企业工程量清单计价管理论文

【摘要】工程量清单计价模式是一种不同于传统定额计价主要由市场定价的计价模式，而是由建设产品的买卖双方根据建设市场上的信息状况、供求状况进行自由竞价，由此最终能够达成工程合同招投标价的方法。本文通过分析工程量清单计价与按定额计价的比较，充分论证了工程量清单计价的优越性。今天小编为大家推荐《企业工程量清单计价管理论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

企业工程量清单计价管理论文 篇1：

关于工程量清单计价的模式下电力施工企业中工程造价风险的管理探究

摘 要：随着在新模式工程清单计价的实施，对在工程量清单计价模式下，电力施工单位现在存在的问题及电力施工企业，工程量清单计价风险管理的必要性与增强方面做一些阐述。

关键词：工程清单计价；电力施工；工程造价

1 电力施工企业，工程量清单计价风险管理的必要性需增强

工程量清单计价是指：招标单位聘请具有招、投标资格的单位或集团制作的招标文件。按要求，招标文件中需要包含的内容包括招标项目的建设方案、费用预算等。投标方需把此清单提供给招标人，招标人再据此清单来报价。在当前，招投标的市场里大多采用的是此法。普通清单都是为工程完成的过程中，需要使用到的机器，花费的人力、物资、管理费用和工程利润、风险等。相比传统的计价模式，新模式具有许多优点，比如说工程中标价格更合理，更贴近市场，投标制度更透明，预防腐败现象的发生。这种新模式，无疑给施工企业带来一个更大更公平的发展平台，使其的经营管理发挥更大作用。同时，机会越多竞争就越激烈。电力方面的施工单位，要明确计价规范，科学合理的使用，其影响着：企业能获得的利润、工程竞标的最终结果。如果企业的报价定的过高，就很难获得中标的机会，没有竞争力；如果报价偏低，又会造成工程利润小的问题；如果报价低于成本的情况发生，投标单位会因为违反了招投标法的规定”投标方的竞标报价不可以低于成本”而失去投标资格。

2 在工程量清单计价模式下，电力施工单位现在存在的问题

2.1 由于传统计价模式已根深蒂固，一时难以从根本上改变，新的工程量清单计价模式目前不过是老酒换新瓶。当前，电力系统大多数的施工工程都还没有使用工程量清单计价。新计价模式相关的标准建设；有关历史数据的积累；企业的内部定额等都还没有真正的建立。此现象在现在招投、标的工程中仍存在。在旧的计价模式一般使用：行业相关费用地方统一定额；按一定比例计算管理费与税金。然而，当今经济市场瞬息万变，定额管理存在着很大的滞后性。

2.2 投标人报价、签订合同、工程量的调整、工程进度款的支付与完工结算，必需要照清单规定，多种因素的影响普遍不高的工程量清单报价编制的质量。故而为了确保，施工顺利的进行；避免由于价款，所造成经济的纠纷。招标人编制的清单必须准确、全面且规范。招标的单位经常会因為工程紧迫而不合理的减少工程量清单编制的时间。这样使投标单位容易因为赶制清单而出现漏项、错项，也没有时间进行审查，做出的清单不完整，质量差，准确度低，不能很好的反映实际造价。

2.3 工程最终施工水平与预算的综合单价水平出现很大偏离。工程量清单计价的主要作用是对成本进行预计。在实际的施工中，会有许多风险因素，导致综合单价计价不准确，偏离实际情况。第一个主要因素是企业本身问题，工程经验不足、工程设备落后、管理水平不高等，都会使企业成本出现变化。再者，一般工程的工期都拖得很长，在市场、国家政策等的影响下，工程的原材料费用、人力物力费用等，都会出现一定幅度变化，导致最终施工费用上涨或下跌。因此，工程计价很难十分正确，要预计好风险。

2.4 目前受国际经济形势影响，工程业务大量萎缩，企业为了能竞标成功，对成本价进行过度压缩。目前，国家对输变电的工程项目审批严格。广西省各地区110千伏及以上的输变电工程都已经逐步到位。2005年前后，广西电力工程建设已过高峰期的，业务量开始大量下降。这样，会使企业承包的工程项目利益空间狭小，一旦出现意外就会发生严重亏损，没有抵抗风险的能力。

