第一篇：党建工作科学化范文
党建科学化
煤炭企业党建工作科学化的探索与实践
摘要：煤炭企业要实现党建工作科学化，就要以科学发展观来统领党建工作的开展，坚持以党的制度建设为着力点，以思想文化建设为切入点，不断提高党的组织建设科技信息化管理水平，系统构建企业党风廉政建设管控体系，紧密联系群众，不断提高党的建设科学化水平，促进企业科学发展、安全发展、和谐发展。
一、依靠科技手段推进党务公开，提高组织建设管理水平。 随着现代科技的发展、互联网的普及，党的信息化建设摆在了重要的位置，信息建设推动了党的建设向知识化发展。阳城煤矿以党务公开为切入点，在党的组织建设信息管理上，一是把全矿党员纳入信息库管理，做到了对党员信息库勤调查、勤跟踪、勤维护，按要求及时填报、及时更新，对转出转入党员按规定做好接收工作并及时填报信息，确保了录入信息的准确性和完整性。二是充分利用矿内网站，及时发布党的理论知识、党内最新信息、党内活动动态、党员模范风采等等，较好地发挥了党的舆论导向作用。落实好党务公开制度，利用党务公开查询模块，及时向全矿党员公布党内事务，落实好党员群众的知情权、参与权和监督权，党员群众更好地了解和参与党内事务，切实加强了对党员领导干部履行职责和行使权力的监督。三是利用互联网和现代科技传媒手段，不断丰富三会一课内容，借助OA协同办公平台，将党的组织建设信息，以政工简报等形式及时发布。四是加强党务工作者的业务培训，为党员及时订阅、发放党报党刊，定期举办党
1群知识讲座，举办培训班，提高了党群工作队伍的思想政治素质和业务管理能力、实践能力，促进了党务整体工作再上新台阶。
二、以制度建设为着力点，夯实党建工作管理基础。
制度建设是实现党的建设科学化的关键环节和重要保证。阳城煤矿以构建“阳城煤电管控体系”为基础，强化制度建设，不断健全完善党的制度，夯实管理基础。为形成系统、完整、科学、规范的“阳城煤电管控体系”，矿专门成立制度建设委员会，把制度体系建设当成一个系统工程来抓，明确了核心管理制度的构成和制度修订编写的责任分工，突出党建系列制度的建立与完善。先后建立了包括《党委会议事制度》、《党政联席会议事制度》、《“三会一课”制度》、《党委中心组学习制度》、《党员学习制度》、《发展党员制度》、《发展党员制度》、《党费收缴管理制度》等多项党建工作制度;包括《党员廉洁自律制度》、《纪律检查委员会工作制度》、《纪律检查委员会经营管理制度》、《党政领导干部述职述廉制度》、《党风廉政谈话制度》等廉政建设管理制度。相继健全了包括党的建设等十大系统管控模块为核心的阳城煤电管控体系。企业管理的各个环节有效关联，融为一体，系统构建了完整、科学、规范的“阳城煤电管控体系”，规范了党员领导干部和业务人员的行为标准和办事程序，使党风廉政建设工作有据可依。
强化党务目标管理，严格制度落实，狠抓执行力建设，强化跟踪问效。为保证制度落实到位，矿党委下大力气狠抓执行力建设，一是采取自学、每周一集中辅导等方式，加大制度宣贯力度，增强广大干部职工按章办事、按程序办事的自觉性，树立“执行
2是一切制度的生命线”的理念。二是坚持实施党务目标管理，通过层层签订目标管理责任书，形成“一级抓一级，一级对一级负责，一级考核一级”，层级清晰的责任体系。三是切实抓好检查、考核、奖惩三个环节，做好基层党支部、党员的考核管理工作。在全矿党支部中，每季度开展一次创建先进性党支部考评活动;在全矿党员中，每半年开展一次争当优秀共产党员考评活动。明确了考核标准及考核办法，并印制下发了党支部、党员测评表，通过开展创争活动，有利于促进组织建设，实现支部工作规范化，全面客观考核党支部工作业绩，同时切实增强了党员的责任意识和奉献意识。
三、以思想文化建设为切入点，突出文化引领激励作用。 加强职工思想文化建设，是深入落实科学发展观的具体体现，是提高企业核心竞争力的内在要求。企业文化建设是一项宏大的系统工程，要善于集中群众的智慧，调动起全体员工的积极性、创造性，依靠全员的力量投身企业文化建设。在企业文化的建设和培育过程中，我们始终把发挥企业管理者的主导作用和全体员工的主体作用结合起来。站在促进企业长远发展的战略高度，对企业文化建设进行系统思考，出思想、出思路、出对策，指导导企业文化建设的构建;各党支部书记是企业文化建设的第一责任人，亲力亲为，率先垂范，带头实践企业文化，密切配合、齐抓共管、形成合力，促进企业文化的形成。同时，矿将企业文化建设工作纳入党委目标量化管理，依据工作进度，严格考核，奖优罚劣，确保建设工作扎实推进。
不断活化职工思想文化建设载体，营造浓厚文化氛围。积极开展《论语》、《解放军精神》、《为自己工作》等读书学习活动;组织励志影片展播;举办文明礼仪知识讲座，心理健康知识讲座;开展“转变思想整顿作风”主题大讨论。突出安全文化建设，为企业安全生产服务。坚持从规范员工的安全行为入手，以准军事化管理、“6S”管理、“手指口述”安全确认法为依托，利用安全课堂、安全签字、井口“安全事故案例”警示教育、全国煤矿安全事故展览、安全月征文等形式，广泛进行安全生产形势任务宣传教育。建立员工安全健康档案和全家福牌板，推行班前“安全宣誓”，组织家属开联谊会、签协管书，深入井下慰问等活动，构筑起良好和谐的安全文化氛围。
