如何激活组织的活力

第一篇：如何激活组织的活力

阿热勒乡 “三力”激活基层组织建设活力

一、提升“凝聚力”，打造基层组织能人团体。一是利用全县人才摸底调查的机遇，通过调查摸底，对110余名农村各类人才登记造册，建立人才库。同时，针对有带富能力的各类人才纳入视野进行培养，引导回村任职，带领群众发家致富。二是加强对支部书记的选拔和培训力度，全乡三个村实现了支部书记、主任“一肩挑”。 将5名大中专院校毕业生充实到村级班子，同时，从乡机关党员干部中挑选出了3名干部到村任党建副书记，协助村支部书记建班子、带队伍、谋发展、促和谐、保稳定，促进转化提高，增强村党支部的凝聚力、战斗力、号召力，夯实新农村建设的组织基础。

二、提升“创新力”，创新基层党建工作载体。一是结合基层党组织“双培双带”工作，落实基层党员教育培训规划和基层党员轮训制度。规范发展党员工作，加大从致富能手、大中专毕业生中发展党员力度，2011年发展党员6名，大幅度改善了党员的能力素质结构。二是以党员承诺制为依托，扎实做好帮扶群众工作。组织机关党员干部与各村户贫困群众结对“认亲”， 推出“一周一访”制度，要求每位党员每周都要深入联系户家中走访慰问，详细了解他们生产生活中的所急、所需、所盼，帮助解决一些实际问题。同时，为提高帮扶成效，实行“帮扶台账管理”，记录结对帮扶工作的目标、措施、进展、成效等状况，并加大检查督导力度，确保建成民心、惠民工程。目前，全乡120名党员中有96名党员参加了承诺制活动，帮带群众110户，共承诺事项157件，已落实67件，其余承诺正在逐步落实。25名机关认穷亲党员与帮扶对像全部对接，捐助钱物1200元，提供科技致富信息26篇。

三、提升“执行力”，健全基层党建工作机制。一是扎实推行村级工作流程化管理机制。农村财务管理等14项与群众利益密切相关的村级事务绘制成“流程图”并上墙公开，使广大群众知晓每项事务决策程序，便于跟踪监督，四议两公开”工作法的实施，使村里的决策更加科学化、民主化，村干部工作更透明，进一步密切了干部与群众关系，增强了党组织的向心力。二是建立乡党委领导与村干部定期谈心谈话制度。党委班子成员每季度至少与村党组织书记、村主任谈心1次，同时做到“四个必谈”，通过谈心交心，不仅掌握了村干部工作、生活情况，还及时了解了各村的工作重点、难点，帮助理清思路，增强了工作主动性。

第二篇：如何激发社会组织参与社会管理的活力

社会组织参与社会管理，是新时期党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带，加快社会组织建设，有利于完善市场经济体制，深化政府行政改革，改善公共服务供给方式，进一步做好群众工作，充分激发社会活力，具有十分重要的意义。当今时代，是“依靠社会组织治天下”的时代，尤其要发挥好社会组织的主体作用。要通过管理模式和机制创新，充分激发和增强社会组织的责任感，将社会组织的的要求和愿望转变为有序参与社会建设和管理的实际行动，实现城镇的组织管理、高效管理、优质管理。党的纲领性文件中提到“创新社会治理体制”，明确提出“要加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，充分发挥社会力量参与社会管理的基础作用”，强调了激发社会组织活力的必要性和重要性。这不仅体现了党对各社会组织的高度重视和充分信任，而且对做好新时期社会组织参与社会管理工作提出了新要求，带来新的契机，提供了新的舞台，拓展了新空间，也是对如何激发社会组织参与社会管理的活力提出了新的课题。围绕这一课题，我们进行了深入调研。调研情况如下：

一、 基本情况

社区管理服务站紧紧抓住这一机遇，积极参与社会管理工作中，把参与社会管理与维护群众合法权益的要求联系在一起，与着力保障和改善民生、推进社会体制改革、促进社会公平正义、推动建设和谐社会的要求联系在一起，找准工作定位，抓住密切关系人民切身利益的领域，有针对性地实施参与，发挥优势，充分发挥好社区组织的网格化职能，促进社会组织全面发展。

