高速公路质量管理办法

第一篇：高速公路质量管理办法

工程质量管理论文：浅淡高速公路工程质量管理

摘要:结合陕西安川高速公路监理工作及公路工程施工监理规范,对施工阶段工程质量管理工作进行总结。

abstract: this paper combined with the supervision work of shaani anchuan freeway and highway construction supervision standard summarized the quality management in the phase of construction.关

键词:高速公路;质量监理

key words: freeway;quality supervision

引言

安康至毛坝至陕川界高速公路是国家高速公路网包(头)茂(名)线的重要组成部分,路线位于秦岭以南的大巴山腹地,为秦岭造山带南部和大巴山构造区,沿线山大沟深,横坡陡峻,多悬崖峭壁,所经区域地质断裂构造发育,岩性复杂,多滑坡、崩塌、泥石流等不良地质路段,项目桥隧比例高达78%,施工场地狭小、道路运输条件极为艰巨,对施工监理工作提出了更高的要求。

1施工准备阶段监理

根据项目特点,建立安川总监办负责全线监理管理工作,驻地办具体负责现场监理执行工作两级监理管理机构,明确各级监理机构的职、权、责,做到政令畅通、运转高效、分级负责、控制有力。在开工履约检查后,集中全线监理人员针对项目特点进行培训、考核,根据考核结果对业务水平差的监理人员予以清退、更换,从总体上保证全线监理人员的业务水平和工作责任心。

2施工阶段工程质量管理措施的运用

2.1根据质量目标目标强化监督检查根据把“安川高速公路建设成为内在质量可靠、工程形象优良、生态环境优美、生产施工安全、路与自然和谐”的目标,每月开展以主要检查工程实体质量、进度、内部管理、安全生产和环境保护五大责任目标完成情况,结合日常抽查,以工程质量为主要权值进行总结评比,奖优罚劣,保证项目整体质量管理水平。

2.2推行监理工作标准化管理根据项目特点编制安川高速公路监理实施细则,制订监理程序和管理办法,推行监理工作规范化、标准化、程序化、科学化管理。细化各分项工程管理程序框图及监理工作流程图,统一监理抽检和施工单位检查记录用表及监理日志、施工表格填写要求,规范监理人员的管理行为。

2.3重视监理员工队伍管理和业务学习培训对深水基础、特长隧道等难点工程、关键工序就监理质量控制、施工技术要点、关键工艺、监理管理程序等内容邀请专家组织培训、学习,提高监理人员、施工技术人员的业务素质和管理能力。

2.4落实工程质量责任终身制明确总监办、驻地办两级监理机构是工程质量管理的第一责任人,逐级分项建立、落实工程质量责任卡。对关键工程均明确施工、监理管理直接责任人,做到各分项工程的每道工序和所用材料谁检查、谁签认、谁就负终生责任,实施责任追究,将质量责任真正落实到人。

2.5保证“施工自检、监理验收签认”质量保证体系有效运转坚持开展监理工作必须先抓自检,坚决纠正施工自检流于形式的状况,督促各施工单位建立了能够有效运转、控制有力的自检体系,保证“施工自检、监理验收签认”质量保证体系有效运转。

2.6强化施工过程质量管理始终把工作重点放在现场质量管理上,严格把好“开工关、工序检查验收关、中间交工验收关”,特别是对7.9km米溪梁隧道、170米主跨的汉江连续刚

构特大桥难点工程的施工方案从技术、经济、安全及进度方面进行全面的分析论证,把好开工第一关。

2.7加强施工巡视检查总监办成立了以路段划分的质量巡查组,各驻地办成立以高级驻地为组长的驻地办质量巡查组,坚持深入工地检查指导。一是检查自检体系的运转情况,二是检查现场监理人员的工作到位情况,三是及时发现并解决现场质量问题。

2.8推行首件工程认可制推行首件工程认可制度。在每项工程开工前,要求施工单位、驻地办层层对图纸认真进行审查,核对无误后,进行技术交底。对所有工序首件工程均根据工程完成情况明确施工工艺及质量验收标准,以确保工程实体施工一次达优。通过首件工程的示范作用,带动、推进和保障后续工程的质量。