四、加强党风廉政防控体系建设，增强党的拒腐防变能力。 构建企业党风廉政建设管控体系，形成反腐倡廉建设的整体合力。一是建立完善责任制办法，构建惩防体系建设运行机制。构建“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪委组织协调、依靠群众支持参与”的领导体制和工作机制，坚持分级负责、党政领导负总责和“谁主管、谁负责”的基本原则，各级党政负责人做到“一岗双责”。二是进行责任分解，明确各级抓惩防体系建设工作职责。按照各自职能和业务分工，对惩防体系建设工作各项任务进行分解，明确责任和目标，从行政正职到“三管”人员，层层签订党风廉政建设目标责任书，与精神文明建设和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。建立起责任制报告制度，所有签订责任书的“三管”人员按照责任书中的要求，定期撰写述职述廉或廉洁从业报告，将执行党风廉政建
4设责任制情况定期向党委、纪委报告，自觉接受群众监督，形成反腐倡廉的强大合力。三是加强检查考核，确保惩防体系建设落到实处。紧紧抓住责任分解、责任落实、责任考核三个环节，重点在责任制考核上下功夫。在抓好责任制自查自纠工作的同时，对各单位落实党风廉政建设工作责任制情况进行考核检查，对发现的问题责令限期整改、狠抓落实。四是加大关键环节重点领域的监督，围绕重心实施效能监察。加强领导班子和管理干部廉洁从政监督力度。在完善法人治理结构的同时，加强对企业决策过程中的监督。建立党员干部任期经济责任制审计，个人收入、重大事项报告制度，建立干部廉政档案。设置举报信箱，公开举报电话，加大监督监管力度。认真落实干部任前廉政谈话制度，对群众有反映的干部进行诫勉谈话，做到对干部监督关口前移，事前防范。
坚持廉政举报制度，对反映上来的问题，及时处理，及时反馈公开结果，严格落实兑现。严格物资招投标制度和程序，强化经济运行的监督。加大招投标、合同会审、工程验收、付款计划的审计与财务监督。抓好物流成本控制。对重大工程项目，大宗物资和大型设备的采购供应进行厂家调研、公开招标、集体议价、跟踪比价，严把质量关，努力降低成本和工程造价，实现“阳光采购”。
规范企业财务管理的监督内控机制。建立内部监督和内控机制，有效实施内部监督和控制。把对国有资产的保值增值作为监督工作的重点，杜绝下属单位私设“小金库”、资金体外循环等问题。充分发挥企业内部审计和社会审计作用，认真落实经营者
5离任审计制度。加大企业固定资产监督管理，对擅自处理废旧物资、乱罚款、班组计件划分不合理等行为及时予以纠正和查处。
规范劳动人事管理和干部选用机制的监督。优化企业组织机构设置、合理岗位定员。建立健全干部选拔任用提名制度，和干部选拔任用监督机制，严格按照有关规定选拔任用班组长等基层管理人员，防止和纠正用人上的不正之风，保证干部人才梯队建设。
不断提高党的建设科学化水平，既是一种政治自觉，又是一个长期过程。在这一过程中，承载人民期望、担当历史使命需要我们每一位党员、每一个基层党组织的积极参与，努力实现加强自身建设与担当历史使命的有机统一，使党永葆生机活力、党的事业不断走向辉煌。
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第二篇：提升“两新”组织党建工作科学化水平
进一步加强和改进“两新”组织即新经济组织、新社会组织党的建设，是夯实党的执政基础，应对各种风险考验、推动事业不断发展的迫切需要，是深入贯彻落实科学发展观，推动“两新”组织协调健康发展的迫切需要。去年以来，xx县“两新”组织党建工作围绕“扩大覆盖、规范管理、推动发展、促进和谐”的总体要求，不断创新工作机制，丰富工作内涵，取得了明显成效。
突出三个“重抓”，推进党的组织全覆盖
一是重抓产业集群党组织组建。根据非公企业产业集群分布和产业基地发展的特点，整合资源成立了xx县泵阀产业集群、盐化工产业集群党总支，将辖区内的xx多家企业党组织全部纳入管理;及时组建xx阀门等xx家规模企业党支部，按照“党支部建在车间，党小组建在流水线，党员示范岗建在岗位上”的要求，及时将xx公司等党支部升格为党总支，x个分厂车间都实现了车间主任、党支部书记“一肩挑”。
二是重抓新社会组织党组织组建。对已建立党组织的新社会组织，要求建立健全党建工作制度、定期开展活动制度、党员经常性教育制度、适应“两新”组织自身特点的党内生活等制度，努力使“两新”组织党建工作逐步步入制度化、规范化。对未建立党组织的新社会组织，综合考虑组建党组织的基础和条件，分片划分了渠南、渠北、县城3个党建活动区域，对小型分散、行业特征不明显的新社会组织党组织
按片区纳入区域党组织，实行属地管理。
三是重抓党建示范群培育。以“双承诺双争创”活动为载体，制定党建工作目标考核办法，在“两新”党组织中广泛开展党建示范点创建活动，对首批达到创建标准的xx家单位进行了表彰授牌。培植重大典型驻沪劳务党总支部书记钱佐先，去年以来，作为全省学习实践科学发展观活动六大典型之一，在全省巡回宣讲;受到时任领导梁书记、罗省长亲切接见和肯定，并上报材料向全国推广，省内《新华日报》、江苏卫视等9家媒体专门赴沪对其集中采访，在县内外形成了比学赶帮超的良好氛围。
搭建三个平台，拓展党建工作新空间