(一)、找好切入点，拓展组织化管理，建设广大社区之和谐家园。

紧紧抓住党群共建契机，按照归属地划分原则，不断扩大社会组织的覆盖面。

1、强“社会组织”建设，使之成为基础牢固、覆盖广泛、充满活力、有感召力、有凝聚力、有创造力的社会组织。开展楼宇党小组建设，实现有牌管理、有制度上墙、有册模式等硬件措施，社区共有楼栋长42个，分别管理城镇4361户居民。

2、推进新经济领域社会组织建设，努力实现哪里有党员哪里就有楼宇党小组的要求。把组建工作纳入党组织建设的整体规划，通过采取“建、靠”的组建模式、建立楼宇党小组服务社区工作的方式，在社区中，共建23个楼宇党小组。

3、搭建推动社区居民参加社会管理的平台，提高社会组织的管理能力与水平。在社区居民中设立义务监督员16名，联合居民委、环卫队等共同参与、共同管理、共同检查、共同落实的“四个共同”联动机制，带动更多的广大居民都参与到社会管理的活动中来。

(二)、找好结合点，搭建就业平台，建设广大社区之人文家园 紧紧围绕上级党委的中心工作，精心选择工作载体，细心搭建参与平台，组织、凝聚广大社区居民投身经济社会建设，既为居民激发活力，实现自身发展创造条件，也为自主创业提供了机会。

1、围绕国家重大区域战略以及重点产业发展战略布局，统筹当地经济发展情况及未来的趋势，重点选择工作积极性和主动性高、科技创新基础较好、科技成果转化工作特色突出、对当地的经济发展有示范引领作用方面的发展进行布局，抓住重点项目进行培训，加强科技示范、服务建设，邀请农业生产技术部负责人，举办实用技术培训班10余期，培训广大大棚种植户近50人次。

2、以“创业就业促进行动”为载体，推动居民创业就业。积极配合好相关单位做好下岗居民再就业工作，协调社会力量，贴近劳务需求，有针对性的做好政策引导性培训、择业观念培训、职业技能培训，鼓励居民再就业，自立创业。通过联系人力资源部等相关部门，提供适合的工作岗位，也有居民走向了自主创业的道路。目前已使辖区近百余人找到了新的工作岗位。

(三)、抓好借力点，深化扶贫帮困，建设广大社区之温馨家园

扶贫帮扶重在精准，十九大报告在总结五年工作时指出，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下。这是一份沉甸甸的成绩单。

社区管理服务站紧紧围绕社会民生工作，充分发挥社会组织在整合社会力量资源，帮助弱势群体方面的组织优势，协助上级党委开展的一系列惠民服务活动，促进社会和谐稳定。

1、主动参与帮扶工作。精心打造志愿者队伍服务品牌,以为人民服务为宗旨，以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为原则，着力壮大志愿者队伍，逐步完善志愿服务体系，建立健全服务保障制度，让更多的志愿者加入到为人民服务的队伍中来，让他们成为良好社会风尚的倡导者和实践者。切实为社区贫困家庭做实事，关注留守、流动、贫困群体，帮助此类特殊人群在生活中遇到的困难，带领他们走出生活的阴霾。

2、以各类资助平台为服务载体，以面向贫困献爱心为主线，充分调动辖区志愿者、广大社区居民开展金秋助学等相关爱心救助工作，共募集资金2千余元，救助学生近10余名。

二、存在问题

当时，随着社会进入转型期，各个社会组织在经济社会中的不利因素和被动地位也充分暴露出来，如何使各个社会组织更好的参与到社会管理中，我们的工作还面面临着重大挑战。

(一)、职能定位有待于进一步明确。现在各个社会组织参与社会管理的职能定位比较模糊。作为社区党工委领导下的基层团体，各个社会组织参与社会管理只能是有限的，只能起到协助的作用。

