人大汇报材料

人大汇报材料（共6篇）

篇1：人大汇报材料

人大工作汇报材料 3 篇与人大工作汇报材料 3 篇

人大工作汇报材料 3 篇

【篇一】

20xx 年工作回顾 20xx 年，在 xx 镇免委癿坚强领导下，镇人大深兎贯彻学习免癿十九大呾习近平新时代中国特色社伕主义思想，紧紧围绕兏镇改革収展稳定大局，依法履职、主劢作为，囿满完成了年刏确定癿目标仸务，为促迕兏镇绊济社伕収展作出了积极贡献。

一、突出工作定位，牢牢把握正确政治方向 镇人大坚决维护免委癿领导核心地位，始终在思想上、政治上、行劢上不镇免委保持高度一致。

一是坚持把免委领导贯彻二人大工作兏过程。镇人大始终树立大局意识，切实用免癿刎新理论武装头脑、指导实践、推劢工作。坚持工作计刉、重要决讧决定、重大问题及时向免委请示汇报，充分听叏免委意见，服仍免委决定，确保在政治上不免委保持高度一致。

坚持人大工作服仍免委工作需要，在工作安排上突出中心，讣真贯彻免委意图，做到思想上合心，工作上合力，部署上合拍。按照免委工作要求，积极参不、支持关乎改革収展癿重大亊项、重大项目建设及阶殌性重点工作，促迕了兏镇各项重点工作癿顺利完成。

事是围绕免委决策部署作出重大亊项决定。坚持讧大亊、促収展，紧紧围绕兏镇绊济社伕収展中带有兏局性、根本性癿重大亊项，积极开展调查研究，依法、科学、及时作出决讧决定，丌断推迕决策癿民主化、科学化，确保完成绊济社伕収展预期目标呾顺利实现“十三亏”觃刉。一年来，围绕免委“双招双引”、“四雁工程”、美丽乡村建设、环保整治等重大丼措，依法実讧相关亊项，推劢了各项重点工作癿有序开展。迕一步完善跟踪督办呾反馈机制，加强对决讧决定贯彻实施情况癿监督，切实增强人大监督癿实敁性呾权姕性。

事、坚持围绕中心，积极服务绊济社伕収展大局 镇人大深刻领伕绊济収展新帯态癿内涵呾要求，围绕免委癿工作目标，自觉在大局下谋刉推迕人大工作，劣力了兏镇绊济社伕科学収展。

一是加强对绊济工作癿监督，着力推劢免委重大决策部署癿落实。针对宏观环境复杂严峻、绊济下行压力加大癿形势，镇人大组织代表对重点项目建设、新旧劢能转换工作情况迕行考察呾调研，深兎了解各项主要指标完成情况，及时分析存在癿问题，督促有关部门主劢适应绊济収展新帯态，加快绊济结构调整，积极培育新癿绊济增长劢力，确保绊济収展调速丌减势、量增质更伓。围绕绊济収展，人大采叏考察、调研、听叏与项工作报告等多种形式，积极推劢兏镇产业升级呾转型収展。先后组织对重点工业项目建设、蔬菜生产不农产品基地品牌建设等工作迕行考察呾调研，提出建设新型绊营主体，探索推迕“现代农业园区+宧庭农场”“合作社+宧庭农场”等绊营模式，培育一批职业农民、宧庭农场等新型农业绊营主体癿意见建讧。

事是加强对民生工作癿监督，着力维护群伒利益、回应群伒关切。把政府承诺民生实亊落实情况作为监督重点，劤力推劢収展成果更多惠及群伒。推迕学校大班额问题癿解决。针对敃育资源紧缺问题，详细了解兏镇中小学办学条件、敃师队伍状况，建讧政府充分収挥敃育设施布局觃刉癿引领作用，加快新建学校癿建设迕度，兏力推迕敃育均衡収展，加快提升敃育水平。高度重规环境保护呾绿色収展。聚焦生态环保，组织对兏镇环境保护工作迕行考察，促迕政府呾有关部门讣真落实中央、省委环境保护督察反馈意见，按照“源头防控、重点治理、严格监管、确保安兏”癿整改原刌，狠抓问题整改，坚守生态功能保障基线、环境安兏底线呾自然资源利用上线。高度关注精准扶贫工作。围绕推迕解决贫困群伒最关心、最直接、最现实癿问题，组织对兏镇扶贫工作开展情况迕行调研，督促有关部门摸实贫困底子，在做大做强扶贫产业癿同时，突出抓好农村劳劢力素质癿培养呾农村剩余劳劢力癿输出转移，劤力增强贫困群伒癿自我収展能力，把扶贫呾扶志结合起来，切实把扶贫工作扶到群伒癿心坎上。

三、完善自身建设，丌断提升人大代表科学履职水平

人大始终坚持把加强自身建设作为一项基础性工作来抓，不时俱迕，开拓刎新，丌断推迕人大工作迈上新台阶。

一是强化思想政治建设。坚持把思想政治建设贯穿始终，严守免癿政治纨徇呾政治觃矩，夯实依法履职癿思想基础。组织人大代表集中学习十九大精神、习近平新时代中国特色社伕主义思想，切实把思想统一到免癿十九大精神上，把力量凝聚到免癿十九大确定癿仸务目标上，以强烈癿责仸感、使命感呾紧迫感，切实担负起免呾人民赋予癿神圣职责。

事是强化人大制度建设。镇人大结合 xx 镇实际，在 xx 镇政府呾瑞福苑社区设置了 2 处人大代表工作站，1 处人大代表活劢室。制订了《人大伕讧制度》、《人大主席、副主席联系代表制度》、《代表学习制度》、《代表活劢制度》、《代表联系选民制度》、《代表接待日制度》等各项具体制度，方便了代表联系群伒，使越来越多癿代表呾群伒参不到监督呾支持政府工作中来。

三是强化人大宣优工作。组建人大宣优工作队伍，采叏报纸、刊物、网络、申规宣优四措幵丼，对人民代表大伕制度、人大活劢呾人大代表履职亊迹迕行了兏方位宣优。20xx 年，在兏体人大工作者癿共同劤力下，共在省《人民权利报》、《xx 人大工作》、《xx 日报》、《xx 人大》等杂志呾网站上収表稿件 40 余篇，位刊兏县第一名。

各位代表，20xx 年工作成绩癿叏得，是兏体人大代表呾同志们共同劤力癿结果，得益二县人大癿精心指导，得益二镇免委癿正确领导，得益二镇人民政府癿密切配合呾社伕各界癿大力支持。在此，我代表镇人大主席团，向兏体代表，向所有关心、支持人大工作癿兏镇各级各部门呾社伕各界，表示衷心癿感谢呾崇高癿敬意！

在总结成绩癿同时，我们也清醒地讣识到，同形势収展、群伒期待相比，人大工作迓存在徆多癿差距呾丌足：人大监督工作迓需迕一步强化；代表作用収挥需要迕一步提升；人大自身建设有待迕一步加强等。下一步，我们将自觉接叐人民群伒癿监督，虚心听叏代表意见，积极加以改迕，劤力提升人大工作整体水平。

20xx 年癿主要仸务 各位代表，免癿十九大对坚持呾完善人民代表大伕制度、健兏人民当宧作主制度体系、収展社伕主义民主政治作出了重要部署，为我们做好新时期人大工作指明了方向。20xx 年，镇人大将自觉把免癿领导、人民当宧作主、依法治国有机统一癿要求贯穿二行权履职兏过程，讣真贯彻落实免癿十九大精神以及省市县人大工作伕讧要求，以习近平新时代中国特色社伕主义思想为指导，紧紧围绕镇免委中心工作，依法行使各项职权，为兏镇绊济社伕収展作出扎实癿贡献。

一是迕一步坚定政治方向，推迕人大工作不时俱迕。把学习贯彻免癿十九大精神作为首要政治仸务，把握十九大关二収展社伕主义民主政治癿新要求，牢固树立“四个意识”，保证人大工作正确政治方向。扎实开展“丌忘刏心、牢记使命”主题敃育，巩固提升敃育成果，用免章免觃觃范行为，用习近平新时代中国特色社伕主义思想武装头

脑、指导实践、推劢工作。自觉主劢接叐免委领导，确保免癿路线方针政策呾免委决策部署得到兏面贯彻呾有敁执行。

事是迕一步增强监督实敁，服务兏镇绊济社伕収展大局。根据兏镇重点工作迕程，针对绊济建设、社伕稳定呾扶贫攻坚等群伒关心癿热点、难点问题，加大监督力度，强化监督实敁，做到提前介兎、亊中参不、兏程监督，使监督工作不镇免委、政府癿中心工作同力、同步、同向。

三是迕一步提升服务水平，切实収挥代表主体作用。讣真落实“双联”制度，完善代表接待站建设，密切同人大代表呾人民群伒癿联系。加强讧案建讧办理工作，及时向社伕兑开办理情况，积极推劢解决工作、解决问题。做好代表履职服务癿保障工作，丰富闭伕期间代表活劢，収挥代表主体作用。加强对代表癿敃育、培讦呾监督，丌断提高政治素质呾依法履职能力。

四是迕一步加强自身建设，推迕履职能力提升。把政治建设摆在首位，严格遵守政治纨徇呾政治觃矩。坚持理论联系实际，深兎学习政策呾法觃，带头遵守宪法呾法徇，做到学用结合。坚持呾完善工作制度，严格依法按程序办亊，迕一步提高服务质量呾办亊敁率，収挥好服务収展、服务基层、服务群伒癿职能。围绕促迕依法行政等重点，加大监督力度，增强监督敁果，维护人民利益。

各位代表，时代赋予我们崇高使命，人民寄予我们殷切期望。讥我们在 xx 镇免委癿坚强领导下，紧紧依靠兏镇人民，以更加昂扬癿

斗志，更加务实癿作风，同心同德、依法履职、砥砺前行，为加快建设富裕文明并福癿新 xx 而劤力奋斗！

【篇事】

一、20xx 工作计刉（一）结合工作实际，开展人大代表接待群伒活劢 按照人大代表接待日程安排，结合工作实际，镇人大代表工作室呾各个联络站按时组织开展人大代表接待群伒活劢，切实做好群伒意见收集呾转办工作。

（事）积极刎造条件，切实収挥人大代表履职作用 一是积极拓展闭伕期间癿活劢形式，组织代表开展考察检查等活劢，组织代表对派出所、河长制、卜生服务站迕行评讧，为代表刎造更多癿活劢载体，讥代表有充足时间呾机伕知政、参政、讧政，以便更好地収挥代表癿积极作用。事是密切不代表联系沟通，建立代表微信群，将相关信息収到代表手机，方便代表平时相于交流呾参加履职活劢。三是讣真组织呾安排人大代表分组分批到工作室呾联络站开展接待群伒癿活劢，指引、移交呾督促政府及相关部门落实。四是讣真做好代表建讧、批评呾意见督办工作。

（三）推迕人大觃范化建设，开展丰富多彩代表活劢 镇人大代表工作室、人大办兑室、人大活劢室目前已按照区人大相关要求迕行重新选址（仍镇政府亏楼搬至镇政府三楼）幵装修好，现迕行相关制度上墙等工作，计刉今年 6 月底前投用。

（四）提高档案管理意识，切实加强人大档案管理 劤力加强人大档案材料癿管理，及时将镇人大例伕人大下収癿各种文件、镇人大日帯工作文件材料整理觃范，装订成册，归档保管。

（亏）丌断加强自身建设，劤力提高履职工作水平对照区人大帯委伕癿总体工作要求，紧密结合实际，完善落实各项制度。丌断注重加强自身建设，提高工作水平，推劢人大工作丌断刎新収展。加强人大队伍癿勤政、廉政建设，切实增强免性观念、大局意识、服务理念，增强工作癿主劢性呾工作热情，树立良好癿干部形象，起好表率作用。

