社区解决停车难范文

第一篇：社区解决停车难范文

如何解决停车难问题

近几年小汽车逐渐进入家庭，汽车保有量急剧增加，但由于建设项目配建停车场及公共停车场建设不足，导致我市停车难问题日趋严重。停车场建设的不足将遏制个人汽车的发展，影响我市交通的安全畅通，从而从根本上制约了城市经济的发展。为了解决我市停车难的问题，必须从规划、建设及管理三个方面解决。

规划方面。首先，规划部门应与交警部门互相配合，共同对城市建设项目配建停车场的情况进行审核把关，充分发挥交警作为停车场使用主管机关的审查、监督作用，从根本上消除建设项目不建、少建停车场的现状。其次，规划部门应严格控制公共停车场规划用地，并向市民公开用地情况，以保证不改变公共

共停车场用地的用途建设方面。有关部门应与重视其他城市基础设施一样重视公共停车场的建设，加大对公共停车场建设的资金投入。目前我市每年的市政建设以亿元计，而市区至今却没有一个真正的公共停车场，这种现状亟须改变。

管理方面。参照收取绿化补偿费的形式，对那些已建或在建的、配停车场不足的建设项目收取一定数额的停车场建设补偿费，专项用于城市公共停车场的建设。停车费率的制定应从调控城市道路停车总量的角度出发，而不是仅考虑物价水平。建立有利于路外停车场的停车费率，运用经济手段引导车辆进入路外停车场，同时除对具有自然垄断经营性质的机场、车站、旅游点、住宅区等配套的停车场和行政机关扣车停车场实行市场调节价以外，其他非自然垄断经营性质的停车场实行市场调节价。

交警部门应加大对非法停车及挪用停车场现象的打击力度。无论占道停放的是小汽车还是自行车、摩托车，都必须严格审批。所有占道小汽车泊位都要采取咪表收费。除对非法停车实施拖车、锁车以外，还应实行各交警大队不分辖区拖车的方式，以加大对非法停车的打击力度。加强对大中型建筑物、住宅小区配建停车场的日常检查工作;依法对挪用停车场和改变停车场使用功能的单位、个人进行处罚。积极扶持高新技术的应用，大力推广占地小、土地利用率高的机械式立体停车技术，同时房管部门应给予配建的机械式立体停车泊位办理产权或使用权证明，以解除开发商和购买者的后顾之忧，促进配建停车场的建设。大力鼓励公共停车场的建设。对于单位、个人投资建设的公共停车场，不论其规模大小，政府部门要尽量从政策、资金上给予支持。

第二篇：解决小区停车难问题已有新办法 - 停车调查 - 上海停车网--停车论...

有一个情况不知大家注意到没有，就是在深夜，路上不仅车辆稀少，而且市区交通主干道两边乱停乱放的车辆也不如白天多;然而在白天，不仅路上行驶的车辆多，路边乱停放的车辆也多，很多地方出现了的停车位不足的情况。可是在晚上这些车不都是有停放的地方吗?可见停车难并不是车位不足，而是在特定的时段内，局部地方的车位不够而已。也就是说，在晚上，车辆都停放回自己的车位里，总的车位是够的;然而在白天，大家都出来办事时，车辆都从自家的车库中开出去了，自己的车位也就空闲了出来，别人的车辆不能停进去，自己的车也不能停在别人的车位里，造成一种资源浪费的现象。即一方面，局部地方在特定时间内要停车办事的要求很多，但却找不到可以停放的车位，另一方面，在这附近，恰好在这个时间段内，却有很多车位空闲着。可否充分利用这些空闲出来的车

前面已经说过，总的停车位是够的，而现在把车辆乱停放在路边的现象很严重，主要原因是车主们找不到停车的地方，毕竟大部分车主都不愿意仅仅为了省几元钱，把价值不菲的汽车停在没有安全保障的地方的，更不愿意因此而受到交警的处罚。也就是说，乱停放也是迫不得已的无奈之举，要是能找到停车位停车，绝大部分车主都不会乱停放的。

说到停车位，通常有以下几种形式:

1、自家的小停车库，这些车库一般是建在自家的小院或小区楼下，或租赁在内街小巷里，通常都很小，只能停一辆车，出入都会关门，是该户居民为了方便自家停车而租建的;

2、小区的停车库，现在新建的小区都要求配套停车场，而且要求优先向小区住户出租或出售，这类停车场规模较大，通常也配有保安，基本上都是室内停车场，大多安排在地下层或首层;

3、小区的走道空地，有些小区因为建设得早，当初建设时就没有考虑停车场的问题，或者是小区住户购车的速度太快，小区的室内停车场根本满足不了需求，只好在室外的空地内划分出一个个的位置让住户们停车了;

