广东省老年人优待办法

第一篇：广东省老年人优待办法

宜春市老年人优待办法

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宜春市老年人优待办法

江西省宜春市人民政府

宜春市人民政府关于印发宜春市老年人优待办法的通知

宜府发〔2011〕1号

各县(市、区)人民政府，市政府各部门：

经市政府第44次常务会议研究同意，现将《宜春市老年人优待办法》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

二O一一年一月二十五日

宜春市老年人优待办法

第一条 为弘扬尊老爱老、敬老助老的传统美德，体现党和政府对老年人的关怀，营造尊重、关心和照顾老年人的社会氛围，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《江西省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》和相关文件精神，结合我市实际，制定本办法。 第二条 本办法所称的优待对象为在本市行政区域内常年居住、年满60周岁及以上的公民。 老年人持《江西省老年人优待证》等法定有效证件享受本办法所列优待。 第三条 老年人的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 严禁歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人。

第四条 各级人民政府应当将老年事业纳入当地经济和社会发展计划，根据经济发展水平和老年人口规模，逐步增加对老年事业的投入，并鼓励社会各方面投资或者捐助发展老年事业，使老年事业与经济、社会协调发展。

第五条 县级以上人民政府设立老龄工作委员会，负责协调有关部门做好老年人权益保障工作;老龄委下设办公室，具体负责老年人权益保障工作的日常事务，主要履行下列职责：

(一)宣传、贯彻保障老年人合法权益的法律、法规;

(二)指导、协调、督促有关部门和组织做好老年人权益保障工作;

(三)支持、引导、组织社区开展老年服务工作;

(四)推动社会各方面发展敬老、养老、助老等公益事业。

第六条 各级国家机关和工会、共青团、妇联等社会团体以及各类企业事业组织应当按照各自职责，依法做好老年人权益保障工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当确定人员具体负责老年人权益保障工作。

村(居)民委员会和依法设立的老年人组织，应当反映老年人的要求，维护老年人合法权益，开展有益于老年人身心健康的活动，为老年人提供服务。

第七条 全社会应当广泛开展敬老、养老、助老的宣传教育活动，树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。

广播、电视、报刊等新闻媒体应当反映老年人的生活，开展维护老年人合法权益的宣传，开设老龄工作专栏和老年人专题节目。

青少年组织、学校和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老、助老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。

鼓励发展老年慈善事业，提倡义务为老年人服务。

第八条 每年农历九月初九“重阳节”期间，各级人民政府和有关部门要集中组织开展为老年人办实事、做好事、送温暖活动，并注重帮助解决高龄老人的生活照料和困难老人的基本生活。

对敬老、养老、助老成绩显著的单位或者个人，以及对社会发展做出突出贡献的老年人，各级政府应当给予表彰和奖励。

第九条 符合有关救助条件的贫困老年人，享受相应的社会救助待遇。

对无劳动能力、无生活来源、无赡养人和抚养人、扶养人，或者其赡养人、抚养人、扶养人确无赡养、抚养、扶养能力的老年人，户口在农村的，享受农村五保待遇，根据自愿原则，既可居家养老，也可到当地农村养老服务机构养老;户口在城市的，享受城市“三无”对象待遇，根据自愿原则，既可居家养老也可在政府兴办的老年福利机构养老。

第十条 积极推广居家养老服务，实行政府“购买服务”措施，对城乡社区80周岁以上且享受低保、生活不能自理的老年人，80周岁以上、生活不能自理的重点优抚对象和享受低保、生活不能自理的残疾老年人，每月可领取由所在县(市、区)政府购买的不低于50元的居家养老服务券。老年人凭券选择社区内明码标价的配餐、家政保洁、身体保健等项目服务。 第十一条 提倡各类社会组织、个人资助或者扶养生活困难的鳏寡孤独老年人。

第十二条 老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障。社会保险机构等有关组织必须按时足额为老年人发放养老金，不得无故拖欠，不得挪用。

第十三条 农村有条件的地方可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地，或者提供开办经济实体的场所，由基层老年人组织经营或者管理，其收入用于老年组织活动;也可以从集体收入中拿出一部分，用于扶助老年人养老或者发展老年福利事业。

第十四条 老年人不承担各种社会集资。农村老年人不承担“一事一议”筹劳和筹资任务。 第十五条 城乡享受最低生活保障待遇家庭的老年人去世，免收遗体接运费、普通火化炉火化费、三天以内(含三天)的遗体冷藏费。

第十六条 城市无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和抚养人、扶养人的“三无”老人，农村“五保”老人和城乡贫困老年人，要按规定纳入医疗救助范围。

第十七条 农村“五保”老人和特困老年人应全部纳入新型农村合作医疗范围，符合救助条件的，可按规定帮助其交纳个人应负担的全部或部分费用。

第十八条 对已参加基本医疗保险的老年人的医疗费，社会保险机构应当按规定及时报销，不得无故拖欠。

第十九条 医疗机构应当为老年人就医提供方便，有条件的地方可以为老年人设立家庭病床、老年病专科、老年门诊，开展巡回医疗等服务。

县级卫生部门要积极组织医护人员为本地100周岁以上的老年人每年至少提供一次免费体检、巡诊。70周岁以上的老年人，在市、县(市、区)和乡(镇)公立医院就医，免交普通挂号费。自费看病的70周岁以上老年人患者，享受“三免四减半”优惠待遇，即门诊患者免交普通门诊挂号费、注射手续费、换药手续费，住院时对“三大常规”检查费、胸片检查费、普通床位费、护理费减免50%。

社区医疗机构、卫生服务站要定期为社区内老年人体检，建立健康档案，提供医疗护理、健康检查、保健咨询等多种形式的医疗卫生服务。

第二十条 各级人民政府及有关部门应当重视和加强对老年教育的组织领导和统筹规划，加强老年教育设施的建设，支持和引导社会组织或者个人兴办各类老年学校，开展各种形式的老年教育。

贫困老年人进入老年学校学习，学费减免。

第二十一条 鼓励老年人根据社会需要，在自愿和量力的情况下，从事关心教育下一代、传授科学文化知识、开展咨询服务、参与社会公益事业和社区精神文明建设等各项社会活动。老年人参加社会活动的合法收入不影响其依法所享受的待遇。

第二十二条 各级人民政府及文化、教育、体育等部门，应当指导、帮助老年人组织和村(居)民委员会开展适合老年人健康有益的文化、教育、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。

第二十三条 各类社会性服务单位、行业窗口应当制定符合当地实际的优待、方便老年人的服务措施。为老年人提供优待服务的各有关场所，应当在显著位置设置老年人优先、优惠及免费的公示牌和标识，并做到文明服务，兑现承诺，接受监督。

公共体育场馆、影剧院为老年人健身、演出活动提供方便和优惠服务，减免部分费用，在淡季可为老年人文艺、体育团体活动优惠提供场地。

第二十四条 各级人民政府应当结合本地实际，将老年福利院、敬老院、老年公寓、老年医疗康复中心和老年活动场所等老年福利、服务设施的建设，纳入城乡建设规划，并组织实施。 第二十五条 各级人民政府应当鼓励、支持和资助社会组织或者个人参与、兴办各类老年福利、服务设施。对依法设立的非营利性的社会养老服务机构，兴办老年福利、服务设施等，在建设用地、建设配套费用以及税费等方面应当给予优惠，以促进老年福利、服务设施的建设。

第二十六条 严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》和《老年人建筑设计规范》标准，重点加强城市道路、车站、机场、商场、公交站点、居住小区和其他公共建筑的无障碍设施建设，为老年人居住和出行方便营造无障碍环境。

