深圳市安全规章制度

制度本身是一种行为的规范,就是为了形成和建构社会秩序。怎样制定科学合理的制度呢，以下是小编收集整理的《深圳市安全规章制度》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：深圳市安全规章制度

制度深圳制度深圳市卫生局机关财务管理

附件1 深圳市卫生局机关财务管理制度

为了规范局机关财务管理，提高办事效率，厉行节约，保证卫生行政管理业务工作的顺利进行，特制定如下财务管理制度。

一、 经费预算管理

1、局办公室(以下简称局办)财务根据市财政部门预算编制要求，负责编报局机关的各项收支预算。专项经费(包括业务专项、设备购置、修缮等)的预算，由各处室每年11月10日前，根据财政部门预算的规定和要求提出预算申请，报分管局领导同意后，交局办财务汇总，提交局长办公会审定后，报送市财政局审批。

2、使用预算经费必须按市财政局批准的实际下达数执行，坚持“先批后用，量入为出，专款专用”的原则。各处室当年财政安排的业务预算指标，要及时做好预算的使用计划安排，在下达的经费预算额度内，于每季最后一个月10日前向局财务提交下一季度分月用款计划，且必须在当年12月20日前使用。未申报用款计划，影响工作和预算执行，处室将承担相关责任。

3、各处室对本处室预算的编制和执行的科学性、真实性和严肃性负责。因未及时和正确使用当年财政预算指标者，将追究当事处室领导责任。

二、用款审批制度

1、各处室使用预算内业务经费的程序:①处室事先提出经费申请(列出具体开支项目及金额，且必须符合预算项目内容，做到专

1 款专用，不能超出预算指标);②报局办财务审核(重点审核该项经费是否为预算安排，开支是否符合有关制度);③分管局领导审批(重点是对项目开支作出决定，审核该项目是否应该开展，经费开支是否合理)。

2、确因特殊情况预计会超支的，在申请用款时就必须提出，并予以说明;超出预算部分开支需经局长批准局办财务才能受理。

3、如遇当年必须开展的工作任务，但财政经费预算指标并未安排的，各处室应事先提出申请，经分管局领导审核，报局长批准后，由局办财务向市财政局申请追加经费或调整预算项目，待市财政局批准追加用款指标或调整预算项目后，才能开支。

4、严格控制“劳务费”、“评审费”等费用的开支，确因工作需要，必须经分管局领导审核、局长批准后才能发放。其发放的资金来源从所在处室业务预算指标解决;发放的对象必须是开展的业务项目确需从外单位聘请的专业人士，协助及与项目相关工作的局机关在职及借用人员不在发放范围;发放的标准原则上一般“劳务费”“评审费”按每人每天300元，“讲课费”按每人每次800元。

5、经费开支报销还必须具备下列条件： ⑴符合经费开支范围及开支标准;

⑵各种原始凭证(发票、账单、收据等)合法; ⑶原始凭证所有内容完整、真实;

⑷原始凭证由经手人、验收证明人签字，并附经费申请的局领导批示件等，经局办会计审核，报局办领导批准，方可报销。

6、离退休干部的专项经费支出，统一由人事处管理，严格按预算定额标准执行，由专管离退休的人员在预算定额指标内审定后，才能报销。

7、日常公用支出(包括办公费、印刷费、招待费、差旅费、邮寄、邮电费、会议费、培训费、交通费、福利费、物业管理费、维修费等)及有关个人费用报销等，按现行财政规定执行。有关车辆使用发生的相关费用，按《深圳市卫生局机关车辆使用管理制度》的规定和标准执行。日常公用支出单项预算内支出超过1万元以上,必须由分管局办财务的局领导批准，方可报销;预算外支出一律必须经分管局办财务的局领导审核，报局长批准后，方予报销。

8、严格执行市有关发放个人工资、津贴等的规定。局机关所有发放至个人的收入(包括工资、津贴、特岗津贴、福利费、节假日补助费等)，均由局人事处书面通知局办，局办领导批示同意后，局办财务才能据以制表发放。

三、会议费、差旅费、接待费管理制度

1、按照预算计划筹办会议。经局长办公会议批准召开的全市性会议，应本着勤俭节约、办好会议的原则，事前必须会同财务人员做好会议用款预算，报局领导审批后严格按预算执行，不得超预算开支。

2、各处室或个人，未经局领导同意，不得擅自同意、承办、协办需我局出资的各种会议或组织来深参观等活动(除按协议轮值的会议外)。

3、合理安排出席国内各种会议。在当年预算指标内，原则上凡上级机关(指卫生部、省卫生厅或其他行政业务主管部门)组织的工作会议或活动应尽量参加;凡各类学会、协会或其他组织召开的会议或活动应尽量不参加或选择性参加;超过会议范围或变更计划行程部分不予报销。

4、出差人员报销差旅费必须附局领导批准的会议通知、报告等，

3 据实填报“差旅费报销单”，报账审核标准按深财行[2008]208号文《关于印发<深圳市市直机关和事业单位差旅费管理办法>的通知》执行。市外公务用车的车辆费用(含车辆路桥费、保管费、汽油费)，应连同差旅费一起报销，不符合事实的票据不予报销。

5、严格控制出国、出境活动。任何需出国、出境必须经局长审批。因公出国、出境差旅费报销，按照经批准的出国经费预算予以列报，标准按深财外[2001]46号文《转发财政部、外交部关于印发<临时出国人员费用开支标准和管理办法>的通知》和相关规定执行，未经批准的出国、出境活动费用以及超过或变更计划行程之外的费用不予报销。

6、严格控制公务接待费。各处室因公务需要接待的，必须按市有关公务接待审批规定，报分管局办的局领导批准后，方可执行。接待标准严格按照深办[2004]63号文《关于印发<市直机关事业单位公务接待管理规定>的通知》规定执行。

7、超标接待必须书面说明，并报分管局办领导批准后，方予报销。严格控制购买馈赠非宣传资料类礼品，确因公务需要，需提出书面申请，报分管局办领导审核，经局长批准后才能购买。

8、各类接待、会议、活动相关的场地、住宿、用餐等，原则上由局办统一安排。

四、收费管理

1、根据部门预算要求，包括行政事业性收费等所有非税收入统一纳入局机关财务收支计划，列入部门预算。

2、所有非税收入按要求全部上缴财政国库，实行收支两条线管理。

3、严格执行财政部门和物价部门批准的收费标准和收费项目，不错收、不漏收、不乱收。任何处室不得擅自收费，所有非税收入

4 由局办财务统一收取，

4、严格执行财政部门规定的票据管理办法，统一使用财政部门印制的收款票据。

5、非税收入项目按业务专项管理，由项目责任处室提出项目收支计划，报局办审核汇总，报请局领导审定后统一列入部门预算。

6、非税收入项目支出的用款审批，按本制度的第二条“用款审批制度”执行。

五、财产、物资、办公用品管理制度

(一)固定资产管理制度

1、严格执行《深圳市行政事业单位固定资产管理办法》。财产物资的增添要充分考虑事业发展的需要和财力的可能，按批准的预算计划办理，防止盲目购置，积压浪费。

2、局办设兼职财产管理员一人，负责局机关办公设备等购置计划的拟定，政府集中采购的申报，设备的验收入库、编号、建卡、调配、统发、维修、清查盘点以及有关资料的档案管理。