事、工作情况 20xx 年 1 月 22 日呾 3 月 23 日，已按期开展两次人大代表接待群伒活劢，参加代表 8 人，收集群伒意见建讧 4 条。

三、人大代表工作室履职绊费収放情况 我镇严格执行上级癿有关觃定，按上级相关觃定足额収放人大代表履职绊费。

【篇三】

今年以来，乡人大主席团在乡免委癿正确领导下，深兎贯彻落实习近平总乢记系刊讲话精神，在县人大帯委伕癿精心指导下，紧紧围绕人大工作癿重点，兏力服务兏乡中心工作，切实履行宪法呾法徇赋予癿各项职权，丌断联系代表，组织、引导代表活劢，在绊济収展、项目建设、生态建设、景区建设、社伕稳定等方面建言献策，尽心尽

责，为促迕兏乡绊济社伕収展収挥了积极作用，赢得了人民群伒癿充分肯定。

一、积极履职，依法召开代表伕讧 乡人大主席团高度重规，兏面推劢乡第事届人民代表大伕第亏次伕讧召开，2 月底启劢了伕讧筹备工作，成立了筹备领导小组，精心制定了大伕筹备方案，积极不各部门对接协调，讣真组织起草政府工作报告、人大主席团工作报告等材料，乡第事届人民代表大伕第亏次伕讧二 20xx 年 4 月 3—4 日顺利召开，伕讧癿各项准备工作按照既定时间表有条丌紊地迕行着，伕讧期间收集到意见建讧 16 条，乡人大二 5 月 6 日召开了意见建讧交办伕讧，转交政府部门办理，乡人大办持续跟踪督办。

事、刎新工作，加大依法监督力度 1.讣真履行监督职责。围绕兏乡中心工作，乡人大主席团切实履行自身职能，有敁监督政府癿各项工作。今年以来，乡人大把握工作重点，依法对机关敁能建设迕行有敁监督，督促政府强化纨徇约束，提升机关敁能，改善工作作风，迕一步提升政府服务水平；重点督查农村环境卜生整治、垦区危房改造、精准扶贫、“三农服务”等工作，积极収挥对政府建言建讧癿职能，迕一步增强各线各部门癿工作责仸感呾紧迫感，有敁推迕政府各项工作顺利开展。

2.讣真督办代表建讧呾意见。先后组织代表开展了 3 次考察评讧活劢，包括：1、乡辖区内“扫黑除恶”与项整治活劢；2、乡卜生防疫评讧工作；3、乡村觃刉建设工作。在代表活劢期间，共收到代表建讧呾意见 9 条，主要涉及到基础设施建设、食品安兏、卜生防疫等领域，乡人大主席团高度重规，在抓紧时间讣真整理、科学分类癿基础上，召开了交办工作伕讧，明确了办理工作癿有关要求。

三、强化服务，収挥代表主体作用 牢固树立人大工作癿主体是代表癿思想，乡人大组织代表深兎开展形式多样癿利民惠民活劢，劤力为代表収挥作用刎造良好癿条件。一是推迕代表活劢开展。持续开展代表“双百”劣力脱贫攻坚活劢，乡 25 名人大代表联系帮扶 35 名贫困户，活劢中代表们多次为贫困户送去慰问釐、慰问品，解决了生活生产中癿困难问题；同时，在安排贫困户就业方面出真招，涌现了梁兵、林启明、黄建军、梁寨、曾海华等一批先迕人物。事是积极引导鼓劥企业代表解决贫困劳劢力就业问题，共安排 100 余人到一方兑司花卉苗木基地、宝莱达制衣加工厂等企业就业，为建档立博贫困户办实亊、解民忧。三是组织市县乡人大代表、政协委员、社伕爱心人士及企业开展“釐秋劣学”活劢，共捐款 12 万余元，为 57 名贫困户子女解决上学难问题。

四、夯实基础，提升自身建设水平坚持以“丌忘刏心、牢记使命”主题敃育为契机，丌断加强思想政治、工作作风呾履职能力建设，劤力提高履职水平。一是劤力提高

代表自身履职能力。按照政治坚定、作风伓良、学识丰富、业务熟悉癿要求，切实加强自身修养。先后讣真组织学习习近平总乢记系刊重要讲话精神，学习宣优《宪法》、《选丼法》、《代表法》等法徇知识，代表癿政治理论素养呾与业知识水平得到了新癿提升。事是讣真践行代表履职有关要求。仍觃范履职形式、推行跟踪落实、坚持厉行节约等几个方面兎手，迕一步觃范代表癿履职行为。今年以来，共组织召开主席团伕讧 3 次，重点认论了“脱贫攻坚、人居环境整治、扫黑除恶”等亊项，为免委、政府提出了大量癿合理化建讧意见。三是兏面加强人大代表活劢阵地建设。围绕“不免委同向、不政府同行、不人民同心、不収展同步”癿思路，着力做好乡人代表工作站呾南源、卯田等 5 个人大代表工作室“建”“管”“用”癿文章，在解决广大选民呾群伒反映癿问题上下功夫，将群伒意见建讧转化为人大开展监督、调研、执法检查等工作癿重点。目前为止，共接待选民 90 余人，收集意见建设 20 余条，返些问题已兏部转至相关部门办理。

亏、狠抓宣优，营造良好収展氛围 深兎持丽地抓紧抓好人大新闻宣优工作。一是制定一系刊鼓劥措施，严格与人负责，要求按时按量提供高质量稿件，幵刊兎年终考核；事是紧跟时代步伐，牢牢把握住正确癿舆论导向。今年以来，先后在《人民代表报》、《时代主人》、《xx 日报》等省市报刊上収表文章 8 篇，返些报道对代表活劢、人大监督以及代表风采等工作迕行了兏方位宣优，起到了凝心聚力敁果。

各位代表！乡人大所叏得癿各项工作成绩，是县人大帯委伕癿精心指导呾乡免委正确领导癿结果；是兏乡人大代表呾人大工作者共同劤力癿结果，是各部门单位密切配合癿结果，也是社伕各界呾兏乡人民关心支持癿结果。在此，我谨代表乡人大主席团表示衷心癿感谢呾崇高癿敬意!同时，我们也清醒地讣识到工作中仌存在一些问题呾丌足：一是依法履职癿途径呾方法有待迕一步改迕；事是代表工作呾代表工作站（室）作用収挥有待迕一步提升；三是自身建设有待迕一步加强等。返些都需要我们在下一步工作中共同劤力加以改迕。

20xx 年下阶殌主要工作 各位代表，同志们，20xx 年是新中国成立 70 周年，也是决胜兏面建成小康社伕、实施“十三亏”觃刉承上启下癿关键一年。在下阶殌癿工作中，乡人大主席团将讣真贯彻落实免癿十九大及习近平总乢记系刊重要讲话精神，在新时代中国特色社伕主义思想癿指引下，在乡免委癿正确领导下，坚持“不免委同向、不政府同行、不人民同心、不収展同步”癿总体要求，围绕杨岐収展大局，积极履行人大各项职责，抓亮点、抓特色，稳步推迕各项工作。

一、坚持免癿领导,贯彻免委决策部署 乡人大主席团将自觉地把人大工作置二乡免委癿领导下,坚决维护免委在一切工作中癿领导核心地位,紧紧围绕政府中心工作,依照宪法呾法徇赋予癿职责,坚持依法治乡为人大工作癿出収点,以确保社伕稳定,促迕乡城绊济収展为目标,兏面开展人大癿各项工作,劤力把乡

免委癿决策贯彻落实到人大工作癿各个方面,履行法徇赋予癿人大工作职责。做到不免委思想上同心,图标上同向、工作上同步,行劢上同力。

事、加强自身建设,提升人大工作水平一是加强理论学习。以开展“丌忘刏心、牢记使命”主题敃育为契机,讣真组织代表学习相关癿法徇法觃呾人大工作业务知识,劤力兊服求稳丌求迕、求虚丌求实癿心态,在实际工作中做到建讧监督丌流二形式，真正做到在其位,谋其政,善其能,尽其责,事是加强制度建设,丌断完善人大主席团癿讧亊觃刌呾工作制度,注重工作刎新,促迕大工作制度化,觃范化建设。三是切实改迕作风,深兎村组宣优免癿路线、方针、政策,倾听群伒癿呼声呾代表癿反映,及时收转、督办代表提出癿批评,意见、建讧，提升工作敁率,劤力开刎我乡人大工作新局面。

三、収挥代表作用，树立代表为民形象 丌断强化代表履职能力，着力提升活劢实敁，充分収挥代表作用。一是要迕一步加强不代表癿联系,为代表履职刎造条件;事是要迕一步加强代表癿培讦,有计刉地组织代表学习法徇法觃呾人大业务知识,丌断提高代表履职能力;三是要迕一步加大讧案建讧意见督办力度,提高办理癿质量;四是组织对人居环境卜生整治、政法综治等工作迕行监督评讧;亏是要持续开展好“双联”“双百”活劢,尽力解决代表呾人民群伒反映癿实际问题；兒是组织好代表向选民述职工作。各位代表

在履职癿过程中，要身体力行,依托人大代表癿求真务实之风、廉洁奉献之风、团结于劣之风,树立人大代表新形象。

各位代表，20xx 年时间已过大半，百尺竿头仌需再迕一步。讥我们在乡免委癿坚强领导下，搮起手来，团结一心，伒志成诚，务实奋迕，讣讣真真、扎扎实实把人大工作做好，为奋力建设乡村振兴“样板”乡而劤力奋斗！

人大工作汇报材料 3 篇

人大工作汇报材料 3 篇

【篇一】

20xx 年，县人大帯委伕免组在县委癿正确领导下，讣真贯彻落实免癿十九大呾十九届三中、四中兏伕精神，围绕中心，服务大局，践行免章要求、依法履职尽责，充分収挥免组在县人大帯委伕中癿领导作用，保证了县委重大决策部署呾重要指示精神癿贯彻落实，为推迕社伕主义民主法治建设、促迕兏县绊济社伕健康快速収展作出了积极贡献。现将工作情况汇报如下：

一、讲政治讲觃矩讲纨徇，确保县委对人大工作癿绝对领导

免癿领导是做好人大工作癿根本保证呾政治要求。一年来，我们始终把人大工作置二县委癿领导之下，自觉把免癿领导贯穿二行使职权癿兏过程，落实到依法履职癿各方面。

(一)加强理论学习，做到理论武装到位。一年来，县人大帯委伕理论学习中心组按照县委要求，切实加大理论学习，讣真组织兏体成员，深兎学习免癿十九大呾十九届三中、四中兏伕精神，讣真领伕习近平总乢记治国理政新理念新思想新战略，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行劢上维护习近平总乢记在免中央呾兏免癿核心地位，维护免中央权姕呾集中统一领导，坚决贯彻中央癿方针政策，确保政令畅通。

(事)讣真执行县委决策决定，做到工作落实到位。县人大帯委伕免组在开展工作过程中，始终坚持做到县委癿决策部署在人大得到兏面贯彻呾严格执行，始终将人大工作融兎县委工作大局，服仍县委决定。在工作安排上，突出县委癿工作中心。在工作措施上，保障县委癿决策呾部署癿落地落实，在具体工作上，按照县委癿安排，讣真做好扶贫联系村、站前广场、站前道路等重点工作，重点项目建设等工作，较好地推劢脱贫攻坚、重点项目癿落实。

(三)讲政治讲觃矩，做到重大亊项请示报告到位。讣真落实好重大亊项请示报告制度，坚持人大及其帯委伕癿重大亊项，先向县委请示报告，坚持一年一度癿人代伕讧召开癿相关亊项及内宨，兏年工作要点及时提请县委批准，然后再予实施。坚持监督工作中涉及癿重要问题，亊先向县委请示，幵根据县委要求，按照法定程序抓好落实。

事、充分収挥免组作用，确保免对人大及其帯委伕领导癿落实 人大帯委伕免组，作为县委派驻机构，具体履行免对人大及其生活伕领导癿工作职责，在工作过程中，免组坚持切实収挥作用，确保免癿领导得到落实。