一是搭建人才孵化平台。积极开展非公企业党务人才“红桥”行动，探索建立“市场化选聘、专业化培育、精细化管理、人性化保障”运行模式，在县乡机关公开选聘了x名专职党务工作者，实行党组织书记持证上岗、年检年报制度，促进了党务工作者专业化水平，初步建立了一支近x人的素质较高的非公企业党务工作者队伍。同时按照非公经济领域不同产业特色、不同岗位需求，会同有关部门，采取“菜单式、订单式、定向式”等培训模式，分类对企业经营管理者、党组织书记、党员人才、一线员工开展专题培训，截止目前，全县累计帮助非公企业举办各类培训班x期，培训企业骨干人才x人次，对x多名企业党组织书记进行了轮训。
二是搭建党员服务平台。着眼于区域化党建布局，按照基础型、标准型、示范型的要求，在工业园、沿海工业园、
重点乡镇民营创业园和集团企业科学规划了x个区域性党员服务中心。要求每个党员服务中心统一标识，设置党员服务窗口、文体活动室，配备电视电脑和播放器材等现代化电教设施、体育设备和图书资料。目前沿海工业园、xx产业园、xx镇民营创业园等10家党员服务中心和xx集团等6家企业党员服务中心已投入使用。
三是搭建网络信息平台。充分利用党建网络、飞信等平台，加快非公企业党务工作信息化建设进程，对全县非公企业党组织书记个人信息、手机号码进行采集，全面建成“党信通”信息互动系统，定期开展政策发布、业务指导、信息传递等活动，开展网上党组织生活，举办企业家论坛、行业沙龙等，增强党的工作的扩张力和实效性。
实施三项工程，推进党建工作科学化
一是实施“1+3”党群组织联动工程。按照“党建主导、群团互动、优势互补”的原则，实施“两新”组织党建带工建、带团建、带妇建的“1+3”工程，实现“三项联动”：即组织联设——党群建设四位一体，整体推进;阵地联用——党群活动室一室多用，资源共享;队伍联建——党群组织负责人交叉兼职，多职共用，截止目前，已有x家“两新”组织全部建立了党群组织，基本实现了从单纯抓党建向推进党群建设一体化转变。
二是深化企业党组织统筹共建工程。去年以来，我们对全县参加统筹共建的x家企业党组织进行深入走访调研，重点围绕经营、人才、信息、组织、活动、文化等方面内容，
细化活动方案和工作措施，强化组织协调，先后开展互访交流活动x次，培育各类人才x人，启动生产经营合作项目25个，落实各类帮扶资金8500万元，取得了良好的经济社会效益。
三是推进科级干部挂钩服务企业工程。结合领导干部“三服务”活动，建立县乡机关科级干部非公企业联系点x个，选派x名机关干部担任企业党建工作指导员，深入企业开展“四送四问”活动;重点筛选了40家发展意识强、党建基础好的骨干企业进行重点培植，通过县领导挂钩联系、机关单位部门结对共建等方式，着力培育起一批发展能力强、经营效益好、具有自主创新能力的规模成长型企业。目前，已有80多家机关单位与非公企业结成共建对子，帮助企业解决投融资、产品销售、技术科研、人才招聘、项目申报等方面问题x个。
第三篇：不断提升高校党建工作科学化水平
来源：天津网-数字报刊关键字：高校党建;高校党员;高校内部;党建工作;大学生思想政治教育
作者：2011-07-25 06:5
5在举国上下热烈庆祝党的90华诞之际，胡锦涛同志代表党中央发表了重要讲话。胡锦涛同志站在历史和全局的高度，系统总结了90年来党领导革命、建设和改革的宝贵经验，明确提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务。胡锦涛同志在讲话中特别强调了党和青年的关系，高度肯定了青年在党的事业发展历程中发挥的重要作用，深刻指出了青年对于国家、民族和党的未来的重要性，并对青年一代健康成长、建功立业提出了明确要求。他语重心长地指出：“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。”胡锦涛同志的重要讲话为新时期高等学校党的建设工作进一步指明了方向。作为以育人为根本任务的高校，是青年工作的重要阵地，担负着培养社会主义事业合格建设者和接班人的重任。当前，认真学习领会并贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，是高校各级党组织和广大党员干部教师一项重要的长期任务。作为教育工作者，我们应该以纪念建党90周年为契机，牢记胡锦涛同志的殷切嘱托，进一步增强自身的责任意识和忧患意识，以高度的使命感责无旁贷地做好新时期高校党的建设工作。
1 高校党建工作面临的挑战与问题
胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出，我们党目前面临着“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”四大考验，同时还面临着“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”四大危险。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，胡锦涛同志提出的“四大考验和四大危险”，给全党提出了警示。学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，要求我们必须正确判断时代特征，准确把握发展趋势，对高校党建工作面临的新挑战和存在的主要问题有一个清醒的认识。外部环境对高校党建工作的新挑战。当今世界，随着经济全球化进程的进一步加快，必然引发政治思想、文化教育、历史传统、意识形态的全球化交融与碰撞。高校作为传播和发展马克思主义的主要阵地，是培养社会主义事业建设者和接班人的重要基地，因而也就必然成为西方敌对势力实施“西化”、“分化”战略的首选目标。这对高校坚持马克思主义理想信念教育产生了冲击。
