依法审计论文提纲

论文题目：领导干部经济责任审计研究 ——以新疆生产建设兵团高级人民法院S院长为例

摘要：经济责任审计作为一种独具中国特色的审计形式,始于20世纪80年代中期,对于增强领导干部依法履行经济责任的意识,加强对领导干部权力运行的监督制约,促进我国社会主义市场经济体制建设具有重要意义。经济责任审计伴随着生产力的发展而发展,尤其在依法治国、从严治党的新时代背景下,经济责任审计的重要性日益凸显,而对于领导干部经济责任的审计是对领导干部监督管理的一个重要环节,可以从源头上防治腐败,是促进国家廉政建设的一项重要举措,是我国经济社会发展的一项长期、重要的任务。推进领导干部经济责任审计的作用有三点:一是可以为领导干部考核机制提供依据。二是提高了监督能力,从而促进领导干部认真履行职责。三是提高领导干部的自觉性,促进个人廉洁自律,推进党风廉政建设。经济责任审计在我国已经过多年的开展,成为合理界定领导干部经济责任、合法监督领导干部权力运行的重要手段,与之相关的法律制度也日渐趋于完善。经济责任审计已经成为推动我国国家治理体系和治理能力现代化的重要工具,同时它也成为党和国家监督体系的重要组成部分。经济责任审计的对象除了党政机关领导干部和国有企业最高领导,还包括事业单位、政府部门的领导干部。因此,通过加强政府部门领导干部的经济责任审计可以全面深化经济责任审计,实现经济责任审计全覆盖。法院作为司法机关,是维护司法公正的重要部门。加大对法院领导干部经济责任审计力度,有利于充分实现我国法律的公平正义。经济责任审计是经济责任与领导责任相结合的一种审计方法,它能直观地反映领导干部的思想作风,对领导干部任期内的工作成绩有客观的评价。本文对高级人民法院S院长任期若干审计项目审计中存在的问题进行了分析,发现主要问题有法院经济责任审计对计算机审计方法的运用不到位、法院经济责任审计的重点不突出、法院领导干部经济责任审计质量不够高、先离后审使得经济责任审计没有发挥全部效果、审计评价没有突出法院经济责任审计的特点、审计成果利用程度不高。针对本案例出现的问题,笔者更进一步的探究发现上述问题产生的原因主要是:计算机审计在审计工作中运用不足、未建立针对法院系统的经济责任审计评价指标、审计资源不足、对经济责任审计的重视度不高、审计人员对于法院经济责任审计评价重点不明确、审计结果的运用规范及相关制度不够完善等。对此,本文从扎实推进“金审工程”的建设、构建法院系统经济责任审计评价指标体系、结合实际情况深入开展宣传和学习活动、建成一支审计基础扎实、多种专业能力并存的队伍、形成经济责任审计常态化、长效化、加强法院系统经济责任审计结果的运用这六个方面提出对兵团法院经济责任审计工作的改进对策和建议。

关键词：领导干部;经济责任审计;法院

学科专业：审计专硕（专业学位）

摘要

abstract

1 绪论

1.1 选题背景

1.2 研究意义

1.2.1 理论意义

1.2.2 现实意义

1.3 研究思路及方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.4 研究内容及整体框架

1.4.1 研究内容

1.4.2 本文研究框架体系

2 相关文献与理论基础

2.1 文献综述

2.1.1 国外文献综述

2.1.2 国内文献综述

2.1.3 国内外文献述评

2.2 领导干部经济责任审计的理论基础

2.2.1 受托责任理论

2.2.2 国家治理理论

2.2.3 权力制衡理论

3 领导干部经济责任审计概述

3.1 领导干部经济责任审计对象

3.2 领导干部经济责任审计目标

3.3 领导干部经济责任审计内容

3.4 领导干部经济责任审计评价标准

3.5 领导干部经济责任审计特点

4 兵团法院S院长经济责任审计案例概述

4.1 兵团法院基本情况及审计机关基本情况

4.1.1 兵团法院基本情况

4.1.2 兵团法院S院长任职情况

4.1.3 审计机关基本情况

4.2 兵团法院S院长经济责任审计基本情况

4.2.1 审计目标

4.2.2 审计范围及审计对象

4.2.3 审计内容及审计方法

4.2.4 审计工作安排

4.3 审计过程及审计结果

4.3.1 审计前调查情况

4.3.2 审计过程

4.3.3 审计工作中发现的主要问题及责任界定

4.3.4 审计意见

5 对兵团法院S院长实施经济责任审计存在的问题及原因分析

5.1 对S院长实施经济责任审计中存在的问题

5.1.1 法院经济责任审计对计算机审计方法的运用不到位

5.1.2 法院经济责任审计的重点不突出

5.1.3 法院领导干部经济责任审计质量不够高

5.1.4 先离任后审计使经济责任审计没有发挥全部效果

5.1.5 审计评价没有突出法院经济责任审计的特点

5.1.6 审计成果利用程度不够高

5.2 对S院长审计中发现问题的原因分析

5.2.1 计算机审计在审计工作中运用不足

5.2.2 未建立针对法院系统的经济责任审计评价指标

5.2.3 审计资源不足

5.2.4 对经济责任审计的重视度不高

5.2.5 审计人员对于法院经济责任审计评价重点不明确

5.2.6 审计结果运用规范及相关制度不够完善

6 对兵团法院S院长经济责任审计工作的完善对策

6.1 审计机关应扎实推进“金审工程”的建设

6.2 构建法院系统经济责任审计评价指标体系

6.3 结合实际情况深入开展宣传和学习活动

6.4 建成一支审计基础扎实、多种专业能力并存的队伍

6.4.1 优化审计干部队伍

6.4.2 加强对审计人员的专业素质和职业道德培训

6.4.3 重视后备人才的培养

6.5 形成经济责任审计常态化、长效化

6.5.1 形成常态化的经济责任审计

6.5.2 形成长效化的经济责任审计

6.6 加强法院系统经济责任审计结果的运用

6.6.1 强化审计结果运用主要途径

6.6.2 加强审计结果运用的问责和责任追究制度

6.6.3 加强各部门间信息交流和结果反馈制度

6.6.4 实施审计结果适度公开、注重保密的原则

7 研究结论与启示

7.1 研究结论

7.2 启示与不足

参考文献

致谢