3、建立账卡核算制度。财产管理员按财产类别、品名、规格、型号设置明细账，进行数量、金额双重控制;设立使用部门领用登记簿，掌握财产分布和使用情况，同时对每件固定资产都粘贴卡片，谁使用谁负责。因工作原因调离原岗位或调出本单位，其使用的固定资产要做好移交手续，才能办理相关的调离手续。财产管理员也要及时做好相关的固定资产的变动登记。

4、实行财产清查盘点制度，每年至少要组织一次全面的清产核资，由财产管理员、财务人员和使用处室共同清查核对，发现余缺、损坏应及时登记，查明原因，按规定处理。

5、固定资产报废的程序，首先由使用处室填写“深圳市卫生局

5 固定资产调剂、报废审批表”(一式二份)报局办财产管理人员，由局办组织有关人员检查鉴定是否可以报废。达到或超过使用年限需报废的，由财产管理员、财务人员、使用处室三方提出意见，报局办主任审核，分管局领导批准，再报局规划财务处统一上报市财政局核批同意，才能报废。

6、局办财务负责固定资产总账和明细分类的金额核算，协助财产管理员管好局机关的固定资产。财产管理员定期与财务人员核对账目，保证账实相符。

(二)物资、办公用品管理制度

1、物资、办公用品的采购规定。各处室需购买特殊办公用品，由处室申请，局办领导批准，遵照政府采购条例和我局有关规定统一采购。凡购买实物都要按规定办理验收手续。实物验收由经管实物的管理人员负责办理，会计人员通过有关原始凭证进行审核，需要办理固定资产手续的，必须填写入库验收单和出库单，由实物保管人员或使用人员验收签名。

2、仓库管理员负责局机关办公用品登记、验收、保管、发放。并建立出入库登记制度。

六、现金、支票、票据管理制度

1、严格执行会计管账不管钱、出纳管钱不管账(银行、现金日记账除外)，会计业务应由会计审核后出纳付款的制度。出纳保管支票、现金;会计保管印鉴、账簿。

2、凡超出1000元的支出要用支票结算(预借差旅费及特殊情况除外)。

3、出差人员借支差旅费，需凭会议通知及领导批示，由本人按规定填制借款单，支款数量由财务按会议时间、路程远近核付，局

6 办领导批准后，才能借款。归来后一周内结清，不得拖欠公款。

4、严格现金使用范围，凡不属于现金开支范围的开支应通 过银行办理转账结算。现金收入要按期存行，不坐支现金。

5、加强空白支票管理。不得签发空白现金支票;严格控制签发空白转账支票。因特殊情况确需签发不填金额的转账支票时，必须在支票上写明收款单位名称、款项用途、签发日期、规定限额和报销期限，并由领用支票人在专设登记簿上签名。逾期未用的转账支票要及时收回注销。对于填错的支票，必须加盖“作废”戳记，与存根一起保存。支票遗失，要立即向银行挂失。

6、出纳要日清月结，每月做好与银行的余额核对工作，月终做好银行余额调节表，连同银行对账单交会计核账，做到账款相符。

7、建立票据领用登记手续。出纳必须使用专用的票据进行收费，票据用完及时注销，交旧领新，防止票据丢失。

七、财务内部稽核监督制度

1、局办会计负责局机关各项经济事项的审核工作。

2、重大经济事项(如办公大楼的大型修缮、经费预算分配等)必须经过局领导班子集体讨论决定，才能执行。

3、出纳不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权、债务账目的登记(银行、现金日记账除外)工作。

4、严格按审批程序办事。未经批准和授权，各处室不可自行采购所需物品和费用开支，必须先申请后使用的原则。

5、购置财产物资，必须有验收人验收合格，会计审核，财务负责人(局办主任)批准，出纳才能付款。

6、单位的一切经济事务，接受纪检、财政、审计、税务等上级部门的监督、检查。

八、执行时间。从二ΟΟ九年七月一日起试行。

二ΟΟ九年六月十六日

第二篇：深圳市基层工会干部岗位津贴制度（试行）

第一条 为全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路充分发挥工会组织的作用，根据《深圳市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第三十六条、第五十六条之规定，制定本制度。

第二条 本制度适用于企业、个体经济组织及其它经济组织基层工会委员会的主席、副主席、委员、经费审查委员会主任(下称“工会干部”)。

第三条 基层工会干部岗位津贴遵循公开、公正的原则，由基层工会委员会根据本制度的规定予以申报(下称“申报单位”)。

第四条 基层工会委员会年度工作考核完全符合下列标准的，工会干部可以享受岗位津贴：

(一)工会组织机构健全。

工会组织依法成立，呈报手续和批复文件齐全，印鉴齐备;按时换届。

工会主席、副主席、委员及经费审查委员会主任依法民主选举产生，选举结果真实、有效，选票齐全。

(二)工会经费收、管、用符合规范要求。

及时、足额按规定的计提比例拨缴经费;按要求实施税务代收。

具有独立的银行账户;财务独立建账。

(三)依法维护职工权益。

积极代表会员和职工与用人单位开展集体协商，签订集体合同。

妥善调处劳资争议;履行第一知情人、第一报告人、第一协调人职责。

第五条 基层工会委员会年度工作考核，原则上在同级党组织统一领导下进行。

基层工会委员会所在单位未建立党组织的，应当在本制度规定的期间内自行组织年度工作考核。

第六条 每年一月至十二月为一个工作考核年度。本制度第四条所列各项考核标准，均截止到当年十二月三十一日。

第七条 每年一月一日始，至三月三十一日止，为上年度工作考核和岗位津贴申报期。

第八条 岗位津贴依照工会上解经费的管理级次，由市、区总工会(含光明新区总工会、蛇

口工业区工会联合会、华侨城集团公司工会。下同。)根据申报单位工会干部的人数，人均按本市在岗职工月平均工资百分之五的标准，在申报单位上解经费中予以核拨发放。

涉前款内容，本制度另有规定的除外。

第九条 依前条第一款规定，岗位津贴年计发总额不应超出申报单位上解经费的百分之五十;可能超出此限的，市、区总工会按申报单位上解经费的百分之五十核拨岗位津贴，不予贴补。

第十条 基层工会委员会主席、副主席的岗位津贴经全体委员民主讨论决定后，可以在不超出总额的前提下适当提高发放标准，但最高不得超过其他委员岗位津贴平均数的百分之五十。

第十一条 岗位津贴依下列程序申领：

(一)基层工会委员会通过市总工会网站(www.szzgh.org)下载并填写《深圳市基层工会干部岗位津贴申请表》(下称“申请表”)，按隶属关系分别报送市产业工会或者上一级总工会(下称“上级部门”)。

