电视广告论文提纲

论文题目：广东电视广告治理体系研究

摘要：电视广告是促进电视行业发展的重要经济支撑,电视广告收入是电视行业最主要收入,在电视行业市场化过程中,电视广告收入取代财政投入为电视行业的高速发展提供了重要的资金支持。然而,随着电视行业的迅猛发展,各类虚假、违规电视广告也相伴而生。违规电视广告长期、大量的存在和蔓延,损害了广大受众的益利,影响着电视行业的健康发展,给社会带来巨大负面影响。与此相对,长期以来电视广告管理的主体力量——政府各相关部门的监管却跟不上电视广告业务的发展节奏,监管人手少、力量弱,治理手段单一,导致违规电视广告屡禁不止,愈加猖獗。本文采用文献研究法、比较分析法等方法,在现有的电视广告监管的法律法规、部门规章、规范性文件框架下,立足于广东省电视广告管理现状,实证分析其中存在的问题,针对影响电视广告健康发展的难题,通过比较研究的方式,分析国内外先进的电视广告管理模式,结合广东省实际,提出一从加强行业立法,完善立法程序,增加法律合理性,加大司法监督等方面完善电视广告法律体系;二从合理设置电视频道,利用社会力量,优化部门职能等方面转变行政监管职能;三从加快广电改革使电视台具有市场主体地位,搭建行业自律组织框架等方面来构建独立合理高效的行业自律体系;四从构建数字化监督平台、简化司法程序,培育社会监督组织等方面规范社会监督体系等对策,致力探索适合我国电视广告管理的发展之路。

关键词：广告;电视广告;电视台;公共治理

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

ABSTRACT

第一章 绪论

1.1 研究背景和意义

1.2 文献综述

1.3 研究方法

本章小结

第二章 相关概念和理论基础

2.1 相关概念

2.2 公共治理理论要义

2.3 公共治理理论在电视广告行业适用

2.4 从广告管理到广告治理的必要性和可能性

2.5 电视广告治理的基本框架

本章小结

第三章 广东电视广告管理现状及存在问题分析

3.1 广东电视广告业的发展及存在的负面问题

3.1.1 广东电视广告行业的发展概况

3.1.2 电视广告主要的负面问题

3.2 广东电视行业管理现状

3.2.1 电视广告管理的主体

3.2.2 电视广告管理的主要方式

3.2.3 电视广告管理的效果

3.3 现有电视广告管理存在的问题

3.3.1 监管体系繁杂，管理协同性差

3.3.2 依赖专项行动，成效难以为继

3.3.3 监测手段落后，监管覆盖面小

3.3.4 监管部门与电视台的关系未厘清，影响监管公信力

3.3.5 部门利益存在法律化倾向，缺乏公平性

3.4 现有电视广告管理存在问题的原因

3.4.1 行政监管手段自身存在局限性

3.4.2 处罚手段缺乏市场化考量

3.4.3 社会主体缺位

本章小结

第四章 国外经验比较研究

4.1 美国电视广告管理经验及启示

4.1.1 美国的电视广告法律

4.1.2 美国的电视广告行政监管

4.1.3 美国的电视广告自律

4.1.4 美国电视广告的社会监督

4.1.5 美国的经验对广东电视广告治理的启示

4.2 日本电视广告管理中的自律和他律

4.2.1 日本电视广告的行业自律

4.2.2 日本电视广告行业的行政监管

4.2.3 日本电视广告行业的法律法规

4.2.4 日本的经验对广东电视广告治理的启示

4.3 经验借鉴

4.3.1 制定完善的法律制度

4.3.2 选择符合国情的管理措施

4.3.3 提高对公众利益的重视

本章小结

第五章 完善广东电视广告治理体系的对策

5.1 完善法律体系，夯实电视广告治理基础

5.1.1 加强行业立法，明确各主体的法律地位

5.1.2 完善立法程序，防止部门利益法制化倾向

5.1.3 增强法律合理性，确保过罚相当

5.1.4 加大司法监督力度，确保法律的严格落实

5.2 转变监管体系，政府从行业主导转向行业指导

5.2.1 尊重市场规律，合理设置电视频道

5.2.2 放开部分职权，更好利用社会力量

5.2.3 优化部门职能，提升监管效能

5.3 构建独立、合理、高效的行业自律体系

5.3.1 加快广电改革，使电视台具有市场主体地位

5.3.2 搭建合理高效的电视广告行业自律组织框架

5.4 完善与规范社会监督体系

5.4.1 构建数字化监督、投诉举报平台

5.4.2 简化司法程序，提升维权组织作用

5.4.3 培育社会监督组织，降低监督成本

本章小结

结论

参考文献

致谢

答辩委员会对论文的评定意见