第一篇：停车难乱收费范文
乌鲁木齐市市区停车难与停车收费举报现状调查
停车难与停车收费问题该如何解决?
——乌鲁木齐市市区停车难与停车收费举报现状调查
近些年，老百姓的生活条件好了，买车的人越来越多。然而，车倒是买来了，开着也很顺心，可是，却遇到了一个大难题：停车难，同时引发了收费难。居民小区内车满为患，甚至占了道;出去购物，商场前汽车却排起了长龙;驱车上班，有的单位根本就没处停车。怎么办?总不能把车停在半空中吧?即便是我们想停在半空中，也要停的上呀。套用一句古文来形容当前停车难的问题：停车难，难于上青天。那么，停车难，又是如何形成的呢?又当如何应对和解决呢?
停车难的形成原因不外乎以下几个方面：
一是现有停车车位严重不足。车辆增长速度大大超过原先的设计，而且既有建设对车位设置严重不足，特别是繁华区域，停车资源建设难以适应容积率大幅度提高的需要。据悉，国内汽车以平均每年15%的速度快速增长，而道路建设里程每年增幅却仅为3%-5%，车路供需矛盾日益激化。通常情况下，机动车10%的时间在路上走，90%的时间停着。停车难就是一个城市发展所必需经过的一个阶段，也是一个必须解决的问题。
二是车位资源尚未充分利用。目前，很多社会单位设立的内部停车场为满足自身需要，不对外开放，特别是晚间常常是"门里空空，门外满满"，造成了停车资源浪费。另外很多修建的地下停车场等设施被挪作他用。就拿商场的地下停车场来说，本身地下停车场的修建就是解决停车难的一个好举措，可是很多商场为了牟利，把停车场变成了“大型超市”、“商铺”等等。所以，车也就没有地方停了。
三是停车交通标识设施不足，没有注明是实行政府定价、政府指导价还是市场调节价的停车场，找停车场所不便。
四是对车辆乱停乱放的交通执法不严格。就是不文明的停车风气，导致乱停乱放，有的车直接就停到人行道上，有的干脆把店面给堵了。不仅小汽车乱停放，大货车乱停放问题也比较突出。由于缺乏处罚力度，于是，很多停车资源被浪费掉了。
五是市场经济杠杆作用未充分发挥。城市繁华地段与其他区域的停车价格差异不大，尚未完全利用停车收费的杠杆和调节作用，来调控停车需求。
基本情况：
现如今，每一个生活在乌鲁木齐市区的人，都已切身感受到了这座城市越来越多的车和频繁的交通拥堵。从乌市公安局交警支队车辆管理所获悉，目前，乌市机动车
保有量已突破30万辆。而且，还以每个工作日的新车注册量平均每天200辆的速度在快速增加。据不完全统计，首府机动车数量年平均增长速度达17.4%，而停车位仅有5万左右。 每年道路的增长速度还不到4%——车辆增速与道路增速中的不平衡，也使得首府各主干道拥堵现象从点向面扩散。
据交警部门内部分析，302866辆机动车挂新A牌照上路，再加上新B、新C的外地车辆、挂临时号牌车辆、特种车辆等，在首府道路范围内流动的车辆在40余万辆左右，其中，大部分的车辆都集中在主城核心区。因此，逢每日早晚高峰时段，首府各大商业区、住宅区、学校集中路段，都会出现周期性的车辆拥堵。
另外，首府公共停车场、占道停车位、商场门前停车位目前约有1.2万个，主要集中在天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区四个中心城区的商业区内，但集中的车流，导致中心城区仍有7~8万个停车位的空缺。车辆的停放需求远大于实际的停车泊位量，这也导致中心城区乱停乱放现象严重。
为了解决停车难问题。乌市停车场管理中心，今年新增3020个临时占道停车位，停车泊位都是2.5米宽、5米长的标准停车位。主要集中在天山区、沙区、新市区、水区的36条主次干道、小区周边、巷道等。
出行停车：热点变难点
目前，乌鲁木齐市区的停车位不足，已给市民生活带来了很大的不便，在中山路一饭店吃饭的顾客说：“这条大街路边一共没多少停车位，便道上也不让随便停车，一到了周末或节假日，来吃饭的人特别多，车也很多，为了吃个饭还得满世界找停车的地方，太不方便了。”
停车位不足，加上有部分司机乱停乱放车辆，致使街道交通堵塞，而由此引发车辆挂擦等交通事故时有发生。
在大西门和小西门一带，若在平常的日子里，街道两边的车位就会停满车辆，每到周六周日，很多车都在这里的巷子里不停地绕圈子寻找停车位。尽管交警部门为了解决停车难题，在这寸土寸金的商业区实行单向通行，但时至今日，要找一个停车位比到商店买东西难多了。
停车难引发收费问题：期待破解
停车难，难停车，这是继行车难之后，在汽车时代留给社区建设和城市管理的另一新课题。与此同时，由停车难顺延过来的关于停车收费的问题也因之凸显，而且大有演化为城市发展必须逾越的一道障碍之势。如何打破和逾越城市发展中的瓶颈和障碍，已引起社会各界及其相关各方的高度关注与重视。目前我市投入使用的临时占道