我国经济社会快速发展对高校党建工作的新挑战。随着我国改革开放和社会主义市场经济体制的建立，在推动经济高速发展的同时，给高校党建工作带来许多新情况、新问题。
随着社会经济成分和经济利益、社会组织形式、社会生活方式、就业岗位和就业形式的日益多样化，使得高校师生员工思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，师生的思想观念和价值取向的多元性表现更为明显。这种思想和价值取向的多元性，使学校主导性的思想教育增加了难度，弘扬主旋律的活动实效性有时被削弱。社会上自由主义、拜金主义、享乐主义、个人主义等思想的不断泛滥，给高校部分师生带来消极影响，导致部分师生世界观、人生观、价值观发生偏差，思想认识上出现困惑，理想信念淡漠。
高等教育改革不断深化对高校党建工作的新挑战。近年来，我国高校管理体制、校内人事与分配制度、招生就业制度等各项重大改革不断深化，进一步激发了学校的活力，有力促进了学校的快速发展。但同时，高等教育改革的深化也给新时期高校党建工作提出了新课题。例如，随着办学形式的多样化，独立学院党的组织建设有关问题随之出现;高校内部二级学院党、政之间的关系如何妥善处理，等等。高等教育改革的不断深化也给学生党建工作带来新挑战。传统的学生工作管理模式受到冲击。学分制、弹性学制的采用以及学生宿舍的公寓化使得原有的党建工作的载体——行政班级、年级逐渐淡化。大学生就业难的问题日益成为影响大学生思想稳定的重要因素。如何引导学生正确面对出现的各种问题，也是高校党建工作面临的又一问题。
在巨大的挑战面前，我们应该清醒地看到高校党建工作自身存在的种种不容忽视的问题。一是基层党组织建设存在薄弱环节。
当前高校一些基层党组织在组织形式、教育形式、管理方式、活动形式等方面，与新时期党建的要求存在一定的差距，习惯于用旧框框认识新问题，用传统思维分析新问题，用老办法解决新问题，缺乏创新精神，服务发展、服务师生的意识不强。在一些基层党组织中存在党建工作是软任务，教学科研才是硬任务的认识误区，直接导致党的基层组织工作缺乏实效性、吸引力和凝聚力，在一定程度上影响了基层党组织的形象和党员先进性的发挥。
二是党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。
随着市场经济的不断发展，受各种利益的驱动，个别党员干部和教师没有把自己的主要精力放在教书育人、管理育人和服务育人上。有的党员入党后，放松了对自己的要求，不注重思想品质的修炼和意志的磨砺，缺乏进取精神。甚至有极少数党员干部为自己牟私利而触犯国家法律。一些大学生党员入党动机不明确，没有在学习、工作、生活中起到模范带头作用。这些党员极大影响了党员在群众中的形象和感染力，损害了党员和党组织的先进性。
三是干部队伍建设还不能满足高校事业发展的需要。
高校干部队伍还一定程度上存在能上不能下的事实上的“终身制”，干部队伍年龄老化，个别干部人浮于事。干部选拔任用还缺少竞争机制，在一些干部身上，“官本位”意识浓厚等等。这些问题日益成为制约高校事业发展的瓶颈之一。
2 以高度的责任心和使命感全面加强新时期高校党的建设
胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“只要全党同志常怀忧党之心、恪尽兴党之责，以更加奋发有为的精神状态推进党的建设，我们党就一定能够更好把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步。”胡锦涛同志再次强调“办好中国的事情，关键在党”，提出了保持和发展马克思主义政党先进性的四个根本点，这是我们党关于政党先进性理论的最新阐述，为我们在新形势下推进高校党的建设提供了思想指南。新时期的高校党建工作虽然面临来自国内国外和高等教育本身的种种重大挑战，虽然高校党建工作自身存在一定问题，但时代前进的步伐给高校党建工作提供了巨大的发展空间。挑战与机遇并存。当前，我国高等教育已经从精英化走向了大众化阶段，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布实施为标志，我国高等教育改革发展也进入了一个崭新阶段。胡锦涛同志在庆祝清华大学建校百年大会上明确指出“人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新是高等学校的主要工作任务”。围绕四大任务，高校党建工作必须首先明确“抓什么，怎么抓”的问题。
首先，必须围绕党对高校的领导加强党建。
高校是我国实施科教兴国战略、人才强国战略的主力军。在当前复杂的国际国内形势下，高等教育事业的改革发展，离不开党的建设这个根本保证。作为高校党建工作的首要任务，必须进一步巩固党在高校的领导地位和执政基础，坚持党委领导核心作用不动摇，牢固把握办学方向，始终把坚定正确的政治方向放在第一位，把为人民服务、为社会主义现代化建设服务作为教育工作的根本宗旨。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装高校党员干部和广大师生头脑，不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，坚持社会主义办学方向，确保党的教育方针得到贯彻落实。
