党建工作科学化水平

进一步加强和改进“两新”组织即新经济组织、新社会组织党的建设，是夯实党的执政基础，应对各种风险考验、推动事业不断发展的迫切需要，是深入贯彻落实科学发展观，推动“两新”组织协调健康发展的迫切需要。去年以来，xx县“两新”组织党建工作围绕“扩大覆盖、规范管理、推动发展、促进和谐”的总体要求，不断创新工作机制，丰富工作内涵，取得了明显成效。

突出三个“重抓”，推进党的组织全覆盖

一是重抓产业集群党组织组建。根据非公企业产业集群分布和产业基地发展的特点，整合资源成立了xx县泵阀产业集群、盐化工产业集群党总支，将辖区内的xx多家企业党组织全部纳入管理;及时组建xx阀门等xx家规模企业党支部，按照“党支部建在车间，党小组建在流水线，党员示范岗建在岗位上”的要求，及时将xx公司等党支部升格为党总支，x个分厂车间都实现了车间主任、党支部书记“一肩挑”。

二是重抓新社会组织党组织组建。对已建立党组织的新社会组织，要求建立健全党建工作制度、定期开展活动制度、党员经常性教育制度、适应“两新”组织自身特点的党内生活等制度，努力使“两新”组织党建工作逐步步入制度化、规范化。对未建立党组织的新社会组织，综合考虑组建党组织的基础和条件，分片划分了渠南、渠北、县城3个党建活动区域，对小型分散、行业特征不明显的新社会组织党组织

按片区纳入区域党组织，实行属地管理。

三是重抓党建示范群培育。以“双承诺双争创”活动为载体，制定党建工作目标考核办法，在“两新”党组织中广泛开展党建示范点创建活动，对首批达到创建标准的xx家单位进行了表彰授牌。培植重大典型驻沪劳务党总支部书记钱佐先，去年以来，作为全省学习实践科学发展观活动六大典型之一，在全省巡回宣讲;受到时任领导梁书记、罗省长亲切接见和肯定，并上报材料向全国推广，省内《新华日报》、江苏卫视等9家媒体专门赴沪对其集中采访，在县内外形成了比学赶帮超的良好氛围。

搭建三个平台，拓展党建工作新空间

一是搭建人才孵化平台。积极开展非公企业党务人才“红桥”行动，探索建立“市场化选聘、专业化培育、精细化管理、人性化保障”运行模式，在县乡机关公开选聘了x名专职党务工作者，实行党组织书记持证上岗、年检年报制度，促进了党务工作者专业化水平，初步建立了一支近x人的素质较高的非公企业党务工作者队伍。同时按照非公经济领域不同产业特色、不同岗位需求，会同有关部门，采取“菜单式、订单式、定向式”等培训模式，分类对企业经营管理者、党组织书记、党员人才、一线员工开展专题培训，截止目前，全县累计帮助非公企业举办各类培训班x期，培训企业骨干人才x人次，对x多名企业党组织书记进行了轮训。

二是搭建党员服务平台。着眼于区域化党建布局，按照基础型、标准型、示范型的要求，在工业园、沿海工业园、

重点乡镇民营创业园和集团企业科学规划了x个区域性党员服务中心。要求每个党员服务中心统一标识，设置党员服务窗口、文体活动室，配备电视电脑和播放器材等现代化电教设施、体育设备和图书资料。目前沿海工业园、xx产业园、xx镇民营创业园等10家党员服务中心和xx集团等6家企业党员服务中心已投入使用。

三是搭建网络信息平台。充分利用党建网络、飞信等平台，加快非公企业党务工作信息化建设进程，对全县非公企业党组织书记个人信息、手机号码进行采集，全面建成“党信通”信息互动系统，定期开展政策发布、业务指导、信息传递等活动，开展网上党组织生活，举办企业家论坛、行业沙龙等，增强党的工作的扩张力和实效性。