2.9对重要原材料实行准入制度对重要原材料(主要是水泥、钢材、钢绞线、橡胶支座、锚具、防水材料等)实行准入制度,从源头上保证材料质量。

2.10推广使用新的检测技术积极推广执行新的检测技术,全线实行隧道初支、二衬地质雷达检测,桩基全部采用超声波无破损检测,对特长隧道实行地质超前预报,采用锚杆测长仪判定锚杆长度及锚固质量,连续

第二篇：龙永高速公路质量管理办法

第一章 总则

第一条 为加强龙永高速公路的质量管理，确保工程质量“零事故”，将龙永高速公路建设成为优良工程，根据国务院《建设工程质量管理条例》和交通运输部《公路工程质量管理办法》，结合龙永高速公路特点，制定本办法。

第二条 工程质量管理目标：

(一)路基工程密实稳定、桥涵工程内实外美、路面工程舒适耐久、景观绿化自然和谐、交通工程安全协调。

(二)交工验收分项工程合格率100%、主要分项工程评分在95分以上，竣工验收质量评定为优良。

(三)杜绝发生特大、重大质量事故和一级一般质量事故，有效防止发生

二、三级一般事故，尽可能少出现质量问题。

(四)消除质量通病，包括路基下沉开裂、软土地基沉陷、桥梁伸缩缝和桥头跳车、沥青路面早期破损、预应力结构孔道压浆不实等。

第三条 本项目实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量保证体系。建立以“质量岗位目标责任制”为核心的精细化质量管理，将每项工作和每道工序的关键化解作为突破口，以此带动全方位的质量精细化管理。

第四条 工程质量检查实行“三级检查制度”。

(一)各承包人每周工程质量自检应不少于一次。

(二)各监理处每半月应进行不少于一次全面的工程质量检查。

(三)业主每月进行一次质量、安全和文明施工大检查。 各单位的质量检查要作好检查记录，对发现的质量问题及时发出工作指令，要求限期整改。业主组织的月度大检查情况，以业主文件形式下发至各监理处和承包人，要求施工单位就检查中发现的问题及时整改，并以文件形式回复。检查结果同时作为“龙永高速公路季度目标考核”的重要依据，具体评分标准见《湖南省龙永高速公路季度目标考核办法》。

第二章 业主单位的质量管理措施

第五条 建立健全质量管理体系，加强对质量工作的组织领导，成立“湖南省龙永高速公路质量管理领导小组”，公司主要领导分别担任组长、副组长，成员包括公司副经理、副总监、各部门负责人，下设办公室(设在总监办中心试验室)。具体人员名单另行行文。

第六条 制定《龙永高速公路施工监理实施办法》，根据各职能部门职责及岗位职责，建立质量责任制，对工程质量进行有效管理和控制。

第七条 工程开工前，各承包人向湖南省永龙高速公路

建设开发有限公司、总监办提交关于工程质量保证措施的报告;工程施工过程中，接受永龙公司、总监办对工程质量的监督检查，对检查中发现的质量问题认真对待，采取措施及时整改。

第八条 开工前，组织设计审查和设计交底。施工过程中，要求设计单位及时派驻设计代表。

第九条 工程建设过程中，严格执行国务院《建设项目环境保护管理条例》，加强工程的环保监督管理工作。检查水土保持措施落实情况，确保工程环保质量;审查公路的排水系统及对区域水利的影响，对不合理部分进行调整。

第十条 积极主动参与施工质量管理工作。支持监理工程师严把工程质量关，督促监理工程师对所有施工环节进行有效控制。监督检查监理单位及人员执行监理合同情况及监理的日常工作情况。对监理在施工中做出的不当决定有权做出纠正，对玩忽职守、不遵守职业道德或业务不称职的监理人员，有权做出清出现场的决定，有权对监理单位按合同约定进行处罚。

第十一条 加强合同管理，严格控制工程劳务合作队伍。督促监理工程师不定期对承包人进行全面检查，防止以提供劳务的名义非法分包工程。

第十二条 建立定期质量检查、不定期质量抽查和巡检制度。督促承包人建立完善的自检和质量保证体系，督促检

查监理工程师、承包人按规定频率进行抽检和自检试验。发现质量问题和质量事故隐患的，要求承包人和监理工程师及时处理，较大问题要进行通报，对施工违章现象根据合同约定进行处罚。