其次，必须围绕中心工作加强党建。
当前，高等学校的中心工作是推进教育改革发展。随着高校管理体制、人事分配制度、后勤管理服务以及教学科研改革的不断深化，势必会触及高等教育一些深层次的矛盾和问题。因此，高校党组织必须充分发挥自身的组织优势和政治优势，在积极推动改革的同时，正确把握和处理好改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和学校师生员工以及社会的可承受度统一起来，努力在深化改革中促进发展，在完善学校内部管理体制和加快发展的基础上维护学校的稳定。
第三，必须围绕和谐校园建设加强党建。
党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的战略任务。学校和谐是社会和谐的重要组成部分。和谐校园不但包括师生个体自身的和谐、人与人的和谐、人与学校的和谐、人与自然的和谐，还包括学校与社会的和谐、教学资源配置科学、依法治校、行为有序以及富有教学意义的校园环境等。高校党组织作
2为党的基层组织的重要组成部分，应该成为和谐校园建设的领导者、组织者和推动者。以优良的党风引领校风、教风和学风。要在和谐校园建设中，进一步实践党的先进性，不断增强党的基层组织的凝聚力和战斗力。
第四，必须围绕育人加强党建。
高校的根本任务是人才培养，肩负着培养社会主义合格建设者和接班人的重任。育人为本，德育为先，高校党建工作要紧密结合当代大学生的新特点，以增强针对性、实效性和吸引力、感染力为重点，进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，努力建立全员育人的工作格局。重点要不断加强大学生思想政治教育工作队伍建设和思想政治理论课建设。要紧紧围绕解决实际问题，切实抓好涉及学生切身利益的各项工作。要加强学生党支部建设和在大学生中发展党员工作。使大学生党支部在刻苦学习、团结进步、健康成长过程中充分发挥作用。要加强对大学生党员的培养教育，努力把他们培养成为坚定的青年马克思主义者。第五，必须围绕提高干部能力素质加强党建。
正确的路线确定之后，干部就是决定性因素。各级领导干部办学治校能力是党的执政能力在高校的具体体现，直接关系到高等教育改革发展的成败。要切实增强各级党员干部和领导班子谋划发展、改革创新的能力，依法办学、科学管理和民主管理的能力，统筹协调人才培养、知识创新、社会服务和文化传承的能力，加强和谐校园建设的能力。必须认真执行并不断完善党委领导下的校长负责制，并不断探索建立党委决策、行政组织实施以及党政协调的工作机制。要进一步深化高校干部人事制度改革，坚持从实绩看德才，凭德才用干部。要大胆引入竞争机制，形成能上能下的用人局面，努力为青年干部脱颖而出搭建平台。3 以创新精神不断提升高校党建工作科学化水平
胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“我们必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。”认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，必须充分领会和认识“提高党的建设科学化水平”这一时代命题，自觉地以科学发展观为指导，通过改革创新，全面加强和改进高校党建工作。
第一，不断丰富高校党建工作科学化发展的理念。
提高高校党建工作科学化水平，必须围绕中心，狠抓落实，把以人为本的理念贯穿于党建工作的始终。党委要在抓大事的同时不放过小事，把小事做好，把好事做实，做到师生员工的心坎上。抓实事贵在持之以恒，必须坚持常抓不懈，抓出成果、抓出水平。我校党委在加强学校党建工作中明确提出：党建要同学校事业发展紧密结合起来，以党的建设促进和推动事业的和谐发展。要把党建工作物化为让广大师生员工看得见、摸得着、亲身感受得到的实实在在的成果，让其感受到党和组织的温暖。 如：校党委建立天才基金，为教职工增加退休后的生活保障;为教职工、离退休老同志和学生设立“安泰基金”、“福寿基金”和“关爱基金”，各投入200万元用于疾病治疗和突发事件处理以及困难学生帮扶;坚持数年为70岁以上的离退休老同志每年到家祝寿;设立天财“敬老日”，每月发放慰问品;为50岁以上的教授每周提供家政服务;在提高教职工待遇时首先提高离退休老同志待遇，等等，涉及教职工生活的每个细节都纳入了党委的工作视线。
第二，不断探索高校党建工作科学化发展的有效模式。
提高高校党建工作科学化水平，必须贯彻和体现科学发展观的根本要求，做到符合高校党建规律和符合高等教育规律的协调统一。提高教育质量是高校贯彻落实科学发展观的核心要义。把党的建设贯穿于学校教育教学、科研和学科建设等工作之中。我校党委坚持抓大事、议大事、干大事，制定完善了一系列的规章制度，包括党委常委会议议事规则、校长办公会议议事规则等一系列制度。校党委积极响应中央和市委号召，不断加大竞争性选拔干部工作的力度，近年来经过竞争性选拔走上领导岗位的中层干部已经达到了新提任中层干部的70%，使干部队伍的年龄结构、学历结构和整体素质得到进一步优化和提升，为年轻干部脱颖而出搭建了平台。坚持“党管人才”，我校党委制定《高层次人才引进办法》，建立高水平人才
3引进的“绿色通道”，实行新引进人才“扶植期”政策，成功引进了包括长江学者在内的一批领军级人才。通过抓党建，有力推动了学校事业发展：教育教学质量不断提升，科研和学科建设水平不断取得新突破，毕业生就业率连年保持在96%以上，学校的知名度和影响力显著提升。