第二十七条 70周岁以上的孤寡老人在其产权或承租住房拆迁安置中，享受优先选择楼层的待遇。贫困纯老年人户优先纳入廉租房保障范围。

第二十八条 社区应当把为老年人服务作为社区服务的重要内容，逐步建立以老年福利、医疗保健、体育健身、文化教育和法律服务为主要内容的老年服务体系，组织开展各种形式的敬老、养老、助老和老年人自我服务活动。

第二十九条 老年人持《江西省老年人优待证》，在全市范围内享受下列优惠待遇：

(一)优先购买车票、船票、飞机票，优先上车、上船、登机;

(二)到医疗机构就医，优先挂号、就诊、取药、住院;

(三)免费使用收费公共厕所;

(四)免费进入城镇收费性公园、园林。

70周岁以上的老年人，除享受前款规定的优惠待遇外，还可享受下列优惠待遇：

(一)免购门票进入旅游景区景点、博物馆、纪念馆、展览馆、美术馆、科技馆、图书馆、名人故居，以及精神文明教育基地、烈士纪念建筑物等场所参观;

(二)凭《江西省老年人优待证》免费乘坐市内公交汽车。享受免费乘车的老年人，需到公交公司办理免费乘车证，并到保险公司办理意外伤害保险。提倡年轻人主动给老年人让座。 县级人民政府根据本地条件，可以扩大老年人享受优惠待遇的范围。

第三十条 为鼓励老年人健康长寿，对常住市内年满80周岁及以上的老年人，凭户口簿、身份证原件或《江西省老年人优待证》向户籍所在县(市、区)老龄工作委员会办公室申报，经审核批准，80—89周岁的老年人每人每月给予50元、90—99周岁的老年人每人每月给予100元、100周岁以上的老年人每人每月给予300元的高龄津贴。高龄津贴所需资金由老年人户籍所在地的县(市、区)政府财政列支，县(市、区)老龄办、财政局负责发放。在宜春市本级社保经办机构领取养老金的老年人，其高龄津贴由市本级财政列支，市老龄办和市财政局负责发放。

第三十一条 《江西省老年人优待证》统一由省人民政府老龄工作机构监制。符合办证条件的老年人，可凭《居民身份证》或者《户口簿》原件到指定地点办理。常住市中心城区的老年人到户籍所在地的行政区老龄工作机构办理;常住县(市)城区的老年人到所在县(市)老龄工作委员会办公室办理;常住乡(镇)的老年人到所在乡(镇)老龄工作机构办理。 第三十二条 各律师事务所、公证处、基层法律服务所和其他社会司法服务机构，应积极为老年人提供法律咨询和有关服务，对贫困老年人减免相关费用。

老年人因合法权益受到侵害提起诉讼，交纳诉讼费确有困难的，可以申请司法救助，缓交、减交或者免交有关收费。

第三十三条 市、县(市、区)老龄工作委会员办公室要加强对相关单位为老年人提供优惠待遇落实情况的督促、检查和协调。

违反本办法规定，拒绝向老年人提供优待服务的，由其主管部门责令改正;拒不改正的，老龄工作机构可以建议有关主管部门追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。 第三十四条 各行政机关、企事业单位、社会团体和其他组织、个人，都应当履行为老年人提供优待的职责和义务，积极为老年人提供更多更实惠的优待服务。

第三十五条 各级宣传部门、司法行政部门、涉老优待职能部门以及社会各有关方面，要加强尊老敬老的思想教育、道德宣传和维护老年人合法权益的法制教育，大力营造关心、支持和做好老年人优待工作的社会氛围，增强社会成员依法维护老年人合法权益的自觉性，提高老年人自我维权的意识和能力，共同推动老年优待工作的落实。

第三十六条 外地来本市探亲、旅游的60周岁以上的老年人，凭原地省级老龄工作机构统一颁发的《老年人优待证》，可相应享受本办法第二十九条优惠待遇。 第三十七条 本办法由市老龄工作委员会办公室负责解释。 第三十八条 本办法自颁布之日起施行。

第二篇：咸阳市老年人优待服务办法

咸阳市人民政府

关于印发《咸阳市老年人优待服务办法》的通知

咸政发〔2012〕31号

各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：

《咸阳市老年人优待服务办法》已经市人民政府第63次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好落实。

咸阳市人民政府

2012年8月28日

咸阳市老年人优待服务办法

第一条 为弘扬尊老爱老敬老助老的传统美德，体现党和政府对老年人的关怀，营造尊重、关心和照顾老年人的社会氛围，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《陕西省老年人优待服务办法》，以及相关文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本规定所称的老年人是指居住在本市行政辖区内，年龄在60周岁以上的公民。

第三条 老年人的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人。

第四条 各级人民政府应当加强对老年人优待服务工作的领导，将老年人优待服务工作纳入经济社会发展规划，采取措施，提高优待服务水平。

老年人生活保健补贴所需工作经费，市县分别按享受人数1-3元 —1—

标准列入财政预算。

第五条 民政部门应当做好老年人优待服务的组织、管理、指导和协调工作。

各级老龄工作机构负责老年人优待服务和老年人权益保障的具体工作。

教育、公安、司法行政、财政、人力资源和社会保障、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、文化、卫生、工商行政管理、体育、文物旅游和有关部门，在各自职责范围内做好老年人优待服务的相关工作。

第六条 全社会应当广泛开展敬老、养老、助老的宣传教育活动，树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。

广播、电视、报刊等新闻媒体应当反映老年人的生活，开展维护老年人合法权益的宣传，开设老龄工作专栏和老年人专题节目。

青少年组织、学校和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老、助老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。

鼓励发展老年慈善事业，提倡义务为老年人服务。

第七条 每年农历九月初九“老人节”和“敬老月”期间，各级人民政府和有关部门要组织开展为老年人办实事、做好事、送温暖活动，并注意帮助解决高龄老人的生活照料和困难老人的基本生活。

第八条 各级政府应实行“部门帮扶、社会认养、财政补贴”的贫困老人助养制度，从物质救济、生活照料、精神慰籍等多方面解决特困老人的实际问题。符合有关救助条件的贫困老年人，要按规定全部纳入城乡社会救助范围。提倡各类社会组织或者个人资助或者扶养生活困难的鳏寡孤独老年人。

第九条 赡养老年人者应履行以下义务：

(一)赡养人必须依法履行对老年人的经济供养义务，保证老年人的基本生活需要并提供必要的医疗费用。

(二)赡养人应当在精神上给老年人以慰籍，生活上给以照料。对未与赡养人同住的老年人，赡养人应当经常问候、看望、照料。

(三)赡养人有义务耕种老年人承包的土地，照顾老年人的林木和牲畜等，收益归老年人所有。

(四)赡养人有保证老年人居住和改善老年人居住条件的义务。不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋;老年人自有的或者承租的公有住房，任何人不得侵占;需要改变产权关系和租赁关系的，房产、土地管理部门应当当面征得老年人同意;经老年人同意借用老年人房屋的到约定期限应当及时归还，不得无故拖延。

(五)法律、法规规定的其它义务。

第十条 赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行法定的赡养义务。赡养人不履行赡养义务的，老年人有要求赡养人给付赡养费的权利。赡养人及其家庭成员不得要求老年人承担力不能及或者有损其健康的劳动。

第十一条 老年人对自己的合法收入和其它财产，依法享有占有、使用、收益、处分的权利。赡养人或者其他亲属不得非法干涉。

第十二条 维护老年人婚姻自由的合法权利。支持单身老年人自由择偶结婚，对再婚老年人，子女或者其他亲属应给予理解和支持，并依法承担赡养义务。

第十三条 老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障。社会保险机构等有关组织必须按时足额为老年人发放养老金，不得无故拖欠，不得挪用。

第十四条 农村有条件的地方，可以将集体未发包的部分土地、山林、果园、荒坡、滩涂等作为养老基地，也可以兴办其它经济实体，收益用于老年人养老。

第十五条 赡养人违反本规定不履行赡养义务的，由有关部门责令其改正。对老年人合法权益构成民事侵权或犯罪的，由司法机关依法处理。老年人依法诉讼需要律师帮助，但无力支付法律服务费用的，可以通过法律援助机构寻求律师帮助。