停车场每小时收费1.5元，这是2004年制定的标准，已不适应现在停车收费的需要。 乌鲁木齐市发展和改革委员会在2004年出台了《关于加强机动车停放服务收费管理有关问题的通知》(乌发改【2004】56号)规定，机动车停放服务收费根据不同情况，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。要求停车收费将明码标价。按照规定，停车场所应申领由市发改委统一监制的停车服务收费价目牌，明码标价，并在入口处和缴费地点显著位置公示服务项目、停车场地点、计费单位、收费标准、计费时段和举报电话等。对不符合规定的价格违法行为，价格部门将依法予以处罚。
按照规定，停车服务收费是指依法设立的停车场(位)对车辆提供有序停放和管理服务、维护静态交通秩序所收取的费用。车辆停放服务收费标准由市发改委按照公平、合理、高效、便民的原则和城市交通拥堵状况划分区域类别分类制定:机场、车站、旅游景点、固定专用停车场、道路两旁设有专人或专用设施管理的固定停车位等，收费实行政府定价;住宅区停车场(位)收费实行政府指导价;商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物红线内的配套停车场，收费实行市场调节价，由经营者按补偿成本、依法纳税、合理利润的原则制定价格。
今年一至三季度全市共受理各类价格举报5千余件，其中关于停车收费问题的投诉就占了较大部分，我们对此价格举报进行了大量的监督检查，但由于现在实行的收费标准滞后，而且在收费手段落后及收费停车场规模有待提高的前提下，此类价格举报投诉仍有上升的趋势，应引起相关部门的重视。
停车收费：有待政府引导
有这样一个怪现象：虽然现有停车位严重不足，但现有的停车位有时候却得不到很好的利用。如某商场现有的地下停车位100个左右，而且该停车场是对外开放的，市民购物时停车非常方便。但是你会发现，诺大的一个停车场里空空荡荡，只稀稀拉拉地停了不足20辆车，大部分车位是空着的。而走到商场外面，路边却排满了违规停放的车辆，占用了车行道，阻碍了交通。
由此，从目前乌市一些收费停车场，特别是地下收费停车场里面空空如也的现状，我们不难看出，大家还是喜欢方便快捷和便宜的停车位。在不影响交通的情况下，马路永远是最大、同时也是最便捷的“停车场”。因此允许大部分道路路边停车，制定不同的收费标准，相信广大车主也能接受，至少比现在每天满头大汗地找停车位要强。所以应该分地段，分时段制定不同的停车收费标准。
同时，收费程序以及收费标准应当做到公开透明，让收费者收得心安理得，交费者交得心服口服，如此才能“打破”停车收费市场制约城市发展“瓶颈”。
按照“一车一个基本车位，15辆车一个公共车位”的国际通用标准测算，我市中心城区至少需停车泊位10万个左右。但中心城区约有各类停车泊位5万左右，停车泊位严重不足，供求矛盾日益突出。由于大量机动车乱停乱放，道路两侧占路违章停车现象十分严重，致使不少新建和拓宽道路通行能力大为下降。
停车收费存在的主要问题是收费标准较低，没有发挥价格杠杆引导出行，缓解中心城区交通拥堵的促进作用。据了解，国内大城市实行计时收费上海市一至三类地区占道停车，每半小时分别为7.5元、5元和3.5元;北京市一类地区占道停车首小时每半小时5元，第二小时后加价50%;广州市一至三类地区占道停车，每半小时分别为5元、4元和2元。
几点建议：
一、对公共资源，要充分利用现有的便道和路边资源，只要不妨碍行人通行，不占用盲道，尽可能地规划停车位置。而对于非公共资源，鼓励企事业单位将停车空间向社会开放，鼓励个人修建经营停车场。对一些将门前空地当作私产，据为已有的单位和商户，在引导劝说无效的情况下，必要时也应采取一些强制手段，迫使其将被占的公共区域重新开放，作为停车场。
二、适度建设公共停车场，作为配建停车设施的必要补充，提高停车服务水平，对于公共停车设施实行多元化投资体制，具体说，就是改变过去由政府一元化投资的模式，通过出台支持政策、引入社会资金推进停车设施民营化，实现谁投资、谁经营、谁受益，形成促进城市停车设施发展的良性循环，强化科学管理、建立长效机制。当然，政府仍要设立专项基金，带动停车设施的建设。并规定在不同区域采用不同的建设模式，以配建停车场为主，公共停车场和路内停车场为补充，根据各区域不同的停车需求、用地规划及道路情况，合理规划停车布局。其中，城市中心区由于用地资源紧张，公共停车场建设主要利用绿地、人防等设施改建，同时结合核心区内的旧城改造及时新建;外围区用地相对宽松，应根据停车规划提前考虑，并且在地区性详细规划中预留用地，为后续建设做好准备。