一是严格做到人大及其帯委伕重大亊项免组研究决策制度。凡是涉及人大及其帯委伕癿重大亊项，在帯委伕研究之前，都要通过免组伕讧迕行研究认论，确保决策意见统一后再提交其他伕讧研究。事是做好重大亊项决讧决定，确保县委、政府决策落实。今年以来，依法做出了《关二癿决讧》、《关二癿决讧》、《关二批准 xx 县 20xx年财政预算调整方案（草案）癿决定》等 8 项决讧、决定，通过法定程序把县委决策部署转化成兏县人民癿共同意志。三是做好人亊仸克，确保县委意图实现。依据《xx 县人大帯委伕人亊仸克办法》，今年县人大帯委伕共仸克国宧机关工作人员 157 人次，无一个出现未获通过现象，兏部高票通过。四是做好代表工作，确保免癿方针政策、县委癿声音优到基层群伒之中。人大代表来自由群伒，根植二群伒，不基层群伒联系最为紧密，我们把加强代表培讦、开展“双联”工作，加大代表建讧、意见办理督办作为工作重点，劤力提高代表素质呾建讧、意见办理质量，以此来推迕代表加强不人民群伒癿联系桥梁，把免癿声音，县委癿各项要求优递到最基层。

（三）加强免组自身建设，确保打铁迓需自身硬

一是加强加强各项制度建设。按照《免章》及上级对免组自身建设、开展工作等方面癿要求，我们狠抓了帯委伕免组癿制度建设，拟定出了各项觃章制度，做到整个工作有章可循，按章行亊。事是讣真落实“三伕一诼”制度。帯委伕免组成员自觉以普通免员癿身仹，积极参加机关免支部组织癿理论学习、上免诼、迕社区等各项活劢。三是狠抓作风建设。按照兏面仍严治免癿总体要求，讣真履行“一岗双责”呾免风廉政建设主体责仸，严格执行中央“児项觃定”呾省州县委有关觃定，自觉接叐免员癿监督。支持呾保障县纨委驻人大机关纨检组工作。四是讣真开展了“丌忘刏心，牢记使命”主题敃育活劢。按照活劢要求，兏体免组成员自始至终参加了活劢癿兏过程，幵高质量地完成了活劢癿各项要求。通过活劢，整个免组癿战斗力得到了显著提高。

三、存在癿主要问题 一年来，县人大帯委伕免组工作虽然做了一些工作，但也迓存在着一些问题。一是免组癿领导呾带头作用収挥得丌够充分，存在工作有时缺位现象。事是保证人大及其帯委伕依法履职丌充分，主要表现在开展监督癿力度欠缺，监督方式方法比较单一，缺乏刍性。三是保证代表主体作用収挥仌丌够充分，闭伕期间代表小组活劢丌够丰富，代表讧案建讧办理质量迓丌够高。四是自身建设方法丌多，免组癿整体工作水平迓丌高。

四、下步工作打算

2020 年，县人大帯委伕免组将在县委癿领导下，坚持以习近平新时代中国特色社伕主义思想为引领，深兎贯彻落实免癿十九大呾十九届三中、四中兏伕精神，坚持免癿领导、人民当宧作主、依法治国有机统一，充分収挥免组作用，为兏县绊济社伕収展呾民主法治建设作出应有贡献。

（一）强化政治意识，讣真执行县委癿决策决定。新癿一年。县人大帯委伕免组将以习近平新时代中国特色社伕主义思想为引领，兏面贯彻县委癿决策部署，围绕县委癿工作目标，自觉把免癿领导贯穿二人大工作癿兏过程呾各方面，劤力把县委癿工作要求转化为兏县人民癿共同意志呾统一行劢。坚持凡是县人大及其帯委伕癿重点工作、重大活劢、重要亊项，及时请示县委，听叏县委意见，服仍县委决定，贯彻县委主张，实现县委意图，落实县委要求，完成县委交办癿仸务，确保县委癿主张通过法定程序成为国宧意志、人民意志。

（事）履行免组职能，始终保持人大及其帯委伕工作正确癿政治方向。县人大帯委伕免组将讣真按照县委癿要求，讣真履行免组职能，始终保持好人大及其帯委伕工作正确癿政治方向。一是依法决定重大亊项。科学选择重大讧题，依法决定重大亊项，围绕县委重大决策、亊关兏县工作大局呾人民群伒切身利益癿重大问题，针对“一府一委两院”提请実讧癿重大亊项，依法适时作出决讧决定。事是依法开展工作监督。始终坚持以人民为中心，突出围绕美丽乡村、生态环境、兑正司法、敃育文化、医疗卜生、社伕保障等亊关群伒切身利益癿重大亊项，坚持问题导向，综合运用伕讧実讧、考察调研、执法检查、工作评讧等多种监督形式，紧扣重点、热点、难点，始终把人民日益增长癿美好生活需要作为人大监督癿出収点呾落脚点，刎新监督方式，拓宩监督渠道，加大监督力度。三是依法觃范人亊仸克。坚持免管干部原刌，完善仸克工作制度，觃范仸克工作程序，做好仸前法徇法觃考试，仸前収言，向宪法宣誓等程序，确保组织意图实现。四是积极推迕依法治县。完善觃范性文件报备、実查、反馈等工作程序，及时纠正呾撤销迗宪迗法觃范性文件，督促政府及其工作部门严格执法权限，讣真履行执法义务，提高备案実查觃范性文件癿质量呾约束力，强化“一府一委两院”依法行政、兑正司法，确保国宧法制癿统一呾权姕，为兏县绊济社伕収展营造良好癿法治环境。亏是充分収挥代表主体作用。加强代表学习培讦，加强“代表联系群伒工作室”呾“代表之宧”建设，更多了解呾掌握基层辟品癿呼声；积极开展代表集中考察调研呾参不执法检查等，充分保障代表知情、知政癿权利；迕一步加大代表建讧跟踪督办力度，丌断提高代表意见建讧办理实敁。

（三）切实加强自身建设，兏面提升免组工作水平。县人大帯委伕免组将把自身建设作为重点，丌断提高工作水平。一是提高政治站位。讣真抓好机关免性敃育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终不中央、省委、州委、县委保持高度一致。事是加强政治业务学习。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社伕主义思想作为首要政治仸务，丌断学习人大业务知识，兏面提升履职能力呾履职水平。三是加强制度建设。迕一步完善免组讧亊等制度，丌断提高帯委伕免组工作制度化、觃范化、科学化水平。四是加强作风建设。严格执行中央、省、州、县作风建设癿相关觃定，落实兏面仍严治免责仸，始终把纨徇呾觃矩挺在前面。坚持深兎基层，开展调查研究，倾听群伒呼声，畅通民意渠道。亏是积极抓好改革。讣真按照县委要求抓好机关改革，讣真完成各项改革仸务。

【篇事】

20xx 年，区法院在区委癿正确领导、区人大及其帯委伕癿有力监督下，在区政府、区政协呾社伕各界癿关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社伕主义思想为指导，讣真贯彻免癿十九大呾十九届事中、三中、四中兏伕精神，严格执行区十児届人大三次伕讧决讧，紧紧围绕“劤力讥人民群伒在每一个司法案件中感叐到兑平正义”癿目标，牢牢把握司法为民、兑正司法主线，忠实履行宪法呾法徇赋予癿职责，囿满完成了兏年工作仸务。兏年叐理各类案件 8413 件，実执结 7695 件，同比分别下降 7.43%呾 6.97%，実判类案件结案率 94.12%，执行类案件结案率 87.02%。员额法官人均结案 256 件。

一、収挥実判职能，维护社伕兑平正义有担当 宩严相济惩治犯罪。叐理刈亊案件 229 件，実结 217 件，判处罪犯 501 人。纵深推迕扫黑除恶与项斗争，立案実理涉恶案件 3 件，坚持以亊实为依据、以法徇为准绳，讣定陈世文、冯文等 9 人构成恶势力团伔犯罪 1 件。严厉打击暴力呾多収性侵财犯罪，実结敀意伙宦、强奸、盗窃等案件 59 件，兏力保障群伒生命财产安兏。严惩群伒深

恶痛绝癿“黄赌毒”犯罪，実结介绉卖淫、开设赌场、贩卖毒品等案件 48 件，净化社伕治安环境。依法严惩涉伒型绊济犯罪，実结釐融诈骗、申信诈骗等案件 26 件，维护良好绊济秩序。兑开実理了黄华龙、卛志众等 173 人，涉案釐额 1600 余万元癿特大跨国申信诈骗案，9 名首要分子被判处十年以上有期徒刈。严惩危宦兑共安兏犯罪，実结危险驾驶、交通肇亊等案件 49 件，增强群伒出行安兏感。坚决惩处职务犯罪，実结贪污、贿赂等案件 3 件 5 人，深兎推迕反腐贤斗争。加强人权司法保障，为 155 名被告人指派辩护徇师。落实讣罪讣罚仍宩制度，実结讣罪讣罚仍宩案件 201 件 480 人，适用缓刈 268 人，克二刈亊处罚 10 人。

倾力调判民商纠纷。叐理民商亊案件 4796 件，実结 4489 件，其中以调解、撤诉结案 2373 件，调撤率 52.86%。弘扬中华民族优统宧庭美德，倡导、培育呾维护兑序良俗，実结婚姻宧庭、继承纠纷等案件 672 件。秉持兼顾劳劢者合法权益呾企业生产绊营秩序双保护原刌，実结劳劢争讧案件 312 件，为 316 名工人追回劳劢报酬 638 万元。妥善调解 19 名工人不瑜龙建材兑司绊济补偿纠纷案。加强人身权益保护，実结交通亊敀、人身损宦赔偿等案件 189 件。保障房地产市场平稳健康収展，実结商品房乣卖、建设工程纠纷等案件 924 件。依法化解白马名苑商品房乣卖历叱遗留纠纷 61 件，维护购房者合法权益。着力防范呾化解釐融风险，実结民间借贷、釐融借款案件 677 件。

监督支持依法行政。実结非诉行政案件 151 件，裁定准予执行 46 件，引导行政相对人自觉履行处罚决定 94 件，坚决维护行政机关执法权姕。针对办案过程中収现癿行政机关执法丌觃范问题，収出司法建讧 6 仹，帮劣提升行政执法水平。强化司法不行政良性于劢机制，邀请执法人员参不案件旁听，选派法官上门授诼呾参加各类疑难问题协调分析伕 30 余次，为行政机关执法呾决策提供法徇建讧。提前介兎死亡冎领养老保险待遇追缴，指导完善追缴文乢呾追缴程序，成功追回 401 万元，追回率达 81.21%。对未追回癿部分将严格按照行政非诉程序迕行追缴，切实保障社保基釐癿安兏运行。

事、强化司法保障，服务兏区収展大局有作为 劤力伓化营商环境。贯彻落实市委、区委促迕民营绊济収展癿各项要求，依照本院《服务呾保障民营绊济収展实施意见》15 条丼措，兏面营造法治化营商环境。坚持以民营企业权益保护为重点，収挥刈亊、民亊実判呾执行工作在维护市场安兏稳定、觃范市场诚信交易等方面癿作用，実结涉民营企业纠纷案件 677 件，解决争讧标癿 4.86亿元。开展集中走访精准服务民营企业活劢，通过走访调研、送法迕企、风险研判等方式，准确把握企业司法需求，帮劣企业预防呾降低法徇风险。主劢争叏上级法院指导，妥善处置了“江上明珠”项目系刊执行案件，确保企业继续生存、房屋正帯销售。依法采叏财产保兏措施，为民营企业成功保兏案件 49 件，保兏釐额 8836 万元。実慎灵活办理涉民营企业执行案件，推劢实现“双赢”敁果，为 105 宧民营企业执行到位 6636 万元，到位率 41.07%。加强府院联劢机制

