高校学生宿舍消防安全管理浅析

2022-11-27

近年来,高校学生宿舍火灾屡有发生,给国家、学校和学生均带来不同程度的损失。2003年3月,武汉大学一学生宿舍突发大火,该宿舍楼30多间寝室均遭火劫,造成直接经济损失约10万元。同年11月24日,俄罗斯友谊大学学生宿舍起火,11名中国留学生魂归异乡……

1 高校学生住宿基本情况

大学生在校教育是我国目前培养高级专门人才的主要方式,接受在校教育的大学生逐年增多,高校因生源来自全国各地而实行在校学生集中住宿。据调查,云南某高校全日制学生共7298人,其中住校学生7196人,占学生总数的98.6%,大学生在校期间的主要活动范围可谓是“三点一线”,即教室、食堂和宿舍,其中在宿舍时间占其全部在校时间的1/2以上。

2 高校学生宿舍消防安全管理现状

经济高速增长,基础设施滞后。近年来,我国经济高速增长,今年一季度中国国内生产总值为50287亿元,同比增长11.1%。然而,我国高校大多历史悠久,其供水管网系统等基础设施是按照当时办学规模和发展规划设计建造的。在中国经济腾飞的今天,高校规模日新月异,消防基础设施尤其是供水管网的运转远远赶不上经济发展和教育的需要。供水量不足与用水量猛增的矛盾使得整个供水管网的压力下降,消火栓远远达不到射水灭火和供水的要求,更有甚者用供水管网系统来供给学校日常生活用水,使得消火栓长期处于无水状态,如此状况一旦发生火灾,后果不堪设想。

电力配备落后,电力设施老化。经济高速增长与基础设施滞后的矛盾同样也反映在学生宿舍电力设施的管理中。我国高校中有一大批学生宿舍的使用年限都在10年以上,这些建筑的电力设施是按当时的用电状况设计配备的。随着我国人民生活水平的不断提高,学生宿舍中的家用电器明显增多,收录机、电视机、电脑等使用率急剧上升,电线和电力设施常常处于超负荷运行状态,严重加快了其老化的速度,发生电力火灾的可能性大大增加。

人员密度大,安全出口少。目前国内高校学生宿舍的建筑面积一般每幢在3000平方米左右,一幢楼内居住学生数额1000人上下。江苏教育学院的部分同学反映,他们的宿舍2 0平方米左右,住进了1 6名同学,宿舍内因拥挤根本无法摆放橱柜,同学们的生活用品只能到处堆放。与此同时,大多数高校在兴建学生宿舍时,虽然已考虑到安全需要而留有消防安全通道,但不少单位从日常的防盗安全考虑而关闭大多数安全出口或加设防盗门,只留有一两个出口用于日常进出,使“安全出口”名存实亡。如此大的人员密度,如此少的安全出口,一旦发生火灾,造成的人员伤亡可想而知。

消防经费投入低,消防器材损坏严重。四川某高校的年终总结中有这样一段文字:校本部消防器材从原有的2738具降至1417具,破坏率达4 8%,宿舍区、校医院消防器材严重不足。大多数高校把消防设施的“捉襟见肘”归咎于资金不足,“说起来重要,做起来次要”,成都消防部门一语道出其中的隐情。这不仅仅是一所高校所面临的问题,据消防部门对部分高校消防工作的调查,消防资金投入有保障的和基本有保障的高校仅为31.3%,灭火器与消火栓配备不达标的占43%,消防设施与装备不达标的占93%。

消防安全规章制度不健全,落实不到位。大多数高校的学生宿舍管理部门虽然都把防火工作放在宿舍管理的首要位置来抓,但主要都是抓硬件设施建设,对软件管理未予以足够的重视。某高校有这样一条校规校纪:宿舍内乱拉乱接电线、违规用电等行为一经查处,将给予记过以上处分,对由此引发火灾的,将视情节轻重给予留校察看或劝退处分。但该规定出台至今,受罚者寥寥无几。“学校与学生之间也是博弈的关系”,保卫处负责人无奈地说。在高校,一个管理者面对的是成百上千个“违规者”,在“力量”对比悬殊的时候,校规校纪往往因“法不责众”而沦为一纸空文。