实施三项工程，推进党建工作科学化

一是实施“1+3”党群组织联动工程。按照“党建主导、群团互动、优势互补”的原则，实施“两新”组织党建带工建、带团建、带妇建的“1+3”工程，实现“三项联动”：即组织联设——党群建设四位一体，整体推进;阵地联用——党群活动室一室多用，资源共享;队伍联建——党群组织负责人交叉兼职，多职共用，截止目前，已有x家“两新”组织全部建立了党群组织，基本实现了从单纯抓党建向推进党群建设一体化转变。

二是深化企业党组织统筹共建工程。去年以来，我们对全县参加统筹共建的x家企业党组织进行深入走访调研，重点围绕经营、人才、信息、组织、活动、文化等方面内容，

细化活动方案和工作措施，强化组织协调，先后开展互访交流活动x次，培育各类人才x人，启动生产经营合作项目25个，落实各类帮扶资金8500万元，取得了良好的经济社会效益。

三是推进科级干部挂钩服务企业工程。结合领导干部“三服务”活动，建立县乡机关科级干部非公企业联系点x个，选派x名机关干部担任企业党建工作指导员，深入企业开展“四送四问”活动;重点筛选了40家发展意识强、党建基础好的骨干企业进行重点培植，通过县领导挂钩联系、机关单位部门结对共建等方式，着力培育起一批发展能力强、经营效益好、具有自主创新能力的规模成长型企业。目前，已有80多家机关单位与非公企业结成共建对子，帮助企业解决投融资、产品销售、技术科研、人才招聘、项目申报等方面问题x个。

第三篇：落实“五个必须” 提升党建科学化水平

——学习胡锦涛总书记纪念建党90周年讲话心得

服务处党支部

胡锦涛总书记“七一”讲话对在新的历史条件下提高党的建设科学化水平进行了全面系统阐述，这是对我们党成立90年来，特别是执政60多年来党的建设基本经验的科学总结，是以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题的迫切需要，也是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，它标志着我们党对执政规律和自身建设规律的认识达到了新的高度和新的水平。提高党的建设科学化水平，说到底就是要不断把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，努力以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设。

胡锦涛总书记“七一”讲话用“五个必须”突出强调了提高党的建设科学化水平的新要求。这就是：必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平;必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系;必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性;必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。“五个必须”，既是我们党90年来最为重要的历史经验，也呼应了党的建设总体布局。

第一个“必须”呼应思想建设，突出强调坚持实事求是，坚持实践标准，这是提高党的建设科学化水平的基础。理论源泉是实践，发展依据是实践，检验标准也是实践。任何固守本本、漠视实践、超越或落后于实际生活的做法都不会得到成功。党的建设更应该坚持实事求是，坚持实践标准。在世情、国情、党情发生深刻变化的今天，党的建设只有坚持贴近当今时代、贴近人民群众、贴近生活实际，才能够形成科学的理论，理论才能创新，党的建设才能及时回答实践提出的新课题，为我们党带领全国人民实现民族伟大复兴的实践提供科学指导。

第二个“必须”呼应组织建设，突出强调坚持德才兼备用人，广纳贤才，这是提高党的建设科学化水平的重要前提。90年来，我们党之所以能够带领人民战胜一切艰难险阻，夺取一个又一个胜利，关键在于培养和造就了一支又一支高素质的干部队伍。现在，选人用人问题已经成为社会最大的关切之一。能不能坚持五湖四海，坚持任人唯贤，关系党的声望、形象，关系党和国家的前途命运。只有坚持德才兼备用人，广纳贤才，党和人民的事业才大有希望。

第三个“必须”呼应作风建设，突出强调坚持以人为本、执政为民理念，这是提高党的建设科学化水平的核心。我们党除了人民利益，没有自己的特殊利益。党的建设的根本目的就是要始终保持党同人民群众的血肉联系，团结带领各族人民走向繁荣富强的康庄大道。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。历史上，我们党最大的政治优势就是密切联系群众。执政后，我们最大的危险就是脱离群众。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，利益多元化、多样化，人民内部矛盾越来越复杂，实现好、发展好、维护好人民群众利益的难度增大了。而随着执政时间越来越长，脱离群众的危险也越来越大。这个问题不解决，我们就有可能失去人民的拥护，失去执政的根基。