4、公司单位的只对职工开放的停车场，很多公司工厂单位，为了方便员工，都建设有专属的停车场，但一般只对本单位的员工、客户开放;

5、商场酒店等对顾客开放的停车场;

6、公共停车场，包括路边的临时停车位和专门对外营业的专业收费停车场。

对于第1类，可利用的空间不大。但对于其它几种类型的停车场，我们可以尝试新的办法，对停车场的车位进行新的管理模式，充分利用车位资源，提高车位的使用效率。

首先，将停车场纳入规划管理，成立一个统一的停车场管理公司，就像电力公司，电讯、煤气、自来水公司一样的，由政府定标准的大公司。因为可以预见，汽车将会变成越来越普及的消费商品，进入越来越多的家庭，而汽车的普遍使用，会产生各种各样的问题，像道路的交通拥堵问题，交通安全问题，环境污染问题等等。政府应该对汽车的各项配套设施进行一定的干预，像道路的规划建设、汽油的供应、停车场的管理等。其中道路的规划建设和汽油的供应这两方面，政府的干预力度较大，效果也明显，但在停车场管理方面则是力度不够，

致使各大城市都出现了停车难的问题，加深交通拥堵的矛盾。我们知道停车难、乱停放是造成交通拥堵的一大原因，解决了停车难的问题，交通拥堵的问题也将会得到改善。

那么政府应该怎么样加大干预力度，规范各项汽车配套服务的管理呢?道路的规划建设和油品的供应等都比较完善了，而至于停车场的管理，我觉得还有进一步改进的地方，我们可以模仿电力公司、自来水公司或煤气公司的运行模式:每个城市成立一家或几家电力供应公司，从各个发电厂发电站收购电力资源，再统一供应到各家各户工厂单位。相同道理，在停车场的管理方面，各个城市可以成立一家到几家停车位供应公司，规划建设和收购租赁各区的停车位，再向市民统一供应。市民可以向车位供应公司购买车辆在本市的停放权，即市民每月向公司交纳固定的费用后，就可以在任意时间内，将车辆停放在市内的任何一个停车场里。换言之，公司向市民供应的是车辆在市内的车位使用权，而并非是固定的某一车位。

小区和街道是城市居民的主要居住形式，所以新成立的车位供应公司必须与各个小区的停车场签定合作协议，把各个小区的停车场吸纳进来，其次，车位供应公司也应该把各个繁华的商业区的停车场吸纳进来。这样就有了充足的、多种形式的车位资源，向市民提供服务了。市民可以在任意时间内，把车辆停放在公司任何一个停车场的任何一个车位里。小芳子 12:29:51

例如，晚上他可以把车停在自己居住小区的停车场，白天出去修闲购物时，又可以把车停在附近的停车场里，不用另外交费。只要这个停车场是属于车位供应公司的，公司用户都可以把车停进去而无需另外交费。

这样的做法有很多好处，当然也会产生一些问题，我们正是想通过大家的智慧，讨论一下如何解决产生的问题。以下是本人的一些分析。

首先说说具体的运作模式:

要向市民提供这样的停车位服务，公司必须具有足够的规模，在市区内拥有较多的停车场，这样才能吸引到大批的车主向该公司购买车辆保管停放的服务。现有的各个停车场可以通过合作的形式，联合起来成立一个大公司。那么这个公司在市内的各个区域路段都拥有停车场，市民在购买了车辆在市区内的保管停放服务后，就可以在公司旗下的各个停车场随意停放了，不再另外交纳费用。这样做以后，公司为了吸引更多的市民购买该公司的服务，自然而然的要在有车位需求的地方增加公司所拥有的停车位。这比现在各自为政的做法能对市场的需求作出更快的调整。就例如当年刚开放国内的无线通讯市场时，传呼机和手机通讯的各个运营商，为了吸引更多的用户，就必须增加新的无线发射基站，增加发射功率和覆盖范围，所以各个运营商在兴建新的基站的同时，它们之间又通过不断的竞争、合作、兼并等形式，最终只剩下几个服务最完善、实力最强的几大运营商。

然而，将停车位与无线通讯市场作比较，虽然有可比之处，但还是有很多地方不相同的。停车位要考虑晚间和日间两种需求，晚间不用说，当然要停在自家附近;而日间的车位需求又分几种，工作单位附近的停车需求、出外办公地附近的停车需求、节假日休闲访友购物的停车需求等。这些需求在不同的时间不同的地方，差别很大。而且涉及的利益方很多，合作处理的方式也较多比较复杂。