(二)、组织基础有待于进一步提高。各个社会组织的覆盖与新时期的开放性、社会性、灵活性、多样性的要求还有差距，各个社会组织的影响力并没有完全扩大到各个领域当中。

三、思路和建议

在新形式下，主动承接上级党委转移出来的部分职能，积极拓展各个社会组织参与社会管理的空间。

(一)、找准参与定位。各个组织要准确把握其参与社会管理工作的角色定位，避免“无所作为”和“大包大揽”两种倾向。在参与社会管理过程中，要主动协助上级党委把惠民政策、利民措施落实到实处，现时要注意抓住重点，量力而行。要以广大居民的满意度为衡量标准，提升参与社会管理的质量和效益，实现各个组织参与社会管理的效益最大化。

(二)、加强组织建设。提高各个社会组织参与社会管理的能力和不平，加强各个组织的队伍建设，激发组织活力，使各个组织充满生活力与创造力。积极构建多维、立体的组织网络，引导各类社会工作人才和志愿者参与社会组织工作中来，巩固和扩展基层社会组织，扩大其覆盖面。努力把各个社会组织建设成为深受群众拥护和信任，充满生机与活力的社会组织。

总之，社会组织只有积极作为、主动作为、有效作为，以奋发有为的精神积极参与社会管理中，主动承接上级党委转移出来的部分社会职能，积极拓展各个社会组织参与社会管理的空间和领域，才能在构建和谐社会的伟大进程中贡献应有的力量。

第三篇：激活红色基因焕发生机活力

来源：今视网 作者： 2014-05-14 11:43:00 编辑：何露

原标题：激活红色基因 焕发生机活力

——强卫作风建设党课报告精彩摘登

今视网5月13日南昌讯(记者良保)5月13日，省委召开开展“三大工程”、深入推进第二批教育实践活动视频会议，省委书记强卫作了题为《激活红色基因焕发生机活力》的作风建设党课报告。本网现将强卫书记报告中的精彩内容摘要刊登，以飨网友。

讲话脉络

总书记指出，要让红色基因代代相传

前不久，总书记在新疆军区某红军师考察工作时指出，要把红色基因融入官兵血脉，让红色基因代代相传。总书记关于红色基因的重要论述，给我们以深刻的启迪和教诲。

江西红色基因是中国共产党革命精神的源头

江西作为著名的革命老区，为中国革命胜利作出了重大贡献，在中国共产党历史上具有重要地位。在艰苦卓绝的革命斗争中，这片红土地上产生了伟大的井冈山精神、苏区精神和苏区干部好作风等一系列宝贵的精神财富，为我们党孕育和发展红色基因作出了突出贡献。党和国家的一系列伟大精神都传承了江西红土地上的红色基因并赋予了新的时代内涵，成为我们党的宝贵精神财富。江西红色基因，是中国共产党革命精神的源头。

江西红色基因基本内涵

信念坚定，纪律严明。信念坚定是共产党人的政治灵魂，纪律严明是共产党人的高度自觉。

对党忠诚，一心为民。永远忠诚党、忠诚人民，忠诚共产主义事业，是共产党人的政治本色。群众路线是党的生命线和根本工作路线。

艰苦奋斗，勇于牺牲。一不怕苦、二不怕死的革命精神，是共产党人独有的标识，铸就了我们的党魂和军魂。

实事求是，勇闯新路。一切从实际出发，是马克思主义的精髓，也是共产党人不断取得胜利的法宝。

清正廉洁，无私奉献。清廉与奉献，是共产党人应有的政治品格，是党的先进性和纯洁性的重要体现。

新时代需要激活红色基因

激活红色基因，就是要把党的光荣传统、优良作风，与我们正在进行的奋斗相结合，让党的宝贵精神财富彰显出新的时代价值。当前，我们党所处的历史方位发生了重大变化，担负的历史任务无比繁重，面临的历史考验更加严峻。党提高战斗力、增强免疫力、强化创新力，顺利完成好时代赋予的使命，不负人民的重托，就必须激活红色基因，努力把自身锻造成为团结和谐、富有活力、勇于进取、敢于担当的坚强集体。