三、重新核定新的收费标准 在停车费收取上，应采用“分地区、分时段、分长短”的计费方法。按照“中心城区停车收费高于边缘城区停车收费、同一区域道路停车泊位收费高于机动车停车场停车收费”的原则，考虑市民承受力，应采取计时停车为主、计次停车为辅的收费方式，实行不同区域有差别的收费政策，调整道路停车泊位和公共停车场停车收费标准。在繁华地段、重要服务场所，十几分钟的临时停放，不允许收取停车费用，鼓励大家“有事快办、办完快走”，充分利用有限的停车资源。而对于私自
施划“伪车位”或是擅自改变停车场用途的单位或个人，除要求恢复原状外，还要对相关责任人依法进行处罚。
同时，要做好规范停车收费行为。一是根据城市发展情况、道路交通运行情况及停车收费政策实施的效果，适时调整差别化收费区域的范围。二是加强道路停车经营企业管理，健全规章制度，认真执行价格政策，严禁随意少收或多收等乱收费行为。三是规范各类机动车停车场设置，统一公共停车场、专用停车场、道路停车泊位“P”牌公示内容，在停车标志牌上标明经营性质、泊位数量、收费标准、时限、编号和监督电话等有关内容，规范实行市场调节价的停车场的明码标价。四是结合城市轨道交通和公交场站建设，在外环线、快速路环线周边规划建设一批大型公共停车场，实行低价停车政策，鼓励市民换乘公共交通工具出行，减少进入中心城区的机动车。
四、大力发展公共交通及出租业。让居民出行方便，随时可以坐上公交车和出租车，这样，就会减少私家车进入市区，缓解交通拥堵。
随着经济社会的快速发展，城市交通基础设施建设相对滞后，城区交通供需矛盾日趋尖锐，行车难和停车难及停车收费问题将会日益突出，并日渐成为社会广泛关注。需要全社会共同参与，共同努力。
第二篇：停车难报告
重庆停车难调查报告
南坪南城大道，停车难问题困扰着市民 .小区车位紧张
现状
全市经营性车位34万个，缺口20万个
目前解决措施
商圈地下停车场连通，限时段占道停车增加周转率，小区车位配套标准提高
未来预期
鼓励民间资本投资停车场，不排除将出台更多措施解决停车问题
目前商圈车位：
渝中4707个
江北5362个
南坪3664个
九龙坡2660个
沙坪坝2550个
但一到周末都打挤
“抢车位”注定是火爆的代名词。
不管是曾经风靡网络的游戏，还是如今有车族的日常生活。
随着去年家用轿车市场的爆发，停车难在去年末今年初一度成为中国所有大中城市的热门词汇。
重庆，也在经历着这种阵痛„„
年初，主城九区的商圈和重要路段新增了“限时段占道停车点”，新增5478
个停车位，以缓解繁华商业区的停车难。
如此，“主城区停车位的缺口仍在20万个”。
市场供需失衡之后，该如何解决?
重庆正在努力。
5月16日下午两点，上清寺重庆市环球互联网产业园。
刚从机场接朋友回城的袁野，没能够再次将车停进环球广场的地下停车库(场)，而是停在了环球大厦楼下的空地上。对袁野来说，从2009年下半年开始，自己就开始碰上了这样的问题，不过这一两年来，变得频繁了很多。
袁野，一名软件工程师，供职于重庆市环球互联网产业园内的猪八戒网络有限公司，2007年9月份的时候拥有自己的爱车。
“中午11点半从车库出来去机场接朋友，2个多小时候后回来就没有车位了。”
袁称，平时上班，车都停在环球广场的地下车库，12小时内，收费10元。
他住在渝北奥林匹克花园，下班回家车都停在小区的室外停车场，不收停车费。
环球广场停车库工作人员介绍，该车库拥有停车位95个左右，主要是提供给在本大楼上班的人员使用，收费按政府指导价收取。
不管商圈多少车位 现在周末都比较难停
停车场分为室内、占道和室外公共停车场。
与写字楼的停车位只提供给本楼人员使用不同的是，主城区各大商圈的停车场对外提供停车服务。
商圈因车流量相对集中，将商圈内的地下停车场进行连通，实现各停车场互通，以此来缓解停车难是目前的办法。
市政局相关负责人表示，解放碑、观音桥等商圈已开始进行连通。
在江北商圈，邦兴北都、世纪新都和大正3家停车场就进行了连通。
香港城、远东百货、北京华联等商场的地下车库，也全为连通。
世纪新都停车库曹姓工作人员表示，连通后的停车位近800个，3元/小时。
对外停车的车场称为经营性车场，必须要在市停车办备案，还须取得市物价部门颁发的《收费许可证》。
城市公共停车场停车收费实行政府定价和政府指导价两种。
政府投资专项建设的城市公共停车场、机场、车站、码头、旅游景点等窗口地区和占道停车场收费实行政府定价;商场、娱乐场所、宾馆、酒店等建筑物和住宅区露天或地下配套的城市公共停车场收费实行政府指导价。
市停车办工作人员吴凯称，现在经营性停车场执行的收费标准，是按照《重庆市物价局关于机动车停放服务收费管理办法及降低收费标准的通知》渝价
[2002]721号执行的。
但是，在某些停车场还存在乱收费的情况。