第十六条 各级人民政府应当结合本地实际，将老年福利院、敬老院、老年公寓、老年医疗康复中心和老年活动场所等老年福利、服务

设施的建设，纳入城乡建设规划，并组织实施。各级人民政府应当鼓励、支持和资助社会组织或者个人参与、兴办各类老年福利、服务设施。

第十七条 国家机关、社会组织、企事业单位应当履行优待服务老年人的社会责任。

积极鼓励社会各界为老年事业提供捐赠，积极支持老年事业发展。 村(居)民委员会和依法设立的老年人组织应当采取措施，为老年人提供形式多样的优待服务。

第十八条 本行政辖区内，年满60周岁以上的老年人，可凭身份证在市、县两级老龄委办公室申请办理《咸阳市老年优待证》;老年人凭持《咸阳市老年优待证》享受以下优待服务：

(一)免费进入旅游景点、风景名胜区、博物馆、纪念馆等;

(二)免费使用收费公共厕所;

(三)就医时，优先挂号、检查、化验等;在市县区各医院看病免交挂号费，专家门诊挂号享受半价;

(四)优先购买机票、车船票;

(五)法律、法规和规章规定的其它优待服务。

本行政辖区内，年满65周岁以上的老年人，可凭身份证在市、县两级老龄办公室申请办理《陕西省敬老优待证》，持《陕西省敬老优待证》的老年人，除享受年满60周岁以上老年人规定的优待服务外，还可享受以下优待服务：

(一) 每年一次免费健康管理服务。

(二)免费乘坐咸阳市区1路、11路、14路、15路、16路、18路、21路、26路公交车。兴平市市区和县城区老年人乘车优待事项，由兴平市及各县政府具体规定。

办理《咸阳市老年优待证》、《陕西省敬老优待证》，不得收取任何费用。

第十九条 政府给予70周岁以上老年人一定的生活保健补贴。生活保健补贴所需资金，由省、设区的市和县财政共同承担，补贴标准

和分担比例由市财政局、市民政局、市老龄办另行规定。由当地政府老龄部门负责发放。

第二十条 机场、车站等应当设置老年人购票专用窗口，公共交通工具应当设置老年人专座。机场、车站、金融机构、医疗机构、公园、旅游景点、风景名胜区、博物馆、纪念馆和有关老年人优待服务的义务单位，应当设立老年人优待服务标示牌，明示优待服务内容，履行优待服务义务。

第二十一条 各律师事务所、公证处、基层法律服务所和其他社会司法服务机构，应积极为老年人提供法律咨询和有关服务，对贫困老年人减免相关费用。老年人因合法权益受到侵害提起诉讼，交纳诉讼费确有困难的，可以申请司法救助，缓交、减交或者免交有关收费。第二十二条 外省(市、区)老年人持户籍所在地发放的敬老优待证在本行政区域内与本市老年人享受同等优待服务，但本办法第十九条规定除外。

第二十三条 监察、财政、审计等部门应当加强对老年人生活保健补贴资金的监督检查，发现问题，应依法给予处理。咸阳市和各县市区老龄工作委会员办公室，要加强对相关单位为老年人提供优惠待遇落实情况的督促、检查和协调。

第二十四条 市、县两级老龄工作机构应当牵头组织有关单位，定期督促检查优待政策的落实情况。违反本办法第十九条、第二十条规定的，由其主管部门、民政部门或者老龄工作机构责令改正;拒不改正的，依法予以处理。

第二十五条 教育、公安、司法行政、财政、人力资源和社会保障、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、文化、卫生、工商行政管理、体育、文物旅游和有关部门不履行老年人优待服务相关职责的，由县级以上人民政府或者相关部门责令改正;情节严重的，对其主管人员和直接责任人给予处分。

第二十六条 财政、民政和老龄工作机构及工作人员截留、挪用、克扣老年人生活保健补贴的，由县级以上人民政府或者相关部门责令

改正;情节严重的，对其主管人员和直接责任人依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 本办法有效期为5年。自2012年9月1日起施行。2004年11月15日发布的《咸阳市人民政府关于老年人权益保障的若干规定》同时废止。

第三篇：广东省军人抚恤优待办法

撰写时间: 2011-08-02 文章作者: 文章来源: 广东省政府

粤府令第160号

《广东省军人抚恤优待办法》已经2011年5月5日广东省人民政府第十一届72次常务会议修订通过，现将修订后的《广东省军人抚恤优待办法》公布，自2011年9月1日起施行。

省

长

黄华华 二〇一一年六月十四日

广东省军人抚恤优待办法

第一章 总 则

第一条 为了保障对军人的抚恤优待，维护抚恤优待对象的合法权益，根据《军人抚恤优

待条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内的抚恤优待对象，依照《军人抚恤优待条例》和本办法的规定

享受抚恤优待。

中国人民解放军现役军人(以下简称现役军人)、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属统称抚恤优

待对象。

第三条 县级以上人民政府应当加强军人抚恤优待工作，保障抚恤优待对象的生活不低于

当地的平均生活水平。

全社会应当关怀、尊重抚恤优待对象，开展各种形式的拥军优属活动。

鼓励社会组织和个人对军人抚恤优待事业提供捐助。

第四条 军人抚恤优待所需经费除中央财政负担部分外，由县级以上人民政府分级负担，

专款专用，并接受财政、审计部门的监督。

第五条 县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。

本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位应当依照《军人抚恤优待条例》和本办法的规定，履行各自的军人抚恤优待责任和义务。

第六条 县级以上人民政府对在军人抚恤优待工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表

彰和奖励。

第二章 死亡抚恤

第七条 现役军人死亡被批准为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，县级(含区、县级市，下同)或者不设区的地级市人民政府民政部门应当自收到部队发出的死亡通知书之日起20日内，分别向烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属发给《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》(以下统称《证

明书》)和一次性抚恤金。

第八条 《证明书》持有人由烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母(抚养人)、配偶、子女、兄弟姐妹协商确定，并以书面形式告知发证机关;协商不成的，按照下列顺序发放：

(一)父母(抚养人);

(二)配偶;

(三)子女(有多个子女的，发给长子或者长女);

(四)兄弟姐妹(有多个兄弟姐妹的，发给其中的长者)。

无上述规定的遗属的，不发给《证明书》。

《证明书》持有人为一人，遗失不补，必要时可以由发证机关出具相关证明。

第九条 一次性抚恤金的标准，按照国家的规定执行。

一次性抚恤金由《证明书》持有人户籍所在地的县级或者不设区的地级市人民政府民政部

门按照下列方式发放：

(一)有父母(抚养人)、配偶、子女且对分配数额协商一致的，按照协商确定的数额发

放;协商不成的，按照人数等额发放。

(二)无父母(抚养人)、配偶、子女的，发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹。兄弟姐妹为两人以上且对分配数额协商一致的，按照协商确定的数额发放;协商不成的，按照人数等额发放。

无上述规定的遗属的，不发给一次性抚恤金。

第十条 县级或者不设区的地级市人民政府民政部门应当自收到部队发出的死亡通知书之日起30日内，对符合《军人抚恤优待条例》规定享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属的名单进行公示，对不予享受定期抚恤金的遗属应当以书面形式说明理由。