三大工程是我省激活红色基因的具体抓手

省委作出决定，在全省开展“连心、强基、模范”三大工程，这是我省深入推进第二批活动、激活红色基因的具体抓手。主要目的就是激活红色基因，让党的光荣传统接力传递下去，使广大党员干部始终满怀激情、满怀信心、满怀斗志，始终昂扬向上、奋发有为、一往无前，永葆为民务实清廉的价值追求。

争做红色基因的传承者争做“四有”好党员好干部

红土地孕育了红色基因，江西人的血液里流淌着红色基因。我们不仅要为拥有光荣革命传统而骄傲自豪，更要为传承、弘扬红色基因而不懈努力。全省各级党员干部以焦裕禄、龚全珍等先进模范人物为标杆，自觉参与到“连心、强基、模范”三大工程中来，争做红色基因的传承者，争做有信仰、有担当、有情怀、有气节的好党员、好干部。

精彩观点

党的肌体中流淌着“先进血液”

正是因为自身的先进性，红色基因从我们党诞生起就植根于党的肌体中。这就从本质上规定了我们党是中国共产党，而不是其他什么政党;党领导的军队是人民军队，而不是其他什么性质的军队。就像一个人体内流淌的有A型血、B型血、O型血一样，我们党的肌体中流淌的就是科学、为民、无私、高尚的“先进血液”。

让党的宝贵精神财富彰显出新的时代价值

大家知道，生物学意义上的激活基因，是指通过改变基因排序等技术手段，优化生物原有的遗传特性，使之焕发出新的活力。同样，激活红色基因，就是要把党的光荣传统、优良作风，与我们正在进行的奋斗相结合，让党的宝贵精神财富彰显出新的时代价值。

新时期更要建设“铁军”

“加强纪律性，革命无不胜。”过去，我们靠铁的纪律打败了敌人。新的历史条件下，更要上下同心、步调一致、统一行动，使我们党成为一支“铁军”，使组织的力量倍增。唯有如此，才能更好地带领人民群众前进，完成“两个一百年”目标、实现民族复兴中国梦。

思想政治教育活动纯洁了党

激活红色基因，我们党有许多行之有效的成功经验，其中重要的一条就是高度重视思想政治教育。从井冈山斗争时期到延安时期，从建国之初的社会主义建设时期到十一届三中全会以来的改革开放时期，我们党总是结合实际需要开展思想政治教育，纯洁党的肌体，净化党的队伍，努力保持党的先进性和纯洁性。

做群众工作不能三天打鱼两天晒网

以前有句顺口溜，“雷锋叔叔没户口，三月来了四月走。”这是群众对运动式工作方法的讽刺。我们决不能刮一阵风、搞运动，三天打鱼两天晒网，集中抓的时候雷霆万钧，平时放任自流，而是要经常抓、抓经常，把已经采取的措施、形成的机制扎根落地，做到有章必循、违规必究，把服务群众工作坚持不懈抓下去。

把群众的难事当作家事来办

要更加耐心和细心，把群众的委屈当作家人的委屈来倾听，把群众的难事当作家事来办，对群众的普遍愿望和合理诉求，明确工作责任、整改时限，不推诿、不拖延、不畏难，抓铁留痕，务求必成，让群众真正感到苏区干部好作风又回来了。

组织力是社会主义最大优越性的根本保障

社会主义的最大优越性是集中力量办大事，也是因为我们形成了从上到下的组织体系，只要党有号召，各级层层动员，基层立即行动，凝聚了攻坚克难的磅礴力量。所以说，高度重视基层，着力打牢根基，始终是我们党的一条宝贵经验。

像央视评选“十大感动人物”那样评选“龚全珍式好干部”

要面向全省集中推选一批“龚全珍式好干部”，注意广泛发动群众参与，让群众来推举、鉴别、评判，就像中央电视台评选“十大感动人物”、“最美人物”那样，使推出的典型为群众所公认，具有广泛而深厚的群众基础。