第四个“必须”呼应反腐倡廉建设，突出强调反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，这是提高党的建设科学化水平的重要路径。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是我们党必须始终抓好的重大政治任务。加强党风廉政建设，坚持反腐败斗争，腐败才能得到有效惩治，我们党才能得到人民的信任和支持，党的建设成果才能让广大人民切切实实体会到。所以要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移地把反腐败斗争进行到底。

第五个“必须”呼应制度建设，突出强调坚持党的建设制度化、规范化、程序化，这是提高党的建设科学化水平的根本保障。党的建设的科学化水平，更多体现在制度建设和认认真真落实制度上。总书记指出，90年来党的发展历程告诉我们，建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。党建的科学制度是对党建规律的反映。有了行之有效的科学制度，并在党建实践中认认真真落实，不敷衍、不走样、不搞上有政策下有对策，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化，那么，党的建设科学化水平就一定会大幅度提升。

总之，这“五个必须”，既是我们宝贵的历史经验，也是我们当前提高党的建设科学化水平的着眼点、着力点。抓住了这五个方面，也就抓住了提高党的建设科学化水平的重点。

第四篇：提升基层党建科学化水平问题研究

党的基层组织是党在基层全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和工作任务的战斗堡垒。苹果园街道坚持围绕中心工作抓党建，抓好党建促发展，按照“常规工作打基础，重点工作抓创新，整体工作争一流”的总体工作思路，在打基础中谋创新，抓基层中求成效，取得了一系列的党建创新成果，极大地提升了基层党建工作的科学化水平，为地区经济社会事业的快速健康发展提供了坚强的组织保障。

一、总体情况

苹果园街道共有基层党组织31个，党员5900多名，其中社区党委X个，社区党总支X个，社区党支部X个，非公经济党组织X个。近几年来，苹果园街道党工委始终把加强基层党建作为统揽全局工作，推动社会发展、维护社会稳定的总抓手，不断健全机制，加大工作力度，强化改革创新，全面提升了基层党建工作整体水平，有力地促进了基层党建健康发展。2010年，苹果园街道被评为“北京市先进基层党组织”，基层党建工作走在全区前列。

二、主要做法

一是打牢基层党建基础，着力构建责任分明、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建新格局。一是认真履行抓基层党建的重要职责，明确社区书记是党建工作第一责任人，不断健全完善领导责任机制、工作运行机制。召开“七一”党建总结表彰、学习实践活动、社区建设等基层党建工作会议。二是建立领导干部联系点制度，处级领导和科级干部联系社区工作。三是建立了社区党组织书记履行党建责任“双向述职”制度，社区党组织书记既向街道党工委述职，又向基

1层党员干部述职，进一步增强了抓党建工作的责任意识。四是建立以理论考试、能力考核、威信考评为主要内容的“三考”制度，坚持以考试检验理论水平、以考核检验工作能力、以考评检验道德品行，全面提升和掌握党员干部的整体素质。五是建立督查考核制度，制定实施《社区党组织考核办法》，把党建工作列为半年和综合考核的重要内容，以党建工作评价党员干部政绩，用发展成果检验党建工作实效。