(二) 上级部门根据基层工会委员会的申报材料，核实工作考核结果，核定应予计发岗位津贴的人员，并在申请表上签注意见，加盖公章后报送市、区总工会财务部门。

(三)市、区总工会财务部门核定应予计发的岗位津贴总额后，按年度一次性下拨给该基层工会委员会。

第十二条 基层工会委员会应当在本制度第七条规定的期间认真开展年度工作考核，及时申报岗位津贴，非因法定事由，不得逾期。

基层工会委员会违反前款规定，上级部门对其年度工作考核结果不予确认，并视为自动放弃申报岗位津贴。

第十三条 基层工会委员会应当严格遵守本制度的规定，坚决防止和杜绝虚报谎报、营私舞弊行为的发生，并对工作考核的真实性和申领岗位津贴的正当性负有直接责任。

第十四条 基层工会委员会应当建立健全岗位津贴档案管理制度，对领取津贴的人员、领取金额以及年度领取总额等情况，须向全体工会会员进行年度公示。

第十五条 市、区总工会应当严肃岗位津贴申领纪律，对工会干部岗位津制度的正常运作负有监督责任，一经发现问题，必须立即根据有关规定予以纠正或处理。

第十六条 本制度在施行中如遇释义事宜，由市总工会负责解释。

第十七条 隶属于各省级以上产业工会的驻深单位工会委员会可参照本制度执行。

第十八条 本制度自2010年1月1日起正式施行。基层工会委员会自2011年1月1

日始，根据年度工作考核结果申报岗位津贴。

第三篇：深圳市消防安全重点单位分类

附件1

深圳市消防安全重点单位分类

管理规定(试行)

第一条 为进一步推动单位主体责任制落实，提升单位的消防安全意识和管理水平，深入开展重点单位标准化管理工作，结合我市实际，制定本规定。

第二条 根据《消防安全重点单位标准化管理考核评分标准》对消防安全重点单位进行分类管理，其中评分90分及以上的为A类(优秀)，评分60分-89分的为B类(合格)，评分59分及以下的为C类(不合格)。

第三条 对于A类单位要加强宣传推广，进行通报表扬，并报备本级政府作为年终评优评先企业、资金扶持对象以及诚信守法奖励的优先考虑对象。

第四条 对于B类单位的管理要以培训指导为主，促进单位提升消防安全管理水平：

(一)加强培训指导：辖区消防监管大队、派出所要定期组织B类单位召开业务培训会，邀请A类单位的消防安全管理人作经验介绍和交流，加强业务指导，尽量解决单位消防工作中存在困难，促进单位提升标准化管理等级;

(二)约谈管理人：辖区消防监管大队、派出所要定期约谈B类单位的消防安管理人，及时掌握单位的消防安全现状和存在问题，防止单位标准化管理等级下降。 第五条 对于C类单位的管理以强化监督检查、行政处罚为主，并联合多政府部门共同促进单位消防安全标准化管理水平：

(一)行政执法：辖区消防监管大队、派出所要加强C类单位的消防监督检查工作，对检查中发现的隐患，要按照行政处罚自由裁量标准加大处罚力度;针对重点单位主体责任不落实的行为，要严格按照重点单位不履行消防安全职责逾期未改的处罚标准进行处罚，利用行政执法手段促进单位标准化管理水平;

(二)约谈责任人：辖区消防监管大队、派出所要定期约谈C类单位的消防安全责任人，阐明法律责任，形成约谈记录，并通过签订责任状、保证书等形式促使单位重视消防管理工作，并逐层落实;

(三)建议更换管理人：辖区消防监管大队、派出所在工作中如发现重点单位消防安全管理人因培训不合格、业务能力低或态度不认真等原因导致单位消防安全管理水平低、消防工作不落实的，应建议单位更换消防安全管理人;

(四)多部门联合：消防监督管理大队应将重点单位标准化管理中评为C类(不合格)单位的情况抄送行业主管部门及安全监督管理部门，建议部门加强对C类单位消防工作的指导和监管，联合多部门共同促进单位的消防安全水平;

(五)媒体曝光：定期在互联网站及有关媒体向社会公布标准化管理C类(不合格)单位信息和消防安全不良行为，利用社会公众舆论的压力，促进单位提升消防安全管理水平。

第六条 重点单位标准化分类实行动态管理方法，辖区消防监管大队、派出所在日常监督检查、投诉查处、火灾处理、培训指导等工作中，发现重点单位分类等级存在变化的。应按照《消防安全重点单位标准化管理考核评分标准》对单位及时进行升降级处理。

第七条 重点单位认为自身标准化管理工作达到上一类标准的，可向辖区消防监管大队、派出所提出申请，经考评核实后，根据实际情况进行类别调整。

第八条 重点单位分类应实行告知制度，通过公函等方式及时告知重点单位评定分类结果。

第九条 本规定自印发之日起施行，由市公安局负责解释。

第四篇：深圳市 劳动法规、规章和规范性文件目录

劳动法律法规、规章和规范性文件目录

一、地方性法规

1.〘深圳经济特区和谐劳动关系促进条例〙 2.〘深圳经济特区欠薪保障条例〙 3.〘深圳市员工工资支付条例〙 4.〘深圳经济特区居民就业促进条例〙 5.〘深圳经济特区职业技能鉴定条例〙 6.〘深圳市职业训练条例〙 7.〘深圳经济特区人才市场条例〙

二、政府规章

1.深圳市机关事业单位雇员管理试行办法(深圳市人民政府令第133号) 2.深圳市事业单位职员管理办法(试行)(深圳市人民政府令第137号)

3. 深圳市职工劳动能力鉴定办法(深圳市人民政府令第176号)

三、规范性文件

1.深圳市职称管理办公室 关于实行专业技术资格与专业技术职务评聘分开的通知(深职改字〔1993〕1号) 2.深圳市职称管理办公室 印发〘〖关于实行评聘分开后全额和差额拨款事业单位专业技术职务聘任问题的通知〗的实施办法〙的通知(深职改办字〔1995〕05号) 3.深圳市职称管理办公室 关于印发〘深圳市事业单位主要专业技术职务系列表〙的通知(深职改办字〔1995〕06号)

1 4.深圳市人事局 关于转发广东省人事厅关于对考取专业技术资格人员实行聘任若干问题的通知(深人发〔2002〕87号)

5.深圳市人力资源和社会保障局 关于发布〘深圳市事业单位专业技术岗位结构比例管理办法(试行)〙的通知(深人社规〔2010〕12号)

6.深圳市职称管理办公室 关于我市专业技术资格初次认定工作的通知(深职发〔2002〕12号)

7.深圳市人事局 关于贯彻执行〘广东省高、中级专业技术资格评审委员会评审委员库管理暂行办法〙的通知(深人发〔2005〕37号)

8.深圳市人事局、深圳市规划局 关于建筑工程专业系列实行以考代评和考评结合评价方式改革试点的通知(深人发〔2006〕27号)

9.深圳市人事局 关于路桥和铁道交通工程专业技术资格实行以考代评和考评结合评价改革试点工作的通知(深人发〔2008〕52号)

10.深圳市人事局 关于标准化专业技术资格(初级、中级)评定实行以考代评的通知(深人发〔2008〕106号) 11.深圳市人事局 关于开展知识产权专业技术资格评审试点工作的通知(深人发〔2009〕81号)

12.深圳市人事局 关于印发〘深圳市专业技术资格结构

2 评价暂行办法〙的通知(深人发〔2005〕42号)

13.深圳市人事局 关于转发〘广东省高、中级专业技术资格评审委员会评审通过人员公示管理办法〙的通知(深人发〔2002〕90号)

14.深圳市人事局 关于专业技术人员计算机应用能力考试的通知(深人发〔2002〕92号)