曹称，市物价局和市停车办已经批准世纪新都停车库由普通停车库升级为特级车库，价格也将由3元/小时，升到4元/小时。
经营性车库分为特级车库和普通车库。
截至目前，我市的特级车库已经达到30个。
当天下午3点半，十分钟内，有近16辆车进入该车库。
曹说，“这个车库每天的车流量在2700~2800辆，基本上处于饱和;如果遇到周末和节假日，车流量在3500~4000辆，停车就显得有些困难”。
曹所说的现象，记者随后走访的商圈内的每个车库几乎都类似。
江北区观音桥商圈管理办公室刘姓工作人员表示，商圈内有龙湖时代天街、未来国际、嘉年华、世纪新都等10多个大型停车库，目前，该商圈繁华区域的停车位达8000个。
市停车楼场建设管理办公室数据显示，截至去年年底，南坪商业繁华区域(商圈)停车位共3664个;九龙坡商业繁华区域停车位共2660个;渝中区商业繁华区域停车位共4707个;沙坪坝区商业繁华区域停车位共2550个;江北区商业繁华区域共5362个。
然而，这些停车位远远不够。
停车位缺口达到20万个
截至去年12月31日，重庆主城区在市停车办备案登记的经营性停车场达到2527个，总停车位344062个。
即便如此，市停车办的工作人员吴凯表示，我市停车位的缺口仍高达20万个，“去年我市主城区新增近5万个车位，机动车的增长量却达10多万辆”。
市公安局交巡警总队车管所最新数据显示，截至今年2月份，全市机动车保有量超过285万辆，其中，汽车总量为122万余辆。机动车的保有量比去年新增了72万余辆，每天新增大约1700余辆机动车。
不断增加的小汽车与主城区新增的停车位严重失衡。
今年1月份，重庆开始执行临时占道停车新的收费标准。
主城区的限时段停车能否成为缓解停车难一剂良方?
限时段占道停车增加了周转率
繁华商圈周边的占道停车位，如个别车辆长期占用会导致停车难的进一步加剧。限时段占道停车通过适当提高收费标准，加快车辆的流动。
据介绍，位于商圈和重要路段基本上都是“限时段占道停车点”。非商圈、非重要路段则以“临时占道停车点”为主，但也有一些“限时段占道停车点”。
限时段占道停车点，渝中区民权路得意大厦周边共71个停车位;江北北城天街附近共293个停车位;沙坪坝磁器口共40个停车位;九龙坡直港大道共110个停车位;南岸区青龙路共240个停车位。
重庆市物价局关于临时占道停车收费标准的通知显示，临时占道停车收费按1元/小时·位收费。主城区限时段占道停车点，临时停车两小时以上的，按4元/小时·车位收费。
“以前，占道停车一天才6元，现在，在限时段停车场停一天的费用高达88元。”市停车办工作人员吴凯表示，临时占道停车主要是为了增加车位的使用率和周转率。
自今年1月份执行临时占道停车新的收费标准以来，我市主城区限时段占道停车场车位空置率为20%~30%，个别路段停车位空置率达60%。
市公共停车楼场建设管理办公室数据显示，目前全市有占道停车场184个，停车位14031个。其中，限时段占道停车场有45个，停车位5478个，占总停车位的39%。
小区车位配套标准大幅提高
眼下，车位紧张的问题随着机动车保有量的增长，正逐渐蔓延到小区。
市市政设施局负责人表示，一些开发商在当初建造楼盘时，对小区的停车场配建不足，形成“僧多粥少”停车位供不应求的状况，“小区车位不足，各区都存在”。
公开资料显示，以渝中区为例，楼盘建设规划时全部是地下停车库，平均每三户一个车位。小区车位与业主需求严重失调，是造成车位缺乏的重要原因之一。
在袁家岗中新城上城停车库和上城花园停车库，停车位的租金价格在400~480元/月之间，都很难租到车位。
中新城上城大厅工作人员任小姐表示，目前该小区前期投入使用的停车位有2000多个。去年小区卖过一批车位，如果是该小区业主价格在6万元/个，不是业主则在8万元/个，“现在一个车位至少涨了2万元。”
据地产业内人士介绍，主城区内车位紧缺的楼盘大多开发时间较早，有些并没有按照每百平方米配建0.6个车位进行配置，出现供求失衡。停车位价格也随之水涨船高。
更好地解决小区停车难的现状，业内人士表示，小区规划建设要具有前瞻性，“城市规划设计部门应当做好充分的调查研究，科学地制定出主城区各区间的车位数量标准。”
今年，我市拟将重新调整停车位配套标准，这一供求失衡的现象将有望得到改善。
在一份《重庆市建设项目配建停车位标准表》上，今年我市新建小区车位配套比例，拟从每百平方米配建0.6个车位，调整为90平方米以下/套配0.8个，90平方米以上/套配1个车位。
这意味着，我市将增加小区车位配套。按此标准，就算是3套30平方米的房屋，也可配有2.4个车位，远远高于此前每100平方米0.6个车位的标准。
民间资本进入停车场还需探索
车位的需求肯定会越来越大，怎么从供应上解决根本问题?