消防安全教育无机制,学生自我防范意识差。全国高校中对学生开设消防安全课程的寥寥无几,学生普遍缺乏现场灭火和逃生自救知识,而学生擅自违章使用电炉、电热水器等大功率发热电器,晚上熄灯后使用蜡烛照明等现象普遍存在,使得学生宿舍险象环生。2001年11月3日,某高校一公寓504宿舍发生一起火灾事故,宿舍公用物资被损,另有价值1万余元的学生个人财物被烧毁。经查这起火灾是人文学院01级两名女学生将“热得快”放在暖壶里烧水,人走时忘断电源而酿成的。

3 高校学生宿舍消防安全管理薄弱环节

重视程度不足,思想意识淡薄。有的高校领导认为经费紧张,消防投入又是无底洞,往往对消防部门查找出来的隐患存在麻痹思想和抱有侥幸心里,最终小患酿大灾。

管理机制不完善,防范措施不到位。高校学生宿舍消防管理工作一般由保卫机构承担,对于发现存在的火灾隐患,往往由于行政干预和资金缺少等因素,造成火灾隐患整改的不及时或者不整改。安全出口不畅通,电气线路老化,违章用电、用火等现象的广为存在,加大了发生火灾事故和造成群死群伤的几率。

4 加强高校学生宿舍消防安全管理的几点建议

从领导自身抓起,提高重视程度。高校是国家培养各类高级专门人才的地方,大学生们的身上寄托着祖国的未来和希望,高校学生宿舍一旦发生火灾并造成学生伤亡,其可能造成的损失和影响将十分恶劣。教育行政管理部门和高校领导应站在保持社会稳定的高度来认识高校学生宿舍消防工作的重要性,从大处着眼,从小事抓起。

树立消防安全防范意识,层层落实防火责任制。高校领导中须有专人抓消防安全工作,学生宿舍管理部门“一把手”亲自抓防火,各学生宿舍都要明确防火安全责任人,把防火安全落到实处。坚决制止学生违章使用电炉、蜡烛的现象,并把消防安全检查作为一项雷打不动的制度,定期组织防火安全检查,通过检查及时发现并消除火灾隐患。

加强消防设施硬件建设。首先,作为高校管理部门,应及时对消防投入和整改所需资金进行核算,设立消防专项基金,有计划的消除火灾隐患;其次要加强对消防设施、设备的管理和维护保养,建立专人专门保管制度,延长其使用寿命。

改善消防安全软件管理。高校应建立学生宿舍消防安全责任、安全巡视、火灾隐患举报奖励等制度,同时定期对学生宿舍管理人员进行消防知识和技能培训,向学生开设消防安全课,并结合校园特点举行灭火演练,提高其逃生自救能力。

加大教育宣传的广度和力度,强化师生员工的消防意识。把宣传教育贯穿于教学的全过程,将有关消防法律法规和逃生自救常识作为对师生进行安全教育的一项重要内容,同时发动学生和社团优势,采取形式多样、丰富多彩的活动来进行宣传。

总的来说,领导的重视,责任制的落实,资金的到位,宣传的加强是高校学生宿舍消防安全管理工作顺利开展的保证。作为高校,一定要充分发挥自身的优势,把创建消防安全与高校的发展有机结合起来,以高度的责任感和使命感,努力做好学生宿舍消防安全工作,确保高校的稳定和社会的安宁。

摘要:高校是国家培养高级专门人才的地方,学生宿舍火灾事故的频发,给国家和个人带来严重损失。通过对部分高校进行调查,暴露出我国高校学生宿舍消防安全管理普遍存在的问题,给高校安全管理敲响了警钟。

关键词:高校,宿舍,消防安全管理

参考文献

[1] 中华人民共和国消防法.

[2] 消防监督检查规定.

[3] 普通高等学校学生管理规定.

[4] 高校内部安全保卫工作管理与规章制度实用手册.

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