15.深圳市人事局、深圳市职称管理办公室〘关于补发换发专业技术资格证书有关问题的通知〙(深人发〔2003〕5号)

16.深圳市人事局关于通过BFT考试的人员可免予职称外语等级考试的通知(深人发〔2003〕40号)

17.深圳市人事局关于组建深圳市高级专业技术资格评审委员会有关问题的通知(深人发〔2003〕49号)

18.深圳市人事局关于调整我市部分职称政策的通知(深人发〔2003〕67号)

19.深圳市人事局关于撤销深圳市各级职称管理办公室有关问题的通知(深人发〔2004〕37号)

20.深圳市人事局深圳市财政局深圳市保健委员会办公室〘关于深圳市专家体检工作有关问题的通知〙(深人发〔2006〕4号)

21.中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅 关于印发〘深圳市享受市政府特殊津贴人员选拔管理办法〙的通

3 知(深办发〔2012〕10号)

22.深圳市人民政府 关于印发深圳市博士后管理工作规定的通知(深府办〔2007〕180号) 23.深圳市人事局 深圳市财政局 关于印发〘深圳市博士后资助资金管理办法〙的通知(深人规〔2009〕6号)

24.深圳市人力资源和社会保障局 关于出站来(留)深博士后科研资助有关事项的通知(深人社函〔2009〕182号)

25.深圳市人力资源和社会保障局 关于调整我市博士后资助政策的通知(深人社发〔2010〕188号)

26.深圳市人力资源和社会保障局 深圳市财政委员会 关于进一步提高博士后财政资助资金使用绩效的通知(深人社发〔2011〕188号)

27.深圳市人事局关于印发〘深圳市博士后工作联席会议制度〙的通知(深人发〔2006〕10号)

28.中共深圳市委深圳市人民政府 关于加强高层次专业人才队伍建设的意见(深发〔2008〕10号)

29.深圳市人民政府 关于印发深圳市高层次专业人才住房解决办法(试行)的通知(深府〔2008〕204号)

30.深圳市人民政府 关于印发深圳市高层次专业人才配偶就业促进办法(试行)的通知(深府〔2008〕205号)

31.深圳市人民政府 关于印发深圳市高层次专业人才

4 子女入学解决办法(试行)的通知(深府〔2008〕206号)

32.深圳市人民政府关于印发深圳市高层次专业人才学术研修津贴制度实施办法(试行)的通知(深府〔2008〕207号)

33.深圳市人民政府 关于印发深圳市国(境)外高级专家特聘岗位管理办法(试行)的通知(深府〔2008〕208号)

34.深圳市人事局、深圳市财政局、深圳市国土资源和房产管理局 关于印发〘深圳市高层次专业人才住房补贴发放规程〙的通知(深人发〔2008〕89号)

35.深圳市人民政府办公厅 关于印发鹏城杰出人才奖评选办法(试行)的通知(深府办〔2009〕73号)

36.深圳市人力资源和社会保障局 关于印发〘深圳市高层次专业人才任期评估办法(试行)〙的通知(深人社规〔2009〕4号)

37.中共深圳市委组织部、深圳市机构编制委员会办公室、深圳市人力资源和社会保障局 关于做好高层次专业人才配偶就业工作的通知(深人社发〔2009〕26号)

38.深圳市人力资源和社会保障局 深圳市财政委员会关于印发〘深圳市高层次专业人才学术研修津贴发放规程〙的通知(深人社发〔2010〕142号)

39.深圳市人力资源和社会保障局 关于发布〘深圳市

5 设立海外创新创业人才引进中心管理办法(试行)〙的通知(深人社规〔2010〕14号)

40.深圳市人民政府 关于印发深圳市人才认定办法的通知(深府〔2010〕194号)

41.深圳市人力资源和社会保障局 关于印发〘深圳市人才认定标准(2011年)〙的通知(深人社发〔2010〕205号)

42.关于印发深圳市企业年金实施意见的通知(深府办〔2006〕255号)

43.深圳市人力资源和社会保障局 深圳市财政委员会关于印发〘深圳市事业单位工作人员养老保障试行办法〙的通知(深人社规〔2012〕5号)

44、深圳市人力资源和社会保障局 深圳市财政委员会关于发布〘深圳市行政机关聘任制公务员社会养老保障试行办法〙的通知(深人社规〔2010〕8号)

45.关于印发〘深圳市事业单位专业技术人员和管理人员辞职辞退暂行办法〙的通知(深府〔1994〕141号)

46.深圳市人事局关于执行〘深圳市事业单位专业技术人员和管理人员辞职辞退暂行办法〙有关问题的通知(深人发〔1994〕21号)

47.深圳市人事局关于印发〘深圳市非国家公务员系列事业单位考核任免工作意见〙的通知(深人发〔1995〕51号)

6 48.深圳市职称管理办公室关于全额和差额拨款事业单位专业技术人员职务聘任工作有关问题的补充通知(深职管办字〔1998〕13号)

49.关于印发〘深圳市事业单位人事制度配套改革实施方案〙的通知(深办发[2004]13号) 50.关于发布〘深圳市事业单位职员职位分类实施办法(试行)〙的通知(深人发〔2005〕2号)

51.关于发布〘深圳市机关事业单位高级雇员管理实施细则〙的通知(深人发〔2005〕3号)

52.关于发布〘深圳市事业单位职员聘用聘任实施细则〙的通知(深人发〔2005〕4号)

53.关于发布〘深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则〙的通知(深人发〔2005〕5号)

54.深圳市人事局关于事业单位专业技术职务(位)职数及聘任有关问题的通知(深人发〔2006〕75号)

55.深圳市人事局关于印发〘深圳市事业单位艺术、体育职员公开招聘工作细则〙的通知(深人发〔2008〕4号)

56.深圳市人事局关于印发〘深圳市事业单位艺术、体育职员公开招聘工作专家库管理规则〙的通知(深人〔2008〕5号)

7 57.关于印发〘深圳市事业单位职员招聘实施细则〙的通知(深人规〔2009〕3号)

58.关于印发〘深圳市机关事业单位普通雇员招聘实施细则〙的通知(深人规〔2009〕4号)

59.关于印发〘深圳市事业单位人才紧缺岗位目录和特殊岗位目录编制发布办法〙的通知(深人规〔2009〕5号)

60.关于印发〘深圳市事业单位岗位设置管理实施方案〙的通知(深人社发〔2010〕109号 )

61.深圳市事业单位岗位设置管理若干问题的处理意见(深人社发〔2010〕112号 )

62.深圳市接收普通高校应届毕业生管理办法(深人社规〔2012〕3号)

63.深圳市引进人才实施办法(深人社规〔2012〕4号) 64.深圳市外来务工人员积分入户办法(深府办函〔2012〕40号)

65. 关于印发〘深圳市实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批管理工作试行办法〙的通知(深劳社规〔2009〕13号)

66.印发深圳市人民政府关于进一步加强农民工工作的意见的通知(深府[2006]243号)

67.关于做好促进就业工作的意见(深府〔2009〕26号)

8 68.关于促进以创业带动就业工作的意见(深府〔2009〕143号)

69.深圳市公益性岗位落实户籍居民按比例就业政策实施办法(深府办〔2006〕164号)