二、探索党建工作模式，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

一是社区党建推陈出新。

1、开展星级社区建设。

2、企业加盟。

3、社区党建创新项目。

二是非公经济党建典型引路。星河

三是搭建丰富载体，加强党员干部教育培训。

四是开展“身边的楷模”评比活动，营造地区良好氛围。 五是充分发挥大学生社工作用。

五、以群众满意度为标准，打造适应形势发展、不断突破发展的党建新局面。在抓好常规性基层党建工作的同时，每年突出1-2项工作重点，积极开展创新活动。

1、“我是党员我承诺”拆迁党员引导理性诉求。

2、“新居民”党员服务凝聚人心。

三、存在问题及原因

通过近几年抓基层党建工作的实践，发现当前基层党组织建设还存在着这样几方面问题。

1、党员干部队伍素质参差不齐、后继乏人。党员干部素质的高低，直接关系着构建社会主义和谐社会的进程。通过近几年开展先进性教育和学习实践科学发展观活动，广大党员干部的素质有了一定程度的提高。但是由于社区高龄党员干部偏多、文化水平偏低，部分党员仍然存在党性意识淡化，群众观念淡薄;部分干部存在服务意识差，作风不民主，工作不扎实等问题，在工作中极易造成干群关系对立、紧张的情况。在后备人才上，社区党员年龄结构偏大，青年较少，发展党员、选拔干部可选择余地小;出现党员“青黄不接”、社区干部“无人可选”现象。

2 、社区党员的教育内容和培训方式与党员需求的多样性不相适应。信息多样化使社区党员的需求呈现多样性，在内容和学习方式上要求形式多样化。虽然社区构建了全方位的教育培训网络，运用电教等手段对党员干部进行培训，使党员的教育有了很大进步，但党员培训内容单

一、内涵不深，针对性不强的现象还不同程度地存在，这些影响了党员学习的积极性。

3、保障基层党组织正常运行的物质基础仍然薄弱。随着新农村建设的逐步深入，要求基层党组织必须加大对基础设施、公益事业等社会性投入。当前农村基层党组织财力不够、无钱办事的问题仍然比较突出。主要原因一是农村税费改革后，村集体失去收入主要来源，虽然目前我县已将农村办公经费纳入财政预算，但受农村发展需求多、投入高的影响，使数额有限的转移支付仅能维持正常的活动经费，而无力实施更多的富民项目和民心工程。其次是自身造血功能不强。发展壮大村级集体经济虽号召多年，但不少地方因自然条件所限，起步艰难，办法不多;有的由于项目选择不够科学，资金投入不足，经营管理不善，经济效益并不理想。第三是村级债务难以消化。第四是活动阵地建设滞后。合并农村社区后，原有的多数村庄没有集中活动场所问题得到了有效缓解，但仍然有超过三分之一的社区没有独立产权的活动场所，在一定程度上影响党组织职能作用的发挥。

四、对策建议

在明年工作中，要以“提升基层党建工作整体水平，促进经济和社会各项事业全面发展”为目标，牢固树立“党建舞龙头，党员唱主角，党组织为核心”的工作理念，把基层党建工作与农村经济建设同步推进。

一、立足发展远景，统筹城乡党建，实现现代文明成果共享。按照“有利于促进党员管理、有利于促进党内和谐、有利于促进生产发展”的要求，推动城乡基层党组织动态延伸和全方位联合覆盖。一是加强横向整合建党。推广“支部+协会”的党建工作模式，建立各类产业协会党组织。二是因需建党。采取单建、联建、挂靠等形式完善党组织设置，使党员管理全覆盖。三是纵向联合。通过“一对一”结对帮扶的形式，不断深化县直部门党组织联系社区(新村)工作，充分发挥县乡村党员服务三级网络在基层党建工作中的协调作用，实现上下互动，增强基层党建工作针对性。

二、高扬党员旗帜，推动农村发展，塑造农村社区党员队伍新形象。首先，抓好党员教育培训，提高农村党员发展经济能力，促使广大农村党员做科技致富带头人，树立起农村党员示范标杆，培养一大批“农村用得上、留得住、输得出”的“能带动一方百姓，搞活一片经济，富裕一村农民”的农村实用人才。其次，继续抓好农村社区党员干部创业，按照农村社区党员干部创业群体有新扩大、本领有新增强、领域有新拓展、模式有新突破、效益有新提高的目标要求，继续加大培植选树典型的力度，不断扩大示范带动的范围与作用，引领广大农村社区党员群众争相创业致富，进一步增强农村基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，达到加强党建与促进经济发展的“双赢”效果。