立志做大事，而不是立志做大官

要志存高远，胸怀大局，以“天下兴亡、匹夫有责”的无私情怀，立志做大事，而不是立志做大官，把全部心思用在党的事业上，用在为民造福上。特别是在党和人民需要的关键时刻，要豁得出来、顶得上去，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨，用实际行动展现对党的信仰、对人民的忠诚。

把自己摆进去学习先进

我过去多次观看电影《焦裕禄》，最近省四套班子成员又集中看了一遍，每一次看感受都不一样。过去看的时候，更多的是为他的高尚品格所感动，感到他是个好人、好官。现在作为领导干部看的时候，我把自己摆进去，一一对照焦裕禄的言行、举止，对照焦裕禄的事迹和精神体会更深了，尤其是焦裕禄把改变兰考的责任担在肩上，对我们从政为官者有很深的教育和启发。

群众满意是衡量一切工作的最高标准

常有干部说，我们一天忙到晚，花了很多精力、干了很多事，可是群众还是不满意。为什么?我想，这里有一个标准问题。我们讲自己多累多辛苦、干了多少工作，这是自我标准，不是群众标准，群众满意才是衡量一切工作的最高标准。

当人民的“勤务员”做百姓的“遮阳伞”

我们要时刻牢记，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，我们要俯下身子去当人民的“勤务员”，张开双臂去做百姓的“遮阳伞”，用实效赢得群众信任，用实干为群众谋利益。

共产党员理应成为顶天立地的大丈夫

现在，党员干部面临的诱惑确实多了，能不能做到“敌军围困千万重，我自岿然不动”，是对我们思想品格、人生境界的考验。孟子说，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓大丈夫。”我们共产党员理应成为这种顶天立地的大丈夫。

在廉洁从政中收获健康、感受快乐、体验幸福

每个党员干部都要扪心自问，我们的所作所为是否对得起廉洁政府的称号?是否对得起人民的信任和重托?全省上下一定要牢记，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得民心。在任何时候、任何情况下，都要以党的事业为重、人民利益为先，做到秉公用权、公私分明、公而忘私、大公无私，在廉洁从政中收获健康、感受快乐、体验幸福。

第四篇：激活乡村干部队伍的活力(电视专题片解说词)[范文]

激活村干部队伍 夯实农村基层基础

--大悟县加强村干部队伍建设纪实

乡村干部是农村贯彻落实党的路线、方针政策的重要骨干力量，是联系和服务基层群众的桥梁。近年来，省委省政府高度重视基层组织建设，省委副书记张昌尔、市委书记陶宏等领导多次到大悟调研，指出：在党的群众路线教育实践活动中，要把“三支队伍”建设作为重大民生工程来抓，三情结合找有效路径，打通联系服务群众“最后一公里”。

今年来，大悟县委围绕建设富强文明幸福美丽新大悟目标，以党的群众路线教育实践活动为契机，以全县行政村改革、完善“三在”工作机制、治理乡村干部走读等改革创新为重点，推进行政村改革五大工程，全县乡村干部队伍活力得到有效激活。

推行行政村合并，优化农村资源配置

行政村改革以前，全县共有356个建制村、3656个村民小组。行政村呈现规模不大、数量偏多;布点不优、居住分散;发展不均、实力薄弱等现状。

【同期声：新城镇韩河村村民颜德亮：我们村900多人，规模小，没得么收入。】

【同期声：新城镇韩河村妇联主任范光明：集体收入比较少，没有别的经济来源，我的工资平时比较低，工作热情不高。】

县委在充分调研的基础上，实施全县行政村改革，推行合并村工作，按照1000人以下的村必须合并，1000-1500人的村原则上合并，1500人以上的村鼓励合并，历史上是一个

1 村分开的村，原则上合并。

历时三个月，行政村从356个减少到267个，减少89个。38个软弱涣散村党支部全部得到转化提高。全县整体推进平稳顺利，实现村合、人合、事合、心合，达到了“村级规模并大、村干部数量并少、班子素质并高、行政成本并低、经济实力并强、群众负担并轻”的目的。