70.关于促进我市普通高等学校毕业生就业和创业工作的通知 (深府办〔2011〕33号)

71.关于印发〘深圳市失业人员创业培训和创业服务实施办法〙的通知(深劳社规〔2006〕140号)

72.关于支付职业介绍补贴有关事项的通知(深劳社规〔2009〕8号)

73.关于临近退休就业困难人员发放社会保险补贴有关事项的通知(深劳社规〔2009〕9号)

74.关于用人单位招用就业困难人员及申请补贴和奖励有关事项的通知(深劳社规〔2009〕10号)

75.关于支付就业困难人员灵活就业补贴的通知(深劳社规〔2009〕11号)

76.关于认定就业困难人员和零就业家庭有关事项的通知(深劳社规〔2009〕12号)

77.关于就业困难人员进行灵活就业登记有关事项的通知(深劳社规〔2009〕14号)

78.关于印发〘深圳市高校毕业生支教、支农、支医和扶贫工作管理暂行办法〙的通知(深人规〔2009〕7号)

9 79.关于印发〘深圳市失业登记管理办法〙的通知(深劳社规〔2009〕17号)

80.关于进一步改进我市小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知(深人社规(2009)2号)

81.关于印发〘深圳市自主创业补贴办法〙的通知(深人社规(2009)3号)

82.关于印发〘深圳市自主创业小额担保贷款实施细则〙的通知(深人社规(2010)3号)

83.关于将大学城毕业生纳入本地高校就业管理的通知(深人社规〔2010〕9号)

84.关于印发〘深圳市创业孵化基地认定和管理办法〙的通知(深人社规〔2011〕2号)

85.关于政府委托临时性工作招用就业困难人员有关事项的通知(深人社规〔2011〕3号)

86.关于支付就业困难人员灵活就业补贴的补充通知(深人社规〔2011〕14号)

87.关于印发〘深圳市失业人员职业技能培训和鉴定补贴办法〙的通知(深人社规〔2011〕17号 )

88.关于发布我市失业人员职业技能培训和鉴定补贴工种目录(第一批)的通知(深人社规〔2011〕18号 )

89.关于提高政府委托临时性工作和用人单位招用就业困难人员岗位补贴标准的通知(深人社发〔2011〕140号)

10 90.深圳市劳动局关于印发〘深圳市职业技能鉴定考评员管理办法〙的通知(深劳培〔1998〕125号)

91.关于印发〘深圳市电工、制冷设备维修工、电梯安装维修工技师和高级技师模块化考核办法〙的通知(深劳〔2003〕68号)

92.关于颁布〘深圳市职业技能鉴定成绩核查办法〙的通知(深劳社[2006]41号)

93.关于发布〘深圳市职业技能竞赛管理办法〙的通知(深劳社规(2008)19号)

94.关于发布〘违反〖深圳经济特区职业技能鉴定条例〗规定罚款处罚的实施标准(试行)〙的通知(深人社发〔2010〕98号)

95.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险费用结算办法〙的通知(深劳社规〔2008〕7号)

96.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市医疗保险违规行为举报奖励办法〙的通知(深劳社规〔2008〕8号)

97.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险现金报销管理办法〙的通知(深劳社规〔2008〕9号)

98.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险参保人就医管理办法〙的通知(深劳社规〔2008〕10号)

99.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医

11 疗保险门诊大病管理办法〙的通知(深劳社规〔2008〕11号)

100.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险用药管理办法〙的通知(深劳社规〔2008〕12号)

101.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险定点医疗机构管理办法〙的通知(深劳社规〔2008〕22号)

102.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险定点零售药店管理办法〙的通知(深劳社规〔2008〕23号)

103.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险诊疗项目和服务设施范围管理办法〙的通知(深劳社规〔2008〕24号)

104.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险大型医疗设备检查和治疗项目管理办法〙的通知(深劳社规〔2008〕25号)

105.深圳市劳动和社会保障局关于印发〘深圳市社会医疗保险定点医疗机构信用等级评定管理办法〙的通知(深劳社规〔2008〕26号)

106.关于印发深圳市非从业居民参加社会医疗保险补充规定的通知(深府[2008]210号)

107.深圳市人民政府关于印发深圳市少年儿童住院及大病门诊医疗保险试行办法的通知(深府〔2007〕164号)

12 108.深圳市民政局、深圳市劳动和社会保障局关于深圳市低保对象参加住院医疗保险有关事项的通知(深民福〔2004〕36号)

109.深圳市人民政府关于印发深圳市残疾人参加社会保险试行办法的通知

110.关于将香港大学深圳医院等医疗机构纳入我市社会医疗保险定点医疗机构的通知

111.关于扩大细胞因子活化杀伤细胞输注治疗及干细胞支持治疗报销范围的通知

112.关于实施深圳市社会医疗保险新政策有关问题的通知

113.关于调整社会医疗保险部分规定的通知 114.关于规范伽玛刀治疗项目门诊记账的通知 115.关于规范深圳市医疗保险伽玛刀治疗收费的通知 116.关于2011新增社会医疗保险定点医药机构的通知

117.关于2011深圳市社会保险定点医药机构信用等级评定结果的通报

118.关于表彰2011社会保险医疗服务先进个人的决定

119.关于印发综合医疗保险预防接种生物制品目录(2011年修订)的通知

13 120.关于〘省基本医保、工伤和生育保险药品目录(2010年版)〙执行过程中有关问题的通知

121.关于印发〘深圳市农民工医疗保险及住院医疗保险门诊调剂金管理试行办法〙的通知

122.关于门诊使用抗排斥药化疗药和放疗介入治疗核素治疗医保门诊记账的通知

123.关于调整深圳市基本医疗保险慢性肾功能衰竭(尿毒症)门诊维持性血液透析每月限制次数的通知

124.关于父母社会医疗保险个人帐户支付其子女门诊医疗费用有关问题的通知(深社保发〔2008〕59号)

125.深圳市工伤保险浮动费率管理暂行办法(深劳社规(2007)12号)

126.关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知(深劳社规(2007)4号)

127.关于调整我市机关事业单位工作人员因公伤亡待遇有关问题的通知(深劳社规(2007)5号)

128.关于发布深圳市工伤保险住院伙食补助费、市外就医交通费和食宿费支付标准的通知

129.关于印发〘深圳市社会保险未参保职工补缴工伤保险及工伤处理操作指引〙的通知(深社保发〔2011〕106号)

130.关于印发〘关于解决原基建工程兵个人和家庭困难若干办法〙的通知(深劳社[2006]87号)

14 131.关于落实粤人社发〔2011〕37号文件完善我市养老保险继续缴费有关规定的通知 (深人社规〔2011〕12号)

132.关于参保企业员工退休有关问题如何处理的通知(深社保发〔2002〕92号)

133.关于特殊工种提前退休有关问题的通知(深社保发[2002]91号)

134. 关于确定我市各市外转诊授权医院市外转诊医疗项目目录的通知(深社保发〔2008〕84号)

135. 关于2012年调整企业退休人员基本养老保险待遇的通知(深人社规〔2012〕6号)

