社会性别视角下的二胎政策与女性就业

2022-09-12

1 引言

2015年十八届五中全会对现行生育政策进行了重大调整, “全面两孩”时代来临。该项政策的出台不可否认的将会带来经济、政治、社会的有利发展, 但同时也带来了一系列问题, 对于作为生育主体的女性的忽视首当其冲。二胎政策的全面开放, 加剧了女性就业的困境, 女性在生育选择权方面处于被动劣势, 同时大多数女性将陷入生二胎和工作的平衡及就业问题的多重困扰之中。

2 社会性别视角下的二胎政策

2.1 政策制定

目前, 一些社会政策缺失社会性别视角, 政策制定者站在男性立场, 有意无意地放大了男性权利, 未从女性视角出发。传统社会性别制度的传承下, 人们普遍潜意识将男性作为主体, 将女性视为附属品, 这些体制的存在进而对人们的社会性别意识产生了潜在的无法估量的影响。正如, 在二胎政策的制定过程中, 若缺失社会性别分析或是未做好政策设计与社会性别的衔接, 未设立恰当的性别评价体系或分析路径, 则可能在界定政策议题、目标人群时导致该政策出现性别公平方面的偏差, 最终产生性别盲点。

2.2 生育选择权

由于社会性别、性别角色分工在现实情况中的糟糕现状, 使得作为生育主体的女性竟不能把握是否生育二胎的主动权, 对于生育选择权最有话语权的女性的生育意愿竟被有意无意忽视了。

3 二胎政策对女性就业的影响

二胎政策出台后, 已生育女性在政策下, 可能会选择孕育二胎, 那么她们将丧失就业优势, 而未生育的女性可能会产生孕育两次孩子的休“产假”周期, 用人单位因此会受诸多影响, 利益受损。在此种情况下, 用人单位则很有可能会更偏向于没有“三期”的男性员工, 产生对女性职工的就业歧视。

3.1 就业问题中性别歧视的现象

女性自身不同于男性的生理特征以及生育哺育后代的责任, 使其往往在就业求职中处于劣势地位。就业性别歧视现象可以分为三个方面:就业机会中的性别歧视、职业待遇的性别歧视、发展机会的性别歧视。

3.2 二胎政策的实施对女性就业歧视现象的影响

(1) “宁要武大郎, 不要穆桂英”。女性婚育用人单位需承担起所带来的各种额外成本, 作为追求自身利益最大化的大多数用人单位而言, 考虑到女性职工孕期和生产期所导致的时间金钱成本, 往往会在招聘时尽量避开录用女性抑或者倾向于已育女性。在二胎政策的背景之下, 女性就业的隐形劣势将再次扩大, 用人单位更偏向于录用无三期的男性求职者, 所谓“宁要武大郎, 不要穆桂英”。

(2) 女性劳动权益受损。二胎政策的全面开放从某些方面看确实是是利国利民的举措, 然而该政策实行, 带来的更多是社会经济、政治上的利益。女性作为二胎政策的直接承担者和生育主体, 现实中却不能把握生育选择权的主动地位, 还要备受就业性别歧视, 因生育二胎而劳动权益受损。

(3) 产后再就业问题。女性在二胎政策背景下的就业问题不仅仅是求职上, 更多的是其自身在就业过程中遭遇的性别歧视待遇和产后再就业问题。生育二胎将使得女性的家庭负担更为沉重, 在家庭和职场之间产生角色冲突, 在平衡家庭生活与工作上面临巨大挑战。因生育中断职业是女性职业发展的一大障碍。研究表明, 妇女生育与就业之间存在负相关关系, 生育越多的女性其劳动参与就越低。二胎政策开放后, 一定程度上将会导致女性劳动参与率的降低。

4 结语

综上所述, 我国全面开放二胎的同时还在坚持计划生育的基本国策, 政策的贯彻落实还需不断调整与社会性别相关的政策, 配合协调实行, 以同步社会经济政策与计划生育政策的发展, 保障二胎政策落实过程中两性平等得以真正实现。在二胎政策给女性就业带来的问题的解决上, 我国可多借鉴国外有关鼓励生育促进女性就业以及产后就业的政策研究。

摘要：2016年我国全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策。二胎政策的逐步开放, 有利有弊, 其中女性就业就深受影响。我国现实国情下, 用人单位必须承担女性在生育期间的薪资和福利, “宁要武大郎, 不要穆桂英”的就业性别偏见频现, 给女性产后就业带来更多阻碍。

关键词：社会性别视角,二胎政策,女性就业