3 防范工程造价风险之主要途径—工程量清单计价管理的增强

3.1 企业个别成本估算精准。清单计价对工程整体建设有着重要作用。因此，招标单位要在尽量低价中标的基础上，严格遵照规则尽可能编制出完善的清单。同时，施工单位应该就企业自身的状况以及抗风险能力，借鉴行业内优秀企业的经验，制定出适合自己的发展定额，以保证企业能够抵抗工程带来的风险。

3.2 建设项目多样化。复杂的清单计价，评标规则合理的报价。工程进行招标后，招标人承担的是工程量上的风险，而有关工程造价的风险都会算在投标人的头上。现在市场不够景气，许多施工公司为了能够揽下工程，会吧工程报价压缩到较低水平。然而过度的打价格战对市场竞争不利，小企业很难有机会发展。而且公司即使能够标下工程，利润空间也很小，严重的时候会无利可图。一些施工单位为了能够收回成本，就不惜违法使用劣质工程材料以谋取利益，造成了许多豆腐渣工程，对人们安全产生危害。目前主要通过不平衡的报价法来解决，即在施工过程中适当的提高前期施工项目价格，降低后期施工的项目价格，平衡工程总价。这样一定程度上可以降低工程风险，及时收回工程款。

3.3 合同条文明确。中标企业与招标单位一般会在施工期间签订工程合同。合同签订后就具有法律效应，甲乙两方都必须严格遵守，违约方会依照合同承担一定责任。在制定合同时，施工单位一般比较被动，合同中有时也会存在一些不公平的条款。因此，在合同签订前，施工单位需要认真研究清楚，权利义务公平与否、条款完整与否等等。因为工程款在招标单位手中，施工单位为了能够及时收回工程款，以防资金难以周转，会提出一些额外要求，也需要在合同中标出。

3.4 降低施工的成本。在合同总价固定的前提之下，降低的成本，就如同增加利润，所以，需解决的问题就是：怎样降低成本、提高利润、控制风险。第一，施工单位要做动工前进行设计，并上交有关部门进行审查，通过方能投入建设；第二，工程返工会拖慢整体进度，增加工程造价成本，因此施工过程要合理安排工序，避免返工；第三，材料储备量适宜，既不能造成材料短缺停工，也不应当储存大量暂时用不上的材料，浪费存储费用；第四，确保原材料价格划算，施工中尽量节约材料。材料需要进行专门的采购，货比三家，在保证质量的同时买到最便宜的物料。施工中要严厉禁止浪费材料的现象；第五，机械设备经常进行检查保养，以减少设备损坏带来的费用；第六，做好日常的检查监督。建立考核制度，把责任落实在个人身上，这样可以降低生产成本，增加收益。

3.5 关注追补收入。工程建设影响因素很多，而这些因素也会容易出现变动，比如业主方要求、建议；国家政策的变化等。工程中经常会出现延长工期、增加费用的情况。因此，施工单位要对工程的变更进行记录，作为延长工期、增加工程款的依据。如：工程设计问题造成工程量增大；业主要求改变或增加建设，造成费用增加和工期边长的问题；施工过程在遭遇自然灾害等。施工单位需要对这些因素及时进行记录，与业主方核对，合理要求工程款的增加，工期的延长。这些签字是工程后期追加合同款的依据，可以降低施工单位的风险，确保工程能够顺利进行。

参考文献

[1] 李正高.浅谈工程量清单计价模式下，招股标问题的探讨[J].陕西建筑，2010（06）.

[2] 秦美丽.浅谈施工企业的如何运用《建筑工程工程量清单计价规范》[J].建筑工程，2010（04）.

作者：韦平

企业工程量清单计价管理论文 篇2：

工程量清单计价模式研究

【摘要】 工程量清单计价模式是一种不同于传统定额计价主要由市场定价的计价模式，而是由建设产品的买卖双方根据建设市场上的信息状况、供求状况进行自由竞价，由此最终能够达成工程合同招投标价的方法。本文通过分析工程量清单计价与按定额计价的比较，充分论证了工程量清单计价的优越性。

【关键词】 清单计价 定额计价 工料单价法

一、引言

在一个建筑工程建设中，造价控制相对于质量和进度控制是薄弱环节，时有发生结算超预算、预算超概算、概算超估算的事故，究其原因，是建设单位缺少对项目全过程的有效控制。要全面有效地对各个阶段的工程造价进行控制，及时纠正和调整各阶段实施过程中的偏差，实现项目投资效益、社会效益的最优化，需加强对工程造价的主动控制，进行工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行“一体化”管理。工程量清单计价模式，可以将各种质量、进度、经济、技术等因素充分细化而达到对工程造价全面控制的目的，避免“三超”事故的发生。根据国外的经验表明，清单计价模式能充分调动施工单位积极性，提高管理效益，加强施工管理，提高施工技术，降低工程成本，从而节约建设单位的建设成本。

