“一带一路”战略与人民币国际化深度融合发展探究

2022-09-12

2008年国际金融危机后, 世界经济复苏依旧缓慢, 中国经济增速虽然放缓, 但仍保持中高增速运行, 毫无疑义, 中国已逐步成为21世纪全球经济增长的核心引擎。为更好发挥自身的积极作用、提升自身经济金融安全、维护世界经济格局稳定、推动地区政治和平发展与文化合作, 我国相继推出了人民币国际化战略与“一带一路”发展战略, 力争实现中国经济转型与世界经济复苏的周期共振。为进一步提升两者之间的促进配合关系, 文章试图通过对“一带一路”战略与人民币国际化进行细致剖析, 探究两者的战略目标一致性, 继而寻找“一带一路”战略与人民币国际化深度融合发展对策, 以期为两大战略举措的实效性与时效性, 具有一定理论价值与实践意义。

1“一带一路”战略与人民币国际化战略目标一致性分析

1.1“一带一路”战略的背景、核心及意义分析

“一带一路”战略的推出有着复杂的经济背景:国内方面, 相对优质产能过剩, 油气资源依赖度高, 西北内陆地区发展滞后;国外方面, 世界经济复苏艰难, 许多发展中国家的基础建设落后, 在中国的努力下形成了较好的区域合作基础。由此可见, “一带一路”的核心是通过打造政治互信、经济融合、文化包容的共同体来实现共建、共享、共赢, 中国推进“一带一路”是为了实现经济的高质量转型, 外国融入“一带一路”是为了搭上中国经济中高速增长的“顺风车”, 实现自身经济的良性、稳健、可持续发展。可以毫不犹豫的说, “一带一路”战略在后金融危机时代, 是打造世界经济增长联合引擎、平衡国际发展利益格局、促进区域新型合作的关键性举措, 对世界经济、政治、文化的发展有着跨时代的意义。

1.2 人民币国际化战略的背景、重心及本质探究

改革开放以来, 随着我国综合经济实力迅速发展与国际政治地位的快速提高, 人民币国际化战略开始加速推进, 并取得了包括国内推行人民币跨境结算中心试点、国外打造人民币离岸结算中心、积极发行人民币债券、签署双边货币互换协议等一系列成果。毫无疑义, 力争成为国际认可的计价、结算及储备货币是人民币的重心所在, 但这必将是一项长期的战略目标, 在现阶段人民币作为支付和结算货币已被我国周边的多数国家以及部分双边贸易伙伴所接受。人民币国际化的本质是我国获得国际更高政治经济地位、确保本国经济安全与世界经济稳定的必然性举措。

1.3“一带一路”战略与人民币国际化战略目标一致性分析

“一带一路”战略与人民币国际化战略目标具有一致性, 两者相辅相成, 缺一不可, 具体可以从以下两方面来分析。

1.3.1 人民币国际化的积极发展为“一带一路”的有效实施提供经济支撑。

如前所述, “一带一路”战略是既要服务中国经济转型, 又要促进周边国家基础设施建设与经济贸易发展, 此战略目标的实现必须要有资本支持与货币载体, 由此, 人民币国际化对“一带一路”的经济支持来自两个方面:第一, 从量的视角来看, 人民币国际化为“一带一路”战略的基础建设提供资金支持, 比较直接的支持如丝路基金 (规模400亿美元) 与亚投行 (规模1 000亿) 等政策性金融项目, 除此之外人民币国际化还可能引入大量的民间资金进入;第二, 从质的视角来看, 人民币国际化程度越高, 人民币在“一带一路”沿线国家与地区的使用环境将越好, 这又有利于“一带一路”战略中各项具体建设项目的落实与推进, 并且随着人民币资本项目、汇率形成机制改革的持续推进, 人民币在大宗商品结算、基础设施融资、跨境电子商务等方面会更为便捷, 进而更好的服务“一带一路”战略。

1.3.2“一带一路”的顺利推进为人民币国际化的加速发展提供内生动力。

人民币国际化从根本上来说是既要服务中国经济转型、又要实现世界经济格局的再平衡, 而这一战略目标的实现必须要依靠具体项目的落地执行, 而“一带一路”战略就是这个具体项目中的“最佳代表”。例如, 为促进“一带一路”战略的顺利推进而成立的丝路基金、亚投行等机构其实就是对人民币国际化进程的一个促进, 由此可以认为“一带一路”的顺利推进为人民币国际化的加速发展提供内生动力。但更为重要的是, “一带一路”战略的顺利推进也为人民币国际化提供新契机、新方向、新空间。从目前人民币国际化指数 (RII) 仅为3%左右, 与三大主流世界货币 (美元、欧元、日元) 仍存在较大差距, 人民币如何去缩小这一差距呢?“一带一路”战略的实施为人民币的国际化提供了思路、打开了空间、指明了方向, “一带一路”的周边国家与地区是人民币国际化的优质平台与资源, 最终实现人民币成为真正的世界主流支付、结算货币。

