绿色审计研究评述与展望

2023-02-21

1 引言

从当下我们国家的实际情况来看, 工业社会不断地为人民群众创造更多的财富。但是与此同时, 大量的问题也逐渐地显现出来, 在这之中最为重要的问题就是环境方面的问题。在这样的背景之下, 绿色审计的方法已经逐渐成为世界各个国家政府以及企业对自身的环境问题进行管理的重要手段。绿色审计的管理方式是1970年前后最先开始被人们提出来, 在经过十多年的发展完善之后逐渐被欧洲的各个国家以及美国之中的一部分较大规模的公司所实际应用, 而与此同时在国际的层面上有很多的国际性组织正在对企业内部绿色审计的进步和发展起到十分重要的推进作用。

政府的绿色审计工作在不断进步的过程中是受到最高审计机关国际组织的影响。从当下的实际情况来看, 国际环境之中普遍都将审计的方式朝向绩效审计的路线不断发展, 而在这一背景之下, 绿色审计也不例外地使用了绩效审计的方式, 在当下绿色绩效审计也在经历不断地进步。绿色绩效审计在实际应用的过程中是由负责审计工作的相关机关对被审查单位的环境活动以及经济活动做出审查, 并且根据相关的标准和规定, 对其日常运行过程中的资源利用状况、环境保护力度、生态循环工作的实际力度以及该单位在发展的过程中潜力方面是否科学合理、真实有效, 并且在最后对其运行过程中的实际效率以及效果做出表示意见, 这也就是通常所说的绩效3E审计。考虑到绿色审计和绿色绩效审计之间存在的联系, 本研究主要对绿色绩效审计还有和它相关联的绿色审计的整体情况做出了全面的分析, 并且根据实际情况对未来的进步与发展提出了一些合理的展望, 主要是希望为日后的绿色审计工作以及其体系的建设提出一些需要重点关注的关键点。

2 目前我国对绿色绩效审计研究的实际情况

绿色绩效审计从根本上来说是以绿色审计为基础并且经过不断地进步和发展而逐渐形成的。不管是绿色审计还是绿色绩效审计, 国际上的很多相关组织都在十分积极地对其进行研究, 并且不断对其进步起到有力的推进作用。从目前我国的一些学者的研究状况来看, 对绿色审计的研究主要是关注其理论基础方面的研究, 探索其根本的目的、需要遵循的职能以及原则、在实际应用过程中的具体程序以及内容等, 大多都是在研究理论方面的一些问题, 但是对实际的实践工作方面的研究相对来说就缺少足够的重视, 目前还没有做出可以对绿色审计的事务工作造成重要影响的研究。在绿色审计的研究过程中, 我国的学者对其的研究相对来说比较少, 而且研究的详细情况来没有对国际上与其相关组织的研究结果进行系统化的整理以及借鉴, 研究出来的结果的实用程度不足。

3 政府绿色绩效审计研究

3.1 绿色绩效审计的具体内容

国际最高审计机构组织内部负责绿色审计工作的相关部门在2001年颁布了一项指南, 在指南之中明确指出了在实际进行绿色绩效审计工作的过程中应该包含以下几点:对政府实际执行绿色法律规定的审计工作;对政府绿色项目执行过程中产生的经济效益方面的审计工作;对政府其他项目就行过程中对绿色方面造成影响的审计工作以及对绿色管理系统方面的审计工作还有对计划的绿色政策以及绿色项目的科学合理程度及可行性做出评价估量。

3.2 绿色绩效审计工作的具体标准

国际最高审计机构组织内部负责绿色审计工作的相关部门颁布的指南中明确地把绿色绩效审计的具体标准分为两大类, 也就是权威和标准以及权威标准, 权威标准之中主要包含与绿色审计工作相关的法律规定, 大多都是强制性的规定。非权威的标准主要包含被审计单位以及与其相类似的组织所应用的绩效指标, 主要来自与绿色审计相关的一些文献以及专家所指定的审计指标。