二、工程量清单计价的主要内容

在建设工程施工招标投标过程中，由具有编制招标文件的招标人或委托具有相应资质的中介单位编制拟建工程的工程量清单。工程量清单是招标文件的组成部分，工程量清单计价应包括清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金共五项内容。

分部分项工程费是为完成施工设计图纸所要求的且在工程量清单中列出的各分部分项工程量所需的费用，包括完成各分部分项工程量清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

措施项目费是为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目的费用。措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。

其他项目费主要包括暂列金额、暂估价（包括材料暂估单价、专业工程暂估价）、计日工（包括用于计日工的人工、材料、施工机械）、总承包服务费等。

规费是根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的、应计入建安工程造价的费用。主要包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险等。税金应包括营业税、城市维护建设税、教育费附加等。规费和税金应按国家、省级或行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

三、工程量清单计价的常用方法

现阶段我国常用的工程量清单计价方法有两种。一种方法是国际上普遍采用的全费用单价法，即分项工程的单价中包含了完成该分项工程所需的直接费、间接费、有关文件规定的调价材料价差、利润和税金、风险准备金等全部费用。全费用单价合同是典型、完整的单价合同，工程量清单能形成一个独立的子目分项编制。另一种是我国目前普遍使用的工料单价法，即按照国家、行业或地方政府建设主管部门颁发的统一预算定额，计算工程量清单上给定的分部分项的工程量，确定其直接费，再按规定利润、计算和税金间接费等，最后汇总上述价格计算出工程的总造价。全费用单价法是我国目前正积极推行的计价方法，这样既可以在工程招标投标和施工管理过程中充分发挥工程量清单的作用，又可以与国际惯例接轨，达到提高工程质量，降低工程造价，缩短工程工期的目的。

四、工程量清单计价与按定额计价的比较

1、单价构成和价差调整

定额计价采用定额子目基价，定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费，并不包括各种风险因素带来的影响工程量清单采用综合单价。综合单价包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。定额计价按工程承发包双方约定的价格与定额价对比，调整价差。按工程承发包双方约定的价格直接计算，除招标文件规定外，不存在价差调整的问题。

2、计价过程和工程风险

定额计价招标方只负责编写招标文件，不设置工程项目内容，也不计算工程量，工程计价的子目和相应的工程是由投标方根据设计文件确定。项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。清单计价招标方必须设置清单项目并计算清单工程量，同时在清单中对清单项目的特征和包括的工程内容必须清晰、完整地告诉投标人，以便投标人报价。故清单计价模式由两个阶段组成；（1）由招标方编制工程量清单；（2）投标方拿到工程量清单后根据清单报价。

定额计价工程量由投标人计算和确定，价差一般可调整，故投标人一般只承担工程量计算风险，不承担材料价格风险。清单计价招标人编制工程量清单，计算工程量，数量不准会被投标人发现并利用，招标人要承担差量的风险。投标人报价应考虑多种因素，由于单价通常不调整，故投标人要承担组成价格的全部因素风险。

3、计价方法和计价价款构成

定额计价根据施工工序计价，即将相同施工工序的工程量相加汇总，选择和套用定额，计算出一个子项的定额直接工程费，每一个项目独立计价。清单计价按一个综合实体计价，即子项目随着主体项目计价。由于主体项目与组合项目是不同的施工工序，所以往往要计算多个子项才能完成一个清单项目的分部分项工程综合单价，每一个项目组合计价。

定额计价价款包括直接工程费、措施费、规费、企业管理费、利润和税金。而分部分项工程费中的子目基价是指为完成定额分部分项工程项目所需的人工费、材料费、机械费。它没有反映企业的真正水平和没有考虑风险的因素。工程量清单计价价款是指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用。即包括：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金；完成每项分项工程所含全部工程内容的费用；完成每项工程内容所需的全部费用（规费、税金除外）；工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用；考虑风险因素而增加的费用。