乡、镇人民政府(街道办事处)和村(居)民委员会应当协助县级或者不设区的地级市人

民政府民政部门做好调查、审核等工作。

第十一条 对符合享受定期抚恤金条件的遗属，由其户籍所在地的县级或者不设区的地级市人民政府民政部门发给定期抚恤金领取证件，凭证件领取定期抚恤金。

定期抚恤金的发放，自军人死亡被批准为烈士、被确认为因公牺牲军人、病故军人的当月

起计算。

第十二条 定期抚恤金的标准，由省人民政府根据国家的规定制定。

市、县(含区、县级市，下同)人民政府在不低于省人民政府规定的标准前提下，制定本

地区的具体标准。

第十三条 县级或者不设区的地级市人民政府民政部门对依靠定期抚恤金生活仍有困难的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，可以增发抚恤金或者采取其他方式予以补助，

保障其生活不低于当地的平均生活水平。

领取定期抚恤金的抚恤优待对象是孤老或者孤儿的，应当增发抚恤金，增发部分不低于其

享受的定期抚恤金标准的30%。

第十四条 享受定期抚恤金的遗属死亡的，增发6个月其原享受的定期抚恤金，作为丧葬补助费，当地人民政府民政部门同时注销其领取定期抚恤金的证件，原享受的定期抚恤金自其

死亡后的第二个月起停发。

第三章 残疾抚恤

第十五条 残疾军人退出现役或者向政府移交的，应当自军队办理了退役手续或者移交手续后60日内，由本人持《中华人民共和国残疾军人证》，向户籍迁入地的县级或者不设区的地级市人民政府民政部门申请办理抚恤关系转入手续。

残疾军人户籍迁移时，应当及时向迁出、迁入地的县级或者不设区的地级市人民政府民政

部门申请办理残疾抚恤关系转移手续。

各级人民政府民政部门应当在20个工作日内完成本级民政部门需要办理的事项。

第十六条 残疾军人抚恤关系转移的，其当年的残疾抚恤金由部队或者迁出地人民政府民政部门负责发放，从第二年起由迁入地人民政府民政部门按照当地标准发放。

申请补办残疾等级评定和调整残疾等级的残疾军人，其新评定或者调整的残疾等级对应的残疾抚恤金，自省人民政府民政部门批准后的第二个月起发放。

第十七条 市、县人民政府对依靠残疾抚恤金生活仍有困难的残疾军人，可以增发残疾抚

恤金或者发放生活补助。

生活补助标准，由市、县人民政府根据当地的实际情况制定，并不得低于省人民政府规定

的标准。

第十八条 分散安置的退出现役的一级至四级残疾军人，由其户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门按照国家和省的规定发给护理费。

第十九条 退出现役的残疾军人需要配制假肢、代步三轮车等辅助器械的，由本人向户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门提出申请，经省人民政府民政部门批准同意后到指定机构进行配置，所需安装配置费由省人民政府民政部门负担。

配置假肢的残疾军人往返路费以及轮椅、代步三轮车等辅助器械的运费，由户籍所在地县

级或者不设区的地级市人民政府民政部门负担。

假肢安装调试期间的食宿费用，由残疾军人户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门给予适当补助，所需经费在抚恤事业费中列支。

第二十条 残疾军人死亡后，由县级或者不设区的地级市人民政府民政部门注销其《中华人民共和国残疾军人证》，原享受的残疾抚恤金和护理费自其死亡后的第二个月起停发。

残疾军人因病死亡，对其遗属增发残疾抚恤金作为丧葬补助费的，应当在注销《中华人民

共和国残疾军人证》的一个月内发放。

第四章 优 待

第二十一条 红军失散人员，无工作单位且生活困难的在乡复员军人，带病回乡长期不能参加生产劳动、生活特别困难的退伍军人，在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战或者参加核试验的军队退役人员，按照国家和省规定的条件，从审核认定后的第二个月起，由户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门给予定期定量补助。

定期定量补助标准，由市、县人民政府制定，并不得低于省人民政府规定的标准。

第二十二条 享受定期定量补助的抚恤优待对象属于孤老的，应当增发补助，增发部分不

低于其定期定量补助标准的30%。

享受定期定量补助的抚恤优待对象属于居住在农村的孤老的，应当优先纳入农村五保供养

范围。

第二十三条 享受定期定量补助的抚恤优待对象病故的，由当地人民政府民政部门对其遗属增发6个月的定期定量补助金，作为丧葬补助费，同时注销其相关证件，原享受的定期定量

补助金自其死亡后的第二个月起停发。

第二十四条 义务兵服现役期间，其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待。

对提前退出现役的义务兵，按照实际服役年限发给其家庭优待金。

有下列情形之一的，其家庭不再享受优待金：

(一)义务兵服役期满退出现役或者被选取为士官、被提拔为军队干部的;

(二)士兵从部队考入军校后，超出义务兵服现役期限的。

从地方直接招收的军事院校学员和军队文体类专业人员的，其家庭不享受优待金。

全日制在校大学生入伍的义务兵，由征集地的人民政府民政部门按照规定通知入学前原户籍所在地的人民政府民政部门发给其家庭优待金。其他在非户籍所在地入伍的义务兵，由征集地的人民政府民政部门按照规定发给其家庭优待金。

第二十五条 一级至六级残疾军人按照属地原则参加城镇职工基本医疗保险，并在此基础

上享受抚恤优待对象医疗补助。

第二十六条 七级至十级残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人，以及享受国家抚恤和生活补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、参战和参加核试验军队退出现役人员，按照其户籍纳入相应的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。对确有困难的，由其户籍所在地的人民政府民政部门根据有关规定帮助参保。

前款规定的抚恤优待对象可以按照相关规定享受医疗缴费的财政补助、医疗费用减免或者医疗补助等优惠。具体办法由省人民政府民政、财政、人力资源社会保障、卫生部门制定。

第二十七条 抚恤优待对象符合当地人民政府规定的承租廉租住房条件和购买经济适用房

条件的，当地人民政府应当优先安排。

居住在城市的抚恤优待对象的居住房屋被拆迁的，应当优先安置。

居住在农村的抚恤优待对象住房困难的，由县级或者不设区的地级市人民政府按照有关规

定帮助解决。

第二十八条 企业事业单位接收安置的军队转业干部、符合政策安排就业的复员退伍军人、部队随军家属和本单位的军属，与其他职工同等条件下，应当在安排岗位工种、班次等方面给予照顾。在企业兼并、改制实行经济性裁员中，与其他职工同等条件下优先招用。

军队退役人员下岗失业后，符合国家规定条件的，发给《再就业优惠证》，享受再就业扶

持政策。

在机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。

第二十九条 军人子女及军队转业干部随迁子女入学，属小学的在驻军驻地和转业安置地就近入学，属初中的按照教育行政部门划定的学区片入学。对需要跨学区入学的，教育行政部

门在有条件的情况下给予照顾解决。

第三十条 经军队师(旅)级以上单位政治机关批准随军的现役军官家属、文职干部家属、士官家属，由驻军所在地的公安机关办理落户手续。随军前是国家机关、社会团体、企业事业单位职工的，驻军所在地人民政府人力资源社会保障部门应当接收和妥善安置;随军前没有工作单位的，驻军所在地人民政府应当根据本人的实际情况作出相应安置;对自谋职业的，按照