三、打牢基础建设，引领农村发展，夯实新农村发展组织基础。自现在开始至2012年底，利用三年时间在全县农村社区建设中开展“四联三创”活动，即通过县级领导干部牵头抓总联系社区、县直部门联系包驻社区、工商企业与社区联合共建、金融部门联系帮扶的形式，共同实现创建红旗社区党组织、创建经济发展强社区、创建和谐社区的目标。同时，加快农村基层党组织阵地建设。与建立农村社区综合服务中心工作相结合，加大投入，改善农村基层党组织活动场所，同时，开展流动党课、科技培训、文化、体育、法律、卫生“六进农村”活动，使活动场所“月月有党课、周周有培训、天天有活动”。抓好社区运行管理。以县委出台的社区运行管理办法为依托，加强社区“两委”班子和各类群众组织建设，加快规划编制、合居试点和服务体系建设，尽快实现规范、科学、高效运转，推进社区各项工作正常化、经常化。壮大农村社区集体经济。从实际出发，发挥当地的资源优势，开辟壮大农村社区集体经济的新渠道，为农村和谐稳定奠定坚实基础。

第五篇：不断提升高校党建工作科学化水平

来源：天津网-数字报刊关键字：高校党建;高校党员;高校内部;党建工作;大学生思想政治教育

作者：2011-07-25 06:5

5在举国上下热烈庆祝党的90华诞之际，胡锦涛同志代表党中央发表了重要讲话。胡锦涛同志站在历史和全局的高度，系统总结了90年来党领导革命、建设和改革的宝贵经验，明确提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务。胡锦涛同志在讲话中特别强调了党和青年的关系，高度肯定了青年在党的事业发展历程中发挥的重要作用，深刻指出了青年对于国家、民族和党的未来的重要性，并对青年一代健康成长、建功立业提出了明确要求。他语重心长地指出：“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。”胡锦涛同志的重要讲话为新时期高等学校党的建设工作进一步指明了方向。作为以育人为根本任务的高校，是青年工作的重要阵地，担负着培养社会主义事业合格建设者和接班人的重任。当前，认真学习领会并贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，是高校各级党组织和广大党员干部教师一项重要的长期任务。作为教育工作者，我们应该以纪念建党90周年为契机，牢记胡锦涛同志的殷切嘱托，进一步增强自身的责任意识和忧患意识，以高度的使命感责无旁贷地做好新时期高校党的建设工作。

1 高校党建工作面临的挑战与问题

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出，我们党目前面临着“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”四大考验，同时还面临着“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”四大危险。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，胡锦涛同志提出的“四大考验和四大危险”，给全党提出了警示。学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，要求我们必须正确判断时代特征，准确把握发展趋势，对高校党建工作面临的新挑战和存在的主要问题有一个清醒的认识。外部环境对高校党建工作的新挑战。当今世界，随着经济全球化进程的进一步加快，必然引发政治思想、文化教育、历史传统、意识形态的全球化交融与碰撞。高校作为传播和发展马克思主义的主要阵地，是培养社会主义事业建设者和接班人的重要基地，因而也就必然成为西方敌对势力实施“西化”、“分化”战略的首选目标。这对高校坚持马克思主义理想信念教育产生了冲击。

我国经济社会快速发展对高校党建工作的新挑战。随着我国改革开放和社会主义市场经济体制的建立，在推动经济高速发展的同时，给高校党建工作带来许多新情况、新问题。

随着社会经济成分和经济利益、社会组织形式、社会生活方式、就业岗位和就业形式的日益多样化，使得高校师生员工思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，师生的思想观念和价值取向的多元性表现更为明显。这种思想和价值取向的多元性，使学校主导性的思想教育增加了难度，弘扬主旋律的活动实效性有时被削弱。社会上自由主义、拜金主义、享乐主义、个人主义等思想的不断泛滥，给高校部分师生带来消极影响，导致部分师生世界观、人生观、价值观发生偏差，思想认识上出现困惑，理想信念淡漠。