4、项目设置、价格表现形式和适用范围

定额的项目一般是按施工工序、工艺进行设置的，定额项目包括的工程内容一般是单一的。工程量清单项目的设置是以一个“综合实体”考虑的，“综合项目”一般包括多个子目工程内容。定额计价只表示工程总价，分部分项直接工程费不具有单独存在的意义。清单计价主要分为工程综合单价，是投标、评标、结算的依据，单价一般不做调整。定额计价只适用于编制标底，设计概算，工程造价鉴定。清单计价适用于全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程和需要招标的小型工程。

五、工程量清单计价法的优越性

1、参与双方自主定价，在市场竞争中形成价格

在工程量清单计价模式下，由招标单位根据计价规范编制工程量清单，投标企业自主报价。业主根据其报价，并综合其他因素，选择中标企业，符合价格形成的基本规律。

2、工程量清单计价模式，提供了平等的竞争条件

体现在：一是工程量清单中的措施项目，如模板、脚手架、垂直运输、临时设施等有投标人根据企业的施工组织设计，视企业具体情况报价，留给企业竞争空间；二是工、料、机价格、管理费和利润全面放开，由市场的供求关系自行确定价格；三是投标人给出统一的工程量清单，为投标人提供了平等竞争的条件。

3、有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定

中标后，工程量清单报价基础上的中标价就成了合同价。投标清单上的单价也成了，拨付工程进度款的依据。工程竣工后，再根据设计变更、工程量的增减乘以相应单价，业主很容易确定工程的最终单价。

4、有利于实行风险的合理分担和业主对投资的控制

采用工程量清单模式，投标单位只对自己所报的单价负责，而对工程量的变更不负责任。这一部分风险则由业主承担，符合风险合理分担与责权利关系对等的原则。采用定额计价模式，由于清单未固定，业主对设计变更、工程量增减所引起的造价变化不敏感。而采用工程量清单计价模式，在进行设计变更时，能及时预测变更对工程造价的影响，以决定最恰当的处理方法，利于业主对投资的控制。

5、有利于消除标底准确性和标底泄露所带来的负面影响

传统招投标方法中，标底正确与否、保密程度如何一直是人们关注的焦点。采用工程量清单招投标方法，招标控制价是公开的，是招标文件的一部分，招标控制价只是起到参考和控制报价的作用，与评标过程与评标结果无关，这就从根本上消除了标底准确性和标底泄露所带来的负面影响。

六、结束语

工程量清单计价是国际通用的工程造价计价方式，已经有几百年的历史，是一种先进、成熟的管理模式和方法，推广该计价方式是顺应工程造价管理的国际化趋势。相对于定额预结算的计价形式，工程量清单招标计价在评标原则、计价依据、计价程序等方面都有是不同的，是一种不同于传统定额的计价模式，体现出工程计价个别性、竞争性的特点。采用工程量清单计价，有利于规范建设市场计价行为，规范建设市场秩序；有利于促进建设市场有序竞争和企业健康发展；有利于适应我国建设市场对外开放的需要；有利于业主投资控制；有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定，适应工程招标投标竞争定价的要求。建设工程计价活动的结果既是工程建设投资的价值表现，同时又是工程建设交易活动的价值表现。工程量清单计价模式能够客观反映工程建设的投资，更能体现出工程建设交易活动的公平、公正原则。

【参考文献】

[1] 杨玉兰：浅谈工程量清单计价的优越性[J].科技情报开发与经济，2005（2）.

[2] 邢有红、达海清、曹伯详：工程量清单计价与工程造价管理[J].价值工程，2013（9）.

[3] 黄欣：工程造价计价模式和计价方式改革初探[J].中外建筑，2003（5）.

[4] 张国栋：建设工程工程量清单计价理论解说[M].河南科学技术出版社，2010.

[5] 郭婧娟：工程造价管理[M].北京：清华大学出版社，2008.