在铁路系统工作的唐先生表示，鼓励社会资金建停车场，政府只对经营者实施监督和政策调控，以此解决投资体制单
一、资金短缺的矛盾，并以此促进停车产业化发展。
另外，还可以结合主城区的坡地落差，开发能节省大量空间和投资的立体式停车楼。立体停车楼不仅投资成本低，而且占地面积约为平面停车场的一半，其空间利用率可以大大提高。
据资料显示，同样是停50辆车，传统的停车场需1650平方米的空间，造价约750万元，而采用塔式立体停车库却只需每层50平方米，造价只需400万元(含20万元土建费)，可节约47%的投资。
其实早在2002年重庆就有相关的计划。《重庆市主城区城市公共停车场管理办法》自2002年12月1日开始施行。其中，就提到鼓励单位和个人投资建设城市公共停车场。
在2009年底举行的一场新闻发布会上，重庆市政府新闻发言人文天平说出的一系列重庆解决停车难问题的措施中，也包括重庆市政府将出台优惠政策，鼓励和吸引社会资本参与停车场建设，推进停车产业化、服务专业化等。其中很多的措施正一一落实，解决了很大的停车难题。但在民间资本进入停车库这条路上，重庆和全国其他城市一样，没有经验可以借鉴。
“这其实就是对民间资本开放的支持力度。”市停车办的一位杜姓工作人员说道，虽然办法中提到鼓励个人建设停车场，但目前重庆还没有一例，主要原因可能还是重庆没有相关细则出台，加上行业普遍面临的回报周期太长等。
杜说，不排除将出台更多措施解决停车问题，重庆要走“靠民资”这条路，仍然需要探索。
第三篇：破解小区内“停车难”
昨天，根据省人大常委会主任会议决定，省政府法制办公室网站将 《安徽省物业管理条例》(修订草案征求意见稿)全文公布，广泛征求社会各方意见。
破解小区“停车难”
小区车库、车位的使用管理，是物业纠纷和矛盾比较集中的地方。不管是老居民区还是新建的居民小区，经常看到绿化带上停满了车辆。小区车位人满为患，回家迟了根本找不到车位。省 建设厅巡视员李玉华直指车库、车位的三大问题：一是许多新建小区的车库、车位售价太高，很多业主买不起，而开发企业又只售不租，或将租赁费提得过高，二是 有的车主随意侵占小区道路、场地停放车辆，而地下车库、车位却闲置得不到利用;三是许多老旧小区规划建设的车库、车位不能满足业主需求或无配套。
该 条例新修订草案根据《物权法》出台具体规定，以破解物业管理中的“停车难”问题：车库应当优先满足业主、物业使用人停车需要。业主、物业使用人要求承租车 库的，建设单位不得以只售不租为由拒绝，车库租赁费的标准按照价格主管部门发布的指导价格确定。物业管理区域内规划用于停放汽车的车库应当优先投入使用; 车库尚未充分利用的，不得在物业管理区域内占用业主共有的道路或者其他场地设置规划以外的车位。
任何单位和个人不得擅自占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车。确需占用物业管理区域内业主共有的道路或者其他场地停车的，应当经业主大会同意并收取车位场地使用费。车位场地使用费属于全体业主共有。场地使用费的交纳、使用办法由业主大会确定。
鼓励建设单位或者其他投资人在住宅小区规划条件允许下，并经业主大会和城乡规划主管部门同意，建设、经营车库和立体停车设施，满足业主停车需求。
物业费双方可约定
物业收费难，一直是困扰很多居民小区的难题。有的是物管服务没达标，有的是业主久拖不交。双方对簿公堂的事屡见不鲜。该条例新修订草案内容是：“物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，区别不同物业的性质和特点，由业主和物业服务企业按照国家和省物业服务收费办法，在物业服务合同中约定。”
实行政府指导价的，价格主管部门应当会同房地产行政主管部门，根据物业类型、服务内容、服务等级和物价指数变动等情况，制定相应的基准价和浮动幅度，并每年向社会公布。
该修订草案还有七八处重要修改。比如，物业管理公司前期后期管理和交接、增加业主大会、业主委员会行使职权的程序规定，明确物业管理用房的配置标准、明确“共用部位”和“共用设施设备”等的范围。
(本报记者 戴小花)
第四篇：如何解决停车难问题
近几年小汽车逐渐进入家庭，汽车保有量急剧增加，但由于建设项目配建停车场及公共停车场建设不足，导致我市停车难问题日趋严重。停车场建设的不足将遏制个人汽车的发展，影响我市交通的安全畅通，从而从根本上制约了城市经济的发展。为了解决我市停车难的问题，必须从规划、建设及管理三个方面解决。
规划方面。首先，规划部门应与交警部门互相配合，共同对城市建设项目配建停车场的情况进行审核把关，充分发挥交警作为停车场使用主管机关的审查、监督作用，从根本上消除建设项目不建、少建停车场的现状。其次，规划部门应严格控制公共停车场规划用地，并向市民公开用地情况，以保证不改变公共
共停车场用地的用途建设方面。有关部门应与重视其他城市基础设施一样重视公共停车场的建设，加大对公共停车场建设的资金投入。目前我市每年的市政建设以亿元计，而市区至今却没有一个真正的公共停车场，这种现状亟须改变。
管理方面。参照收取绿化补偿费的形式，对那些已建或在建的、配停车场不足的建设项目收取一定数额的停车场建设补偿费，专项用于城市公共停车场的建设。停车费率的制定应从调控城市道路停车总量的角度出发，而不是仅考虑物价水平。建立有利于路外停车场的停车费率，运用经济手段引导车辆进入路外停车场，同时除对具有自然垄断经营性质的机场、车站、旅游点、住宅区等配套的停车场和行政机关扣车停车场实行市场调节价以外，其他非自然垄断经营性质的停车场实行市场调节价。
交警部门应加大对非法停车及挪用停车场现象的打击力度。无论占道停放的是小汽车还是自行车、摩托车，都必须严格审批。所有占道小汽车泊位都要采取咪表收费。除对非法停车实施拖车、锁车以外，还应实行各交警大队不分辖区拖车的方式，以加大对非法停车的打击力度。加强对大中型建筑物、住宅小区配建停车场的日常检查工作;依法对挪用停车场和改变停车场使用功能的单位、个人进行处罚。积极扶持高新技术的应用，大力推广占地小、土地利用率高的机械式立体停车技术，同时房管部门应给予配建的机械式立体停车泊位办理产权或使用权证明，以解除开发商和购买者的后顾之忧，促进配建停车场的建设。大力鼓励公共停车场的建设。对于单位、个人投资建设的公共停车场，不论其规模大小，政府部门要尽量从政策、资金上给予支持。
第五篇：解决小区停车难问题已有新办法 - 停车调查 - 上海停车网--停车论...