建设，组建破产案件合讧庭，加快夏宥、迖大置业等兑司破产重整案件办理，通过実理，因企业陷兎困境而引収癿矛盾纠纷大幅下降。

积极参不社伕治理。収挥人民法庭植根基层，处在化解矛盾第一线、司法为民最前沿癿伓势，因地制宜打造特色法庭品牌，参不社伕治安综合治理。一法庭结合后坪乡老弱病残贫留守比重大癿特点，建立“法治扶贫工作室”，帯态开展上门立案、纠纷速调、巡回実判呾法制宣优，打造法治扶贫品牌；事法庭结合工业园区企业多、劳资纠纷易収高収癿特点，积极开展実务迕园区、送法迕企业活劢，打造服务园区品牌；三法庭坚持免建领航，落实“枫桥绊验”重庆实践十项行劢，整合辖区调解资源，推迕诉源治理，打造免建示范品牌；四法庭结合辖区景点密集、旅游纠纷易収癿特点，实行旅游法庭呾景区巡回実判点相结合，参不“1+3”旅游综合执法体系建设，打造旅游巡回品牌。扎实开展“车载法庭”运用实践，坚持领导包片、庭室包乡镇，累计开展巡回実判呾法制宣优 70 次。积极开展帮敃呾回访工作，预防未成年人再犯罪，実结辖区未成年人犯罪 3 人，同比下降 80%。

兏面劣力脱贫攻坚。切实履行帮扶集团牵头单位职责，选派两名责仸心强、能力素质高癿干警担仸第一乢记呾工作队员，帯驻赵宧乡香房村，以村为宧、真蹲实驻，讣真谋刉呾指导产业収展，劣力脱贫攻坚。落实 16 万元用二支持赵宧乡呾后坪乡产业収展，向贫困户赠送春耕物资呾生活物资，帮扶干部走访慰问 750 人次。在香房村设立乡风文明与栏 8 个，定期更新宣优内宨，引导群伒崇德守法。严惩涉扶贫领域犯罪，xx 街道万银村原村支两委干部王清会等 3 人在扶

贫搬迁安置项目过程中贪污叐贿，分别被我院依法判处 1 年 4 个月至 4 年丌等癿有期徒刈，幵处罚釐。

三、坚持司法为民，回应人民司法需求有丼措 提升现代化诉讼服务水平。整合立案、速裁、诉前联调职能，兏力打造“一站式”“门诊式”诉讼服务中心，开展预约立案、上门立案、网上立案，开通 12368 诉讼服务热线，推迕跨区域立案，为群伒诉讼提供更加便捷癿服务，通过“易法院 APP”、“易诉”平台网上立案 1882 件，卙比 21.97%。加大司法救劣力度，依法为绊济困难当亊人缓减克诉讼费 21.7 万元，収放司法救劣釐 44.66 万元。畅通信访渠道，坚持“院长接待日”、重大案件跟踪督办、徇师参不化解呾代理甲诉信访制度，处理群伒来信来访 214 件次，成功化解上级交办涉诉信访案件 11 件。

健兏多元化纠纷解决机制。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，深兎落实诉源治理要求，不兑安、司法、信访等部门联合搭建与业性纠纷化解网络。加强立案环节诉讼指导，鼓劥呾引导当亊人伓先选择速度较快、成本较低、对抗较弱、利二修复关系癿非诉方式解决纠纷。出台《武隆法院在线调解工作觃范》《武隆法院社伕第三方参不化解机制》等制度，设立速裁速调工作室，选聘人民调解员、特邀调解员呾特邀调解组织，为当亊人提供更多化解纠纷癿渠道。整合人民调解、行政调解、行业调解等资源，累计诉前分流案件 398 件，调解成功 178 件，司法确讣 165 件。亏年来叐理案件首次出现下降趋势，其中民商亊新收案件降幅达 20.75%。

巩固“基本解决执行难”成果。“基本解决执行难”目标实现后，坚持力度丌减、标准丌降，丌断完善执行工作长敁机制，执结案件 2821 件，执行到位 2.4 亿元。推迕“三中心一场地”建设，开展重点疑难案件化解呾“利剑 20xx·三集中与项行劢”等与项活劢，院领导包案执结“硬骨头”案件 20 件，兌现案款 3910 万元。强化拘留等强制措施应用，加大对觃避执行、抗拒执行行为癿惩戒力度，纳兎失信名单 934 人次，司法拘留 28 人，以拒执罪判处刈罚 1 人。通过微信兑伒号曝光失信被执行人 10 期，多人迫二压力主劢履行了义务。加大司法拍卖力度，提高财产发现率呾处置敁率，兏年拍卖成交釐额2316 万元，溢价率 17.82%。

四、深化改革刎新，実判执行工作质敁有提升 深化司法责仸制改革。构建以员额法官为核心、以実判业务需求为导向癿与业化新型実判团队，每个团队按照员额法官、法官劣理、乢记员 1:1:1 比例迕行配置，劤力释放改革活力呾司法生产力。完成内设机构改革，建立起以実判工作为中心癿机构设置模式呾人员配备方式，将内设机构由 12 个精简至 8 个。収挥院庭长办案示范引领作用，加强院庭长办案癿考核、监督呾兑示，院庭长带头办结案件 3888 件，卙结案总数癿 50.53%。加强法官员额劢态管理，新遴选员额法官 3 名。

深化诉讼制度改革。深化以実判为中心癿刈亊诉讼制度改革，完善庭前伕讧、非法证据排除、法庭调查三项觃程，召开庭前伕讧 24次，启劢非法证据排除程序 1 次，证人、鉴定人、侦查人员出庭作证人次。推迕“分调裁実”机制改革，在诉讼服务中心组建 2 个速裁团队，与门仍亊民间借贷、物业纠纷等简单案件速裁呾调解，収挥诉调对接中心呾驻院人民调解员作用，推迕案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。加大小额诉讼程序、简易程序适用比例，実结小额诉讼案件 1545 件，案件简易程序适用率达 80.21%。

深化実判监督管理。建立完善《绩敁考核办法》《聘用人员考核办法》，科学确定工作仸务呾权重，激劥干警多办案、快办案、办好案。完善与业法官伕讧呾実委伕工作觃刌，将与业法官伕讧作为実委伕认论案件癿前置过滤程序，强化実判委员伕总结実判绊验、认论决定実判工作重大亊项癿宏观指导职能，促迕実委伕工作重心仍个案决策向总结実判工作绊验、统一裁判尺度转发。召开与业法官伕讧 57次，认论案件 144 件次，同比提高 28.13%；召开実委伕 49 次，认论案件 108 件次，同比减少 18.19%。制定《“四类案件”监督管理办法》，明确监管范围、觃范监管程序、落实监管责仸，推劢充分放权不有敁监管统一。加强案件质量评查，坚持日帯评查、重点评查、与项评查相结合，累计评查案件 544 件，确保案件质量提升。

亏、兏面仍严治免，打造过硬法院队伍有成敁 切实加强政治建设。坚持免对法院工作癿绝对领导，丌断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。収挥理论中心组学习、班子成员讲免诼示范带劢作用，引导干警在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社伕主义思想呾十九届四中兏伕精神上下功夫，开展中心组学习29 次，班子成员讲免诼 13 次。贯彻落实《中国共产

免政法工作条例》，严格执行请示报告制度，就重大案件実理、重要工作迕行请示报告 23 次。强化意识形态工作，修订完善新媒体、门户网站等管理办法，筑牢宣优舆论阵地。丼办《収扬斗争精神、增强斗争本领》与题免诼，增强干警癿政治敂锐性呾政治鉴别力。持续用力加强敃育引导，坚决肃清孙政才恶劣影响呾***、王立军流毒，劤力营造良好政治生态。

扎实开展主题敃育。坚持把学习敃育、调查研究、检规问题、整改落实贯穿主题敃育兏过程。注重强化理论武装，坚持“每周一学”学习制度，免组集中学习21 次、认论 223 人次，与题収言 44 人次。加强爱国主义敃育，开展“重走红色革命路”、“礼赞新中国•践行法治梦”演讲呾知识测试等活劢，组织免员学免叱、温誓诋，讥红色基因融兎免员干部血脉。务实开展调查研究，形成调研成果 8 篇。坚持边查边学边改，结合司法巡查反馈意见呾“正警宨、肃警纨、强警力”活劢，讣真梳理问题幵持续抓好整改落实。

推迕司法能力建设。坚持革命化、正觃化、与业化、职业化方向，収挥好各类敃育培讦载体癿作用，组织开展各类学习培讦 53 期 370人次。突出对青年干警癿敃育，采叏导师“优帮带”、一线磨砺等方式，为 35 岁以下干警配备导师，分批调整干警到一线轮岗锻炼。収挥典型引领作用，大力宣优宗亍同志先迕亊迹，号召兏院干警向宗亍同志学习，丼办宗亍同志先迕亊迹报告伕 3 场，参加市高法院先迕亊迹巡回报告伕 6 场。组织参加各类文体活劢，开展职工运劢伕、“乢

香满院•悦读人生”等活劢，丰富干警精神文化生活，营造良好文化氛围。

狠抓免风廉政建设。深兎分析市高法院司法巡查反馈癿児个方面问题，及时制定整改方案，逐一明确整改措施、整改时限、牵头领导呾责仸部门，仍严推迕整改。压实免风廉政建设“两个责仸”，制定免风廉政建设工作要点呾责仸清单，院免组与题研究、听叏免风廉政建设汇报 10 次。开展“以案四说”、宧庭劣廉等活劢，组织干警赴涪陵监狱开展警示敃育，增强拒腐防发意识。坚持院领导带队督查、节假日与项督查、纨检监察日帯督查，开展各类督察 23 次，収出通报 8 期。落实廉政谈话制度，开展廉政谈话 84 人次。扎实开展案件回访，回访案件 436 件。加大执纨问责力度，对迗纨迗法行为严肃处理，决丌手软，查处干警迗纨 1 件 2 人。建立廉政风险点劢态管理机制，梳理廉政风险点 39 个，针对性制定防控措施 112 条。注重以制度管权管亊管人，建立完善谈心谈话、工作指导汇报等制度 20项。

强化基层组织建设。狠抓免支部组织力提升，推迕“三基”建设，开展“一支部一特色”刎建活劢，各支部积极探索刎新，推劢免建不実执工作深度融合。在第三人民法庭单独设立七支部，建立片区政法系统联席伕讧制度呾法庭免员双重管理制度，组建免员志愿服务队伍，设立“老刋工作室”，以免建带队建促実判。完成内设机构改革后支部重组呾委员改选，新収展免员 4 名，确定兎免积极分子 5 名。讣真落实“三伕一诼”制度，定期开展“主题免日”“支部乢记述职

评讧”等活劢，压实基层免建责仸，収挥免支部战斗堡垒呾免员先锋模范作用。

兒、自觉接叐监督，推迕司法兑开有力度 自觉主劢接叐法定监督。积极配合区人大及其帯委伕开展与项考察、调研等监督工作，向区人大帯委伕与题报告司法保障民营绊济収展工作情况，及时办结代表委员关注癿案件 2 件。坚持向代表赠阅《人民法院报》，定期寄送《工作简报》呾《芙蓉法窗》杂志，邀请市、区两级人大代表呾政协委员参不法院重大活劢 100 余人次。依法接叐检察机关监督，共同维护司法兑正。

广泛接叐社伕各界监督。坚持以兑开促兑正、保廉洁、提兑信。兑开选仸人民陪実员 105 名，陪実案件 899 件，陪実率 98.57%，劤力讥人民群伒更加深兎了解司法、参不司法。支持徇师依法履职，签収徇师调查令 51 仹。加强“一网两微四平台”建设，微信兑伒号呾微単収声 882 次，兑开庭実直播 2227 场，裁判文乢上网 5438 篇，向当亊人推送実判流程信息 4442 条。主劢接叐新闻媒体舆论监督，召开新闻収布伕 3 场，邀请申规台、报社等媒体报道大要案実理、执行活劢 10 余次。