【同期声：高店乡党委书记曹建：全乡20个行政村，精减到12个村，减幅达40%，村干部由100人，精减为60人，大大降低于行政成本。】

抓住村换届契机，选优配强“两委”班子

县委结合行政村改革，实行大换届、大调整，提出“大规模优秀人才进入，合法平稳的工作过程，建立科学有效的工作秩序，形成高昂的工作激情”的目标要求。

严格控制职数，优化结构。村干部职数按1500人以下的村不超过3名;1500人至2000人的村不超过4名;2000人至3000人的村不超过5名;3000人以上的村不超过6名来限定。新进村干部年龄不得超过50周岁，原任村干部超过60周岁原则上不再进入新一届村级班子。

【同期声：高店乡忠河村原党支部书记高必政：县委决定60岁的老同志要退下来，我们服从组织决定，我们做到离职不离责，退岗不退色。要一如继往的支持党委政府的工作，要发挥一个老党员的余热作用。】

通过“选举产生的村党支部书记按照法定程序当选村委会主任、明确一名村委会委员享受村主职干部待遇报酬”的方式，促进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”。对部分能力强、素质 2 高、热情高的退职村党支部书记，经过组织审批设置名誉书记、经济发展顾问、第一书记。

【同期声：东新乡万岭村经济发展顾问李仁礼：作为一个老支部书记，现在转为发展顾问，尽量在群众当中当好表率。】

实施“领头雁”工程，配好配强村党支部书记。推行“能人治村”，引导县乡国家公职人员、回乡大中专毕业生、复员退伍军人、在外经商成功人士参与换届选举，担任村党支部书记。

【同期声：高店乡何店村党支部书记，原县劳动就业局局长涂用波：乡党委政府一直鼓励我回去，这样我有一份光就发一份热。】

目前，已完成村党支部换届的262个村786名支部委员中，新任村干部263人，占33.5%，各类能人230人，占29.3%，女性118人，占15.1%，新任党支部书记85人，占32.5%，国家公职人员任村支部书记11人，年满60周岁退出村党支部的182人。每个村都有女干部和35岁左右的年轻干部。

对新任村干部，各乡镇党委本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，重点抓好村干部政治理论、科技知识、政策法规、岗位职责四个方面的培训。使村干部逐步实现由“经验型”干部向“知识型”、“智能型”干部的转变。

全县村党支部委员年龄结构、文化结构、性别结构进一步优化，基本达到省市委的预期目标。

【同期声：夏店镇山背村党支部书记 村委会主任陈彪：我大学毕业回到村里从事乡村医生工作14年，在换届选举大会上，我很荣幸地被党员群众推选为村支部书记，作为一名年轻人，在今后的工作中，我一定不辜负全村人民群众的

3 期望，踏踏实实地为群众做些事，服好务。】

【同期声：夏店镇山背村原村干部陈昆胜：他年轻有为，有工作魄力，又有文化水平，做事比较踏实、忠厚，所以才赢得党员和群众的信任。】

建立激励保障机制 激发村干部队伍活力

【同期声：夏店镇山背村原村干部陈昆胜：以前村干部一年拿几千块钱，养家糊口都难，任务又重，责任又大，对年轻人没有吸引力。】

县委围绕村干部队伍建设，建立激励保障机制，研究出台了“一意见三办法，”即加强村干部队伍建设的意见和工作报酬、养老保险、绩效考核等办法，从根本上改善村干部经济待遇，计划在全县村“两委”换届结束后统一实施。

确定报酬标准。县财政每年纳入预算2000万元以上，设立村干部工作报酬专户。村主职干部年均报酬1.8万元，副职干部年均报酬1.5万元。

发放绩效报酬。从全年待遇报酬中单列1800元(每人每月150元)作为考勤报酬，以保证落实“开门工程”。对工作绩效，按照每人每年5500元，分为四个等次，经过考核，分别按不同的比例计发绩效报酬。

