民主政治建设管理论文提纲

论文题目：中国开发区民主政治建设研究

摘要：自1984年党中央和国务院决定在沿海城市创建开发区至今,开发区经济发展迅速,已然成为了我国经济发展最为重要的增长点。作为改革开放伟大创举的产物,开发区肩负着经济发展的重大使命。在单一经济技术功能区向经济社会多功能综合区乃至新行政区转变的新的历史背景下,原有的开发区管理体制已经落后于经济社会发展水平,出现了上层建筑与经济基础发生矛盾的情况,社会问题突出,权力腐败案件易发多发。其根本原因是开发区民主政治建设缺失,没有及时跟上开发区经济社会发展步伐,导致权力监督机制薄弱,各类社会问题不能及时解决。同时,开发区民主政治建设的不完善也部分源于开发区建设之初为了高效地发展经济过于追求管理机构的灵活度,发展经济的过程中又忽视了以人为本的科学发展。为解决开发区各方面的社会问题,妥善解决社会矛盾,我们应该积极建设开发区民主政治,使得开发区上层建筑与经济基础相适应。开发区民主政治建设要以开发区人民代表大会度为核心,辅以开发区协商民主制度,只有明确这种开发区民主政治建设基本理念,才能更好地发展开发区民主政治。确认了开发区民主政治建设基本理念,还要充分认识到以人为本的科学发展及人民主权监督对开发区民主政治建设的重要作用。对于开发区已有的人大制度,必须通过立法的形式赋予其权威性和合法性;而尚未全面开展的开发区协商民主制度,要积极的探求其可以应用于开发区民主政治建设中的有效形式。

关键词：开发区;民主政治;人大制度;协商民主

学科专业：马克思主义理论

摘要

Abstract

第一章 绪论

1.1 选题的理论意义和现实意义

1.1.1 选题的理论意义

1.1.2 选题的现实意义

1.2 选题的国内外研究现状述评

1.2.1 国内研究现状述评

1.2.2 国外研究现状述评

1.3 选题的基本内容

1.3.1 主要思想

1.3.2 重点和难点

1.3.3 创新与特色

1.4 选题的研究思路和方法

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究方法

第二章 开发区民主政治建设的背景

2.1 开发区建设中社会问题突出

2.2 开发区党政权力腐败要案频发

2.3 开发区人民权利意识觉醒

第三章 开发区民主政治建设相对滞后

3.1 开发区人民代表大会制度缺位

3.1.1 开发区人大制度立法缺位

3.1.2 开发区人大组织职能缺位

3.2 开发区管委会权力监督机制薄弱

3.2.1 公共财政无人监管

3.2.2 重大决策缺乏制度程序规范

3.2.3 纪检监察机构独立性不足

3.3 开发区基层协商民主尚未展开

3.3.1 协商民主引入开发区的现实性

3.3.2 开发区协商民主的试验

第四章 开发区民主政治建设滞后的根源

4.1 开发区民主政治建设认识模糊

4.1.1 单纯经济技术开发观念

4.1.2 过度追求机构灵活高效

4.1.3 忽视以人为本的科学发展

4.2 缺乏国家宏观政治建设环境

4.2.1 国家总体政治建设落后于经济发展

4.2.2 开发区人民代表大会制度建设缺乏国家法律支撑

4.2.3 省级人大缺乏对开发区民主政治建设的指导

4.3 开发区民主政治建设自身动力不足

4.3.1 开发区党政管理者缺乏民主动力

4.3.2 开发区上级人大机关动力不足

第五章 推进开发区民主政治建设的对策思考

5.1 确认开发区民主政治建设基本理念

5.1.1 政治建设要适应经济发展水平

5.1.2 牢固树立以人为本的科学发展观

5.1.3 坚持人民主权的监督理念

5.2 立法推动开发区人大制度建设

5.2.1 我国开发区建设人民代表大会制度的重要性

5.2.2 立法推动开发区人大制度建设构想

5.3 探索开发区协商民主的有效形式

5.3.1 让群众对决策知情

5.3.2 让群众表达意见和建议

5.3.3 让群众参与协商

5.3.4 开发区协商民主合理架构设想

结语

致谢

参考文献