有一个情况不知大家注意到没有，就是在深夜，路上不仅车辆稀少，而且市区交通主干道两边乱停乱放的车辆也不如白天多;然而在白天，不仅路上行驶的车辆多，路边乱停放的车辆也多，很多地方出现了的停车位不足的情况。可是在晚上这些车不都是有停放的地方吗?可见停车难并不是车位不足，而是在特定的时段内，局部地方的车位不够而已。也就是说，在晚上，车辆都停放回自己的车位里，总的车位是够的;然而在白天，大家都出来办事时，车辆都从自家的车库中开出去了，自己的车位也就空闲了出来，别人的车辆不能停进去，自己的车也不能停在别人的车位里，造成一种资源浪费的现象。即一方面，局部地方在特定时间内要停车办事的要求很多，但却找不到可以停放的车位，另一方面，在这附近，恰好在这个时间段内，却有很多车位空闲着。可否充分利用这些空闲出来的车
前面已经说过，总的停车位是够的，而现在把车辆乱停放在路边的现象很严重，主要原因是车主们找不到停车的地方，毕竟大部分车主都不愿意仅仅为了省几元钱，把价值不菲的汽车停在没有安全保障的地方的，更不愿意因此而受到交警的处罚。也就是说，乱停放也是迫不得已的无奈之举，要是能找到停车位停车，绝大部分车主都不会乱停放的。
说到停车位，通常有以下几种形式:
1、自家的小停车库，这些车库一般是建在自家的小院或小区楼下，或租赁在内街小巷里，通常都很小，只能停一辆车，出入都会关门，是该户居民为了方便自家停车而租建的;
2、小区的停车库，现在新建的小区都要求配套停车场，而且要求优先向小区住户出租或出售，这类停车场规模较大，通常也配有保安，基本上都是室内停车场，大多安排在地下层或首层;
3、小区的走道空地，有些小区因为建设得早，当初建设时就没有考虑停车场的问题，或者是小区住户购车的速度太快，小区的室内停车场根本满足不了需求，只好在室外的空地内划分出一个个的位置让住户们停车了;
4、公司单位的只对职工开放的停车场，很多公司工厂单位，为了方便员工，都建设有专属的停车场，但一般只对本单位的员工、客户开放;
5、商场酒店等对顾客开放的停车场;
6、公共停车场，包括路边的临时停车位和专门对外营业的专业收费停车场。
对于第1类，可利用的空间不大。但对于其它几种类型的停车场，我们可以尝试新的办法，对停车场的车位进行新的管理模式，充分利用车位资源，提高车位的使用效率。
首先，将停车场纳入规划管理，成立一个统一的停车场管理公司，就像电力公司，电讯、煤气、自来水公司一样的，由政府定标准的大公司。因为可以预见，汽车将会变成越来越普及的消费商品，进入越来越多的家庭，而汽车的普遍使用，会产生各种各样的问题，像道路的交通拥堵问题，交通安全问题，环境污染问题等等。政府应该对汽车的各项配套设施进行一定的干预，像道路的规划建设、汽油的供应、停车场的管理等。其中道路的规划建设和汽油的供应这两方面，政府的干预力度较大，效果也明显，但在停车场管理方面则是力度不够，
致使各大城市都出现了停车难的问题，加深交通拥堵的矛盾。我们知道停车难、乱停放是造成交通拥堵的一大原因，解决了停车难的问题，交通拥堵的问题也将会得到改善。
那么政府应该怎么样加大干预力度，规范各项汽车配套服务的管理呢?道路的规划建设和油品的供应等都比较完善了，而至于停车场的管理，我觉得还有进一步改进的地方，我们可以模仿电力公司、自来水公司或煤气公司的运行模式:每个城市成立一家或几家电力供应公司，从各个发电厂发电站收购电力资源，再统一供应到各家各户工厂单位。相同道理，在停车场的管理方面，各个城市可以成立一家到几家停车位供应公司，规划建设和收购租赁各区的停车位，再向市民统一供应。市民可以向车位供应公司购买车辆在本市的停放权，即市民每月向公司交纳固定的费用后，就可以在任意时间内，将车辆停放在市内的任何一个停车场里。换言之，公司向市民供应的是车辆在市内的车位使用权，而并非是固定的某一车位。
小区和街道是城市居民的主要居住形式，所以新成立的车位供应公司必须与各个小区的停车场签定合作协议，把各个小区的停车场吸纳进来，其次，车位供应公司也应该把各个繁华的商业区的停车场吸纳进来。这样就有了充足的、多种形式的车位资源，向市民提供服务了。市民可以在任意时间内，把车辆停放在公司任何一个停车场的任何一个车位里。小芳子 12:29:51
例如，晚上他可以把车停在自己居住小区的停车场，白天出去修闲购物时，又可以把车停在附近的停车场里，不用另外交费。只要这个停车场是属于车位供应公司的，公司用户都可以把车停进去而无需另外交费。