依据《湖南省公路建设市场信用信息管理实施细则》，及时做好从业单位的信用登记和考评工作。对出现严重质量问题或不良从业行为的施工、监理、设计单位和人员，要按照相关程序上传至湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理平台，坚决把好市场准入关，实行工程质量“一票否决制”。

第十三条 会同设计代表深入施工现场，协助承包人解决和处理工程中出现的技术难题和质量问题。

第十四条 督促各参建单位落实质量管理体系，检查各承包人自检体系的工作质量。督促各承包人工地试验室母体检测机构加强工地试验室的管理，杜绝“只授权、不监管”的情况。永龙公司、总监办下设中心试验室，负责工程质量的随机检查和管理，严格按照湖南省交通运输厅„2011‟13号文件规定的检测频率进行检测和控制。

建立质量评比和奖罚制度。定期召开工程质量会议，选择工程质量好和质量差的典型工点召开现场会议，每一分项工程树立一个样板工程在全线推广，在全线建立工程质量竞争机制，充分调动参建者的积极性，确保龙永高速公路质量

目标的实现。

第十五条 建立质量终身责任卡片。每一分项工程开工前应将该分项工程施工、监理责任人的个人基本信息填入责任卡片作为质量资料存档。项目经理为本分项工程的第一质量责任人。

第十六条 龙永高速公路接受社会监督，永龙公司设工程质量举报电话，电话：

第三章 设计单位的质量管理措施

第十七条 设计单位要建立健全设计质量保证体系，加强设计全过程的质量控制，建立完整的设计文件编制、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人，对公路工程设计质量负责。

第十八条 按设计合同规定，及时提供设计文件及施工图纸。做好开工前设计文件的技术交底工作，对施工图纸审查提出的图纸错误和疏漏及时更改和补充。

第十九条 在施工过程中，派驻设计代表随时掌握施工现场情况，指导施工单位掌握技术要求，解决施工过程中设计上存在的问题。

第二十条 对重大变更设计要进行经济技术论证，保证龙永高速公路建设工程的先进性、经济性和安全性，并及时补充设计图纸。按照业主提出的意见进行设计优化。

第四章 监理处的质量管理措施

第二十一条 切实履行监理合同。按合同要求配足合格的监理人员和监理设施，按照业主要求及时组织进场;加强监理人员的技术业务素质、职业道德的教育和培养，使监理人员具有独立、公正、有效开展监理业务的能力和责任感。

第二十二条 制定详细的监理工作规划和检查制度，明确岗位职责，以现场控制为重点，以治理和消灭质量通病为突破口，努力做好施工监理工作。

第二十三条 组建与监理工程相适应的中心试验室，并通过湖南省交通质量安全监督管理局的检查验收。通过抽检和平行检验承包人的试验结果，见证承包人的现场取样及各项试验，按不低于承包人试验检测频率的30%独立进行抽样试验;监理工程师要坚持实事求是原则，增强实验数据的可靠性，以数据定结论，用数据说话。

第二十四条 配臵与工程相适应的测量仪器和测量监理工程师。验证承包人对控制桩点的复测资料，开工前组织全线联测。要求承包人对控制桩点进行有效保护并每季度进行一次复查，抽查并确认承包人的施工定线和放样测量，每季度检查承包人使用的测量仪器精度。每季度组织一次全线联测，对规范允许误差进行平差。

第二十五条 严格执行设计交底和图纸会审制度。工程

正式开工前，由业主召集总监办、设计及承包人有关人员参加相关会议。工程技术人员必须对施工图进行认真审阅，并写出书面的审图意见，设计方进行设计交底，明确施工图中的重点和注意事项，交流、答疑、形成会审纪要，与会各方签字盖章作为施工图纸的重要补充部分。牵涉到重大变更的问题，须交业主方审查，另行处理。

第二十六条 认真审查承包人的施工组织设计和各项开工报告，依据合同文件及技术规范严格审查工地试验室、材料、设备、劳动力及现场技术管理人员等准备情况。在工程开工前，对影响工程质量的各种因素进行分析，了解工程的重点和难点，做好工程质量的主动控制和事前控制，对可以预见的问题事前提醒承包人采取措施，避免不必要的返工。