国家有关规定减免有关费用。

第三十一条 符合农村五保供养或者最低生活保障条件的抚恤优待对象在办理当地有线数字电视主机收视维护业务时，享受基本收视维护费的相应减免优惠。

第三十二条 县级以上人民政府根据当地的经济发展状况兴办优抚医院、光荣院，治疗或者集中供养孤老和生活不能自理的抚恤优待对象。

第五章 社会监督与责任追究

第三十三条 任何单位和个人对抚恤优待对象享受抚恤优待存在异议的，有权向当地人民

政府民政部门投诉或者举报。

认为自己符合《军人抚恤优待条例》和本办法规定的抚恤优待条件而未被确定为抚恤优待对象，或者认为所享受的抚恤优待与自身应当享受的抚恤优待不符的，可以向县级人民政府民

政部门提出申请，要求予以确认或者更改。

第三十四条 任何单位和个人有权对军人抚恤优待管理单位及其工作人员徇私舞弊、利用职权谋取私利等行为，向其上级主管机关投诉或者举报。

第三十五条 对公民、法人或者其他组织投诉或者举报的问题，受理部门应当依法进行调查、核实，及时予以处理，并将处理结果告知投诉人或者举报人。

第三十六条 违反本办法规定需要给予行政处罚的，依照《军人抚恤优待条例》和相关法

律、法规的规定执行。

第六章 附则

第三十七条 本办法适用于中国人民武装警察部队。

第三十八条 军队离休、退休干部的抚恤优待，按照本办法有关现役军人抚恤优待的规定

执行。

因参战伤亡的民兵、民工的抚恤，因参加军事演习、军事训练和执行军事勤务伤亡的预备役人员、民兵、民工以及其他人员的抚恤，参照本办法的有关规定办理。

第三十九条 具有多重抚恤优待身份的抚恤优待对象，就高享受其中一种身份的抚恤优待。

国家和省另有规定的，从其规定。

第四十条 残疾军人出国(境)定居，每年如能提供一次有效居住证明的，按照当年国家公布的抚恤标准继续领取抚恤金。抚恤金由出国(境)定居前的户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门发给。护理费和生活补助自本人户籍注销的第二个月起停发。

定居国外的，证明书由我国驻外使领馆或者使领馆认证的当地公证机关出具;定居香港地区的，证明书由内地认可的公证人出具;定居澳门地区的，证明书由内地认可的公证人或者澳门地区政府公证部门出具;定居台湾地区的，证明书由当地公证机构出具。

当年未提供上述居住证明的，从第二年起停发残疾抚恤金;停发后如能提供上述居住证明

的，从提供证明后的第二年起发放残疾抚恤金。

其他抚恤优待对象出国(境)定居的，其抚恤补助金自本人户籍注销的第二个月起停发，并在当年内由户籍所在地县级或者不设区的地级市人民政府民政部门逐级上报省人民政府民政

部门备案。

第四十一条 抚恤优待相关证件由省人民政府民政部门统一印制，由户籍所在地的县级或

者不设区的地级市人民政府民政部门核发。

第四十二条 本办法自2011年9月1日起施行。1992年1月16日省人民政府公布的《广

东省军人抚恤优待实施办法》同时废止。

第四篇：广东省军人抚恤优待实施办法(修订稿)

《广东省军人抚恤优待实施办法(修订稿)》网上征求意见(截止日期2009年7月14日)

广东省军人抚恤优待实施办法(修订稿)

第一章 总则

第一条 为贯彻实施国务院、 《军人抚恤优待条例》(以下简称《条例》)，保障对军人的抚恤优待，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条 中国人民解放军现役军人、残疾军人、复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属统称抚恤优待对象，依照《条例》和相关规定享受抚恤补助待遇的抚恤优待对象统称为重点优抚对象。

第三条 军人的抚恤优待实行国家和社会相结合的方针，保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤优待对象的生活不低于所在县(含县级市、市辖区、不设县的地级市，下同)平均生活水平。

各县应当建立和落实抚恤优待对象抚恤补助标准自然增长机制，使抚恤优待对象抚恤补助标准与当地经济发展和人民生活水平同步提高。 全社会应当关怀、尊重抚恤优待对象，开展各种形式的拥军优属活动。

第四条 军人抚恤优待所需经费除中央财政承担部分外，由本省各级人民政府分级负担，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。

第五条 本省境内的一切国家机关、社会团体、企业事业单位，应当依照《条例》和本办法的规定，履行各自应尽的抚恤优待责任和义务。鼓励社会组织和个人对军人抚恤优待事业提供捐助。县级以上人民政府民政部门负责接收、管理社会提供的捐助，用于军人抚恤优待事业。

第六条 县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。

在抚恤优待工作中成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。

第二章 死亡抚恤

第七条 现役军人死亡被批准为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，县级人民政府民政部门应自收到部队发出的死亡通知书之日起20个工作日内，分别发给其遗属《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》(以下统称为证明书);其遗属按照《条例》和本办法的规定享受抚恤。 持证人由烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母(抚养人)、配偶、子女协商确定，并以书面形式告知当地民政部门;协商不成的按下列顺序核发，持证人为一人：

(一)父母(抚养人);

(二)配偶;

(三)子女(有多个子女的为其中的长者);

(四)兄弟姐妹(有多个兄弟姐妹的为其中的长者)。 无上述遗属的，不予核发。

持证人确定后，不再更换。证明书遗失不补，必要时可由发证机关出具证明。 第八条 现役军人死亡，根据其死亡性质和死亡时的月工资标准，由县级人民政府民政部门发给其遗属一次性抚恤金，经费由同级财政负担。一次性抚恤金发放的标准为：

(一)烈士，80个月工资;

(二)因公牺牲军人，40个月工资;

(三)病故军人，20个月工资。

月工资或津贴低于排职少尉军官工资标准的，按照排职少尉军官工资标准核发。

第九条 获得荣誉称号和立功的现役军人死亡，按《条例》第十二条的规定增发一次性抚恤金。多次获得荣誉称号或者立功的烈士、因公牺牲军人、病故军人，其遗属由县级人民政府民政部门按照其中最高等级奖励的增发比例，增发一次性抚恤金。虽在服役期间荣立功勋，但在退出现役后死亡的，不增发一次性抚恤金。集体立功或获得集体荣誉称号的，个人不增发一次性抚恤金。

第十条 一次性抚恤金由证明书持证人户籍所在地的县级人民政府民政部门按照下列方式发放：

(一)有父母(抚养人)、配偶、子女且对分配数额协商一致的，按照协商确定的数额发放;协商不成的，按照人数等额发放;

(二)无父母(抚养人)、配偶、子女的，发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹。兄弟姐妹为两人以上且对分配数额协商一致的，按照协商确定的数额发放;协商不成的，按照人数等额发放。

无上述规定的遗属的，不发给一次性抚恤金。

第十一条 对符合下列条件之一的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，发给定期抚恤金：

(一)父母(抚养人)、配偶无劳动能力、无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的;

(二)子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的;

(三)兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。

申请享受定期抚恤金的遗属，应当到其户籍所在地的县级人民政府民政部门办理登记。县级人民政府民政部门对符合法定条件的遗属，发给其《定期抚恤金领取证》，并从批准为烈士、确认为因公牺牲和病故之日起向遗属发放定期抚恤金。

第十二条 定期抚恤金标准，由市、县根据当地实际，本着与当地人民群众生活水平相适应的原则，在不低于省规定标准的前提下，制定本地区的具体标准。

领取抚恤金的对象是孤老或孤儿的，定期抚恤金应适当增发，增发部分不低于同类优抚对象的30%。

第十三条 县级人民政府民政部门对依靠定期抚恤金生活仍有困难的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，长期困难的，可以增发定期抚恤金或其他形式的资助;临时困难的，给予临时补助，保障其生活不低于当地的平均生活水平。

第十四条 享受定期抚恤金的遗属死亡后，增发6个月其生前享受的定期抚恤金，作为丧葬补助费，当地民政部门同时注销其领取定期抚恤金的证件并逐级报省人民政府民政部门备案。该遗属享受的定期抚恤金自其死亡的次月起停发。

第三章 残疾抚恤

第十五条 现役军人残疾，根据残疾性质认定为：因战致残、因公致残、因病致残。残疾的等级，根据劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度确定，由重到轻分为一级至十级。

第十六条 退出现役的残疾军人，本人应当自军队办理了退役手续或者移交手续后60日内持《中华人民共和国残疾军人证》到户籍所在地县级人民政府民政部门报到，县级民政部门应凭证和部队或单位移送的评残档案，办理残疾军人抚恤关系迁入手续，逐级上报省人民政府民政部门审核后按照规定享受残疾抚恤金。