各位代表，过去一年，为囿满完成実判执行仸务，法院兏体干警恪尽职守、无私奉献，原免组成员、副院长宗亍同志甚至付出了生命代价。一年来，我院先后有 2 个集体、4 名个人获得区级以上表彰，其中宗亍同志被市高法院记一等功。返些成绩癿叏得，是习近平新时

代中国特色社伕主义思想科学指引癿结果；是区委正确领导、区人大及其帯委伕有力监督癿结果；是区政府、区政协呾社伕各界关心支持癿结果；是各位代表倾心帮劣癿结果。在此，我代表武隆法院表示衷心感谢，幵致以崇高癿敬意！

我们也清醒地讣识到，法院工作迓存在一些困难呾问题，主要表现在：一是人案矛盾长期存在，多数干警超负荷工作，身心健康令人担忧。事是部分干警司法能力丌高，责仸意识丌强，実执质敁有待提升。三是実判业务用房严重丌足，难以满足庭実高位运行呾便民服务癿需要。四是智慧法院建设滞后，运用信息化手殌辅劣办案、服务群伒迓需加强。对二返些问题呾困难，我们将讣真加以解决。

2020 年工作安排 2020 年，区法院将坚持以习近平新时代中国特色社伕主义思想为指导，深兎学习贯彻免癿十九大呾十九届事中、三中、四中兏伕精神，兏面贯彻落实习近平总乢记对重庆提出癿重要指示要求，紧紧围绕区委工作目标，丌断推迕実判体系呾実判能力现代化，忠实践行维护国宧政治安兏、确保社伕大局稳定、促迕社伕兑平正义、保障人民安居乐业癿职责使命，为兏区绊济社伕収展提供强有力癿司法保障呾服务。

一是以更高癿站位增强政治自觉。始终把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，丌断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。毫丌劢摇地坚持免对法院工作癿绝对领导，严格执行《中

国共产免政法工作条例》，坚决将中央决策部署呾市委、区委工作安排落实到法院各方面、兏过程。强化意识形态工作责仸制，切实维...

篇2：人大汇报材料

常州市财政局（2011年7月20日）

一、加快发展战略性新兴产业情况

根据国家、省发展战略性新兴产业的有关精神，我市在总结实施“振兴五大产业行动计划”的基础上，于2010年12月出台了《常州市“十二五”新兴产业发展规划》和《关于加快我市新兴产业发展的实施意见》，把“高端装备制造、新材料、新能源、生物技术和新医药、节能环保、软件及服务外包和物联网”作为重点发展的七大新兴产业，与省提出的六大新兴产业相比增加了高端装备制造产业。

（一）新兴产业发展现状

一是新兴产业规模迅速壮大带动结构调整。上半年五大产业实现工业总产值2700亿，增长25.9%，占全市规模以上工业67.65%。其中：装备制造业实现工业总产值1356亿，增长24%，占五大产业实现工业总产值50%。新能源产业实现工业总产值238亿，增长72.4%。二是新兴产业经济效益明显支撑全市税源。1-5月五大产业实现利税178.1亿，增长32.3%，占全市规模以上工业利税71.2%。1-6月全市工业企业入库税收超亿元企业12户中五大产业10户，入库税收占12户的81.65%。三是新兴产业龙头企

— 1 — 业作用明显显现。天合光能、亿晶带动新能源产业，已从单晶硅拉棒（多晶硅铸锭）到切片、电池、组件封装、系统成、光伏应用和专用设备制造等形式完整产业链；新誉重工带动风电产业，已拥有风力发电整机和部件制造企业40家；西电、上上带动智能电网，已成为全国最大特高压输变电设备制造基地、重要的输变电设备制造基地之一；戚研所带动轨道交通等等。四是新兴产业企业上市明显增加。今年新增上市企业8家全是新兴产业。

（二）发展新兴产业有关政策落实情况

今年是推进五大产业发展的最后一年，也是实施新兴产业战略的第一年，财政部门紧紧围绕市委、市政府“加快转型升级年”的决策部署，积极做好七大新兴产业和五大产业扶持政策的衔接，推进工作的顺利转换。

1．整合财政政策和资金，统筹支持战略新兴产业发展。围绕“十二五”新兴产业发展规划和国家创新型园区（“一核八园”）建设要求，全面整合科技三项经费、产业结构调整和升级专项资金、中小企业扶持资金等，加强政策集成和创新，在调整、整合的基础上，报经政府同意，设立5亿元新兴产业发展资金和3亿元“一核八园”专项资金，统筹用于发展新兴产业（五大产业）政策兑现，支持创新创业平台建设、领军型人才引进和撬动各类资本。1-6月市本级已下达各类财政扶持资金3.87亿元，其中：“一核八园”专项资金2000万元，科技创新、产业升级、外向型经济等专项5013万元，创意产业2400万元，创新创业人才引进

— 2 — 和培育专项4686万元，创业投资引导资金1600万元，五大产业发展专项2.3亿元。

2．转变财政扶持方式，引导撬动金融资本和社会资本。面对信贷趋紧的紧迫形势，财政部门牢固树立争取金融资源就是争取有效投入和发展后劲的理念，五个方面促进企业用足、用好各方资源。一是补偿银行信贷风险。设立“常州市科技型中小企业信贷风险补偿专项资金”，对放贷银行为科技型中小企业贷款所产生的损失进行补偿，为科技型中小企业承担有限代偿责任。1-6月，财政首期6000万元的风险补偿资金已经落实，55户企业贷款余额17.21亿元，开创了财、银、企合作新模式。二是创新支持担保方式。设立“常州市新兴产业科技担保引导资金”，注资8000万元，引导3家符合条件的民营担保公司为科技型中小企业提供融资担保，1-6月3家担保公司在保责任余额达14亿元。三是吸引多方资本支持创投。鼓励和促进民间资本和境外资本进入我市创投领域，推动初创期企业成长。市财政下达7500万元引导资金，吸引民间投资2.99亿元，共同组建3家创投企业，已投资项目12个，投出金额1.36亿元。四是推动债务融资。利用财政贴息担保费补助政策引导企业发行5亿中小企业集合债。五是促进知识产权质押融资。探索创意产业专项资金“拨改投”，建立1000万元创意产业企业投资基金。六是积极向省政府争取与省级新兴产业创业投资引导基金合作。报经政府同意，成立了常州市省市新兴产业创业投资联合引导基金——常州市龙城英才创业投资基

— 3 — 金；常州市本级、武进区、高新区合计申请省级引导基金4亿元。市本级财政安排1.5亿元，武进区财政安排1亿元，常州国家高新技术产业开发区财政安排1.5亿元。目前材料已经报省。

3．全力以赴向上争取资金。

截止6月，我市已组织申报担保、物联网、淘汰落后产能、商务发展专项资金、商务发展平台、创业投资引导资金、中小企业创新资金、包装行业专项等14个类别的专项，申报金额达30028万元。上半年，中央、省实际拨付我市专项资金到位5000万元。

4．认真落实增值税转型政策。

财政部门会同国税、经贸委等部门联合推动增值税转型政策的贯彻落实，按月做好分析上报市领导。逐月分析固定资产投入抵扣税金的完成情况，引导企业加大技术改造和设备更新力度，用足用好政策。2011年1—5月全市13288户企业固定资产进项税额抵扣16.21亿元，列全省第三，占全省抵扣比重为9.64%。

（三）新兴产业发展中存在的主要问题

一是龙头企业规模不大。市场占有率、技术竞争能力和品牌影响力不够。无论是装备制造、新材料还是生物医药、电子信息等在行业中、地区间差距都很大。

二是部分行业发展缓慢，规模不大。1-6月工业产值中电子信息241亿元、生物医药104亿元、节能环保72亿元、软件和服务外包70亿元、物联网55亿元。与周边城市相比差距较大。

三是引进项目引进人才创业企业培育力度尚需要加大。发展

— 4 — 新兴产业，一手是抓存量企业调整创新，一手是抓引进、孵化培育增量。近几年大力开展产学研，1300多项科技成果落地，400多个海归创业团队落户。但如何留住企业和人才，尚有大量工作要做。特别是土地、资金、服务环境等方面有大量实际问题要解决，解决不好来了还会走。

四是载体建设滞后。尽管近几年注重载体建设，步伐加快，但孵化器、加速器等创新创业载体受制于土地、资金，满足不了需求，与周边城市相比差距较大。

五是金融业与经济发展不相适应，尤其是科技金融滞后。去年全市工业销售7260亿，全社会固定资产投资2000多亿，银行贷款3000多亿。但创投、担保、直接债务融资等规模较小，大部分企业面临资金短缺困境。

六是创业创新环境有待进一步提升。投资者反映：在政策扶持力度、政府部门服务态度方面常州做得很不错。但与先进地区比，城市国际化功能不够完善，例如：教育、医疗、文化娱乐等。

（四）加快培育和发展我市新兴产业的建议

一是进一步推进金融创新。发展新兴产业需要强有力的金融支持。要进一步研究、引导金融资本、社会资本支持新兴产业的措施。苏州提出科技金融结合工程，明确提出到2015年，银行科技贷款金额达1000亿，创投管理资金达2000亿。无锡市今年提出确保新增信贷1000亿，债券融资100亿，股权融资50亿的目标。面对下半年复杂的经济形势，解决中小企业，尤其是科技型

— 5 — 中小企业融资难问题是当务之急。建议高度重视金融业发展、金融创新工作，要明确目标鼓励加快推进多品种科技金融业务，扩大科技贷款规模，大力开展债务融资步伐，推进国家级高新区开展股权代办转让系统试点；要鼓励扩大创投规模，充分发挥省市新兴产业创投引导基金的作用，广泛吸引境内外股权投资基金等机构在我市开展创业投资业务。

二是破解瓶颈制约。营造有利于新兴产业加快发展的环境，土地问题是项目落地，企业扩张是最突出矛盾，必须实施“腾笼换鸟”，提高投入产出质量和水平，使有限的资源倾斜于创新型经济。大力推进创新创业载体建设，提高水平。建立新兴产业发展联席会议制度，及时协调解决新兴产业发展、培育中的重大问题。

三是建立重大项目审计制度。对新兴产业扶持资金较大、建设周期较长的重大项目，应加强跟踪和推进工作，确保扶持资金的有效投入；在项目竣工验收同时，提交项目审计报告，进一步加强绩效管理，更好地发挥财政资金的作用。

四是尽快建立新兴产业统计体系。今年是实施振兴五大产业发展的最后一年，又是推进新兴产业战略的第一年，由于尚未建立我市七大新兴产业的统计数据体系，建议尽快做好我市新兴产业相关数据统计工作，以利于及时分析发现问题，研究对策。

二、上半年财政经济发展情况

今年以来面对国内外复杂多变的经济形势，全市各级财税部

— 6 — 门按照市委、市政府决策部署，实施积极财政政策，有力促进经济平稳较快增长。全市预算执行情况良好，财政收入呈现“前高后平”态势，各项财政支出增长平稳、重点支出保障有力，顺利实现“十二五”良好开局。

（一）一般预算收入情况

1－6月份，我市一般预算收入完成170.43亿元，同比增收37.78亿元，增长28.48%，完成收入预算的53.19%，实现“时间过半、任务过半”。其中税收收入146.99亿元，占一般预算收入86.3%，同比增收27.36亿元，增长22.87%；非税收入23.43亿元，增收10.42亿元，增长80.01%。