第三，不断优化高校党建工作科学化发展的实践载体。
提高高校党建工作科学化水平，必须与学校发展紧密结合，在推动事业发展中找到支点与落点。高校党建工作要转化为鲜活的实践，必须通过一定的载体来实现。因此，优化党建工作载体就成为提高党建科学化水平的必要条件。我校党委从1999年开始实施凝聚力工程。凝聚力工程就是通过创造学校各级党政组织紧密联系、团结凝聚群众的工作机制，以了解人为前提，以全方位关心人为核心，以最大限度地调动广大教职工的积极性和创造性为目的的一种常态化的系统工程。以凝聚力工程为载体，我校党委每年都要组织开展十余项党建主题实践活动。凝聚力工程的实施，已经成为我校各级党组织凝聚人心、促进稳定、推动学校发展的重要桥梁和纽带。
第四，不断创新高校党建工作引领育人的实现途径。
提高高校党建工作科学化水平，必须紧密围绕胡锦涛同志在“七一”重要讲话中对青年工作提出的要求，把“育人为本，德育为先”的指导思想扎扎实实地渗透到学校党建工作的方方面面。特别是针对高等教育大众化、毕业生就业市场化、青年学生价值取向多元化的新情况，不断创新党建工作引领育人的新途径。我校党委为了适应新时期学生思想政治教育工作新形势和新特点，从2001年开始创造性地进行了学生工作队伍专职化改革，重新整合学生工作各项资源并进行合理配置，使学生工作队伍更加趋向专业化、职业化。通过实行全体党员教师联系学生制度、思想政治教育系列高级职称干部联系学生班级制度以及校关工委“三观”教育宣讲团定期为青年举办报告会、座谈会制度等，使学校大学生思想政治教育工作形成专职队伍和兼职队伍相结合、外化教育与自我教育相结合的高效、协调、可持续发展的全员育人新格局。国运兴衰，系于教育。在我国高等教育蓬勃发展的时代背景下，高校党建工作任重而道远。作为高校党的工作者，我们必须深刻领会胡锦涛同志提出的新形势下加强和改进党的建设这一新课题和新要求，紧密围绕育人的根本任务，以创新的精神提升高校党建工作科学化水平，不断推动学校事业又好又快发展，努力为天津经济社会发展，特别是滨海新区开发开放做出更大的贡献。
第四篇：关于提高企业党建工作科学化水平路径
【摘要】本文论述了国有企业党建工作科学化水平的难点及提高国企党建工作科学化水平的路径。
[关键词]国有企业 党建工作 科学化
提高党建科学化水平是中共中央十七届四中全会为新时期党建提出的新任务、新要求，如何将这些新任务、新要求完整的体现在国有企业中，是国有企业党组织必须要解决的重要课题，为此对国有企业党建工作科学化水平的深刻理解和认识，是国有企业党建工作的当务之急。
一、企业党建工作科学化水平的内涵
党的建设就是一个政党的存在与发展的框架和向着目标的不断完善的过程，它包括指导思想、路线、队伍、组织、制度、作风和反腐倡廉等一系列制度的安排和工作安排。科学化就是遵循自然界，人类思维等发展的各项规律形成的系统化体系。科学化水平就是认知和遵循运用这些规律所形成知识体系的完善程度。
党建工作科学化水平是运用党建科学化这个知识体系的具体检验和论证，是党建科学化这个理论转化成现实的程度。因此，它突出强调完成党建各项任务的手段和方法先进性，人本性，有效性。所谓先进性就是完成党建工作的手段方法具有前瞻性代表性和创新的动力系统;所谓人本性就是以党员为本，遵循人性规律。只有符合人性的党内人，才是完成党的任务的常态人，以党员为本，遵循人性规律才有党员的积极性和创造性，才有先进的手段和方法的产生;
政党的正面形象得到提升，负面形象下降的效果。
国有企业党建工作科学化水平是党建工作科学化在经济组织中的体现，是在企业中开展党建工作的能力展现，是在遵循经济组织自身运行规律的前提下，完成党建各项任务的手段和方法的先进性，人本性和有效性的体现。
二、提高国有企业党建工作科学化水平的难点
企业党组织是推进党建工作科学化的主体，在提高党建工作科学化水平时面临很多难题：
首先，党建工作科学化水平的提升与经济组织的需求。目前在国有企业中设立党组织是有制度依据的，明确了党组织发挥政治核心作用，这是上方宝剑，但不等于国有企业内在的有这个需求，这取决于党组织能为企业提供什么。即这个政治核心作用能解决国企的哪方面问题。
其次，党建工作如何融入国企中去。如果说党组织是企业所需要的，那它一定是国企这个经济组织中不可或缺的一环，有国企提出将党组织融入企业中心做工作，进入企业管理起作用，可是执行起来仍然面临两难境地：一是偏行政弱党务，有人管这一行为叫“越位”。二是偏党务弱行政。有人管这叫经济组织中的“缺位”
再次，国企党组织自身建设缺乏独特性。目前国企党组织在自身建设上还用的是条块分割式的方式，即，思想建设，组织建设，制度建设，作风建设和反腐倡廉建设，与政府中党组织建设一个模式。可是国有企业当下基本上都使用了流水线似的生产方式以及超事业部制的组织架构。这个和政府的组织架构
组织架构和生产流程变化的实际，因此在实际执行中，难免会出现两层皮现象。
三、提高国企党建工作科学化水平的路径
为了解决上述问题，必须打破传统观念，必须打破党建工作旧模式，建议用将党建分宏观和微观分开，宏观抓五大建设。微观可以结合国企生产和工作流程将五大建设融入其中。因此本人认为从工作流程入手，提升党建工作科学化水平，是有效途经。
