在清单计价的模式下如何建立企业定额

1 工程量清单计价模式下企业定额建立的必要性

国家标准《建设工程量清单计价规范》GB50500-2003已于2003年2月17日经建设部第119号公告批准颁布, 2003年7月1日实施。这是我国工程造价计价方式的重大改革, 标志着我国工程造价管理由“量价合一”的计划经济计价模式向“量价分离”的市场经济计价模式转变, 对规范建筑市场秩序和促进工程招标、投标机制创新将发挥重要作用, 逐步实现“市场形成价格, 企业自主定价”的新格局。工程量清单计价还给了企业一个公平竞争, 充分展现企业综合技术力量和管理水平的平台, 建筑企业要想尽快适应新的计价模式, 提高自己的市场竞争能力, 就必须尽快建立能反映企业个别成本, 体现企业先进技术、先进经验及应用新材料、新工艺、新方法的企业定额。

2 工程量清单计价模式下企业定额建立的可行性

(1) 工程量清单计价模式的推广实施, 要求投标人报价将根据企业定额和市场信息, 工程量清单计价的价格形成机制, 是通过市场竞争产生的, 这样为企业定额的建立提供了一个非常好的环境。新的计价模式能充分调动建筑企业的能动性和创造性, 加快了企业改善经营模式、提高工程质量、降低工程造价的步伐。如果企业依据预算定额进行报价, 工程量清单计价的意义就不大, 企业必须改变以往的投标以经营部门为主, 经营、材料、施工、财务各口脱节的现状, 逐步形成一个新的很有活力的有机管理体系, 重视成本管理、合同管理、市场价格分析, 充分发挥企业资源整合和优化配置的优势, 加强技术革新势在必行。其中最重要的一点是成本管理, 因为随着经济改革的不断深化和市场经济体制的日渐成熟, 建筑行业的竞争日趋激烈, 项目中标后获利的空间越来越小, 企业要从激烈的竞争中获得更高的经济效益, 就必须加强成本管理, 提高成本管理的质量和效率。这样有一套适合本企业的定额更为重要, 更能使企业在当今激烈竞争的市场中立于不败之地。

(2) 作为施工企业, 因它自身的性质, 长期以来培养锻炼了一大批造价工作人员, 他们有理论知识和施工经验, 经验丰富, 技术和管理知识全面, 又掌握一定的造价数据资料, 了解本企业的实际消耗水平和管理水平, 是企业定额可贵的人力资源。

(3) 随着计算机网络的迅速发展, 会大大提高企业定额的编制速度。计算机能将定额编制人员从繁重的工作中解脱出来, 并能进行很多计算。将收集到的各类工程的参数和造价数据, 通过计算机进行的方位的分析计算, 进行判断和比较, 分析不同施工方法, 不同材料及不同地区工程造价的差别、差别程度, 并可调整定额子目, 增加补充定额工作。

3 企业定额建立的步骤

3.1 准备工作

加强管理, 合理配置人力资源, 成立定额编制小组, 制定确实可行的编制方案。从企业在建典型工程入手, 总结本企业有优势的施工方法和工艺, 理顺采购渠道, 做好定额编制的准备工作。

3.2 合理确定实体工程的人工、材料和机械台班的消耗量

首先这项工作必须由多年在一线工作的预算人员来进行, 因为他们对现场消耗有很准确的信息和数据积累。实物消耗量的确定, 其数据来源主要是施工现场, 可行的办法是每月进行分部分项工程任务单与各种资源的实耗量的对比。有项目部汇总报公司经营科。经营部门经过对比分析去伪存真, 并同当月工地消耗人工、材料、机械台班核对, 平均综合各项目部的数据后取合理消耗量存入计算机数据库, 经过如此反复的积累, 那么单位工程中分部分项消耗量就可测出, 这样测出的消耗量更适合自己的企业, 为企业定额的编制提供合理的实体消耗量。

3.3 人工、材料、机械台班单价的测定

把市场调查作为重点, 成立以定额编制小组为主的人、材、机询价人员, 通过网络查询市场调查取得市场价格。把多年来的合作伙伴的资源充分利用起来, 通过考察、考核评价等方法建立合格的劳务分包商, 物资供应商, 机械租赁商名册, 将其所有资料输入计算机, 并按需要进行分类分析、计算和汇总, 得出具体有企业特色的人、材、机价格, 并设一定的调整幅度, 利于投标报价时调整。也可由项目按使用的劳务, 采购的材料、自购或租赁的机械台班价格分类统计后报公司经营部门, 经营部门根据各项目所报的数据进行加权平均或乘以系数来测定公司的人工、各种材料、各类机械台班的单价。

3.4 对非实体性项目费用率、各种费率、利润率的测定

这项工作由项目财会人员和预算人员来完成。首先财会人员将构成非实体性项目的财务支出汇总, 得出各工程的技术、组织措施费和现场管理费。预算人员把以上费用分别与工程的实体消耗费用比较, 得出单位工程的技术措施费、组织措施费、现场管理费指标, 上报公司经营部门, 经营部门将同类工程的各种指标进行比较, 并结合项目上缴公司的管理费比例, 综合项目部所报的数据, 测算出各种结构工程的非实体性项目费用率、各种费率、利润率指标, 形成企业定额的费率指标, 完善企业定额。

经过上述调查最后形成的该企业内部定额, 就可以更好的为企业自身服务, 可以给企业创造更好的经济效益, 更能充分地体现出企业内部定额在工程量清单计价模式下的重要性。

摘要：本文作者结合自身实践对在清单计价的模式下如何建立企业定额问题进行了深入研究。

关键词：清单计价,企业定额