第二十七条 对重要的和重大的分项工程(如软基处理、桥梁基础工程、预应力砼工程、现浇砼梁施工等)，承包人必须编写详细的施工工艺，并报监理工程师审查。

施工工艺必须具有可操作性，必须针对现场实际情况进行编制，施工工艺的重点应包括：质量控制点、安全控制点、操作工序、操作方法、检验方法、注意事项等内容。

现场监理工程师要督促承包人对现场操作工人在分项工程开工前进行技术交底和岗位技能培训，并全程参与指导，保证操作工人掌握施工要点和操作程序，交底会要有会议记录。

特殊工种操作工人应具有人力资源与社会保障部门核发的特种作业人员操作证，并持证上岗。监理工程师应进行不定期检查，发现未持证上岗的，应按规定给予处罚。

监理工程师在现场巡视时，对未按施工工艺组织施工的应及时指正，对因违反操作工艺导致工程质量下降的，通知承包人整改，造成质量缺陷的，要责令承包人返工，并对承包人按规定给予处罚。

监理人员要作好工作日志，做到文字为凭、数据说话、检测定性。要加强监理档案资料的规范管理和对施工单位的档案资料管理工作的监督、检查、指导，负责工程施工档案整理的审核签证。工程完工后，作好监理工作总结，对监理过程中的资料整理后交业主归档。

第二十八条 坚持工序验收制度。对质量符合要求的部分予以签认，对不符合质量要求的工程要求承包人返工或采取其它补救措施进行处理。对重要工序和隐蔽工程应进行有效的全过程旁站，前一道工序未经检验合格不得进行下一道工序。

监理人员必须对工程施工质量进行全方位监督管理与控制，严把“开工审批关”、“施工过程检查旁站关”和“签字计量关”。

第二十九条 按照《湖南省高速公路工程竣工文件编制范本》有关规定，做好监理资料的整理及归档工作;从合同

签定到工程竣工验收各环节的资料，都要严格按照规定收集、整理和归档，确保内业资料的完整、系统、准确;工程开工前，印制内业资料编制、整理办法，指导并督促检查承包人完善各种内业资料的填写和归档。

第三十条 加强工程变更管理。审批手续应严格按照《龙永高速公路监理实施办法》规定的变更程序执行。

第五章 承包人的质量管理措施

第三十一条 承包人应根据施工承包合同要求选配技术水平高、质量意识强、整体素质好、遵章守纪的项目经理部班子，项目经理、技术负责人、质量管理负责人要有相应的施工经历。

第三十二条 承包人必须重视质量通病的研究和治理，对高填土下沉、软土地基超限沉降、桥梁伸缩缝和桥头跳车、防护工程及小型结构物表面粗糙、预应力结构管道压浆不实等质量通病必须制定预控措施;努力推广使用有利于提高工程质量的先进技术和施工手段，对工程的重要结构部位和隐蔽工程要有质量预控和复检制度。

第三十三条 做好导线控制桩、结构物定位桩、水准基点等复测工作，确保施工放线的准确性;加强测量仪器维修养护及标定工作。

第三十四条 承包人开工前应组建与承包范围相适应的

工地试验室，建立和完善工地试验室设施，配齐各种试验仪器(设备)及合格试验人员，建立试验室各项规章制度，按技术规范要求完成各项标准试验和现场质量检测试验，确保试验数据真实可靠。工地试验室的母体机构授权书、母体机构授权负责人的检测工程师证应满足相关要求，并报质监机构备案。

第三十五条 对所有外购材料如钢材、钢绞线、水泥、沥青、桥梁支座、伸缩缝、路面用碎石、砼减水剂等，在签订订货合同前应向监理工程师提供拟采购材料样品，提交有关试验报告、出厂合格证和产品质量检验单，并向监理工程师提供外购计划;要妥善保管所有进场材料、成品或半成品构件，使之在安装施工时满足技术规范要求。

第三十六条 项目质量管理实行经理负责制，成立以经理为组长，副经理、总工程师为副组长的质量管理领导小组。下设质检室，专人负责工程质量检验，推进创全优工程活动。单位工程实行主管工程师负责制，由主管工程师全面负责该工程的质量、安全和进度。各作业队和作业班分别由队长、班长兼职担任质量检查员，负责各个施工工序的质量检查和控制。