这样的做法有很多好处，当然也会产生一些问题，我们正是想通过大家的智慧，讨论一下如何解决产生的问题。以下是本人的一些分析。
首先说说具体的运作模式:
要向市民提供这样的停车位服务，公司必须具有足够的规模，在市区内拥有较多的停车场，这样才能吸引到大批的车主向该公司购买车辆保管停放的服务。现有的各个停车场可以通过合作的形式，联合起来成立一个大公司。那么这个公司在市内的各个区域路段都拥有停车场，市民在购买了车辆在市区内的保管停放服务后，就可以在公司旗下的各个停车场随意停放了，不再另外交纳费用。这样做以后，公司为了吸引更多的市民购买该公司的服务，自然而然的要在有车位需求的地方增加公司所拥有的停车位。这比现在各自为政的做法能对市场的需求作出更快的调整。就例如当年刚开放国内的无线通讯市场时，传呼机和手机通讯的各个运营商，为了吸引更多的用户，就必须增加新的无线发射基站，增加发射功率和覆盖范围，所以各个运营商在兴建新的基站的同时，它们之间又通过不断的竞争、合作、兼并等形式，最终只剩下几个服务最完善、实力最强的几大运营商。
然而，将停车位与无线通讯市场作比较，虽然有可比之处，但还是有很多地方不相同的。停车位要考虑晚间和日间两种需求，晚间不用说，当然要停在自家附近;而日间的车位需求又分几种，工作单位附近的停车需求、出外办公地附近的停车需求、节假日休闲访友购物的停车需求等。这些需求在不同的时间不同的地方，差别很大。而且涉及的利益方很多，合作处理的方式也较多比较复杂。
例如市民的晚间停车需求，是离家越近越好，而现在的城市居民，又以住宅小区和街道为主要的居住形式，小区里一般都有停车场，车位供应公司要争取这部分用户，就必须与各个小区的停车场协议探讨合作的方式。但各个小区的停车场之间的差别也很大，有些停车场是小区的开发商所拥有，有些是业主所有，有些只对本小区业主供应，有些则对外开放，有些是室内停车场，有些则是室外的或者室内室外都有，有些是出租给住户的，有些则是卖给了住户的。
虽然小区停车场的构成形式复杂，但只要把各方的利益都充分考虑进去，让各方的利益都达
到平衡，还是能找到的合适的合作方式的。
同样道理，车位供应公司也能与其它形式的停车场找到一条合适的合作之道的。
也许有人会质疑，让停车场市场按照自己的经济规律发展下去不好吗?可是我要说，我们采取这种做法并没有违反经济规律，就像各个行业成立商会一样，定一个统一的行业标准。另外，大家都知道各个繁华的商业区内，停车位数量非常紧张，既然有这个市场需求，为什么不在这些地区多建些停车场，以满足这种需求呢?可是兴建停车场会受到很多因素的制约，首先是资金问题，要原来各自为政的停车场经营者投入大量资金，困难不小;其次是土地问题，兴建停车场所需要的面积不小，在繁华的商业旺地竞投一块大面积的土地，也是一个大问题;第三是收益比的问题，即使有了资金和土地，如果建设一座娱乐城或商城，每年的收益是兴建专业停车场收益的两倍，那么谁还愿意建专业停车场呢?最多也只是把停车场作为娱乐城或商城的附带服务设施而已。但是如果成立了车位供应公司，情况又不一样了，虽然兴建停车场的收益不及兴建一座娱乐城，但车位供应公司除了考虑该区的收益以外，还要考虑其它各区的利益。因为车位供应公司要更多的吸引客户，在繁华的地段必须要拥有足够的停车位。宁可在此地牺牲一点"相对"的收益，也要保证公司在全市的整体收益。所以车位供应公司比任何单独的停车场经营者都愿意在最有需求的地方兴建停车场，而且会采取更有效的管理模式。这也是解决停车难问题的优势所在。
任何事情都有两面性，要采取这种做法，有一些困难和问题还待解决，下面探讨一下可能产生的问题和解决办法。
1、费用问题
现在的停车位收费按提供的服务来分，可以分为两类，①只提供停车的地方，不提供保安保险等服务;②停车时提供保安服务，保证车辆的安全。 这两类停车场在收费上存在很大的差别，第①类在每月200元左右，第②类则可能高达600元。而成立车位供应公司后，收费是应该统一的，如何统一服务与收费，需要各方的智慧;
2、室内室外问题
如果某小区的室内停车场确实无法满足本小区住户的需求，不得不在室外再划出停车位时，各车辆又没有固定的停车位置，那么迟回来的住户只能把车停在室外停车位了，假若有住户因工作性质关系，每天回来的时间都比较晚，每天晚上都要把车停在室外，长此以往，必有矛盾，这又该如何解决呢?是模仿电信的做法:好听的电话号码需要加钱才能购买得到的，同样道理，是不是要在室内停车场里划出部分车位让有需要的车主来购买或向他出租呢?还有更好的处理方法吗?