例如市民的晚间停车需求，是离家越近越好，而现在的城市居民，又以住宅小区和街道为主要的居住形式，小区里一般都有停车场，车位供应公司要争取这部分用户，就必须与各个小区的停车场协议探讨合作的方式。但各个小区的停车场之间的差别也很大，有些停车场是小区的开发商所拥有，有些是业主所有，有些只对本小区业主供应，有些则对外开放，有些是室内停车场，有些则是室外的或者室内室外都有，有些是出租给住户的，有些则是卖给了住户的。

虽然小区停车场的构成形式复杂，但只要把各方的利益都充分考虑进去，让各方的利益都达

到平衡，还是能找到的合适的合作方式的。

同样道理，车位供应公司也能与其它形式的停车场找到一条合适的合作之道的。

也许有人会质疑，让停车场市场按照自己的经济规律发展下去不好吗?可是我要说，我们采取这种做法并没有违反经济规律，就像各个行业成立商会一样，定一个统一的行业标准。另外，大家都知道各个繁华的商业区内，停车位数量非常紧张，既然有这个市场需求，为什么不在这些地区多建些停车场，以满足这种需求呢?可是兴建停车场会受到很多因素的制约，首先是资金问题，要原来各自为政的停车场经营者投入大量资金，困难不小;其次是土地问题，兴建停车场所需要的面积不小，在繁华的商业旺地竞投一块大面积的土地，也是一个大问题;第三是收益比的问题，即使有了资金和土地，如果建设一座娱乐城或商城，每年的收益是兴建专业停车场收益的两倍，那么谁还愿意建专业停车场呢?最多也只是把停车场作为娱乐城或商城的附带服务设施而已。但是如果成立了车位供应公司，情况又不一样了，虽然兴建停车场的收益不及兴建一座娱乐城，但车位供应公司除了考虑该区的收益以外，还要考虑其它各区的利益。因为车位供应公司要更多的吸引客户，在繁华的地段必须要拥有足够的停车位。宁可在此地牺牲一点"相对"的收益，也要保证公司在全市的整体收益。所以车位供应公司比任何单独的停车场经营者都愿意在最有需求的地方兴建停车场，而且会采取更有效的管理模式。这也是解决停车难问题的优势所在。

任何事情都有两面性，要采取这种做法，有一些困难和问题还待解决，下面探讨一下可能产生的问题和解决办法。

1、费用问题

现在的停车位收费按提供的服务来分，可以分为两类，①只提供停车的地方，不提供保安保险等服务;②停车时提供保安服务，保证车辆的安全。 这两类停车场在收费上存在很大的差别，第①类在每月200元左右，第②类则可能高达600元。而成立车位供应公司后，收费是应该统一的，如何统一服务与收费，需要各方的智慧;

2、室内室外问题

如果某小区的室内停车场确实无法满足本小区住户的需求，不得不在室外再划出停车位时，各车辆又没有固定的停车位置，那么迟回来的住户只能把车停在室外停车位了，假若有住户因工作性质关系，每天回来的时间都比较晚，每天晚上都要把车停在室外，长此以往，必有矛盾，这又该如何解决呢?是模仿电信的做法:好听的电话号码需要加钱才能购买得到的，同样道理，是不是要在室内停车场里划出部分车位让有需要的车主来购买或向他出租呢?还有更好的处理方法吗?

3、责任问题

因为有些停车场涉及的利益方太多，出了问题责任分担可能不太明确。例如小区的停车场与车位供应公司合并合作后，无论停车场的保安员是属于小区物业管理公司还是属于车位供应公司，当停车场内的车辆出现被损坏的问题时，车主都应该得到合理的赔偿，但责任如何分担，需要在合作协议中作出充分的考虑、协商和明确;

4、商业旺地停车场与郊区停车场的收入差别问题

有人住在城市中心，楼下就是繁华的商业中心，如果他为了方便自己，长期把车辆停放在商业中心的停车场内，使这个本来就很繁忙的停车场的使用效率大大的减低，这也是一个不可不防的问题;

5、大车小车的差别问题

且不说大型客车与小汽车的差别，就是高速公路收费站视为同一类型的车为例，车辆在大小上也存在着较大的差别，例如有17个座位的全顺车和QQ车相比，车辆在长度上相差几乎达一倍，那么向它们收取的费用又该以何种方式计算呢?是不是又要学习电讯部门的做法，打电话分长途和市话来收费呢?不同大小的车按车的长度或占地面积来划分收费等级呢?这

也需要作出相关的验证、探讨和确定;