2 促进“一带一路”战略与人民币国际化深度融合发展的对策研究

2.1 坚持稳健的推进节奏, 注重防范金融体系波动风险

毫无疑义, 人民币借“一带一路”战略的“东风”实现国际化, 而人民币的国际化又反过来促进“一带一路”战略的顺利推进, 这是我国对以美元主导、不公平、不平衡的国际金融体系固有秩序提出挑战的重要决策部署。但是必须清醒的认识到人民币国际化的复杂性与艰难性, 必须坚持稳健的推进节奏, 注重防范金融体系波动风险:首先, 对于资本项目的开放要异常审慎, 必须要确保人民币汇率的基本稳定, 维护好人民币的国际信誉与信用;其次, 要明晰“一带一路”战略中我国本土企业的战略目标, 强调“一带一路”战略并非中国单方面向外资本输出、产能输出, 而是输出自身具有竞争优势的产能与资源, 获取自身需要的发展空间与要素, 要真正实现从“一带一路”的机遇中实现产业升级与经济转, 从而要降低企业资本运作杠杆, 有步骤、有节奏、有防控的压缩泡沫。

2.2 发挥市场的主体作用, 坚定深化金融体制改革信念

诚然, 无论是“一带一路”规划还是人民币国际化布局都是我国政府高瞻远瞩的战略性决策, 但我们仍需清醒的认知市场在这两大决策实施过程中的决定性作用, 我们必须充分尊重市场规律, 唯有如此, “一带一路”战略与人民币国际化才不会变的空洞、虚无。第一, “一带一路”战略执行过程中必须要挖掘周边国家与地区的真实需求, 要真正的从提升自身竞争力、服务地区经济发展的高度“走出去”, 不搞套利工程、形象工程, 委内瑞拉项目的烂尾就是由于委内瑞拉经济的低迷与需求的不足而造成, 事前应该进一步充分论证;第二, 人民币国际化不仅要“走出去”, 而且要还要苦练内功, 要提升我国金融体系的综合水平, 包括金融监管的水平。要加快国内金融体制改革, 促进人民币国际化, 稳步推进利率市场化、审慎完善汇率形成机制、健全存款保险制度、强化资本市场监管与治理, 努力构建具有市场竞争力的机构、企业、市场, 形成一支相对健全、能监管、善监管的监管制度与队伍;第三, 人民币纳入SDR后, 我国仍要进一步明确人民币国际化是一个长期的市场化过程, 人民币只有被国际市场认可为定价货币后才是真正实现其国际化。2.3建立稳定的国际合作, 确保国际化战略的安全推进

回顾国际金融发展史, 每一次金融体系的重构都产生于世界动荡格局的背景下, 当前世界经济、政治、文化格局虽不能用动荡来形容, 但是却异常敏感, 局部冲突不断, 欧债危机、英国脱欧、意大利公投、美国大选等一系列牵动世界神经的事件层出不穷, 与此同时贫富不均、恐怖主义、环境污染、贸易保护、难民冲突、主权信用违约等多个问题交织。因此, 在未来相当长的一段时间内, 人民币能否借着“一带一路”的“东风”飞向国际仍然具有极大的不确定性, 从而我们在推进“一带一路”战略与人民币国际化战略时必须注重国际合作, 要确保我国的国际化战略有效、安全、可持续发展。首先, 要最低限度的避免因为政治因素造成项目的损失与烂尾, 必须要与国际合作方定立相应的合作协定, 强化合作双方互信, 确保相关基础建设协议与经济贸易协议的可执行性与可持续性, 真正做到资源的优化配置, 最大的激发市场配置的效率;其次, 中国应该进一步搭建与“一带一路”战略相联系的区域综合性合作平台, 并要赋予其法律内涵, 提升其约束性与执行度, 确保国际化战略的安全推进。

结束语

“一带一路”战略是我国探求经济可持续发展模式、实现全球化发展再平衡、寻求区域综合性合作的战略性工具, 而人民币国际化是中国构建完善金融体系、维护经济贸易持续发展、提升本国政治经济地位的必然性举措, 二者相辅相成, 相互支撑, 并最终统一于我国社会主义现代化建设的终极目标之中。在当前世界经济复苏举步维艰、政治局势异常敏感、恐怖主义与贸易保护主义开始抬头的多重背景下, “一带一路”战略与人民币国际化进程的融合发展必须坚持稳健的推进节奏、发挥市场的主体作用、建立稳定的国际合作, 最终实现中国与世界的共创、共享、共赢。

摘要：“一带一路”是中国探求经济发展模式、实现全球化再平衡、寻求区域综合性合作的战略性工具, 人民币国际化是中国构建完善金融体系、维护经济贸易持续发展、提升本国政治经济地位的必然性举措, 二者相辅相成, 相互支撑, 统一于中华民族伟大复兴的建设之中。本文以论述“一带一路”战略与人民币国际化的融合关系为切入点, 分析其目标的一致性, 并提出两者之间深度融合发展的对策建设。

关键词：一带一路,人民币,国际化,融合发展