第十七条 现役军人因战、因公致残，未及时评定残疾等级，退出现役后或者医疗终结满3年后，有档案记载或者有原始医疗证明的，可由本人(精神病患者由其利害关系人)向县级人民政府民政部门申请补办评定残疾等级。县级人民政府民政部门审核同意，逐级报送省人民政府民政部门审批。个人证明或医院事后开出的证明材料等均不能作为补办评残手续的依据。

第十八条 退出现役的残疾军人，残疾情况发生严重恶化，原定残疾等级与残疾情况明显不符的，本人(精神病患者由其利害关系人)可以向残疾军人户籍所在地的县级人民政府民政部门提出调整残疾等级的申请。县级人民政府民政部门审核同意后，由地级以上市民政部门指定医院组织专家进行残情鉴定，再上报到省人民政府民政部门审批。

第十九条 残疾军人户籍所在地的县级人民政府民政部门按照下列规定，发给残疾抚恤金：

(一)残疾军人退出现役的，办理残疾抚恤关系迁入手续后，于退役的次年一月起发给。

(二)补办残疾性质认定和残疾等级评定的，自做出残疾性质认定和残疾等级评定决定的第二个月起发给;

(三)残疾情况严重恶化重新评定残疾等级的，自做出重新评定残疾等级决定的第二个月起发给。

第二十条 县级以上人民政府对无固定工资收入，依靠残疾抚恤金生活仍有困难的残疾军人，可增发残疾抚恤金或发放生活补贴。残疾军人的生活补贴标准，由市、县根据当地的实际情况，在不低于省规定标准的前提下制定;对临时困难的残疾军人，也可采取其他方式予以补助，保障其生活不低于当地的平均生活水平。

第二十一条 对分散安置的一级至四级残疾军人，由户籍所在地的县级民政部门发给护理费。所需经费列入当地财政预算。护理费的标准为：

(一)因战、因公一级和二级残疾的，为当地职工月平均工资的50%;

(二)因战、因公 和四级残疾的，为当地职工月平均工资的40%;

(三)因病一级至四级残疾的，为当地职工月平均工资的30%。

第二十二条 退出现役的残疾军人需要配制假肢、代步三轮车等辅助器械的，由省人民政府民政部门负责解决。

配置假肢的残疾军人往返路费和轮椅、代步三轮车等辅助器械的运费，由所在地人民政府民政部门给予报销。假肢安装调试期间的食宿费用由县级人民政府民政部门给予适当补助，所需经费在抚恤事业费中列支。

第二十三条 退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，凭地级以上市民政、卫生部门指定有资质的医疗机构出具的死亡原因证明，由县级人民政府民政部门审核并逐级上报省人民政府民政部门审批后，其遗属可按因公牺牲军人的抚恤金标准领取一次性抚恤金，并享受因公牺牲军人遗属的抚恤待遇。 退出现役的残疾军人因病死亡，对其遗属增发12个月残疾抚恤金，作为丧葬补助费;其中，因战、因公致残的一级至四级残疾军人因病死亡的，其遗属享受病故军人遗属抚恤待遇。

第二十四条 残疾军人死亡后，由县级人民政府民政部门注销其持有的《中华人民共和国残疾军人证》，并逐级上报省人民政府民政部门备案，自残疾军人死亡的次月起停发残疾抚恤金和护理费。

第四章 补助优待

第二十五条 红军失散人员，无工作单位且生活困难的在乡复员军人，带病回乡长期不能参加生产劳动、生活特别困难的退伍军人，在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战或参加核试验的军队退役人员，可按照规定的条件，由所在地的县人民政府民政部门给予定期定量补助。

第二十六条 定期定量补助由各市、县在不低于省规定标准的前提下制定本地的具体标准，并随当地群众生活水平的提高相应提高。

享受定期定量补助对象是孤老的，应适当增发补助，增发部分不低于当地同类对象补助标准的30%。居住在农村的孤老优抚对象，应优先纳入农村五保供养范围。

第二十七条 享受定期定量补助的优抚对象病故的，对其家庭增发6个月定期补助金作为丧葬补助，并从死亡的第二个月起，停止发放定期补助金，注销有关证件。

第二十八条 义务兵服现役期间，其家庭由当地的县级人民政府按规定发给优待金或者给予其他优待，优待标准不得低于当地平均生活水平。优待经费列入县级财政预算。

对提前退役的义务兵，按实际服役年限发给其家庭优待金。

义务兵服役期满退出现役或者被选取为士官、被提拔为军队干部后，其家庭不再享受优待金。

从地方直接招收的军队院校学员和军队文体类专业人员的，其家庭不享受优待金。

士兵从部队考入军校后，超出义务兵服现役期限的，其家庭不再享受优待金。 在校大学生入伍的义务兵，由征集地的民政部门按规定通知入学前原户籍所在地民政部门发给其家庭优待金。其他在非户籍所在县入伍的义务兵，其家庭不享受优待金。

第二十九条 享受本办法规定的抚恤补助待遇的其他优抚对象，在享受抚恤或补助后生活仍有困难的，由当地人民政府根据其困难程度给予适当优待，具体标准由当地人民政府确定，保障他们的生活不低于当地群众的平均生活水平。

第三十条 义务兵和初级士官入伍前承包的土地(山、林)等，应当保留;服现役期间，除依照国家有关规定和承包合同的约定缴纳有关税费外，免除其他负担。

第三十一条 一级至六级残疾军人按照属地原则参加城镇职工基本医疗保险，并在此基础上按规定享受残疾军人医疗补助，具体办法由各地在中央和省有关规定的基础上结合当地实际，制定可操作的实施办法。

七级至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付，未参加工伤保险，有工作的由工作单位解决，没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决。

第三十二条

七至十级残疾军人、享受国家抚恤和生活补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人、带病回乡退伍军人以及参战和参加核试验军队退役人员等对象按规定纳入相应的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，可按相关规定享受医疗缴费的财政补助、医疗费用减免或者医疗补助等优惠。具体办法由省人民政府民政、财政、劳动和社会保障、卫生行政部门制定。

第三十三条 在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因其残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。

第三十四条 重点优抚对象符合当地人民政府规定的承租廉租住房条件和购买经济适用住房条件的，当地人民政府应当优先安排。

居住在城市的重点优抚对象的居住房屋为危房的，或者居住面积低于当地人民政府公布的居住标准的，在居住房屋被拆迁时，应当优先安置。

居住在农村的重点优抚对象住房困难的，由县级人民政府按有关规定帮助解决。

第三十五条 现役军人、残疾军人乘坐火车、轮船、飞机、长途汽车，应予优先购票，县以上车站、港口客运站或驻军较多的站点，应设军人优先购票窗口。残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》乘坐市区内公共汽车、电车和轨道交通工具免费，乘坐火车、轮船、长途公共汽车以及民航班机，享受减收正常票价50%的优待。各地交通运输部门、道路客运经营者和客运站经营者均有承担优待残疾军人的社会义务，不得以任何借口拒载或拒售残疾军人的减价票。

第三十六条 现役军人、残疾军人凭有效证件参观游览公园、博物馆、名胜古迹享受优待，具体办法由公园、博物馆、名胜古迹管理单位所在地的县级以上人民政府规定。

第三十七条 具有本省户籍及驻粤部队的残疾军人、烈士(含因公牺牲和病故军人)遗属、在乡孤老优抚对象凭县区民政部门的证明或部队团以上单位的介绍信，连同本人持有的《中华人民共和国残疾军人证》或抚恤补助证件，到有线电视网络运营单位申请可享受有线电视主机维护费减免50%的优惠。