6、外面车辆人员进入封闭的公司、小区的问题

成立车位供应公司的目的，就是为了充分利用现有的停车位资源，不重复建设停车场，不浪费包括土地资源在内的各种资源，那么只要有车位空闲，公司的客户都可以把车停进去。例如某小区的停车场是车位供应公司旗下的一个停车场，有一位车位供应公司的用户，当他到附近办事时，他要把车停到该小区的停车场内，但他不是本小区的业主，而有些小区是封闭式管理的，对外面人员的进入是相当严格的，这就出现矛盾了。因为这个小区的停车场具有两重性，它属于车位供应公司，应该由车位供应公司管理，但它又位于封闭管理的小区内，小区以外的人员出入的条件受到限制，当这两者发生矛盾时，需要一套协调处理办法。其实当小区停车场与车位供应公司签定合作协议时，就应该考虑到这个问题了。

接下来谈谈这种模式有什么影响:

第一、这项服务不是强制市民购买的，市民可以像现在的模式一样，购买或租赁自家附近的某一个固定的停车位，这个车位是他独家拥有的，只用来停放自己的车，别人的车辆不得停放。而当他把车停放在其它停车场时，他再向该停车场按时间交纳停车费，做法跟如今一样。所以不会对已经购买了私人停车位的市民造成冲击和影响;

第二、一般来说，有汽车一族，驾车出去应筹消费办事等活动也较多，按照现在的做法，车主每月的停车费就包括两个方面了，除了自家附近的固定停车位月租外，还有平时出外停车的费用，这个费用因人而异。如果按照新做法，车主在每月交纳了市内车辆停放权的费用后，他就可以在市区内同一家公司的停车场内随意停放了。这样可以争取到更多外出活动较多的车主购买该公司的停车位"包月"服务了，因为在每月支出费用相当的情况下，车主可以享受更多的服务，何乐而不为?另外，现在还有很多车主把车停放在小区或楼下的空地里，甚至是路边，他们这样做的原因较多，有些是图方便，有些是为省钱，有些则是真的找不到合适的车位。这些车主也是停车位"包月"服务的潜在顾客之一，因为晚上把车停放在楼下路边，看起来好像省了钱，也方便用车，其实不然，晚上停车是不用钱，但平时外出停车时，停车费是少不了的，另外，把车停在路边，出意外的情况比较多，像小朋友的涂鸦，路人不小心的刮碰，路过车辆卷起的石子，交警的处罚等等，如果把这些费用算进去，还不如把车放在停车场来得省钱，最主要的还是车辆在晚间容易被盗被毁。相信推出这项停车位"包月"服务后，大部分原来路边停放的车辆都会乐意接受的;

第三、一个城市的停车位只由几家大公司来供应的话，公司的规模较大，实力强，数据信息更全面，面对市场反响可以做出更快捷的反应，例如某区域车位不足，公司可以快速做出收购或筹建新停车场的安排。停车难问题的解决，也有助于缓解交通拥堵问题;

第四、如果车主外出活动停车变得容易的话，那么车主会更愿意驾车外出消费，在一定程度上也起到刺激消费、拉动经济的作用，因为有车一族的消费力水平都是比较高的。

第三篇：整合资源,科学解决辖内停车难问题

以人民群众满意为目标，狠抓整改措施的落实 ——天园街学习实践活动整改落实工作取得显著成效

作为广州市第一批学习实践科学发展活动的试点街道，天园街以人民群众满意为目标，结合街道近期的工作重点，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题和维护社会稳定问题作为重点，集中精力抓整改落实，确保居民群众反映的意见和建议能得到及时整改落实，进一步巩固和扩大我街学习实践活动成果，使学习实践活动真正成为群众满意工程。

一、开展“三服务”活动，提高街道服务效能和水平 为进一步加强街道机关作风建设，努力促进辖区科学发展，天园街党工委办事处根据市和区的要求精神，决定以深化政务公开为契机，在街道机关开展以服务企业、服务民生、服务基层“三服务”为主题的“机关服务年”活动。天园街惠民实事“三服务”已立项14个，其中服务企业3个，服务基层4个，服务群众10个。

为确保每一项服务落到实处，争取早日惠及企业、惠及基层、惠及民生，天园街采取了以下措施：一是成立了以党工委副书记、纪委书记郑生为组长、各线口分管领导为副组长的活动领导小组，形成街道“一把手”负总责，班子成员分工抓，责任科室具体落实的领导体制和工作机制。从街道