作者：刘辉

企业工程量清单计价管理论文 篇3：

工程量清单计价模式下投标报价及风险控制

摘 要：工程量清单计价是国际上通用的工程造价计价模式，为企业间的发展提供了公平竞争的平台。本文通过介绍工程量清单计价的概念，探讨了工程量清单计价和定额计价的区别，主要针对工程量清单计价模式下站投标及风险控制进行分析，并阐述了计价后业主方和承包方的风险承担，以供实践参考。

关键词：工程量清单计价；招投标；定额计价；风险控制

1 工程量清单计价的概念

工程量清单计价最早诞生在英国，并逐步在英殖民国家使用，经过数百年的实践检验与发展，目前已经成为世界上普遍采用的计价方式，工程量清单计价之所以有如此生命力，主要依赖工程量清单计价的特点和优越性。工程量清单计价是承包人依据业主按统一计价项目设置，统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单，结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价，由此形成工程总价。

3 工程量清单计价与定额计价的区别

3.1 计价依据不同

定额计价是按照地区或行业统一的计价定额、费用标准确定工程造价，所采用的人工工日单价、机械台班预算单价、材料预算价格都采用政府指导价格，属于政府定价。工程量清单计价模式是一种依托市场形成建筑产品价格的模式，所有参与计价因素除了政府规定的一些费用、税金等不可竞争费外，都是施工企业自主报价，市场形成价格。

3.2 工程量清单计价的主体、规则和计量单位不同

定额计价方法中建设工程的工程量分别由招标人与投标人依据预算定额的工程量计算规则，结合设计图纸计算，工程量在招投标中参与竞争。清单计价方法中，工程量由招标人依据清单规范中的工程量计算规则，结合设计图纸计算，形成的工程量清单是招标文件的重要组成部分，各投标人根据招标人提供的工程量清单进行报价，工程量在招投标中不参与竞争。

3.3 项目设置、内容和编码不同

定额计价的工程项目划分一般按施工工序、工艺分项，每个分项工程项目所含的工程内容一般是单一的。清单计价的工程项目划分一般是按综合实体为对象进行分项的，每个分项工程一般包括多项内容。在项目编码上，定额计价采用各省、市各自的项目编码。清单计价则采用国家统一的标准。

3.4 单价构成不同

定额计价采用的定额基价只包括人工费、材料费和机械费，属于不完全单价。工程量清单计价采用的单价为综合单价，它包含了完成规定的计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及合理的风险因素，属于完全单价。

3.5 合同价格调整方式不同

定额计价形式的合同，其价格需要依据变更签证，定额解释，政策性调整文件等调整价差。工程量清单计价形成的合同，主要通过索赔进行价格调整。

4 工程量清单投标报价

工程量清单报价均采用综合单价形式，综合单价中包含了清单项目所需的材料、人工、施工机械、管理费、利润以及风险因素，具有一定的综合性。与以往的定额计价相比，清单计价的投标报价简单明了，能够直观反映各清单项目所需的消耗和资源。

4.1 清单计价后的投标报价

4.1.1 更能体现公平竞争的原则

清单计价方式后的招投标缩短工作周期，节约人力、物力。工程的“量”即工程量清单由业主公开提供，包括了工程实体项目，措施项目等的名称和数量，这就保证了各投标方在同一起跑线上开始竞争，充分体现了公平竞争的原则。

4.1.2 实现“量价分离”，有利于风险的合理分担

由于建设工程本身的特性，工程的不确定因素和变更因素多，工程的建设风险较大。采用工程量清单招投标之后，如果出现工程量计算错误或出现较多工程变更，这部分风险应由业主承担，而投标方根据自身实力和市场供求关系确定工程综合单价，要保证工程成本，同时留有一定的利润空间，也要考虑到市场波动的风险，中标之后单价不得更改。

4.1.3 提高投标报价的科学性和合理性

清单计价的招投标制度有利于施工企业加强管理，提高投标报价的科学性和合理性；有利于工程结算和工程合同的管理，清单计价的综合单价一经中标之后即为合同价，不再因为施工难度、措施增加等原因予以增减，这大大方便了工程的结算审核，避免了重复劳动，同时因为施工合同的规范化，也避免了很多不正常的合同索赔和反索赔事件的发生。

4.2 投标策略的选择

投标策略的选择关乎投标报价的高低，反映着企业的盈利水平，投标策略从投标的全过程分析主要表现在以下三个方面。

①生存型策略：投标报价以克服生存危机为目标而争取中标，可以不考虑各种影响因素。

②竞争型策略：投标报价以竞争为手段，以开拓市场、低盈利为目标，在精确计算成本的基礎上，充分估计各竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的；这种策略是大多数企业采用的，也叫保本低利策略。

③盈利型策略：这种策略以投标报价充分发挥自身优势，以实现最佳盈利为目标，如投标人在该地区已经打开局面、施工能力饱和、信誉度高、竞争对手少、具有技术优势并对招标人有较强的名牌效应可以采用。