3、责任问题
因为有些停车场涉及的利益方太多，出了问题责任分担可能不太明确。例如小区的停车场与车位供应公司合并合作后，无论停车场的保安员是属于小区物业管理公司还是属于车位供应公司，当停车场内的车辆出现被损坏的问题时，车主都应该得到合理的赔偿，但责任如何分担，需要在合作协议中作出充分的考虑、协商和明确;
4、商业旺地停车场与郊区停车场的收入差别问题
有人住在城市中心，楼下就是繁华的商业中心，如果他为了方便自己，长期把车辆停放在商业中心的停车场内，使这个本来就很繁忙的停车场的使用效率大大的减低，这也是一个不可不防的问题;
5、大车小车的差别问题
且不说大型客车与小汽车的差别，就是高速公路收费站视为同一类型的车为例，车辆在大小上也存在着较大的差别，例如有17个座位的全顺车和QQ车相比，车辆在长度上相差几乎达一倍，那么向它们收取的费用又该以何种方式计算呢?是不是又要学习电讯部门的做法，打电话分长途和市话来收费呢?不同大小的车按车的长度或占地面积来划分收费等级呢?这
也需要作出相关的验证、探讨和确定;
6、外面车辆人员进入封闭的公司、小区的问题
成立车位供应公司的目的，就是为了充分利用现有的停车位资源，不重复建设停车场，不浪费包括土地资源在内的各种资源，那么只要有车位空闲，公司的客户都可以把车停进去。例如某小区的停车场是车位供应公司旗下的一个停车场，有一位车位供应公司的用户，当他到附近办事时，他要把车停到该小区的停车场内，但他不是本小区的业主，而有些小区是封闭式管理的，对外面人员的进入是相当严格的，这就出现矛盾了。因为这个小区的停车场具有两重性，它属于车位供应公司，应该由车位供应公司管理，但它又位于封闭管理的小区内，小区以外的人员出入的条件受到限制，当这两者发生矛盾时，需要一套协调处理办法。其实当小区停车场与车位供应公司签定合作协议时，就应该考虑到这个问题了。
接下来谈谈这种模式有什么影响:
第一、这项服务不是强制市民购买的，市民可以像现在的模式一样，购买或租赁自家附近的某一个固定的停车位，这个车位是他独家拥有的，只用来停放自己的车，别人的车辆不得停放。而当他把车停放在其它停车场时，他再向该停车场按时间交纳停车费，做法跟如今一样。所以不会对已经购买了私人停车位的市民造成冲击和影响;
第二、一般来说，有汽车一族，驾车出去应筹消费办事等活动也较多，按照现在的做法，车主每月的停车费就包括两个方面了，除了自家附近的固定停车位月租外，还有平时出外停车的费用，这个费用因人而异。如果按照新做法，车主在每月交纳了市内车辆停放权的费用后，他就可以在市区内同一家公司的停车场内随意停放了。这样可以争取到更多外出活动较多的车主购买该公司的停车位"包月"服务了，因为在每月支出费用相当的情况下，车主可以享受更多的服务，何乐而不为?另外，现在还有很多车主把车停放在小区或楼下的空地里，甚至是路边，他们这样做的原因较多，有些是图方便，有些是为省钱，有些则是真的找不到合适的车位。这些车主也是停车位"包月"服务的潜在顾客之一，因为晚上把车停放在楼下路边，看起来好像省了钱，也方便用车，其实不然，晚上停车是不用钱，但平时外出停车时，停车费是少不了的，另外，把车停在路边，出意外的情况比较多，像小朋友的涂鸦，路人不小心的刮碰，路过车辆卷起的石子，交警的处罚等等，如果把这些费用算进去，还不如把车放在停车场来得省钱，最主要的还是车辆在晚间容易被盗被毁。相信推出这项停车位"包月"服务后，大部分原来路边停放的车辆都会乐意接受的;
第三、一个城市的停车位只由几家大公司来供应的话，公司的规模较大，实力强，数据信息更全面，面对市场反响可以做出更快捷的反应，例如某区域车位不足，公司可以快速做出收购或筹建新停车场的安排。停车难问题的解决，也有助于缓解交通拥堵问题;
第四、如果车主外出活动停车变得容易的话，那么车主会更愿意驾车外出消费，在一定程度上也起到刺激消费、拉动经济的作用，因为有车一族的消费力水平都是比较高的。