党政办公室、监察室、机关党支部等抽调人员组成领导小组办公室，并明确了各自的工作任务;二是制订了《“机关服务年”活动方案》，为便于监督每个惠民项目均明确完成的时间和具体负责人。部分活动时间已由今年3月份开始，持续开展到12月份;三是机关全面推行党务公开、政务公开、办事公开。将街道党工委、社区党支部、企业党组织和各科室的职能，街道领导、科室负责人的姓名电话直接上墙上网，增强党政机关党务政务服务工作的公开性和透明度，接受监督;四是设置领导会议活动和干部请销假公开栏，增强干部职工工作的公开性和透明度，提高党政机关的公信度;五是将人大代表的姓名、服务单位直接上墙，每月15日均有1名代表接受群众来访;六是规范佩证上岗，并在服务大厅安装了视频和录音实时监督系统。对各科室特别是窗口服务科室作风进行不定期明查暗访掌握机关作风的真实情况，针对暴露出来的问题督促整改，并使之制度化、经常化。

二、整合资源，科学解决辖内停车难问题

天园街在开展学习实践科学发展观试点活动期间，区委书记杨建城到天园街骏景社区指导检查工作时，居民群众向他反映骏景社区存在着停车难的问题。之后，杨书记指示天园街党工委书记邓团要认真研究，整合资源，调动各种有利因素，切实解决社区停车难的问题。

天园街把解决骏景社区停车难的问题作为学习实践科

学发展观活动整改落实的一项重要工作来抓。通过调查了解，骏景社区配套的停车位远远满足不了业主的停车需求，造成了车辆停放在小区的路边两旁、广场等等能够利用的地方，更甚的是有的车辆停到了消防通道上，存在严重的安全隐患。

为此，天园街根据《天河区增设内街内巷停车位、停车场工作方案》(穗天综治委[2008]14号)和区天综治委关于“人屋车场”工作方案{穗天综治办[2009]31号}的要求，由街道社区服务中心牵头，按照市进一步调动社会力量加大停车场建设和积极性的思路，发掘社会资金来建设临时停车场。经过多次现场调查，发现位于骏景花园南苑围墙南侧荒乱的闲置地可作为临时停车场，于是积极鼓励和引进社会资金、力量对该闲置用地进行整治，“变废为宝”，建成了一个能停400多个车位、整齐规范的停车场，最大限度地解决了骏景花园长期停车难的问题。此外天园街还充分整合资源，开发了文昌涌边路、建中路的内街内巷停车场。到目前为止，全街共开发了车位600个，为广大车主办了一件实事。

三、做好矛盾纠纷调处工作，努力维护辖区稳定。 我们用学习实践活动的最新成果武装头脑、指导实践，健全完善了《天园街应急总体预案》、《天园街群体性突发事件应急处置办法》，提高了处理群体性、突发性事件的能力，妥善处理好街道面临的突出问题。

如关于网易公司与豪邦公司纠纷调处工作。4月11日天园派出所接到广州信息港一宗纠纷报案，起因是与豪邦公司已有纠纷的网易公司接到悦禾物业公司的停电通知，考虑到停电将对网络系统的运行造成极大破坏，网易公司向公安机关报了案。网易公司是在境外上市的门户网站和网络服务商，现办公楼座落于天河区科韵路16号广州信息港网易大厦，豪邦公司是广州信息港园区开发商，其关联企业悦禾公司是信息港园区物业管理单位。

天园街道办事处主要领导和分管领导接报后迅速组织综治维稳工作人员赶到现场，并于当天在街道办事处会议室召集双方当事人出席的协调会。4月12日又连续召开二次协调会，双方经过初步交换意见，局面得到了缓解，豪邦公司指示悦禾公司暂不采取过激行动。

四、建章立制，加强绩效考核

根据街机关各部门工作人员履行职责的情况，建立了一套绩效考核制度：一是会议汇报制度，严格实行每周班子例会制度、每季度科室负责人汇报会制度和科务会议制度，通过听汇报检查工作完成情况。二是简报通报制度，定期发布工作完成进度情况。针对不同时期、不同阶段各科室完成工作任务的情况发布简报，同时通报完成工作任务较好、受到上级表彰和经常上市、区简报的单位，让全体干部职工监督，作为年终评先的依据。三是领导跟踪问责制，对某阶段性工

作由主要领导跟踪落实问责。四是述职考评制，年终进行述职，让全体干部职工参与自评和互评，大大地提高了干部职工的工作积极性。

五、天园街出租屋管理采取弹性上班制度，为群众提供贴心服务

针对出租屋管理员上门工作时间与出租屋住户上班时间重叠的矛盾，天园街坚持以服务群众为宗旨，以人性化管理为目标，制定了《天园街出租屋协管员“弹性”上班制度》，使出租屋管理员能根据群众的实际需要调整上门服务工作时间，既方便了群众办事，又提高工作效率，受到了广泛好评。