高等教育改革不断深化对高校党建工作的新挑战。近年来，我国高校管理体制、校内人事与分配制度、招生就业制度等各项重大改革不断深化，进一步激发了学校的活力，有力促进了学校的快速发展。但同时，高等教育改革的深化也给新时期高校党建工作提出了新课题。例如，随着办学形式的多样化，独立学院党的组织建设有关问题随之出现;高校内部二级学院党、政之间的关系如何妥善处理，等等。高等教育改革的不断深化也给学生党建工作带来新挑战。传统的学生工作管理模式受到冲击。学分制、弹性学制的采用以及学生宿舍的公寓化使得原有的党建工作的载体——行政班级、年级逐渐淡化。大学生就业难的问题日益成为影响大学生思想稳定的重要因素。如何引导学生正确面对出现的各种问题，也是高校党建工作面临的又一问题。

在巨大的挑战面前，我们应该清醒地看到高校党建工作自身存在的种种不容忽视的问题。一是基层党组织建设存在薄弱环节。

当前高校一些基层党组织在组织形式、教育形式、管理方式、活动形式等方面，与新时期党建的要求存在一定的差距，习惯于用旧框框认识新问题，用传统思维分析新问题，用老办法解决新问题，缺乏创新精神，服务发展、服务师生的意识不强。在一些基层党组织中存在党建工作是软任务，教学科研才是硬任务的认识误区，直接导致党的基层组织工作缺乏实效性、吸引力和凝聚力，在一定程度上影响了基层党组织的形象和党员先进性的发挥。

二是党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。

随着市场经济的不断发展，受各种利益的驱动，个别党员干部和教师没有把自己的主要精力放在教书育人、管理育人和服务育人上。有的党员入党后，放松了对自己的要求，不注重思想品质的修炼和意志的磨砺，缺乏进取精神。甚至有极少数党员干部为自己牟私利而触犯国家法律。一些大学生党员入党动机不明确，没有在学习、工作、生活中起到模范带头作用。这些党员极大影响了党员在群众中的形象和感染力，损害了党员和党组织的先进性。

三是干部队伍建设还不能满足高校事业发展的需要。

高校干部队伍还一定程度上存在能上不能下的事实上的“终身制”，干部队伍年龄老化，个别干部人浮于事。干部选拔任用还缺少竞争机制，在一些干部身上，“官本位”意识浓厚等等。这些问题日益成为制约高校事业发展的瓶颈之一。

2 以高度的责任心和使命感全面加强新时期高校党的建设

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“只要全党同志常怀忧党之心、恪尽兴党之责，以更加奋发有为的精神状态推进党的建设，我们党就一定能够更好把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步。”胡锦涛同志再次强调“办好中国的事情，关键在党”，提出了保持和发展马克思主义政党先进性的四个根本点，这是我们党关于政党先进性理论的最新阐述，为我们在新形势下推进高校党的建设提供了思想指南。新时期的高校党建工作虽然面临来自国内国外和高等教育本身的种种重大挑战，虽然高校党建工作自身存在一定问题，但时代前进的步伐给高校党建工作提供了巨大的发展空间。挑战与机遇并存。当前，我国高等教育已经从精英化走向了大众化阶段，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布实施为标志，我国高等教育改革发展也进入了一个崭新阶段。胡锦涛同志在庆祝清华大学建校百年大会上明确指出“人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新是高等学校的主要工作任务”。围绕四大任务，高校党建工作必须首先明确“抓什么，怎么抓”的问题。

首先，必须围绕党对高校的领导加强党建。

高校是我国实施科教兴国战略、人才强国战略的主力军。在当前复杂的国际国内形势下，高等教育事业的改革发展，离不开党的建设这个根本保证。作为高校党建工作的首要任务，必须进一步巩固党在高校的领导地位和执政基础，坚持党委领导核心作用不动摇，牢固把握办学方向，始终把坚定正确的政治方向放在第一位，把为人民服务、为社会主义现代化建设服务作为教育工作的根本宗旨。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装高校党员干部和广大师生头脑，不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，坚持社会主义办学方向，确保党的教育方针得到贯彻落实。