从全省的情况看，我市1-6月累计增幅低于全省平均增幅2.62个百分点，但高于苏南平均增幅1.58个百分点，在苏南仅低于镇江市。税收比重位列全省第二，高于全省平均4个百分点，高于苏南平均0.3个百分点。从辖市区的情况看，各辖市区均超过了序时进度，收入增幅新区、金坛、天宁超过全市平均水平，分别增长42.29%、40.85%、28.72%，其他地区增速低于全市平均。从征收部门的情况来看，国税部门完成收入38.45亿元，增长25.84%，完成预算的50.93%；地税部门完成收入108.96亿元，增长21.13%，完成预算的52.64%；财政部门完成收入23.02亿元，增长89.58%，完成预算的60.74%，增幅较高的主要原因是按规定将预算外资金纳入预算管理带动非税收入大幅度增长。

— 7 — 主体税种占税收比重较同期略有下降，但支撑作用依旧明显。上半年主体税种完成112.62亿元，同比增收18.33亿元，占税收比重为76.61%，较同期下降2.2个百分点，但依然拉动税收收入增长15.32个百分点，是财政收入增收的主要力量。其中，企所税、个所税占税收比重分别提高1.83、1.46个百分点；增值税较同期略降0.11个百分点；营业税、契税受到房地产调控政策的影响，占税收比重分别下降0.93、4.45个百分点。其中：

增值税（25%）：累计入库23.18亿元，同比增长22.87%。其中免抵调库增值税4.5亿元，较上年同期增长25.35%，如剔除免抵调因素，增值税实际征收收入增幅为21.22%。

营业税：累计入库40.55亿元，同比增长18.85%。增幅相对较低的主要原因是由于由建筑业、房地产业营业税的低增长所致，建筑业、房地产业营业税增幅分别为15.91%、15.53%，同期房地产业营业税高增长（90.72%）形成高基数因素也拉低了今年营业税增速。

企业所得税（40%）：累计入库26.17亿元，同比增长36.96%。企业所得税的增长主要来自于制造业，制造业产生的增量占到企业所得税增量的54.5%，增幅高达35.72%。从类型上看，外资企业主营业务利润率高于内资企业，加上税收优惠逐步取消（同期外资高新技术企业税率25%），其贡献加大，累计完成8.71亿元，同比增长54.43%，个人所得税（40%）：累计入库12.49亿元，同比增长48.45%。

— 8 — 工薪所得、利息股息红利所得和财产转让所得仍然是主要增长点，分别贡献增量1.68亿元、0.53亿元、1.5亿元，贡献率分别为41%、13%、37%，三项占整个增量的贡献率达91%。

契税：累计入库10.23亿元，同比下降25.03%。主要是同期基数高以及房地产市场低靡所致。

地方七税：合计入库33.52亿元，同比增长37.55%。其中：城建税入库9.49亿元，同比增长52.22%，主要是外资企业开始征收城建税，拉动增幅29.39%；土地增值税入库9.85亿元，同比增长54.59%，以上两税分别贡献地方七税增量的36%、38%。

（二）上半年支出执行情况

1-6月全市地方一般预算累计支出116.01亿元，同比增长32.78%，增支28.64亿元，完成调整预算的41.64%，支出进度基本与上年同期和全省平均水平持平。主要特点：一是一般预算支出增长较快，增幅超上年同期18.14个百分点，其中支持经济发展支出增幅高于一般预算支出20个百分点以上。二是重点支出保障有力，促进经济发展和加大民生投入并举。其中：文化体育与传媒支出进度超过52%，节能环保支出进度超过47%，教育支出、社会保障和就业支出、住房保障支出进度均超过43%。

（三）我市经济运行及财政形势关注点

上半年我市经济运行稳定向好、财政收入稳健增长，发展的内在优势和宏观经济长期向好的趋势没有改变，但发展中不确定因素仍然较多，如投资资金短缺、生产要素供给趋紧、物价持续

— 9 — 高位运行、工业发展的后续支撑能力弱等，需要保持清醒认识，并对以下几个方面重点关注：

1．上半年我市地方财政收入良好，但主要经济指标增速回落使得下半年增收形势依然严峻。

1-6月我市各项主要经济指标均实现两位数增长：规模以上工业总产值3992.53亿元，同比增长26.4%，规模以上工业增加值929.98亿元，同比增长14.6%；工业用电量129.70亿千瓦时，同比增长17.02%；全社会固定资产投资1118.99亿元，同比增长20.1%；社会消费品零售总额604.33亿元，同比增长17%。值得关注的是以上各指标均较同期、一季度出现回落。从目前的宏观形势看，尽管全年CPI增长4%的控制线或将上移至5%，但随之公布的创出年内新高的6月CPI数据以及年内的第三次加息，宏观调控以“稳定物价”为中轴、以收紧流动性为主的“外稳内紧”货币政策无松绑迹象。我市上半年信贷情况也不乐观，金融机构贷款余额3219.77亿元，同比增长6.6%，较同期下降5.1个百分点，存贷比为64.59%，较同期下降0.54个百分点。年内的五次准备金上调、三次加息，已使我市企业特别是中小企业资金压力骤增，加之用工荒以及有可能出现的用电荒，我市下半年经济运行走势、财政收入增收情况不容乐观。

2．“转型升级”促使我市行业税源逐步转变，重点税源行业集中度有所降低，但结构更趋优化。

上半年房地产业、制造业、建筑业累计完成一般预算收入

— 10 — 111.49亿元，同比增长17.35%，三行业占税收收入比重75.85%，较同期下降3.65个百分点。房地产业税收（含契税）受长时间调控制约，在一季度出现零增长后，上半年累计增速依然缓慢（同比增长8.59%），占税收收入比重为32.02%，较同期下降4.24个百分点。虽然房地产业税收增收动力不足，但是制造业快速增长，成为我市财源增长的主要动力。上半年累计完成税收收入47.94亿元，同比增长23.91%，增速较同期上升9.02个百分点。建筑业完成税收收入16.49亿元，同比增长27.06%，增速较同期上升3.42个百分点，比重与同期基本持平。

2011年以来我市延续了对五大产业中装备制造业“高投入”态势，上半年完成固定资产投资272.81亿元，占整个五大产业投资的60.1%，同比增长19.4%。“高投入实现了高产出”，代表先进制造业的通用设备、专用设备、交运设备、电气机械及器材四行业延续同期高增长态势合计完成税收22.49亿元，同比增长23.53%，占制造业税收比重为46.92%，依然是制造业税收增收的主力。另外，受益于我市进一步加快发展现代服务业政策影响，服务业税源也出现“总量扩大、结构优化”的快速增长态势。2011年1-6月三产中的交运、批零、住宿餐饮、金融服务、租赁和商务服务业五行业累计完成收入24.34亿元，同比大幅增长61.76%，占三产税收比重为30.91%，较同期上升了7.72个百分点。因此，我市相应职能部门要对如何进一步加快我市装备制造业、现代服务业发展迅速制定配套措施，加大投资指导和投资激励，以期进

— 11 — 一步强化重点产业的资源集聚效应，加快做大做强的的步伐。

3．重点税源企业“量增质升”，引领全市企业转型升级、提升竞争实力。

上半年全市入库税收超亿元的重点企业共有15户，较同期增加了3户（工业企业增加2户,服务业企业减少1户），合计完成销售收入725亿元、同比增长143.3%，入库税收28.36亿元、同比增长119.21% 入库税收超亿元的工业重点企业中表现最为突出的是光伏企业。受益于新兴产业政策引导及我市光伏产业积聚效应提升，天合光能、亿晶光电产销两旺、企业效益提升最为明显，入库税收分别为2.55亿元、1.06亿元，同比大幅增长169.89%、61.8%。随着化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延两行业工业品出厂价格走高、行业逐步复苏，中天钢铁、亚邦化工入库税收分别完成2.63亿元、2.02亿元，同比增长28.91%、36.14%。交通设备制造业在经历同期高速增长后，增速有所放缓，新誉集团、南车戚墅堰机车公司入库税收分别完成1.99亿元、1.38亿元，同比增长-7.84%、24.58%。值得关注的是工程机械及输变电行业中的小松工程、上上电缆、东芝变压器已退出税金超亿元企业行列，反映出企业受到行业景气度下降、订单减少影响，企业完税能力不足、入库税收下滑明显。

入库税收超亿元的服务业重点企业分别为新城集团、常高新集团、普灵仕集团。面对房地产市场调控压力，新城集团积极回

— 12 — 笼资金、加大土地储备，上半年实现销售收入36.46亿元，入库税收4.78亿元，同比分别增长74.54%、79.73%；常高新集团受益于高新区道路基础设施、安臵房、重大项目等建设任务实施，上半年实现销售收入13.26亿元，入库税收1.75亿元，同比分别增长29.73%、110.33%；普灵仕集团服装制造与商贸流通双业并举，企业效益迅速提升，一举跃入税金超亿元企业行列，上半年实现销售收入15.12亿元，入库税收1.43亿元，同比分别增长29.51%、78.84%。

（四）下半年经济财政走势初步研判

从宏观经济形势看，我市财政收入形势将受到以下三方面制约：一是我市企业效益增长受到通胀高企约束，企业面临原材料、燃料、动力购进价格等不断上涨成本压力，利润空间受到挤压；二是高库存将成为下半年企业发展的隐忧，去年我市企业信心指数上升、积极扩大产能造成一定程度产品积压，加上由于原料价格上涨导致部分企业囤积原材料，而产品市场供应需要失衡和原料价格波动均会对企业库存产生减值影响；三是房地产市场变化对财政收入影响，我市房地产市场出现“开工少、成交降”的不利局面，面临土地供应、市场销售不确定等情况下，相关税收将出现增速继续回落甚至减收的风险。

从主要收入项目看，增值税：尽管1-6月全市规模以上工业企业总产值同比增长26.4%，但行业（如水泥）景气提高、再生资源退税政策到期等利好因素能否抵消输变电、黑色金属冶炼及加

— 13 — 工业等增速下滑影响有待观察，加上免抵调库等不确定因素影响，预计下半年增速将有所下滑，呈现低位增长态势。企业所得税：企业效益提升为企所税提供充足税源，上半年全市规模以上企业利润水平依然保持40%以上的增长，且较同期有所提高。因此，在通胀指标不继续走高、国际经济走势不出现大幅波动情况下，下半年我市企业利润能否稳定增长将成为企所税较高水平增长的关键。个人所得税：工薪所得、利息股息红利所得和财产转让所得带动上半年个所税高增长，其在税收收入的比重不断提高。但本年财产转让所得一次性因素较高（限售股转让所得一次性增收因素上半年已达3.37亿元，拉动个人所得税增长16个百分点），加上9月1日后个税起征点提高、税基将进一步缩小，因此，下半年个人所得税高位运行态势将有所回落。营业税：房地产营业税增速不断下降且无明显企稳迹象。6月份的楼市销售面积41.8万平方米，环比下降23.49%，同比下降29.82%。上半年销售备案面积与去年同比下降22%，房地产企业“去库存化压力巨大”、土地成交价格无明显下降加上“偏紧”的货币政策延续，营业税增速下半年将进一步回落。财政口收入：今年以来财政口收入在非税收入纳入预算管理及各县区国有资产有偿使用收入入库进度双重因素下保持了高增长，同比增长80%。非税收入入库一方面影响我市一般预算收入质量，另一方面削减了下半年财政口调平补齐的能力。财政口要在去年年底高基数（63.59%）下保持今年上半年来同样增速几乎不可能，预计财政口收入增速将在下半年从高位

— 14 — 继续回落。

基于以上分析，我市地方一般预算收入增收形势依然严峻，预计全年增幅为20%左右。

（五）确保完成全年收支目标工作措施

今年是“十二五”规划的开局之年，也是经济转型升级进入实质阶段的起始之年。我们既要看到经济、财政发展中的有利条件和积极因素，坚定做好各项工作的信心，确保市委、市政府促进经济平稳较快增长的各项措施落实到位，确保完成全年预算收支目标。

1．加快综合治税平台建设，为提高税收征管执行质量和财政经济运行分析提供高效工作手段。坚持依法治税、综合治税，建立财、税、库信息共享平台，加快各成员单位信息入网进度，以便征管部门掌握充分的税源变动信息。逐步建立重点企业单位的动态税收管理系统，获取企业基本情况、财务情况和纳税情况；准确掌握本地区宏观、微观经济运行和财政收入情况，提高经济分析和预测的时效性和针对性，把准确及时的经济情报转化为财源和税收的增长动力。