5 风险管理

工程量清单计价有利于风险的合理分担。建筑工程本身的特点，决定了工程不确定因素和变更因素较多，工程建设的风险较大。采用工程量清单计价模式后，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，而对工程量的变更或计算错误等不负责任，因此由这部分引起的风险也由业主承担，这种格局符合风险合理分担与责权关系对等的原则。

5.1 风险的成因

实行工程量清单计价，产生的风险更明显，因为目前我国的建筑市场不规范，配套管理措施不到位，使得人们对这种模式管理的认识远远不足，而且量价分离，市场的因素在其中占据了很大的成分，市场虽然有其一定的规律性，但也是千变万化、不好把握的，因此无论从业主，还是承包商都应该重视工程量清单定价下的风险管理。

5.2 机制冲突的风险

工程量计价清单模式采用的是市场计价的模式，企业通过自主计价，合理反映市场的供求关系及企业的管理水平和竞争策略。招标评标中对计价的评定是以“合理低标价、不低于成本价”为标准，即要求企业在投标计价时的计价不是盲目的压价，而是合理有据的低价，并且应该是不低于由招标企业自身消耗所决定的“个别成本价”，也不是反映社会平均消耗的“预算成本价”。

5.3 工程量清单招投标实现量价分离的风险承担

①招标人编制工程量清单确定量，承担“量”的风险。由于工程量清单是招标文件的组成部分，也是合同的组成部分，招标人根据设计施工图和《建设工程工程量清单计价规范》要求编制工程量清单。工程量清单应全面准确描述拟建项目特征，所列工程项目应完全真实反映工程内容，做到不缺项、漏项。招标应保证清单工程实物量的准确性，招标人相应承担工程量清单“量”的风险。

②投标人依据工程量清单和现场施工环境确定价格，承担“价”的风险。投标人是以招标文件以及招标人提供的工程量清单和投标人自行编制的施工组织设计为依据，编制“工程量清单报价”进行投标。投标方采用工程量清单报价，必须对拟建项目工程成本、利润进行分析，根据工程特点、现场施工环境统筹考虑，精心选择技术先进可靠、工艺合理的施工方案，并根据企业自身的施工能力和管理水平，参照市场各种要素的价格水平，合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理确定投标价，并承担“价”的风险。

5.4 应对工程量清单计价模式下投标风险的措施

实物工程量清单招标最显著的特点是把发包方与承包方都彻底推向市场，体现了风险的市场法则，一旦中标，单价就不能调整，风险自担。工程量清单报价体现了企业的综合实力，经营管理水平高，可以降低管理费用；自有的机械设备齐全，可减少报价中的机械租赁费用；对建材价格发展趋势预测准确，可以减少承包风险，增强竞争力。

6 工程量清单计价后业主与承包商的风险分担

6.1 业主方面的风险

业主方面的风险，其可以要求承包方购买保险、订立苛刻的合同条件，以及工程实施过程中及工程实施完成后的反索赔措施等转移风险；此外，业主还可以筹备资金作为风险基金。

6.2 承包商承担的风险

由于承包商在工程承包过程中承担了巨大的风险，所以其在投标报价和生产经营的过程中，要建立风险成本观念，将工程项目风险成本作为项目成本的组成部分，体现在工程造价成本费用中，要善于分析风险因素，正确估计风险的大小、认真研究风险防范措施以避免或减轻风险，把风险造成的损失控制到最低限度。针对工程量清单形式带来的风险性，施工企业要从加强过程控制的管理入手，积累各种结构形式下成本要素的资料，逐步形成科学合理的、具有代表人力、财力、技术力量的企业定额体系。通过企业定额，使报价不再盲目，避免过低或过高报价所形成的亏损、废标，以应付复杂激烈的市场竞争，使企业立于不败之地。

7 结束语

工程量清单计价模式是推进我国招投标经活动发展的重要举措。因此，投标人在确保投标报价时，应结合企业自身的发展特点，选择合理的技术方案和投标策略。同时做好工程项目在立项、设计、和施工等环节中的风险控制工作，管理好项目的投资成本，以充分发挥出工程项目的经济效益。

参考文献

[1] 涂小艳.论我国工程量清单计价模式下的招投标[J].企业研究.2011年第08期

[2] 韓改进.工程量清单计价模式下招投标过程中业主风险分析及控制[J].中国建设信息.2010年第19期

作者：郑晓燕