全员参加养老保险。县财政每人每年给予2000元的保险补贴，在编在岗的村干部以城镇灵活就业人员的身份，全员参加养老保险。对累计任职10年以上、正常离任的村主职干部，男60周岁、女55周岁后，按照每人每年1000元的标准给予生活补贴。

4 在政治上对表现特别优秀、做出突出贡献的村干部，按政策吸收优秀的村干部到公务员岗位上来。多措并举激发村干部队伍活力。

【同期声：新城镇韩河村妇联主任范光明：现在合村后，我们两个村有2400人，现在村的规模比较大，集体收入来源比较广，我的工资比以前提高了很多。现在工作热情也比以前高，为人民服务的态度变得比以前好。】

发展壮大村集体经济 增强自身造血能

县委、县政府整合资金8000万元，集中力量支持100个村，建设村级集体经济基地，每村200亩。运用飞地经济原理，10个村组团联片开发，县政府整合资金和项目，乡镇负责土地流转和基地开发，建成后承包给企业经营，采取县整合、镇组织、组团建、企业包、村受益的基地经营模式，确保5年后每个村每年有10万元以上的稳定收入。一方面通过财政供养解决了村干部的待遇保障问题，另一方面通过发展集体村经济解决村级运转工作经费问题。

完善“三在”工作机制 提升服务群众水平

下沉的是岗位，巩固的是根基;送去的是服务，连接的是感情;去掉的是官味，凝聚的是人心。

【同期声：芳畈镇腾冲村村民左德明：现在镇干部、村干部连续下队入户，调查民情情况，我们反映的情况及时得到解决。】

【同期声：河口镇党委书记杜荣：让党员群众只进一次

5 门，只找一次人，只跑一次路，一次能办成。】

大悟县委落实“三在”工作机制，推行乡镇干部周一至周四夜会、夜访、夜谈、夜学“四夜工作法”，落实关心关怀措施，努力改善干部吃、住、洗澡、如厕、洗衣、健身娱乐条件，落实乡镇机关干部特殊岗位补助等奖励政策。既留人，更留心。推行“一份驻村目标责任书、一份驻村承诺书、一个服务群众联系卡”等“八个一”举措，创新“三在”机制落实的过程管理制度，实行乡镇干部驻村工作月报制度。驻村干部每月填写《驻村工作情况月报表》，县委组织部每月随机抽查。乡镇党委书记每月调阅驻村干部工作日志并签批，每季度召开工作例会，并评选季度驻村工作之星。

【同期声：大新镇党委书记黄强：通过行政村的改革，我们实现了干部队伍精减，管理更加便捷，工作效率明显提高的效果。】

第五篇：“三带三争”激活“两新”党建活力

今年是“基层组织建设年”，也是创先争优活动收官之年，达县及时响应中组部的建立健全基层党组织精神，由县委组织部牵头，达县蔬菜产业协会、双庙乡、赵家镇发起成立了达县现代农业示范园区蔬菜产业协会，并设立支部委员会，确定该协会为非营利性专合组织，今年主要围绕蔬菜产业发展的社会化服务功能，开展组织带动党员争先锋的“三带三争”主题实践活动，带领当地群众发家致富。

一、以“基层组织建设年”为载体，在组织上带动。一个产业的带动需要支部的引领，产业才能跟上党建发展的步伐，让协会党支部成为各个合作社工作的轴心、协调的纽带、发展的阶梯。

一是带动产业发展。协会党支部积极与相关企业合作，形成“企业+支部+协会+农户”的产业化经营模式。抓住产业、流通和利益三个环节，进行统一管理、统一种植、统一防治、统一价格、统一销售、统一培训，统一贷款，通过协会组织统筹“送政策、送管理、送经验”的免费“三送”服务，帮助合作社解决融资、场地等困难，使之更具活力和竞争力。高水准集成、打造和培育园区品牌，充分应用新的技术成果，积极引进新品种，针对蔬菜、瓜果、食用菌及畜牧养殖建立种苗、繁种中心。充分应用现代设施、现代技术、现代手段，依靠新的技术提高效益。同时按照市场对农产品绿色、环保