第五篇：深圳市某大厦工程安全监理方案

第一章 施工阶段安全监理

一、 工程概况

工程概况拟建大厦位于深圳市某科技园区,周围建筑物间距大,交通条件便利。拟建建筑物设地下车库一层,设计地坪±0.000(5.850 m),地下室底板顶标高-4.800(1.05 m),现有地面标高多为5.20 m,考虑底板厚度和基础埋深及地面高度,基坑开挖深度按照4.80 m考虑。

周边环境条件本工程场地位于高新区内,场地四周建筑物稀少,间距大,对施工影响小;北侧和东侧靠近市政道路,施工时需探明地下管线位置,采取适当的施工保护措施。

二、 编制依据

1、 国家有关安全生产法律;

2、 各部门规章、规定;

3、 广东省安全生产文件;

4、 深圳市施工生产安全有关条例办法;

5、 建筑施工安全规范;

6、 工程建设标准强制性条文。

三、 安全监理目标

坚决杜绝重大事故，减少一般事故，以强有力的手段实施安全文明施工，争取获得“深圳市安全文明施工示范工地”称号。

四、监理人员安全监理职责

(一) 总监理工程师安全监理职责

1、 贯彻招执行全生产方针、政策、法规和标准，坚决执行公司的安全生产管理制度，定期或不定期召开会议，研究和布置本部门的安全生产工作;

2、 牢固树立安全生产第一的思想，坚决执行公司的改善过去条件的规定，及时解决事故隐患，对本部门无力解决的事故隐患及时上报公司;

3、 项目总监认真审批各项目的施工组织设计，督促施工单位建立、健全质量保证体系和安全保证体系，审核具有针对性地专项施工安全技术方案;

4、 要坚决杜绝事故产生的原因，如人的不安全行为，物的不安全状态，管理上的缺陷;

5、 对新招用的员工进行上岗前的安全教育;

6、 定期对项目监理机构及施工现场进行安全检查，并督促整改;

7、 搞好女工特殊保护工作，抓好员工个人防护用品的发入和使用;

8、 其他安全生产相关事项。

(二) 现场监理人员安全监理职责

1、 协助建设方在建设过程中发行基本建设程序，审核与安全有关的施工技术资料，配合过程建设正常开展。

2、 配合建设方熟悉国家、地方和行业的有关法律法规文件，制定相应的现场施工安全责任制度和安全控制措施。

3、 协助施工单位从组织上、管理上执行国家、地方、行业的有关管理法规和政策，制定合理的安全生产的规章制度和操作规程。

4、 协助施工单位完善有关的安全生产责任制和检查验收制度。

5、 配合施工单位实施现场的安全管理工作，如对工人进行安全生产教育、安全技术培训、分析和处理事故等。

6、 审核、协助施工单位做好施工组织设计、施工方案选择和施工安全防护设计等工作，保证施工安全防护的合理性和可靠性。

7、 审核现场施工的新工艺、新技术、新结构、新材料、新设备的安全性、稳定性。并对其有关强度、使用年限、操作要求等指标进行调查和分析。

8、 经常检查施工人员的各种上岗证件，对于任何违章操作的行为，坚决给予制止和惩罚。

9、 协助施工单位对现场的不安全因素进行研究，及时排除施工隐患，参与或协助安全事故的调查和处理工作。

10、坚持日常的现场安全巡视、例会、施工日志、检查和验收等到制度，严格把好工程项目的安全质量关。

五、施工安全监理内容

施工安全监理包含以下具体内容：

(一) 按工作对象划分

1、人的行为方面。人的行为因素是安全管理的重要环节，因此只有减少施工人员由于客观因素和主观因素等所导致的行为失误，才能有效地降低安全事故的发生率。

①督促施工人员的安全思想教育，增强安全意识。提高现场施工人员对施工安全问题的重视程度，认识安全事故的严重危害。

②督促施工人员的安全行为教育，增强自我行为的控制能力。 ③督促施工人员的安全知识教育，消除安全隐患。

④督促施工人员的技术教育，提高施工现场的安全防护力度。

2、现场机械、设备和材料等方面

现场机械、设备、材料是现场安全监理重要内容。

①审核机械设备的使用和管理的岗位责任制度，如塔吊驾驶员、电焊工、电工、机修工、架子工工等上岗证制度。限制非持证人中的无证操作现象。

②审核材料管理人员上岗证制度，即现场管理材料的人员必须持有材料员上岗证。

3、现场施工条件方面

① 技术条件方面：重点审查实施施工方案时的安全防护方案设计的合理性、经济性和可靠性，有无可改进地方。尤其要重视施工面上有交叉作业影响时的防护措施的可靠性，在施工过程中不同的施工阶段都要实施与之相适应的安全防护措施。

② 场地条件方面：重点审查施工现场平面布置情况对现场安全性的影响。 ③ 生活设施方面：重点审查现场施工人员居住、办公条件的安全性，如临时设施、居住区、加工场所的稳固性，以及各种生活用的电、水的供应和污 染物的排放方式的可靠性。

④ 安全防护方面：主要是施工人员现场施工时的工作面上的防护设施的安全性，如脚手架、安全网、安全防护用品;以及地上的坑、沟、孔洞的支撑和防护等。

⑤ 地质及气象条件方面：在重视地质和气象条件所带来不安全因素。尤其对临时设施或辅助设施临时工棚、临时加工场地、临时安全防护设施等，要求按常规方法办理相应审批手续。

(二) 按施工过程划分

施工过程主要分工程准备和工程实施两个阶段：

1、工程准备阶段

在项目施工工作实施以前，监督促承包人检查施工范围以内和周围环境的地面、空间线路地下管线、地质条件、现场条件等，以便于科学地评审施工方案，保证工程施工的顺利实施。

① 审查施工组织设计中的施工方案，确定施工安全防护方案，并分析其技术性、经济性以及对周围环境的影响。在施工方案进行调整和改进的同时，一定要注意安全防护设施的修改和变动。 ② 严格检查进场各种施工机械、设备的完好程度。

③ 严格检查现场施工人员的生活用房、临时设施加工场所的稳定性和安全性，以及各种设施能够适应自然及气候条件变化的能力。 ④ 制定现场施工的统一组织、指挥和协调的基本原则。

⑤ 确定现场的定期和不定期的安全检查制度、检查内容和检查重点，包括气候条件和季节变化时的安全检查，尤其是雨季和冬期的基础施工时的安全防护问题，应该重点检查。

⑥ 充分考虑施工现场周围的居民的生活、工作、交通等的安全性，采取有效防护措施，如搭过街天棚、安全网、防护栏等。

⑦ 开工前要对所有现场施工人员进行安全行为和技术教育，只有在各项安全防护工作落实并符开工条件时，才能开工进入施工阶段。

⑧ 施工前应在周围建立降沉观测标记，以便及时掌握施工对周围环境包括建筑物、道路等的影响，防止事故发生。

2、工程实施阶段

监理必须控制以下几个方面的安全施工重点：

A、 脚手架施工。用脚手架防护时，架子防护高度要高于施工平面1M，脚手板要严密牢固，安全网要密实以防人或物的坠落。脚手架要经技术人员和安全员的验收合格后方可投入使用。