其次，必须围绕中心工作加强党建。

当前，高等学校的中心工作是推进教育改革发展。随着高校管理体制、人事分配制度、后勤管理服务以及教学科研改革的不断深化，势必会触及高等教育一些深层次的矛盾和问题。因此，高校党组织必须充分发挥自身的组织优势和政治优势，在积极推动改革的同时，正确把握和处理好改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和学校师生员工以及社会的可承受度统一起来，努力在深化改革中促进发展，在完善学校内部管理体制和加快发展的基础上维护学校的稳定。

第三，必须围绕和谐校园建设加强党建。

党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的战略任务。学校和谐是社会和谐的重要组成部分。和谐校园不但包括师生个体自身的和谐、人与人的和谐、人与学校的和谐、人与自然的和谐，还包括学校与社会的和谐、教学资源配置科学、依法治校、行为有序以及富有教学意义的校园环境等。高校党组织作

2为党的基层组织的重要组成部分，应该成为和谐校园建设的领导者、组织者和推动者。以优良的党风引领校风、教风和学风。要在和谐校园建设中，进一步实践党的先进性，不断增强党的基层组织的凝聚力和战斗力。

第四，必须围绕育人加强党建。

高校的根本任务是人才培养，肩负着培养社会主义合格建设者和接班人的重任。育人为本，德育为先，高校党建工作要紧密结合当代大学生的新特点，以增强针对性、实效性和吸引力、感染力为重点，进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，努力建立全员育人的工作格局。重点要不断加强大学生思想政治教育工作队伍建设和思想政治理论课建设。要紧紧围绕解决实际问题，切实抓好涉及学生切身利益的各项工作。要加强学生党支部建设和在大学生中发展党员工作。使大学生党支部在刻苦学习、团结进步、健康成长过程中充分发挥作用。要加强对大学生党员的培养教育，努力把他们培养成为坚定的青年马克思主义者。第五，必须围绕提高干部能力素质加强党建。

正确的路线确定之后，干部就是决定性因素。各级领导干部办学治校能力是党的执政能力在高校的具体体现，直接关系到高等教育改革发展的成败。要切实增强各级党员干部和领导班子谋划发展、改革创新的能力，依法办学、科学管理和民主管理的能力，统筹协调人才培养、知识创新、社会服务和文化传承的能力，加强和谐校园建设的能力。必须认真执行并不断完善党委领导下的校长负责制，并不断探索建立党委决策、行政组织实施以及党政协调的工作机制。要进一步深化高校干部人事制度改革，坚持从实绩看德才，凭德才用干部。要大胆引入竞争机制，形成能上能下的用人局面，努力为青年干部脱颖而出搭建平台。3 以创新精神不断提升高校党建工作科学化水平

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“我们必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。”认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，必须充分领会和认识“提高党的建设科学化水平”这一时代命题，自觉地以科学发展观为指导，通过改革创新，全面加强和改进高校党建工作。

第一，不断丰富高校党建工作科学化发展的理念。

提高高校党建工作科学化水平，必须围绕中心，狠抓落实，把以人为本的理念贯穿于党建工作的始终。党委要在抓大事的同时不放过小事，把小事做好，把好事做实，做到师生员工的心坎上。抓实事贵在持之以恒，必须坚持常抓不懈，抓出成果、抓出水平。我校党委在加强学校党建工作中明确提出：党建要同学校事业发展紧密结合起来，以党的建设促进和推动事业的和谐发展。要把党建工作物化为让广大师生员工看得见、摸得着、亲身感受得到的实实在在的成果，让其感受到党和组织的温暖。 如：校党委建立天才基金，为教职工增加退休后的生活保障;为教职工、离退休老同志和学生设立“安泰基金”、“福寿基金”和“关爱基金”，各投入200万元用于疾病治疗和突发事件处理以及困难学生帮扶;坚持数年为70岁以上的离退休老同志每年到家祝寿;设立天财“敬老日”，每月发放慰问品;为50岁以上的教授每周提供家政服务;在提高教职工待遇时首先提高离退休老同志待遇，等等，涉及教职工生活的每个细节都纳入了党委的工作视线。