那么基层党组织的工作流程是什么样的呢?一般而然是从党的工作任务的承接开始，经过认真学习领会，寻找贯彻落实的措施和方法，展开日常监督管理到最后严格考核奖惩与及时反馈贯彻落实效果这几个环节。这几个环节之间环环相扣，相互协调，才能提升党建工作的的科学化水平。换句话说，提升党建工作科学化水平就是做实、做好这几个环节。
首先，党建工作的承接流程是党建工作科学化水平的“信号灯”环节，这个“信号灯”向国企党员和群众发出了怎样的信号，决定了国企党建工作的兴与衰。建议国企各级党委把承接的事项按照公开程度进行分类，按照施用对象进行分类，以便定期选择合适的载体向广大党员公开;将承接环节制度化，使承接权责明确，便于监督。
其次，党建工作的学习流程就是党建工作科学化水平的交通“指示牌”环节，它告诉你怎么直行，怎么转弯，什么路段限速，什么地方需要你绕行等等，不认真学习就会走弯路，走岔路，弄不好发生交通事故。在调研时作者发现了少部分党员学习体会和笔记，内容官话多，套话多，和实际结合的少，或者选择有利于自己的片段学习，断章取义。另外就是部分党员不愿意学习，心气浮
这可能和社会风气有关，但如果任凭这样的风气蔓延，尤其中层以下干部，与职工群众接触多，会让党的先进性大打折扣，甚至错误的理解党的方针政策或者有抵触的学习，危害就尤其大。所以建议从公司层面开始将学习体会与实际解决问题紧密结合，将企业利益与职工群众利益放在同等地位，民主决策。领导者要将涉及到的重大决策或者涉及职工群众利益的决策通过上级讨论形成决议后实行。
第三，党建工作方法手段创新流程是党建工作科学化水平的第三个环节。党建工作科学化水平的高低一个重量的指标就是采取的措施和方法是否科学，是否被普通党员和职工接受，是否真正反映了党的路线方针政策。这个环节就如同司机的“驾驶技术”。驾驶技术不过关，仍然会犯规，闯红灯，甚至发生交通事故。建议将创新的涌现与领导权威和谐共处。也就是说“驾驶技术”要理论与实践结合，要孰能生巧。
第四，党建工作的考核奖惩流程是党建工作科学化水平的第四个环节。党在广大党员和职工群众中的形象不是靠几个大事就可以长久树立的，是要由经常性的活动来体现的，这其中包括开展“四好”领导班子创建活动，开展党支部“达标创先”活动，必须坚持的“三会一课”活动，开展形式各异的党员建功立业主题实践活动和党员责任区，党员先锋岗等活动以及做活思想政治工作。形成了从基层党委班子到支部到党员全覆盖的管理活动系统。承接第三个流程的职业规划措施，做好每名职工的在企业发展诉求的解决方案，在开展各项建功立业主题实践活动之前，研究如何将党员的被参与变成自我激励，解决少部分党员获益，大部分党员观看的局面，同时要避免两个极端出现，一是降
低标准，迎合多数，这不利于鼓励向上;二是以几个优秀为标准，让大多数看不到希望，这也不利于整体水平上升。
最后，在党建工作流程的最后环节-奖惩环节上要解决严惩问题，也就是严肃惩罚机制。目前，我们在对待党员考核的严肃性还不够，尤其对不合格党员，我们基本上看不到考核不合格的现象，如果说我们现有的党员都是合格的，那么我们的某些单位在年末总结的时候，还有“不合格”党员的提法，这就矛盾了。对那些没有大错误发生，但也不起党员作用的党员，以及丧失党性的党员要及时清退，使党员队伍进出机制更完善。
总之，尽管从党建工作的流程这一角度试图揭开党建工作科学化真实水平是一种创新尝试，但也希望以后有不断完善的机会。
第五篇：以机制创新提升党建工作科学化水平
以机制创新提升党建工作科学化水平
提高党的建设科学化水平是党的十七届四中全会提出的重大命题和战略任务，是对党的建设提出的新的更高要求。近年来，禄丰县紧紧围绕“抓党建、促发展”这一主题，着眼于推动全县经济社会科学发展新跨越，不断健全完善党建工作制度体系，积极推动党建工作由务虚向务实、由软约束向硬约束、由时段性主题活动向构建常态化长效机制不断转变，在提升党建工作科学化水平方面做出了积极的实践探索，取得了明显实效。
一、主要做法
(一)落实责任抓根本，层层落实管党责任。抓好基层党建工作，根本在于充分发挥各级党组织的建党、管党职能。禄丰县从2004年起，探索实行了党建责任制考核制度，建立了一套完整的基层党建考核评价指标体系，成为了抓基层党建工作根本的制度保障。一是党建引领，构建大党建工作格局。党建考核评价指标体系涵盖“云岭先锋”工程、经济社会建设、党风廉政建设、社会治安综合治理、党建工作督查五大子体系，共50余项指标、400多个评价标准，涉及党建和社会经济的方方面面，综合考评各基层党委抓党的自身建设以及抓党建促发展、保稳定的工作成效，从制度上保证了各级党组织抓党的建设和经济社会发展“一盘棋”的要求。二是强化责任，落实“抓书记、书记抓”要求。每年年初，根据全县党建工作重点对党建工作考核评价体系指标进行修改完善，层层签订到各基层党组织，基层党组织结合党员岗位实际，将责任书进一步分解细化签订到党员个人，建立起了县委考核基层党委、基层党委考核党总支、党总支考核党支部、党支部考核党员的“四级目标管理考核体系”，通过推行县、乡、村“三级书记”抓党建双向述评制度，实现了“抓书记”有措施，“书记抓”有责任，抓党建有内容。三是严格考核，强化结果运用。每年末，抽调纪检、组织、政法、统计等部门力量组成党建考核组对党建责任制指标体系进行严格考核评价，对考核为优秀等次的基层党组织和党组织书记大张旗鼓地进行表彰奖励，颁授“流动红旗”和奖章，并把考核结果作为党组织书记推优和提拔的重要依据，真正体现“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的要求。