六、建立机关联系基层制度，实行科级干部分片包干 为了抓好工作落实，我街制定了《建立领导干部联系基层制度的意见》、《天园街关于机关干部分片包干工作的意见》，实行由街党工委、办事处主要领导牵头督导，各分管领导带队，全体机关干部参与的分片包干制度。分片干部每周要抽出1-2天时间下到分片社区，参与该社区城市管理、计生、治安和出租屋管理等工作，及时处理有关问题，处理不了及时上报，确保街道各项管理工作都得到落实。

七、建立“五位一体”的体制，理顺社区管理关系 针对一些社区反映，居民群众的民主意识比较淡泊，怠于行使自身的民主权力。同时还存在部分业委会行为不规

范，相关法律法规不完备等问题，我街在“议行分社”的基础上，进一步探索社区管理体制创新。加强了社区党支部建设，进一步明确社区居委会、社区工作站职能，在条件成熟的小区成立业主委员会，规范物业管理公司行为，深入推进社区党支部、居委会、工作站、业委会、物业管理公司“五位一体”的社区管理体制，理顺管理关系，形成管理合力。

第四篇：人大代表支持建立立体车库解决停车难

一线城市的停车难问题一直都受到社会各界的关注，今天立体车库专家就带领大家一起去了解下，人大代表们对停车难问题的看法。

近年来，上海中心城区机动车停放车位的严重不足与机动车数量的高速增长致使"停车难"矛盾日益突出，已对市民的出行便利与生活质量造成了种种影响。此次当选市人大代表后，针对"停车难"问题，代表对一批老旧小区进行了实地调研。由于这些小区在规划建造时就没有设计地下车库，小区道路便已然成了小区车辆的"停车场"。在与小区居民的交谈中，大家对此也都是怨声不断，车主觉得小区"车位"太少，每天停车都得靠"抢";行人认为车停后道路太窄，不好走也不安全。

可见"停车难"问题确确实实存在于人们的日常生活中，如何在寸土寸金的上海城区缓解乃至解决车位紧张的现象，正是政府相关职能部门亟需关注、考虑的问题。通过走访调研，了解到立体车库是个有效措施，能够做到在同样的面积释放出数倍的空余车位，这在国外已十分普遍。本市立体车库设备也已经运用多年，但推广还不够普及，仍有大量停车点采用平面停放模式。

另外，为了考察立体车库在住宅区的适用性，有关人士也进行了实地研究，虽然在建造、使用中都遇到过各种各样的难题，但从成效上看，立体车库在住宅区的推广仍然是可行的。解决"停车难"问题作为一个民生工程，需要政府的重视及大力支持。作为人大代表，代表百姓提出问题、积极解决百姓难题，既是行使人大代表的职权，也是践行人大代表的神圣职责，故抛砖引玉，提出此议案，期望政府相关部门能够深入开展调研，以期通过切实有效的措施逐步解决本市的"停车难"问题。

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立体车库投资

第五篇：关于解决好临平停车难的问题

摘要：随着杭州大都市规划进程的不断推进，临平南站已经建成并投入使用，地铁也在建设之中，杭州市中心与临平的之间的距离大大的缩短，临平作为杭州的副城的重要性正在逐步体现。 由于杭州人口密集，居住面积有限，房价居高不下，所以越来越多的杭州人选择在临平置业，私家车成为这些人主要的交通工具。另一方面随着临平经济的不断发展，吸引了更多的外地人员来临平打工，其中不乏一些高级管理人员，完全有条件在临平买房买车。加上原有的临平本地居民生活水平较高，私家车拥有量已经日趋与杭州齐平，有些三口之家甚至达到一人一车的水平。以上种种情况结合起来就造成了临平停车难这一大问题。出门办事开车停车也成为了有车一族的头疼问题。“停车难、乱停车”的问题越来越突出，这严重的妨碍了交通，也影响了城市的形象。

关键词：交通工具;临平停车;妨碍交通

一.引言

近年来，随着机动车数量的不断增多，特别是私家车拥有率的加大，解决临平城区，特别是商业中心地段的停车难问题正是我们所面临的必须认真对待和亟待解决的问题。经与交警部门沟通，临平城区目前有近2.5万辆私家车保有量，且每年以14%的速度不断递增，将给道路通行能力及车辆停放带来很大压力。就临平城区特别是老城区目前所面临的停车难问题与对策措施作一探讨。

二.施行对策

第一、加快改善旧城区的配套设施。 对原有不合理、旧的、配套设施不完善的社区进行完全改造，高标准、高质量建设新社区，或对可以整治、修改的社区进行修整，最大限度增加停车位。但这需要政府对旧城改造出台政策，被改造地块的居民要给予大力支持，使政府和开发商能够在旧城改造都受益等才能实现。