第三十八条 经批准随军的现役军官家属、文职干部家属、士官家属，由驻军所在地的公安机关办理落户手续。随军前是国家机关、社会团体、企业事业单位职工的，驻军所在地人民政府劳动保障部门、人事部门应当接收和妥善安置;随军前没有工作单位的，驻军所在地人民政府应当根据本人的实际情况作出相应安置。

驻边疆国境的县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、

一、二类岛屿部队的现役军官、文职干部、士官，其符合随军条件无法随军的家属，由家属户籍所在地的县级人民政府妥善安置。

第三十九条 国家兴办优抚医院、光荣院，治疗或者集中供养孤老和生活不能自理的抚恤优待对象。各级人民政府要将优抚医院、光荣院纳入当地经济和社会发展规划，保障其机构、编制和经费，逐步增加投入，改善医疗和生活服务设施。

各类社会福利机构应当优先接收抚恤优待对象。

第五章 附则

第四十条

违反本办法的行为，依照《条例》和其他法律、法规规定应当予以处罚的，从其规定。

第四十一条

军队离休、退休干部的抚恤优待，按照本办法有关现役军人抚恤优待的规定执行;因参战伤亡的民兵、民工的抚恤，因参加军事演习、军事训练和执行军事勤务伤亡的预备役人员、民兵、民工以及其他人员的抚恤，参照本办法的有关规定办理。

第四十二条

抚恤优待对象具有多重抚恤优待身份的，按就高原则享受其中一种身份的抚恤优待。

第四十三条

抚恤优待对象户籍迁移的，本人应当及时向迁出和迁入地民政部门申报办理抚恤优待关系转移手续。当年的抚恤金、补助金、优待金由迁出地的县级民政部门发放，次年一月起由迁入地的民政部门发放。

第四十四条

残疾军人出国或前往香港、澳门、台湾定居，每年如能提供一次有效居住证明的，可按当年国家公布的抚恤标准继续领取抚恤金，由出国(境)定居前户籍所在地县级人民政府民政部门发给。护理费和生活补贴等补助自本人户籍注销的第二个月起停发。

定居国外的证明书，由我国驻外使领馆或经我使领馆认证的当地公证机关出具;定居香港地区的证明书，由内地认可的公证人出具;定居澳门地区的证明书由内地认可的公证人或者澳门地区政府公证部门出具;定居台湾地区的证明书由当地公证机构出具。当年未提供上述居住证明的，从第二年起停发伤残抚恤金。

其他重点优抚对象前往香港、澳门、台湾定居或者出国定居的，其抚恤补助金自本人户籍注销的第二个月起停发，并在当年内由原户籍所在地县级人民政府民政部门逐级上报省人民政府民政部门备案。

第四十五条

抚恤优待证件由省人民政府民政部门印制，由户籍地县人民政府民政部门核发。

第四十六条

本办法自2009年10月1日起施行。1992年1月16日省人民政府发布的《广东省军人抚恤优待实施办法》(粤府【1992】7号)同时废止。

第五篇：山东省人民警察抚恤优待实施办法

第一章

总

则

第一条 为做好人民警察的抚恤优待工作，激励人民警察的奉献精神，根据《中华人民共和国人民警察法》和国家、省有关优抚法规、政策，制定本办法。

第二条 本办法所称人民警察，是指公安机关(含铁路、交通、民航、森林公安机关和海关缉私部门)、国家安全机关、司法行政机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。

伤残人民警察、人民警察烈士遗属、因公牺牲人民警察遗属、病故人民警察遗属是本办法规定的抚恤优待对象，依照本办法的规定享受抚恤优待。

第三条 人民警察抚恤优待经费列入财政预算，专款专用，接受财政部门、审计机关的监督。

鼓励社会组织和个人对人民警察抚恤优待事业提供捐助。

第四条 各级人民政府民政部门应当充分发挥政府职能部门的作用，认真履行职责，严格执行现行优抚法规、政策，根据人民警察的工作性质，准确、及时办理人民警察的伤亡抚恤事宜。

第五条 各级人民政府公安机关、国家安全机关、司法行政机关和各级人民法院、人民检察院(以下简称各级政法机关)应当做好抚恤优待政策的执行、宣传工作，关心抚恤优待对象的工作和生活，依据国家和省有关规定，帮助解决困难和问题。

第六条 各级政法机关的政治工作部门负责办理人民警察抚恤优待的具体工作。

各级政法机关的政治工作部门应当严格管理伤亡人民警察的有关材料，按烈士、因公牺牲、病故、伤残分类建立档案，长期保存。户籍所在地县级人民政府民政部门应当按照《伤残抚恤人员档案管理办法》等规定，建立人民警察相关伤亡档案，妥善保管，长期保存。

第二章

死亡抚恤

第七条 人民警察死亡被评定为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，其遗属依照本办法规定享受抚恤。

第八条 人民警察死亡，符合下列情形之一的，评定为烈士：

(一)在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任务和处臵突发事件中牺牲的;

(二)抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的;

(三)在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的;

(四)在执行武器装备科研试验任务中牺牲的;

(五)其他牺牲情节特别突出，堪为楷模的。

人民警察在处臵突发事件、执行边海防执勤或者抢险救灾任务中失踪，经法定程序宣告死亡的，按烈士对待。

第九条 人民警察死亡后，申报烈士的，按照《烈士褒扬条例》有关规定办理。

第十条 人民警察死亡，符合下列情形之一的，确认为因公牺牲：

(一)在执行任务或者在上下班途中，由于意外事件死亡的;

(二)被认定为因战、因公致残后因旧伤复发死亡的;

(三)因患职业病死亡的;

(四)在执行任务中或者在工作岗位上因病猝然死亡，或者因医疗事故死亡的;

(五)其他因公死亡的。 人民警察在处臵突发事件、执行边海防执勤或者执行抢险救灾以外的其他任务中失踪，经法定程序宣告死亡的，按照因公牺牲对待。

第十一条 人民警察因公牺牲，由所在单位的县级以上政法机关审查确认，由同级人民政府民政部门复核，实施监督。

公安机关人民警察因公牺牲，应逐级报省级公安机关政治工作部门审核后，由所在单位的县级以上公安机关审查确认，由同级人民政府民政部门复核，实施监督。

国家安全机关人民警察因公牺牲，由省级以上国家安全机关审查确认，由同级人民政府民政部门复核，实施监督。

省直属监狱和司法行政戒毒场所人民警察因公牺牲，由省级司法行政机关审查确认，由同级人民政府民政部门复核，实施监督。

对人民警察因公牺牲进行复核，需由审查确认死亡性质的政法机关提供牺牲情节等相关证明材料和认定批复。

第十二条 人民警察除第十条第一款第三项、第四项规定情形以外，因其他疾病死亡的，确认为病故。

人民警察非执行任务死亡，或者失踪经法定程序宣告死亡的，按照病故对待。

人民警察病故，由所在单位的县级以上政法机关确认。 第十三条 对烈士遗属，由县级人民政府民政部门发给《中华人民共和国烈士证明书》。对因公牺牲和病故人民警察的遗属，由所在单位的县级以上政法机关分别发给《中华人民共和国人民警察因公牺牲证明书》和《中华人民共和国人民警察病故证明书》。

证明书的持证人应由烈士、因公牺牲、病故人民警察的父母(抚养人)、配偶、子女协商确定，协商不通的，按照下列顺序确定一名持证人：

(一)父母(抚养人);

(二)配偶;

(三)子女。有多个子女的，发给长子女。无上述对象，发给兄弟姐妹，有多个兄弟姐妹的，发给其中的长者。没有遗属的，由证明书发放机关存档。

确定持证遗属后，原则上不再更改持证人和更换证明书。 第十四条 人民警察死亡被评定为烈士的，依照《烈士褒扬条例》的规定发给遗属烈士褒扬金，其标准为烈士牺牲时上一全国城镇居民人均可支配收入的30倍。