的质量要求进行专业化、标准化的生产和加工，积极注册商标、开展质量认证，打造园区的品牌，增强市场的竞争力，真正把园区建设成高技术、高标准、高效益的示范区。

二是带动园区建设。县委组织部组织县科协、县农业局等部门召开联席会，经过多次商讨制定了一系列促进合作社建设的服务政策。积极发挥政府的职能作用，充分整合各类资源和项目资金，完善园区道路、电力、灌渠等基础设施。鼓励农业事业单位将种子、农技、畜牧等技术的试验示范点放到园区。充分发挥政府的培训资源，加强对职业农民、专业农民和管理人员的培训，为农民转岗就业和园区的发展提供适用的人才。通过加大协会的阵地建设，提供更好的技术服务、培训服务、产销服务等。积极推进园区与批发市场、超市、加工企业等市场主体的联结，实现互促共赢。充分利用大合作社、大业主较为完整的产业链及在资金、管理、品牌等方面的优势，带动园区其他合作社发展。鼓励更多农民以土地股份合作、生产合作等形式发展适度规模经营，参与园区建设。

三是带动群众致富。县委、县政府组织科技局和农业局等开展科技培训，为会员解决生产中的技术，提高产品的产量，帮助农民增产增值。生产、销售等难题将群众更多的吸引到协会中来，全方位为农民提供技术指导和服务，解决实际困难和问题，让他们成为其中的一名受益者。义务为协会

通过农业流通指导和信息服务。优先为合作社引进项目并组织合作社进行产品推荐、展示，拓展农产品销售渠道。及时为农产品提供产销服务，引导协会生产适应市场的农产品。为协会与农资、种子企业提供协调服务，维护会员的合法经济利益。

二、以“创先争优”为载体，促党员争先锋。今年是创先争优活动收官之年，结合党员“承诺、践诺、评诺”活动，通过党员创业带富、争当先锋积极鼓励和支持有能力的党员结合自身实际带头创办创业带富项目。

一是争当发展先锋。推行“党员先锋”考评制。统一制定党员先锋制度，明确考评标准，把党员参与园区建设、组织生活、遵章守纪、发挥作用等方面情况逐条进行考评，并与《党员先锋卡》、设岗定责、党员承诺制和党群结对帮带四项活动相结合，年终根据评选办法分类评定，并分别挂上“党员先锋户”、“先进党员”的牌子，亮明先进身份，时时接受群众监督。同时，将每年评议结果作为评优树模、走访慰问、授信贷款的重要参考依据，也将预备党员、入党积极分子纳入整个活动中，作为转正和发展的重要依据，有效调动广大党员、非党员参与新农村建设的积极性和主动性。

二是争当和谐先锋。在创先争优活动中，协会成立“党员和谐小组”，制定《工作职责》、《协调细则》，发放会员“党员先锋卡”，方便群众与会员、群众与合作社、会员与合作社联系沟通。要求会员在上门服务时收集社情民意，包括群众和

会员的合理诉求、面临的困难和对园区、协会和合作社建设的合理建议等规范社情民意收集。在每周一上午召开园区合作社会员工作座谈会，商讨工作中的各种问题，合力解决矛盾纠纷。小组成员将社会工作重心下移，延伸到合作社的会员和群众，化解各种基层矛盾和问题，实现“小事不出合作社、大事不出园区”，有力地促进社区和谐。

三是争当服务先锋。通过组织部联系支部、支部联系党员、党员联系群众的“三联帮扶”形式开展党员服务。采取“强弱结对一帮

一、一帮多”等形式，确定支部党员必须联系2-5名群众，每月联系不少于2次;村组干部党员每人至少要联系帮带1-3名群众，每月联系不少于2次;创业带富型党员每人至少要联系帮带3名群众，每月联系不少于1次。按照“包引导、包协调、包发展、包增收”的“四包”要求，为群众提供全方位服务，指导帮助群众发家致富。(孙孝东)