B、 安全网的设置。在进行建筑施工时，要注意首层以上各固定网的搭设和施工作业面的立体防护问题。

C、 垂直运输工具。在使用中需统一指挥与调度，严禁载人，载物的超载和违反操作要求的情况发生，必须安排专人进行安全检查和操作，以保持他的可靠性和安全性。

D、 起重机械。起重机是施工现场重要的机械设备，在施工过程中，工程管理 人员必须十分了解它的性能，进行有效的管理和控制。当起吊重物时，现场施工必须统一指挥和调度;要求操作人员持证上岗、严格遵守操作规程;严禁超载和机械带病工作;关对材料或构件的绑扎、堆放等提出明确的工作要求。

E、 各种施工洞口的安全防范。施工现场的预留洞口、电梯洞口和楼梯口等周围，及时采取安全防范措施，以防止洞口坠物的重大安全事故的发生。 F、 各种危险物的醒目标志。在施工现场，各种危险的部位(如各种洞口、配电箱等)、危险物品(易燃、易爆物品等)、禁止吸烟处等都要设置鲜明的危险标志，以便引起施工人员的注意，防止施工安全事故的发生。 G、 安全教育。督促施工单位经常对现场施工人员进行安全生产教育，包括个人行为的安全性教育、操作程序的安全性教育、减少危害他人的行为发生，并且严格要求每一位进入现场的施工人员，必须按规定佩带安全防护用品。 装饰工程

在进行装饰工程施工时，需要重点监理以下几个方面的内容：

A、 在外装修施工过程中，要重视保险绳的设置于检查工作;在内装修施工过程中，主要是控制室内装饰所使用和各种梯子和内脚手架的安全性。 B、 装修材料的使用和控制。充分掌握建筑装修中所使用的各种装饰材料的性能：是否挥发有毒气体、是否可燃、是否有强烈的腐蚀性等。

C、 装饰机具的使用和保管。装饰材料加工和安装机具的使用，要严格进行检查，电线是否老化、机具是否有火花溅出等，防止漏电现象和火灾事故的发生。

D、 装饰工程的防火。防火是装饰工程的重点控制的内容。装饰材料大多是易燃物品，在加工和安装的施工过程中，需要重视施工现场的防火安全，中隔绝各种可能产生的火源、设防火通道、配备完善的灭火设备等。 安装工程

大型建筑构件或钢结构吊装时，主要是控制合理的吊装程序，检查机械设备是否处于良好使用状态，防止所吊重物的倾斜、松散以及机械设备的倾覆、失控等现象的发生，现场需要统一指挥和合理安排。

六、施工安全监理措施

(一)监理的组织管理

1、 建立现场安全文明管理体系

(1) 由监理牵头，组建业主、监理、总承包三方人员参加的“安全与文明现场领导小组”总包项目经理担任小组长、另两家任副组长。

(2) 总包单位在项目经理下设专业的“ 安全主任”负责领导并布置全现场安全文明管理机关工作，总包方或分包方，以及专业承包方，均应按现场大型机械组、临时用电组、架子和“四口五临边”组、“生活后勤”组等分别派人共同组成“安全与文明管理小组”的成员。

(3) 监理部设一名兼职安全文明施工监理工程师，负责配合项目总监理工程师做好工地的安全与文明施工检查与督促管理工作。

2、 组织定期三方联合检查制度

由业主、监理、总承包及分包参加的“现场安全文明管理小组”每月一次现场安全文明大检查，根据现场需要，必要时可加密检查次数，每次检查分三个小组(机械与用电、架子和“三宝四口五临边”、“生活后勤环境”)安排进行，由总包方写出专门的“检查简报”，列出整改事项名称、整改责任人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏。要求每次整改务必认真，且监理签认后才算完成。

3、 约请市(或区)安监部门定期检查并指导工作。

4、 由公司安全主任组织的检查小组对部门及项目监理机构进行不定期的突击检查检查。

5、 每周监理例会必列“安全与文明施工”专题

在例会上，由监理、业主提出问题与要求，各承包方答复表态，承诺整改措施与时限，并写在《周例会纪要》中，下周检查整改情况。

6、 每月的《监理月报》中开有“安全与文明”简报。

7、 监理人员每天进行安全巡查，并把存在问题登记在安全监理日志里。

8、 季节性的安全检查。项目总监针对气候特点可能带来的危害组织安全检查;

(二)监理的技术管理措施

1、 施工组织(或方案)中明列安全文明章节

对施工安全与文明施工应列出专门章节，所编内容必须符合工程实际、重点突出、措施全体、可操作性强、承包方自检验收手段完善可信。

2、 重要施工机械、架子、用电等应编专门方案

对塔吊的安拆与使用、施工外用电梯的安拆与使用、整体式爬升脚手架的安拆与使用、脚手架和本工程需用的悬挑支撑架、施工临时用电、钢结构构件吊装等经监理审批后严格执行。

3、 及时发出《监理工程师通知单》

现场监理在过程旁站或巡视检查中，一旦发现施工现场有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的安全因素和不文明事项管理中的疏漏失控现象等，检查人员应当场指正并及时通过总监向承包商发出《监理工程师通知单》，责令其立即确定整改方案，“三定”(定人、定期限、定措施)进行整改，以便及时消除不安全不文明隐患。

(三) 监理的合同管理措施

1、 总承包(或总包)合同中专列安全文明责任条文

2、 在总发包合同或专业承包合同中专列安全文明责任相互关系的条文

3、 监理工程师及时发出局部整改暂停令

七、事故调查处理程序

事故调查和处理的目的为了弄清事故发生原因和损失情况，最大程度地采取补救措施，将损失降低到最小程度，保证项目的顺利完成。

施工企业发生安全事故后，应及时报告主管项目领导，再根据事故的严惩程度上报上级有关部门。具体处理程序如下：

(1) 保护事故现场，一定要首先抢救伤员，保护事故现场，以便于降低损 失，尽快查明事故发生的原因。

(2) 迅速成立安全事故调查小组。根据事故发生的严重程度，由企业负责人协同有关人员进行事故调查，参加事故调查的成员不得与事故有直接利害关系。

(3) 事故现场情况调查。通过对事故现场进行勘察所获得的基本资料，如有关事故发生现场的全体情况描述，包括事故发生的时间、地点等;事故现场破坏的情况描述，包括机具、材料等;现场施工人员的劳动情况;重要的人证、物证的收集情况等。

(4) 分析事故产生的原因。通过查明事故的经过，弄清各种因素的影响，找出导致事故的主要原因。根据事故产生的原因，确定事故的直接责任人。

(5) 确定事故的性质。根据建筑施工工地的安全事故通常可分为责任事故、非责任事故和破坏性事故的情况，根据调查原因以及破坏程度，确定事故的性质。

(6) 撰写事故报告。在事故调查报告中，应客观描述事故发生的经过、原因、事故的性质以及人员伤亡、估算经济损失等内容，还在包括对本事故提出的安全生产建议等，经全体调查人员会签后可报有关部门审批。

(7) 事故的审理和结案。事故的审理和结案必须按有关部门的要求进行。事故调查结论须经有关部门审批后方可结案，并要求伤亡事故的处理工作在一定的时间内结案。根据事物 轻重情节，对事故责任人进行严肃处理，事故资料应进行存档处理。