第二、提高规划、建设标准。 目前《余杭区新建建设项目停车配置标准调查与研究报告》已编制完成，正待区政府批准实施，该标准是通过对临平城区93个已建和在建项目进行抽样调查，并结合余杭区的特点和实际情况所制定的，新标准比浙江省建设厅发布的《城市建筑工程停车场(库)设置规则和配建标准》还要高。要求新建项目结合人防要求，统一建造地下停车库，既利用地下空间，又解决停车和人防问题，并鼓励建设单位投资建造多层车库。这项工作，当地建设局已在具体项目规划审批中按照相关规范严格把关。

第三、加快公共停车场所建设。 2007年由建设局负责实施的对临平城区北庙河休闲街公共停车场增加停车泊位的改造工程已实施完成，对减少周边道路占道停车取得了很好的效果，今年区政府又计划在藕花洲大街与北大街交叉口地块、原林水局办公楼地块和临平宾馆南侧地块建设三个公共停车场(库)，目前区政府已落实区城市建设集团公司正在对该三个地块的交通通行疏散能力进行分析论证，在结合周边地块改造等多种因素下，争取尽早开工建设。 建设局已多次建议：要确保规划实施，政策措施是关键，区政府已制订了新的收费停车政策，对道路内与道路外停车、地面与地下停车、高峰时段与平时停车以及市场运作建设的停车等收费标准进行一次分类调整，同时要求政府行政办公场所的停车位对社会开放，实行错时停车，相信以上措施的实施，对缓解临平城区停车难问题将会起到良好的效果。

二.存在问题

随着我区人民的生活水平不断提高，机动车数量的迅猛增加，特别老城区的停车设施建设跟不上汽车数量的增加速度，使拥挤不堪的道路更加难找一块容车之地。据统计数据显示，临平城区机动车辆有3万多辆，而临平城区日常可供的开放式公共停车场、配建停车场主要有26个，可供泊位1600多个;主要道路路边占道泊位约为900个，两项合计泊位数约为2500个，这与停车需求存在较大的缺口。近年来，为了解决停车难问题，区委、区政府也采取了一些措施，尤其是2008年为有效缓解城区交通压力，提升城市品位和城市综合竞争力，改善人居环境，经区委、区政府研究决定，开始实施城市道路更新工程，最先实施综合整治工程的“一路一街”( 东湖路和邱山大街)已竣工使用。同时本年6月中旬在临平城区实行了公共停车场所机动车辆泊位停放咪表管理，并取得了实质性的成效，从而进一步规范了城区道路和公共场所机动车停放，有序开放配建停车泊位，强化静态交通管理，合理利用道路资源，提高城区停车泊位利用率和道路通行能力，缓解了临平城区“停车难、行路难”问题。 但由于种种原因，城区停车难的问题还难以得到缓解，除了客观原因停车位较少外，主要还表现在： (1)对停车管理的重要性认识不够，还没有把停车场建设与停车管理作为一个产业来发展; (2)停车场管理法律法规不完善，缺少有关停车场规划、建设、执法的法律和法规; (3)人们文明停车、规范停车意识相对薄弱。目前，一些车主习惯把车开到目的地门口违法停放，而不习惯将车停泊在收费泊位内，局部地区出现“有泊位无车停、无泊位乱停车”的现象;如在大红鹰超市门口有的车辆往往一停就是整整一天，造成消费者开车去购物时绕来绕去找不到停车泊位，春节前期，在杭州中强假日酒店附近商家众多,人流量、车流量大，车主在这里找停车位也很难。

四.对应方案

一、将停车场作为城市建设的重要基础设施，大力发展停车产业。我们要把停车产业作为新兴产业来扶持，将停车场作为城市建设的重要设施，政府部门可 以从政策上重点加以扶持，给予城市公共停车设施优惠政策，鼓励吸引下岗职工从事停车服务业，目前实行车辆泊位停放咪表管理就为部分下岗职工提供了再就业的机会。

二、结合人防工程建设，大力兴建公共地下停车泊位和地面自动化立体停车系统，同时整合、改造一些现有的停车设施，形成点面结合、疏密适中、覆盖城市较为完善的停车场体系，既是国土资源得到充分利用，也是改善城市停车难的有效途径之一。

三、严明道路交通及停车场交通执法。加大对违章停车行为的处罚力度，取消一些公共泊车位附近的周边道路临时停车泊位，改善交通停车秩序，为停车产业发展营造良好的发展环境。同时要运用先进的现代信息技术，采集停车引导系统，引导车辆至适当的停车位、事先提供停车场的使用情况资讯、合理使用现有停车设施，减少寻停交通，逐步实现区域联网，提高城市交通的职能化水平。