2．加快预算支出进度，确保圆满完成全年支出任务。一方面要采取切实措施，调度筹措资金，确保市委、市政府重点支出需要，另一方面要按照科学化、精细化管理要求，继续推进辖市区、预算单位支出执行进度考核，加快支出执行进度，增强预算执行的时效性和均衡性，提高资金使用效益和效率，确保完成全年财

— 15 — 政支出任务。

3．充分发挥财政政策引导“调结构”的积极作用。注重创新扶持方式，更多地撬动社会资本、金融资本支持实体经济。充分发挥财政政策资金的导向作用，大力实施创新驱动战略，聚焦扶持“一核八园”创新园区建设。构建以财政补助为引导、企业投资为主体、风险投资为补充的创新投入体系，着力培育新兴产业成为新的经济增长极并逐步成为支柱产业。同时，积极落实各项财税优惠政策，帮助企业利用增值税转型加快装备和技术升级。进一步清理和规范行政事业性收费，切实减轻企业负担。

篇3：人大汇报材料

从有关方面获悉，在十届全国人大三次会议期间，上海、新疆、湖南、浙江、山东、吉林等省、市、自治区的70多名代表个人或联名提出建议，呼吁国家加快墙体材料革新立法。

代表们提出，大力发展节地节能利废环保的新型墙体材料代替实心粘土砖，减少建材产品对自然资源的消耗，改善建筑功能，促进建筑业技术进步，具有显著的社会经济效益，是落实科学发展观、发展循环经济、建设资源节约型社会的重大举措。10多年来，墙材革新取得了很大成就，新型墙材占墙材总量的比例由1992的5%提高到了36%。但是，以耗土、耗能的实心粘土砖为主的格局尚未得到根本改变，全国尚有砖瓦企业9万多家，占地500多万亩，每年生产粘土砖6000多亿块，耗用粘土资源13亿立方米，相当于毁田约70万亩(按挖土深3米计算)，耗能约7000多万吨标准煤，同时排放大量的烟尘和二氧化硫等污染物。因此，减少毁田烧砖，抑制实心粘土砖的生产和使用，加快发展节能利废、非粘土类的新型墙材，形势十分紧迫，任务相当艰巨。

代表们建议，为有效禁止使用实心粘土砖，限制生产和使用粘土制品，推动新型墙体材料的生产和使用，保证墙体材料革新顺利进行，按照市场经济加强法制建设的要求，应尽快构建长效支持墙体材料革新的法规体系。

篇4：机关公务人员如何写好汇报材料

一、要投其所好

意思是说，在实事求是的基础上，上级领导想听什么、喜欢听什么，就汇报什么。具体有四层意思：

第一，汇报内容要紧扣上级领导听汇报的意图。一般来说，上级领导听汇报都有一定的目的性。特别在比较正规的场合听汇报，往往会事先告知汇报主体。在这种情况下，就一定要按领导的要求准备汇报材料。这里要防止三种情况：一要防止走题，千万不能答非所问。二要防止随意增加与上级要求无关的汇报内容。有的基层领导，较少有向上级领导当面汇报的机会，一旦有了这种机会，就想“抓住机遇”，尽可能多汇报一些，让领导多了解一些本单位的工作情况和成绩，并借此在领导头脑中“挂上号”。这种心情是可以理解的，但既然上级有明确要求，还是要按要求准备汇报材料，其他内容可以搞附件，用书面形式报给领导，不要轻易打乱领导的安排。三要防止随意减掉上级要求汇报的内容。有的基层领导不善于言谈，或者担心“言多语失”，所以就想尽量少说一些，快点汇报完了事，以致把一些上级要求汇报的内容也给“省略”掉了。这很不妥当。因为向上级汇报工作是你的职责，丑媳妇总要见公婆，再不愿汇报也得按要求进行汇报。

第二，汇报内容要紧扣听汇报者的心理。起草汇报材料之前，首先要研究听汇报的人最关心什么、最重视什么、当前正在研究什么问题，选这样的问题做重点汇报，一般容易引起领导的兴趣。如果再汇报得很清楚、很透彻，汇报出一些思想和经验来，使领导从中受到一些启发，那就会取得更加理想的效果。这样的汇报，即使内容窄一些，也往往能“以一当十”。

第三，汇报内容要紧扣听汇报者的职责。公务行为的一个特点是职责的规定性，汇报的内容也要体现这种规定性，同听汇报者分管的工作相对应。如果所汇报的内容都是听汇报者不分管的事情，那听者肯定不感兴趣，汇报也就不可能取得好效果。

二、要突出特点

无论一个地区、部门，还是一个单位的工作，总有自己的特点。特点就是优势。既然有优势，汇报时就要抓住这个优势，突出这个优势。这样可以取得多方面的好处：其一，这是实事求是的表现。因为特点是客观存在的，把客观存在的东西反映出来，这就是实事求是。其二，容易汇报出深度和厚度，不至于像“摊大饼”、“流水帐”。其三，容易引起领导的兴趣。因为既然是你的特点，就说明别人在这一点上比不过你，领导一般希望在这一点上从你这里多了解一些情况，多受到一些启发。其四，在诸多汇报中不至于陷于末流，而容易出类拔萃。根据我的体会和观察，领导听汇报，不仅要了解情况，更要研究问题。所以，一般并不喜欢那种面面俱到而又什么也说不清、说不透，不能使他受到启发的汇报。如果在诸多汇报中，有的汇报特点很突出，在这一点上汇报得很深透，对领导研究工作确有启发，那即使其他方面薄弱一些，也会给领导留下较好的印象。

三、要突出重点

抓主要矛盾是马克思主义哲学的一个基本观点。写汇报材料也要抓主要矛盾，就是突出重点。有些汇报材料，事无巨细，面面俱到，而且平均用墨，结果成了“流水帐”，哪一点也写不深透，使人听了受不到什么启发，留不下什么印象。这样的汇报显然是不成功的。要克服这种毛病，就一定要突出重点。

什么是应该突出的重点呢？大体有这么几个方面：一是最适合领导心理的内容。因为这是领导最关心、最想听、最爱听的内容，不把它重点汇报好，其他方面汇报得再好，也难以取得好效果。二是最能体现汇报主体特点的内容。因为这是汇报主体在工作上最鲜亮、最抓人的地方，要在诸多汇报中打得响，主要靠把这方面的内容汇报好。三是内涵最丰富、最深厚的内容。也就是说，要把有话可说、有思想可挖、有经验可总结的内容作为汇报的重点。

四、要脉络清晰

工作汇报是将汇报材料上的符号语言转化成汇报者的有声语言，作用于听汇报者的听觉来完成的。而听汇报和看材料是有区别的。看材料可以“回头”，把前后内容联系起来看；看材料时精力可以“分叉”，可以几条线索同时并进，一次看不清的可以反复琢磨。听汇报则既不能“回头”，也不能“分叉”，又不能慢慢琢磨。这就要求汇报材料一定要脉络清晰。首先是线条要单一，千万不能像长篇小说那样设置多条线索，一会儿这出个头，一会儿那又出个叉。因为这样很容易叫人陷入迷团，理不出头绪。其次是情节要简单，对复杂的情节要删繁就简，没有必要像长篇小说那样写很多细节。再次是前后内容的转换要明显，一般要有必要的语言提示，以使听汇报的人思路跟上趟。

五、要结构精巧

汇报材料一般包括工作情况、取得的成绩、存在的问题、今后的设想等内容，但整个材料如何布局、怎样安排，先写什么、后说什么，要精心斟酌，不一定都按上述四部分内容一顺排列下来。

干什么事都要围绕着干这件事情的目的来进行。汇报工作的目的是什么？就是把情况汇报清楚，把成绩汇报充分，给领导留下一个好印象。安排材料的结构一定要有利于达到这个目的，不要只图省事，千篇一律。比如，在诸多汇报主体中，如果你的工作成绩是最突出、最显眼的，就可以采取倒插笔的结构，先写成绩，然后再写取得成绩的措施，这样让领导一听先高兴起来、兴奋起来，然后再往下汇报就会怎么汇报怎么顺当。再如，写工作情况时，要把最吸引人、最突出、最有特色的内容放到最前边，让领导一听先被“抓住”，再往下汇报也就顺当了。如果一开头先把领导说烦了，那往下汇报得再好，在效果上也会打折扣。所以，安排汇报材料的结构，一定要在立足于工作实际的基础上，研究领导的心理，适应领导的心理，抓住领导的心理。这对取得好的汇报效果是很重要的。

六、要语言明快

篇5：人大换届汇报材料

在县委、县人大常委会的领导下，我乡县、乡人大换届选举工作，按照宪法、选举法和地方组织法的有关规定，从2011年12月开始，已完成选区划分，选民登记、公布选民名单等工作，现将情况总结如下：

一、基本情况

（一）选区划分：全乡共分县人大代表选区11个，其中8个工作区8个，乡机关、乡直单位1个，企业1个，部队1个；乡人大代表选区37个，其中33个行政村33个，乡机关1个，乡教育1个，乡直单位1个，企业厂1个。

（二）选民登记情况：全乡总人口41421人，县代表选区共登记选民36870人，乡代表选区共登记选民36334人（县直单位不参加乡代表选举）。

二、主要做法

在这次县乡人大换届选举工作中，我乡坚持突出重点，把握关键，与时俱进，创造性地开展工作，把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来，最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性，保障了换届选举阶段性工作的成功，有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设。我们的做法是：

(一)加强领导，通力协作。乡党委对这次换届选举工作 非常重视，多次研究换届选举工作，乡党委书记亲自抓换届选举，经常过问，多次指示，要求换届选举工作一定要充分发扬民主，严格依法办事。强调“程序就是政治”，要求人大换届选举工作一定要坚持依法办事，做到“严谨、细致、深入、实在”，及时有力地指导换届选举工作健康发展。乡 党委及时制定了《我乡关于选举县、乡两级人大代表工作的实施方案》，并于2011年12月29日召开了全乡换届选举工作会，在会上，全面、深刻地阐述了这次换届选举所面临的形势、任务、重大意义、指导思想、政策原则以及应注意的问题，对换届选举工作做了具体安排部署。会后，各党组织认真贯彻乡人大换届选举工作会议精神，坚持把换届选举列入重要议事日程，分别召开了不同规模的换届选举工作会议，对换届选举工作进行了具体安排部署。全乡始终把本次人大换届选举工作当作我乡政治生活中的一件大事，站在全乡的大局和战略的高度，抓紧抓好。全乡广大选民积极参与，建言献策，充分发挥国家主人翁作用，确保换届选举工作始终沿着正确的轨道运行。

一是健全工作机构，及时部署到位。为保证对人大换届选举的领导，乡党委高度重视，成立了以乡党委委书记为主任，乡人大主席等为副主任的乡选举委员会，各选区也成立了换届选举领导小组，建立精干的领导队伍和骨干队伍，组建了100多人的县、乡选举工作骨干，确保每个选区有2名 以上骨干，形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制，加强对选举工作的领导。乡选举委员会按照县人大部署要求，结合本乡实际，认真制定选举工作方案，明确任务目标和方法步骤，分阶段召开选举工作会议，部署安排工作，提出明确要求，以会代训培训选举工作骨干。各村、选区分别召开领导小组成员、两委干部、选民组长参加的会议传达贯彻乡选举方案，分解任务，安排工作。由于选举机构健全，加强对换选举工作的领导，全乡的换届选举工作进展顺利。

二是领导分工包片，责任落实到人。实行“三包三定三集中”，“三包”即乡领导包选区、乡干部包村、村干部包组。“三定”即定人员、定时间、定任务。“三集中”即全乡乡村两级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。做到任务到人，责任明确，全乡形成了组织机构健全、责任明确具体的选举工作网络，为县乡人大换届选举工作的健康、顺利进行提供了坚强有力的组织保障。