(8) 审核施工单位对事故的纠正措施方案和预防方案，并督促实施。

第二章 文明施工监理

一、文明施工控制目标

尽可能减少对周围其它单位的干扰，使现场文明施工达到深圳市一流水平，争取获得“深圳市示范文明工地”称号。

二、文明施工管理的原则

以预防为主，管教结合，以现代化的管理模式为标准，以政府法令、法规为依据，高标准、严要求，使工程现场施工满足现代汉文明的要求。

三、文明施工的内容

现场文明施工的内容主要包含以下几点：

1、 在施工生产和生活活动中，加强施工人员的文明行为教育。

2、 科学合理地组织施工生产，保证现场施工紧张而有秩序地进行。

3、 加强各施工队伍之间的密切配合，减少不协调和矛盾的产生。

4、 加强现场施工管理，减少对周围环境的影响和干扰。

四、安全文明施工监理工作程序

1、 任命项目总监代表为专职安全主任，负责整个工程的安全文明施工监理，任命一名工程师为专职安全员，对日常安全文明施工进行监督管理，每周组织安全文明巡视，对安全文明施工情况进行评估，每位工程师均具有安全文明施工管理责任。

2、 督促并定期检查承建商贯彻实施国家及省、市关于安全文明施工的规定。

3、 督促承建商每周召开一次安全文明施工职工教育会，做到警钟长鸣。

4、 公司安委会每月组织一次安全文明施工检查评比，通过交流学习和讲评，不断提高监理部安全文明施工管理水平。

5、 每天巡视检查现场文明施工情况，对不符合文明施工规范的，及时下发整改通知书。

6、 实行工序交接单制度，交接单在那一方成品保护，责任即在那一方，做到成品保护责任分明，协调有依据。

7、 积极协助项目参加深圳市安全文明施工评比，争创合格业绩，本工程力争获得市安全文明施工样板工地称号。

五、文明施工监理要点

(一)审核承包商文明施工保证措施，批准后实施。

(二)文明施工控制要点

1、临时设施

临时设施包括临时性生产设施(如办公用房、加工用房等)和临时性生活设施(如住房、食堂、厕所等)。临时建筑物、构筑物，要求稳固、安全、整洁，并满足消防要求，禁止使用竹棚、石棉瓦、油毡搭建。

2、临时道路

a、 运输便道：路面应硬地化，其厚度和强度应满足施工行车需要，场地和道路应平坦、通畅，设置相应的安全防护设施和安全标志。

b、 人行通道：人行通道的路径应避开作业区。高度不小于1米;人行步梯必须坚固，设防滑措施和扶手，保证行人安全。

3、临时用房

a、 临时用的布置必须符合防火安全和工地卫生的规定，修建前应报消防及有关部门审批同意。

b、 集体宿舍室内高度应大于2.5m，人均占地面积不得小于2.5m。通道通畅，门窗严紧，通风采光良好。

c、 产房屋的修建面积根据储存的物资、安放的机械而定，应能确保安全为准

2 则。

d、 时建筑采取砖墙体或活动房墙体。屋顶应采用防火材料铺盖。室内必须通风、光亮、无异味。

4、临时给排水

a、 输水管道应能保证供水安全。

b、 施工现场应设置连续、顺畅的排水系统，沟渠成网，合理组织排水。

5、临时用电

编制临时用施工组织设计，地下及夜间作业应有足够亮度。

6、现场材料堆放。

应按照施工现场平面布置分区负责堆放。

7、现场卫生措施

a、 明确施工现场各区域的卫生责任人。

b、 食堂必须申请卫生许可证，符合环保要求的卫生标准，生、熟食操作应分开，炊事员和茶水工需持有效的健康证明上岗。

c、 设置足够的垃圾池和垃圾桶，定期搞好环境卫生、清理垃圾，施药除“四害”。垃圾桶定点放置，定时清运，做到工完场清; d、 现场应有专(兼)职卫生人员和必要的急救药品。

e、 施工现场应设置卫生间，并有水源供冲洗，同时设简易化粪池或集粪池，加盖并定期喷药，每日专人负责清洁，高层建筑每隔2层应设简易厕所;

8、现场污水处理排放及排沟敷设。 场地内应设沉淀池和冲洗池，并做到：

a、所有的生活谨其它污水必须分别处理后方能经排水渠道排入市政排水管网或河流。

b、采用钻孔或其他施工产生的泥浆，未经沉淀不得排入市政排水管网或河流。废浆和淤泥就使用封闭的专用车辆进行运输。

9、现场安全、保卫措施

a、 建立健全安全、保卫制度，落实治安、防火、计划生育管理责任人。 b、 现场人员应佩带工作卡。

c、 建立来访登记制度，不得留宿外来人员及住家。

d、 经常对工人进行和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。

10、外墙及内装修期间楼层文明施工监控要点

应做到工完料尽场地清。

11、噪声监控：

a、 施工中采用低噪音的工艺和施工方法。

b、 建筑施工作业的噪音可能超过建筑施工现场的噪音限值时，向建设行政部门和环保部门申报，核准后方能施工。

c、 合理安排施工工序，由于施工不能中断技术原因和其它特殊情况，确需中午或夜间连续施工作业的，先向建设行政主管部门和环保部门申请，取得相应的许可证后方可施工。

d、 在施工场地外围进行噪音监控，对于一些产生噪音的施工机械，应采取有效措施，减少噪音，如切割金属和锯模板的场地均搭设工棚以屏蔽噪音。 e、 注意夜间照明灯光的投射，在施工区内进行封闭，尽量降低光污染。

12、建设工程施工现场周边应设置连续、密闭的围栏。其标准如下：

a、 围栏高度不得低2.3m ，使用的材料应保证围栏稳固、整齐、美观。 b、 围栏外部应简单装饰，色彩与周围环境协调。

c、 场地出入口大门应庄重美观、门扇应须知成密闭不透式。

(三)文明施工的行为管理

人的行为是实现物质控制的基础。因此必须加强对施工现场人的行为管理、规范，促进现场语言文明、行为文明、衣着文明。

六、施工阶段的环境保护监理

(一)施工现场环境保护的基本原则

1、 制定施工现场的环境保护目标责任制，定岗定责、责任到人。

2、 采取重点检查和定期检查的监督管理办法，对环境保护的质量监控。

3、 密切联系政府或地方有关部门，积极配合环境保护部门的管理和检查工作的开展。

4、 严格贯彻执行国家及各地方政府等所发布的有关环境保护问题的法律法规文件。

5、 严格管理和控制施工现场各种污染源的排放，最大程度地做到减少污染源或提高施工现场污染的综合治理能力。

(二)施工现场环境保护的实施措施

1、 施工现场的废物垃圾要及时清理，按环保要求运至指定的地点。

2、 施工现场的作业面要保持清洁，道路要稳固通畅，保证无污物和积水。

3、 对于有些易产生灰尘的材料要制定切实可靠的措施，如水泥、细砂等的保管和使用等，需要做防尘处理和密封存放。

4、 工程机械、设备和车辆进出施工场地的堵漏、覆盖等防污处理和冲洗制度。

5、 工地污水的排放要用到生活用水和施工用水的分离，严格按市政和市容处理。

6、 减少施工工地用的机械、设备等所产生的噪音、废气、废液。

7、 对于影响周围环境的工程安全防护设施，要经常检查维护，防止由于施工条件的改变或气候的变化而影响其安全性。