承包人要认真执行质量管理制度。严格落实施工图纸审签制、技术交底制、质量三检制(自检、互检、工序交接检验)、隐蔽工程检查制、分项工程质量评定制、质量事故(隐

患)报告处理制等质量管理制度，具体践行到施工活动中。

承包人要坚持“预防为主，检验把关”相结合的方针，将工程质量、工作质量与分配挂钩，奖罚分明。开展技术培训，成立QC小组，组织技术攻关，解决质量管理中的难题，解决施工技术难关，确保工程质量。

第三十七条 坚持按监理程序组织施工。

(一)开工申请。在总体工程和分项工程开工前，承包人必须首先提交工程开工申请报告，除按表格内容填写外，还应提供测量资料、试验资料、施工组织设计等基础资料以及质量终身责任卡片，交监理工程师审查。

(二)试验工程施工。承包人在分项工程正式大面积施工之前，应通过试验性工程施工，检查原材料、混合料及其施工工艺是否满足技术规范的要求;承包人应整理试验工程的各项质量控制数据，并总结试验报告，交监理工程师批准以指导规模生产。

(三)技术交底。每一分项工程开工前承包人须制定详细的作业指导书，在开工前一天组织作业班组进行技术交底，同时有现场监理工程师参加，并形成会议纪要。

(四)加强施工人员的管理。明确岗位职责，建立健全“横向到边、纵向到底、控制有效”的质量自检及质量保证体系和各项工程技术管理制度，认真执行自检、互检、交接检制度，加强对员工的培训，树立质量高于一切的意识;加

强技术交底制度，在每道工序施工前进行书面交底，使质量责任落到实处，落到每个施工人员身上;严格执行施工员登记制度，做到每个正在进行施工的工点，均有持证的施工员进行现场施工管理并认真详细记录。

第三十八条 加强全员安全教育。对高风险工程进行施工方案和安全措施审查，确保万无一失，杜绝重大安全事故的发生。工程发生质量事故，承包人必须按规定向监理工程师、业主及有关部门报告，暂停该工程的施工，采取有效的安全措施，尽量保护现场原貌接受调查，认真进行事故处理。

第三十九条 严格按照国家、省有关档案管理规定及总监办制订的内业资料编制整理办法，及时收集、整理工程各环节的文件资料。现场质量检查、质量验收资料按划分的分项、分部和单位工程归档;现场质检原始资料必须真实、准确、可靠，不得追记，不得复印，接受业主和政府工程质量监督部门检查时必须出示原始资料原件。

第六章 工程质量事故及缺陷工程的处理

第四十条 工程质量事故认定及分类

(一)工程质量事故是指因勘测、设计、施工、监理、试验检测等责任过失致使工程在下述时限内遭到损毁或产生不可弥补的本质缺陷，或构造物倒塌造成人身伤亡或财产损失以及需加固、补强、返工处理的事故。具体时限：

道路工程：现场监理鉴认至工程项目通车后两年内。 结构工程：施工过程中和设计使用年限内。

(二)工程质量事故的分类及其分级标准

公路工程质量事故分质量问题、一般质量事故及重大质量事故三类。

1、质量问题：质量较差、造成直接的经济损失(包括修复费用)在20万元以下。

2、一般质量事故：质量低劣或达不到合格标准，需加固补强，直接经济损失(包括修复费用)在20万元至300万元之间的事故。一般质量事故分三个等级：

(1)一级一般质量事故：直接经济损失在150-300万元之间。

(2)二级一般质量事故：直接经济损失在50-150万元之间。

(3)三级一般质量事故：直接经济损失在20-50万元之间。

3、重大质量事故：由于责任过失造成工程倒塌、报废和造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。重大质量事故分为三个等级：

(1)具备下列条件之一者为一级重大质量事故： ①死亡30人以上;

②直接经济损失1000万元以上;

③特大型桥梁主体结构垮塌。

(2)具备下列条件之一者为二级重大质量事故： ①死亡10人以上，29人以下;

②直接经济损失500万元以上，不满1000万元; ③大型桥梁主体结构垮塌。

(3)具备下列条件之一者为三级重大质量事故： ①死亡一人以上，9人以下;

②直接经济损失300万元以上，不满500万元; ③中小型桥梁主体结构垮塌。 第四十一条 质量事故实行报告制度。

质量事故发生后，承包人必须以最快的方式，将事故的简要情况同时向业主、驻地监理处、质量监督机构报告。在质量监督机构初步确定质量事故的类别性质后，按以下要求进行报告：