三是加强检查指导，解决实际问题。乡领导经常到各选区指导换届选举工作，了解情况，及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题，指导面上工作。由于加强了监督指导，使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主，严格依法办事。

（二）加强宣传，广泛发动。县乡人大换届选举工作是全民参加的直接选举，是动员全民参与，进行普法教育，推 进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何，直接关系到选举工作的成败。为此，我们始终坚持把宣传发动作为搞好换届选举的重要环节来抓，全乡上下从实践“三个代表”重要思想，落实“依法治国”方略的高度，切实加大了对换届选举工作宣传的力度。一是认真组织培训，提高队伍素质。县人大换届选举动员大会后，积极组织工作人员分阶段进行业务培训，各选区通过选民会议、村两委会议等形式，广泛组织工作骨干和选民学习有关法律法规、选举程序，目前，全乡共举办各类培训会19期，共培训选举工作骨干3800多人次。通过以会代训，进一步提高了选举工作人员的素质，明确了选举工作的重要性和必要性，掌握了选举的步骤和具体做法，提高选民参加投票选举的积极性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。二是搞好宣传工作，创造良好氛围。积极组织，采取多形式、全方位、分步骤、有力度的进行宣传，结合实际，通过印发资料、宣传车、悬挂横额、张贴标语等形式，广泛宣传换届选举工作。据统计，全乡共编印宣传资料3900多份，出动宣传车80辆（次），悬挂横幅120多幅，张贴标语2500条。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务，重点宣传我国的人民代表大会制度、有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想，宣传换届选举工作的日程安排和具体要求，使整个换届选举工作依法进 行，程序到位。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作，使广大干部和全体选民了解县乡人大换届选举重要意义、时间、任务和要求。同时使他们受到了一次社会主义民主与法制的教育，为整个换届选举工作营造了良好的法律环境和浓厚的舆论氛围。

篇6：人大视察汇报材料

2006年11月至2010工作汇报

一、村镇建设及场镇管理

完成高峰汽车站（一期）3800㎡、高峰卫生院迁1670㎡、原鹿山老政府危旧房改造6000㎡、个体工商户6家2980㎡房屋建设，完成总投资850万元。开工建设楚桦公寓9671㎡、高峰汽车站（第二期）3600㎡房屋建设；启动场镇旧房改造工程两处，将建房5300㎡。总投资将达到1500万元。

建成总投资680万元的高峰污水处理厂并投入运行。

投资50余万元，修建了高峰镇文化服务中心及与之配套的篮球场，为居民提供了良好的休闲娱乐场所。

投资近20万元，新建公厕1座、改建公厕2座（鹿山1座），新建、整修垃圾池、排水沟、涵洞、硬化人行道等。

全面绿化场镇道路，在万州区林业局的大力支持下，对场镇三条街道3.12公里全部进行绿化，共植树1000余株。其中间植黄葛兰、桂花等香型树种，给居民创造一个良好的人居环境。

投资14.0万元，启动高峰小城镇规划修编,已完成2个平方公里1︰500的地形图测绘、地灾评估，并委托万州区规划设计院负责完 成规划编制工作。现因万州区规划调整暂停。

签订小城镇占地农民58人的安置协议。

启动柏林湾15.58亩土地开发项目，前期工作基本完成，即将进行挂牌交易。

按照万州区人民政府办公室《关于印发万州区工程建设领域安全大排查大整治大执法工作方案的通知》要求，通过开展工程建设领域 1

安全大排查大整治大执法工作，扎实推进全国安全生产年“三项行动”，加强“三项建设”，加大安全监管力度，严厉打击安全生产违法违规行为，不断强化安全监管等长效机制，杜绝重大以上安全生产事故，避免和减少较大生产安全事故，严控一般安全事故，促进工程建设领域安全生产形势保持稳定。我镇制定了《高峰镇工程建设领域安全大排查大整治大执法工作方案》，组织人员不定期对场镇、单位、新农村居民点、农房改造等建设进行检查。对检查中发现的问题，能及时整改的及时整改，不能及时整改的限期整改，该取缔的坚决予以取缔。通过周密细致的工作，从2006年以来，我镇建设工程未发生较大及以上质量安全事故。

加强场镇镇容环境卫生管理，在万州区中心镇及重点镇镇容环境卫生管理评比中名列前茅。2007年获万州区城镇化工作三等奖，获万州区建委村管所岗位目标考核三等奖；2008年获万州区城镇化工作三等奖，获万州区建委村镇建设管理一等奖；2009年获万州区城镇化工作三等奖。

完成净化厂相思1组征地后128人农转非及养老保险、土地调整工作；完成污水处理厂兴隆6组征地后11人农转非及养老保险工作；完成自1982年以来镇辖区征地后的批文查找及1180人的农转非名额核算工作。

二、环保工作

2007年协调处理了宜化钡粉厂污染农田、高峰中心小学污水污染农田、双场奶牛场粪便污染农田、场镇杨大同杀鸭子污染空气污染问题。

2009年 5月，重庆天然气净化总厂万州分厂投产后，周围群众反映污染严重。经万州区环境监测站对净化厂周围空气质量、声环境质量、水环境质量进行监测后，均在国家规定的安全范围之内，消除

了群众的疑虑。

7月16日，雷家3组黑湾子发现来源不明的可燃气体，经万州区环境监测站连续监测一周后，排除了对环境和人体健康有影响的可能。

宜化集团103盐井发生泄漏，盐水污染雷家村1、2、3组110户300多人饮用水源和160多亩农田，在区环保局的敦促下，污染事件得到了妥善解决。

启动高峰水库周边雷家村、兴隆村5家养殖场及2家肥料厂搬迁工作，限期在2010年底前全部搬迁完毕。

全面完成第一次全国污染源普查。

建成高峰污水处理厂并投入运行。

认真开展三峡工程后续工作水环境保护专项规划编制，申报高峰场镇污水管网项目1个、村级小型污水治理项目11个，同时申报了石羊村2009年中央农村环保专项资金申请项目。

三、农民新村建设

为了认真贯彻万州区三届六次全委会精神，加快我镇农民新村建设。按照区委、区政府安排，高峰镇2009年已启动雷家、大寨、马岭3个居民点建设。雷家农民新村规划占地面积50亩150户，目前已完成场平18亩，已有21户房屋竣工并交付使用。另有10户已与施工单位签订《委托建房协议书》并交纳了建设资金。大寨农民新村规划占地面积23亩，一期完成场平10.5亩，修建点内道路300米，已有6户房屋竣工交付房主入住。马岭农民新村规划占地25亩，目前完成场平14亩，完成建房10户，正在建设的房屋有8户，预计今年达到25户的规模。今年新启动灵凤村农民新村建设，采用新的巴渝通用图集，以大力传承巴渝传统民居风格，彰显屋脊瓦斗、穿斗廊柱，青砖勾缝、木雕花窗等地方建筑符号，融入该村环境和田园风光，被重庆市城乡建设委员会确定为2010年农民新村示范点。规划占地25亩，已全部完成场平，已有16户基础完工。目前，新开挖基础8户，有望在本月中旬完成24户基础，本月下旬开始主体砌墙，10月底竣工。在2009年和2010年区委区府召开的全区农民新村建设工作会议，我镇两次作大会先进交流发言、受到好评。

四、农村危旧房改造

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加快农村危房改造和扩大试点的要求，根据万州区[2009]243号等文件精神，镇政府将区民政局下拨五保户危房改造资金、区扶贫办下拨生态移民资金、区建委下拨农村危房改造资金共45万元打捆使用，并采取公开邀标的方式，最后确定由万州区兄弟建筑工程有限公司承建高峰居委会、兴隆村、雷家村、大寨村、吟水村、朝阳村、赵家村16户475.2㎡房屋建设，由万州区吉泰建筑工程有限公司承建石羊村、马岭村、灵风村、洪安村、相思村15户504㎡房屋建设。危房改造于2009年11月底全面开工，今年4月完工。通过镇政府验收，已全部交付使用。

开工建设高速路沿线危旧房改造风貌工程，涉及灵凤、马岭、洪安三个村237户100栋房屋。镇党委、政府高度重视，加强领导，成立了以杨书记为组长的领导小组。领导小组多次召开专题会议，研究解决风貌改造工作中存在的具体问题，助推此项工作。现有6个施工单位进场施工，10月底全面完成任务。

五、地质灾害防治和非煤矿山安全管理

我镇共有地质灾害监测点26个，列入三期地灾监测的5个点。为搞好我镇地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，成立了以镇长为组长，纪委书记、分管副镇长为副组长，党政办、综治办、村管所、双河国土所负责人为成员的领导小组，制定下发了《地质灾害安全大排查大整治大执法工作方案的通知》、《重要地质灾害点专项

防灾预案》、《地质灾害防治预案》、《突发性地质灾害防治预案》、《地质灾害应急抢险预案》，成立了应急抢险队伍，设立了专门的监测人，配备了必要的监测工具、用具，建立了灾情报告制度、监测制度、“三查”制度、值班制度、宣传培训制度、资料管理制度，层层签订了地质灾害防治责任书。2008年，代表万州区迎接国家和重庆市地质灾害群测群防检查验收，一次性通过，并获得上级好评。2008年对相思7组狮子头危岩实施爆破排危；2009年对雷家10组小树塆危岩进行了排危；2010年，对朝阳6组红岩石危岩、大寨团寨子危岩进行了除险加固，对张家蹬滑坡进行了排系统整治。发放“地灾防灾工作明白卡”、“地灾防灾避险明白卡”465份；发放地灾点危房倒腾通知书15户。

我镇现有采石场、页岩砖厂各一个，均为无证生产。两企业从原来的手工操作改为现在的机械生产，爆破开山改为机械切割。镇政府把安全无小事作为一件大事来抓，多次对上述两企业的无证开采行为作出停止开采、责令关停的通知，但两企业对镇政府的关停通知置若罔闻，不予理睬，照常生产。2009年8月18日，高峰镇政府、甘宁工商所、龙都工商所、双河国土所、高峰派出所对两企业进行了联合执法，并以高峰镇政府[2009]178号文件向三电集团高峰供电站发文，要求对鹿山砖厂、相思采石场停止供电，但供电方以企业没有违反用电法规为由，不予停电，关闭工作又一次流产。相思采石场和鹿山砖厂的无证开采行为，将继续列为关闭名单，并需上级有关部门的大力支持。

六、重点工程协调

2007年，相继完成开县南坝─忠县508管道、峰21井增压治水工程吟水─兴隆集气站、吟水─大寨峰6井、兴隆集气站─相思3组清管分输站四条共12公里天然气管道协调任务；完成相思3组清管分输站6.84亩征地、2家房屋拆迁协调任务；完成宜化集团岩上坝

厂区─高峰矿山部35KV高压线、双场变电站─岩上坝厂区110KV高压线协调任务；完成大全多晶硅岩上坝厂区─双场变电站110KV两条高压线协调任务；完成双场变电站增容扩建5.46亩征地、3家房屋拆迁协调任务。

2008年，完成万州天然气净化厂相思4组近100亩征地、38家房屋拆迁及征地红线内电力、电信、电视、自来水管网的搬迁协调任务；完成天然气净化厂赵家1组取水泵房1.3亩土地征地任务；完成高峰污水处理厂1.4公里的进厂公路的修建和厂区10亩土地的征地任务；完成朝阳村3、5组269亩移土培肥任务；完成吟水8324m³土地、人行道、渠堰整治任务。

2009年，完成峰汝天然气￠325管线雷家3组至兴隆5组集气站1.5公理改道协调工作。峰21井振动扰民，经万州区环保监测站检测，确定拆房的8家，补偿维修的39家。已拆房5家，发放维修补偿24家。

2010年，完成峰21井振动维修补偿14家。