(二)激励保障增活力，激发基层源头动力。始终把对党建工作的投入作为抓好基层党建工作的基础，每年投入不少于1000万元的资金专项用于党建工作。一是在保障性投入方面，每年预算354万元，按照每个村党组织2万元、每个社区党组织5万元的标准补助村(社区)党建工作专项经费;安排30万元，按照农村党员人均50元的标准补助农村党员教育经费。加大农村老党员关爱力度，采取财政拿一点、县级留成党费补一点的方式，每年预算65万元，使用县级留成党费35万元，对60、70、80岁不同年龄段的农村老党员分别按照每月
15、20、35元的标准发放定补。同时，努力加快基层党组织活动场所建设步伐，每年预算125万元用于基层党组织活动场所建设，为基层党组织开展工作提供必要保障。二是在激励性投入方面，每年安排10万元，用于对基层党组织的考核奖励;按照村干部“一定三有”政策，每年预算安排400万资金，专项用于对村干部进行考核奖励，通过“一定”(设定目标责任)、“二考”(年终严格考核)、“三挂钩”(奖励金额与工作绩效相挂钩)的方式，全方位调动基层干部工作积极性。同时，认真落实优秀村(社区)党组织书记(主任)定向考录公务员、优秀村官评选表彰等制度。通过不断建立健全激励保障机制，一方面保证了基层干部收入待遇的稳定增长，同时有效地激发了他们干事创业的热情，保证了上级党委政府各项决策部署在基层的全面贯彻落实。
(三)培育典型抓示范，以点促面整体推进。按照“以点示范、连点成线、合线成片”的总体思路，着力构建点、线、面“三位一体”的基层党建工作示范带动网络。一是三级联创在“点”上“百花齐放”。按照“高起点、品牌化、强带动”的创建工作要求，建立了党建工作示范点“三级联创”制度，采取“乡—县—州”逐级申报、逐级考核命名、由低向高稳步提升创建水平的良性争创机制，不断扩大示范点创建规模。到2012年6月，全县培树县级基层党建工作示范点49个， 8个党组织被州委命名为楚雄州基层党建工作示范点，2个党组织被省委表彰命名为全省先进基层党组织，1个党组织被授于全国创先争优先进基层党组织称号，示范点的示范引领作用日益显现。二是分类创建促“线”上科学规范。在农村全面落实“一定三有”政策，推广“文建明工作法”，加强党组织书记队伍建设;在机关党组织大力开展“规范化党支部”创建活动，按照 “五规范”、 “五个有”的标准，打造机关党建品牌;在非公企业大力实施以“强党性、夯基础、树形象、创业绩”为主要内容的“强基立业”工程，进一步规范非公企业党组织党建工作。三是科学统筹实现“面”上整体推进。紧扣“强基固本”这一重点，围绕党建工作责任系统化、基层组织建设规范化、党建创新工作项目化、队伍教育管理质量化、创先争优活动常态化、干部联系群众制度化、跨越发展目标化、示范典型品牌化、统筹城乡一体化、党建宣传立体化的“十化”建设要求，采取“分(分任务)、联(联合力)、创(创业绩)、评(评先进)”四部曲工作法，将创建任务分解落实到各基层党组织，强化创建措施，统筹抓好落实，整体推进基层党组织建设。
(四)项目带动求创新，提升党建科学化水平。着眼于破解制约基层党建工作的热点难点问题，采取抓项目的理念抓党建。2011年以来，探索实施了“基层党委书记抓党建工作创新项目”工程，积极探索党建工作项目化管理的方式。每年，由各基层党委结合本地区党建工作实际，在深入调查研究的基础上，提出1至2个有前瞻性、创新性、实效性的基层党建工作项目，向县委党建工作领导小组书面申报。党建项目经县委党建工作领导小组评审通过后，由党委书记与县委签订责任书，并按批准的《项目实施方案》组织实施。每个项目实施期为一年，由县委党建工作领导小组和乡镇党委共同做好项目的日常督促落实。项目实施基本完成，并取得初步成果的基础上，重点围绕项目品牌打造和典型树立进行巩固提升。项目实施完成后，采取由上级党委点评、基层党委互评、实施地党组织自评和党员、群众代表测评的“五评”方式，对申报完成的党建项目进行集中统一评比，评选出影响深、示范带动作用明显的创新项目在全县广泛宣传推广。“基层党委书记抓党建工作创新项目”的实施，对破解基层党建难题、提高党建效率、提升党建科学化水平方面起到了明显作用。
二、主要成效
通过健全完善党建工作制度体系，禄丰县构建起了抓根本、统全局的大党建工作格局，党建责任制进一步强化，党建基础工作进一步夯实，党建工作的制度化、规范化和科学化水平大幅提升，广大党员及基层干部队伍的整体活力明显增强，综合素质不断提高，组织引领、党员带头创先进、争优秀的良好氛围进一步形成，党组织的领导核心、凝聚民心、助推发展、促进和谐的作用明显增强，在群众中的威信不断得到提升。在“基层组织建设年”活动中，全县1092个基层党组织，被评定为“好”的有483个，占44.23%，评定为“较好”的有415个，占38.1%，评定为“一般”和“较差”的有194个，占17.67%。广大基层党组织在推动全县科学发展新跨越进程中的战斗堡垒作用得以充分显现。2011年，全县实现生产总值100亿元，比上年增长10%;累计完成固定资产投资60亿元，地方一般预算收入达到4.999亿元，同比增长8%，地方财政总收入顺利突破10亿元大关;城镇居民人均可支配收入达18900元，农民人均纯收入达5230元，同比分别增长13%和14%，实现了党建和经济社会发展互促共赢的良好局面。