四、制定合理的停车价格。停车收费的价格不但要反映经营成本，且要反映建设成本。目前临平城区使用咪表泊车，是借助现代计算机技术管理，运用了市场的价值规律进行限时停车(有部分车主认为目前咪表泊车收费偏高);同时要合理制定地上停车和地下停车场的收费标准，利用价格杠杆把地上的车辆分流到地下，有效引导机动车主减少占路停车，以便更好的推动停车产业化发展。

五、提倡单位将内部闲置车位向社会开放。对这部分车位的充分利用，应该能较大程度上缓解城区的停车难问题。政府可以通过某种方式，在不影响社会治安环境的条件下，提倡和鼓励单位在夜间或节假日向社会车辆提供车位，尤其是在临平老城区中心商业区和城市主干道沿线，许多宾馆、酒店的内部停车场使用率不足时，可实行市场调节价。

六、进一步加强对文明交通，文明出行的舆论宣传，树立“全民遵守交通秩序文明交通从我做起”的文明公民意识，进一步强化公共意识和法制意识，提升自身的文明素质，形成文明停车的良好习惯和社会风尚，共同建设我们的“品质之城”、“美丽之洲”。

五.推广现状

机动车数量的不断增加，特别是私家车拥有量的加大，解决临平城区停车难问题正是我们所面临的必须认真对待和亟待解决的问题。目前，临平城区有3万余辆私家车保有量，且每年以10%以上的速度不断递增，给道路通行能力及车辆停放带来很大压力。要解决临平城区特别是老城区目前所面临的停车难问题，应采取将停车场作为重要的基础设施，挖掘现有空间资源和结合人防工程，建设公共地下停车泊位以及立体车库等措施，尽可能增加停车泊位，缓解两难问题。具体从以下几方面做好相关工作：

1.完善交通专项规划，提高停车位配置标准。临平区于2007年编制完成了《余

杭区综合交通规划》，规划中对停车问题进行了专题的研究，为解决好停车难问题提供了指导性依据。同时，结合分区规划及控制性详细规划要求，在各单元规划编制中，都要求明确社会停车场用地，以满足区域停车要求。2008年，《余杭区新建建设项目停车配置标准》经区政府批准实施，该标准是通过对临平城区93个已建和在建项目进行抽样调查，并结合余杭区的特点和实际情况，新停车位配置标准比浙江省建设厅发布的《城市建筑工程停车场(库)设置规则和配建标准》还要高。同时也要求新建项目结合人防要求，统一建造地下停车库，既利用地下空间，又解决停车和人防问题，并鼓励建设单位投资建设立体或塔式、机械式车库，这项工作，区规划分局已在具体项目规划审批中予以落实。

2.加快改善旧城区的配套设施。为进一步缓解“行路难、停车难”，根据区委、区政府统一部署，对原有不合理、旧的、配套设施不完善的社区逐步进行全面改造，高标准、高质量建设新社区。对可以整治、修改的社区进行修整，最大限度增加停车位，从根本上解决旧城区两难问题。

3.加快公共停车场所建设。在建成区选择存量土地，拟在藕花洲大街与北大街交叉口地块、原林水局办公楼地块和临平宾馆南侧地块建设三个公共停车场(库)，以缓解老城区停车难矛盾，其中临平宾馆南侧地块选址建设立体停车库已完成立项、用地报批等工作，预计今年6月底开工建设。对于其余两个地块，区城建集团正在对交通通行疏散能力进行分析论证，在结合周边地块改造等多种因素下，争取尽早开工建设。

4.加大管理力度，引导公共交通出行。加大对违法乱停车行为的查处力度，同时对老城区人口密度集中地区，鼓励人们尽可能采用公共交通形式出行，并加强公共交通的基础设施建设，提高公共交通的准点率和舒适度。

5.完善政策措施保障。区政府于08年制订了新的收费停车政策，对道路内与道路外停车、地面与地下停车、高峰时段与平时停车以及市场运作建设的停车等收费标准进行了一次分类调整。对于没有特殊原因而不修建配建停车场的单位将采取严厉的惩罚措施，近期重点对挪作它用的停车场进行清理、整改。提倡行政办公场所的停车位向社会开放，实行错时停车，目前部分场所已向社会开放，下一步还将进一步研究增加开放单位。

参考文献：

⑴祝蔚莉关于加强临平城区停车资源管理和利用的建议

⑵叶海云临平区停车问题的难点及对策

⑶冯培娣关于临平城区咪表设置问题的建议

⑷邹辉我市居民住宅小区停车难问题深度调查(上)