第十五条

人民警察死亡，根据其死亡性质和死亡时的月工资标准(基本工资和警衔津贴)，发给其遗属一次性抚恤金，标准是：

烈士、因公牺牲的，为上一全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人40个月的工资;

病故的，为上一全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人40个月的工资。 第十六条

获得荣誉称号和立功(含死亡后追记、追认功勋)的人民警察死亡后，按以下比例增发一次性抚恤金：

(一)获得党中央、国务院授予英雄模范荣誉称号的，增发35%;

(二)获得中央政法机关及省级党委、政府授予英雄模范荣誉称号的，增发30%;

(三)立一等功的，增发25%;

(四)立二等功的，增发15%;

(五)立三等功的，增发5%。

多次获得荣誉称号或者立功的，按照其中最高等级奖励的增发比例，增发一次性抚恤金。

离退休人民警察死亡，增发一次性抚恤金按上述规定执行。

第十七条 烈士的一次性抚恤金、增发一次性抚恤金，由颁发烈士证书的县级人民政府民政部门发放;因公牺牲、病故人民警察的一次性抚恤金、增发一次性抚恤金，由所在单位的县级以上政法机关发放。

第十八条 一次性抚恤金发给烈士、因公牺牲、病故人民警察的父母(抚养人)、配偶、子女; 没有父母(抚养人)、配偶、子女的，发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该人民警察生前供养的兄弟姐妹。

一次性抚恤金的具体发放对象和数额分配，根据遗属协商结果确定，协商不成的由上述规定对象平均分配。

第十九条 对符合享受定期抚恤金条件的烈士遗属，由遗属户籍所在地的县级人民政府民政部门发给定期抚恤金。

对符合享受遗属生活困难补助条件的因公牺牲和病故人民警察遗属，由人民警察所在单位的县级以上政法机关按照因公牺牲、病故军人遗属定期抚恤金标准发给生活困难补助费。

第二十条 享受定期抚恤金或遗属生活困难补助费的人员死亡，停发定期抚恤金或遗属生活困难补助费，并由原发放单位另外增发6个月的定期抚恤金或遗属生活困难补助费，作为丧葬补助费。

第二十一条 对生前作出特殊贡献的因公牺牲、病故人民警察，除按照本办法规定发给其遗属一次性抚恤金外，政法机关可以按照有关规定发给其遗属一次性特别抚恤金。

第二十二条 人民警察失踪，经法定程序宣告死亡的，在其被评定为烈士、确认为因公牺牲或者病故后，又经法定程序撤销对其死亡宣告的，由原评定或者确认机关取消其烈士、因公牺牲人民警察或者病故人民警察资格，并由发证机关收回有关证件，终止其家属原享受的抚恤优待待遇。

第二十三条 《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国人民警察因公牺牲证明书》、《中华人民共和国人民警察病故证明书》由民政部统一印制。证明书的管理，按照民政部的规定执行。

第三章

伤残抚恤和优待

第二十四条 人民警察伤残，按致残性质分为：

(一)因战致残;

(二)因公致残。

第二十五条 因第八条第一款规定的情形之一导致伤残的，认定为因战致残;因第十条第一款规定的情形之一导致伤残的，认定为因公致残。

第二十六条 伤残的等级，根据劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度确定，由重到轻分为一级至十级。伤残等级的具体评定标准，参照《军人残疾等级评定标准》执行。

第二十七条 人民警察因战、因公负伤或者被诊断、鉴定为职业病，符合评定伤残等级条件的，应当在因战、因公负伤或者被诊断、鉴定为职业病3年内提出申请。 伤残人民警察的残情医学鉴定，由省级人民政府民政部门指定的鉴定机构作出。

第二十八条 人民警察伤残等级评定程序按照《伤残抚恤管理办法》和省有关规定，由申请人向所在单位提出书面申请，由所在单位的县级以上政法机关以正式文件出具书面意见，填写《人民警察评定伤残等级审批表》(见附件1)并加盖印章，连同相关证明材料一并报送申请人户籍所在地县级人民政府民政部门，按照规定程序逐级报省级人民政府民政部门审批。

经批准评定伤残等级的人民警察，其所在单位应当将评残情况逐级报至省级政法机关政治工作部门备案。

第二十九条 人民警察符合评残条件，并经省级人民政府民政部门审批通过的，由省级人民政府民政部门办理《中华人民共和国伤残人民警察证》(编号为鲁警XXXXX号)，并通过县级人民政府民政部门将《中华人民共和国伤残人民警察证》发给本人所在单位，由所在单位转交本人。

《中华人民共和国伤残人民警察证》有效期满或者损毁、遗失需换发、补发的，由所在单位填写《伤残人民警察换证、补证及证件变更呈报表》(见附件2)，按照《伤残抚恤管理办法》和省有关规定办理。

第三十条 人民警察被评定伤残等级后，伤残情况发生明显变化，原定伤残等级与现伤残情况明显不符的，由本人向所在单位提出申请，由所在单位填写《伤残人民警察调整伤残等级审批表》(见附件3)，按照《伤残抚恤管理办法》和省有关规定办理调整伤残等级。

第三十一条 伤残人民警察，按照伤残等级享受伤残抚恤金。伤残抚恤金由发给其伤残证件的县级人民政府民政部门发给，其标准按照《军人抚恤优待条例》规定执行。

第三十二条 伤残人民警察旧伤复发住院治疗期间的伙食补助费、经批准到外地就医的交通食宿费用，已经参加工伤保险的，按照工伤保险有关规定执行;未参加工伤保险的，由所在单位负责解决。

伤残人民警察需要配制假肢、轮椅等辅助器械的，已经参加工伤保险的，按照工伤保险有关规定执行;未参加工伤保险的，按照规定的标准，由其所在单位负责解决。

第三十三条 对符合相关规定的一级至四级伤残人民警察按月发给护理费，护理费的标准为：

(一)一级、二级伤残的，为上当地职工月平均工资的50%;

(二)三级、四级伤残的，为上当地职工月平均工资的40%。

伤残人民警察的护理费，已经参加工伤保险的，按照工伤保险有关规定执行;未参加工伤保险的，由所在单位负责解决。 第三十四条 伤残抚恤优待关系转移时，当年的伤残抚恤金由迁出地民政部门发给，从第二年起，由迁入地民政部门发给。

第三十五条 伤残人民警察凭《中华人民共和国伤残人民警察证》优先购票乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车以及民航班机，享受减收正常票价50%的优待。

伤残人民警察凭《中华人民共和国伤残人民警察证》免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。

第三十六条 伤残人民警察本人、烈士子女、因公牺牲人民警察子女、一级至四级伤残人民警察子女按照有关规定享受教育优待。

第四章

附

则

第三十七条 未列入行政编制的人民警察的抚恤优待，参照本办法执行，伤残人民警察证件编号为鲁非XXXXX号，其抚恤费由所在单位按规定发放。

第三十八条 公安机关边防、消防、警卫等现役编制人民警察抚恤优待待遇，按照《军人抚恤优待条例》和有关政策规定执行。 第三十九条 本办法规定的抚恤优待对象被判处有期徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，中止其抚恤优待待遇;被判处死刑、无期徒刑的，取消其抚恤优待资格。

第四十条 本办法由省民政厅会同省高级人民法院、人民检察院、公安厅、国家安全厅、司法厅负责解释。

第四十一条 本办法自2014年10月1日起施行，有效期至2019年9月30日。1996年10月13日山东省公安厅、民政厅印发的《山东省公安机关人民警察抚恤办法》、1997年11月12日山东省国家安全厅、民政厅印发的《国家安全机关人民警察抚恤办法》、1998年7月15日山东省高级人民法院、人民检察院、民政厅印发的《人民法院、人民检察院司法警察抚恤办法》、2000年4月6日山东省司法厅、民政厅印发的《司法行政系统人民警察抚恤办法》同时废止。