第二，不断探索高校党建工作科学化发展的有效模式。

提高高校党建工作科学化水平，必须贯彻和体现科学发展观的根本要求，做到符合高校党建规律和符合高等教育规律的协调统一。提高教育质量是高校贯彻落实科学发展观的核心要义。把党的建设贯穿于学校教育教学、科研和学科建设等工作之中。我校党委坚持抓大事、议大事、干大事，制定完善了一系列的规章制度，包括党委常委会议议事规则、校长办公会议议事规则等一系列制度。校党委积极响应中央和市委号召，不断加大竞争性选拔干部工作的力度，近年来经过竞争性选拔走上领导岗位的中层干部已经达到了新提任中层干部的70%，使干部队伍的年龄结构、学历结构和整体素质得到进一步优化和提升，为年轻干部脱颖而出搭建了平台。坚持“党管人才”，我校党委制定《高层次人才引进办法》，建立高水平人才

3引进的“绿色通道”，实行新引进人才“扶植期”政策，成功引进了包括长江学者在内的一批领军级人才。通过抓党建，有力推动了学校事业发展：教育教学质量不断提升，科研和学科建设水平不断取得新突破，毕业生就业率连年保持在96%以上，学校的知名度和影响力显著提升。

第三，不断优化高校党建工作科学化发展的实践载体。

提高高校党建工作科学化水平，必须与学校发展紧密结合，在推动事业发展中找到支点与落点。高校党建工作要转化为鲜活的实践，必须通过一定的载体来实现。因此，优化党建工作载体就成为提高党建科学化水平的必要条件。我校党委从1999年开始实施凝聚力工程。凝聚力工程就是通过创造学校各级党政组织紧密联系、团结凝聚群众的工作机制，以了解人为前提，以全方位关心人为核心，以最大限度地调动广大教职工的积极性和创造性为目的的一种常态化的系统工程。以凝聚力工程为载体，我校党委每年都要组织开展十余项党建主题实践活动。凝聚力工程的实施，已经成为我校各级党组织凝聚人心、促进稳定、推动学校发展的重要桥梁和纽带。

第四，不断创新高校党建工作引领育人的实现途径。

提高高校党建工作科学化水平，必须紧密围绕胡锦涛同志在“七一”重要讲话中对青年工作提出的要求，把“育人为本，德育为先”的指导思想扎扎实实地渗透到学校党建工作的方方面面。特别是针对高等教育大众化、毕业生就业市场化、青年学生价值取向多元化的新情况，不断创新党建工作引领育人的新途径。我校党委为了适应新时期学生思想政治教育工作新形势和新特点，从2001年开始创造性地进行了学生工作队伍专职化改革，重新整合学生工作各项资源并进行合理配置，使学生工作队伍更加趋向专业化、职业化。通过实行全体党员教师联系学生制度、思想政治教育系列高级职称干部联系学生班级制度以及校关工委“三观”教育宣讲团定期为青年举办报告会、座谈会制度等，使学校大学生思想政治教育工作形成专职队伍和兼职队伍相结合、外化教育与自我教育相结合的高效、协调、可持续发展的全员育人新格局。国运兴衰，系于教育。在我国高等教育蓬勃发展的时代背景下，高校党建工作任重而道远。作为高校党的工作者，我们必须深刻领会胡锦涛同志提出的新形势下加强和改进党的建设这一新课题和新要求，紧密围绕育人的根本任务，以创新的精神提升高校党建工作科学化水平，不断推动学校事业又好又快发展，努力为天津经济社会发展，特别是滨海新区开发开放做出更大的贡献。