一般质量事故：承包人应在3天内书面上报质量监督机构，同时报企业上级主管部门、业主。

重大质量事故：承包人必须在2小时内速报省级交通主管部门和国务院交通主管部门，同时报告省级质量问题监督机构和部级质量监督机构，并在12小时内报出《公路工程重大质量事故快报》。

质量事故书面报告一般包括以下内容：工程项目名称，事故发生的时间、地点及建设、设计、监理等单位名称;事

故发生的简要经过、造成工程损失状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况;事故报告单位。

第四十二条 工程质量事故处理原则。

(一)质量事故的调查处理实行“统一领导、分级负责”的原则。国务院交通主管部门归口管理全国公路工程质量事故，省级交通主管部门归口管理本辖区内的公路工程质量事故。重大质量事故由国务院交通主管部门会同省级交通主管部门负责调查处理;一般质量事故由省级交通主管部门负责调查处理。

(二)质量事故发生后，坚持“四不放过”的原则，即事故原因不清不放过;事故责任者不受处理不放过;事故责任人和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过。

第四十三条 工程质量事故处理程序。

(一)事故发生后，监理工程师应立即向承包人发出暂时停工指令，要求停止质量事故部位和与其有关联部位及下道工序的施工，同时采取必要措施保护事故现场，抢救人员和财产，防止事故扩大，做好相应记录。

(二)监理工程师要求承包人尽快提出质量事故的报告并按规定速报有关部门。

(三)监理工程师应积极配合质量事故调查组进行质量事故调查，客观地提供相应证据。

(四)监理工程师接到质量事故调查组提出的质量事故技术处理意见后，审核签认有关单位提出的质量事故技术处理方案。

(五)监理工程师指示承包人按照批准的工程质量事故处理方案进行处理。

(六)监理工程师对承包人实施质量事故处理方案或对加固、返工、重建的工程进行监理，并进行检查验收。经验收合格后，监理工程师发出复工指令。

第四十四条 质量缺陷与事故处理的验收。

质量缺陷与事故处理是否达到预期目的，是否留有隐患，需要通过检查验收做出结论。缺陷与事故处理检查验收，监理工程师要严格按施工验收规范中有关规定进行，必要时还应通过实测、实量、荷载试验、取样试压、仪表检测等方法获取可靠数据，并对缺陷与事故做出明确的处理结论。

(一)处理报告内容

质量缺陷与事故处理后，承包人必须提交完整的事故处理报告，经监理工程师审核报送业主。其内容包括：

1、质量缺陷与事故调查的原始资料、测试数据;

2、质量缺陷与事故的原因分析与论证;

3、质量缺陷与事故处理的依据、方案、方法及技术措施;

4、检查验收记录;

5、质量缺陷与事故无需处理的论证;

6、质量缺陷与事故处理结论等。

(二)缺陷与事故处理结论的内容有以下几种：

1、质量缺陷与事故已排除，结构安全可靠;

2、隐患已经消除，结构安全可靠;

3、经修补处理后，完全满足使用要求;

4、基本满足使用要求，但附有限制条件;

5、对耐久性影响的结论;

6、对工程实体外观影响的结论;

7、对质量缺陷与事故责任的结论等。

对一时难以做出结论的事故，还应进一步提出观测检查的要求。

第三篇：高速公路质量管理活动方案

一、指导思想和要求

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻全省交通工作会议精神，以“质量、安全、廉政”三个责任重于泰山为中心，以全面加强和创新管理为主线，以高速公路建设争创项目管理“四优”单位、项目管理“五优”个人活动为载体，以建设优质工程、安全工程、廉政工程为目标，更新观念，创新机制，完善制度，齐抓共管，依法建设管理，实现公路建设新提高。

二、建立领导组织结构

根据“建设管理年活动”开展范围的要求，一分公司参加“建设管理年活动”的项目为青莱高速马莱十五合同项目部，因此，根据工作需要，建立以分公司经理翟仲勋为组长，以副书记和项目总工为副组长，办公室、工程部、质检部、安全部及各相关部室负责人为成员的领导小组。领导小组负责“建设管理年活动”期间的组织、指挥工作，领导项目全体人员做好“建设管理年活动”的各项工作。

建设管理年活动开展时间为2010年4月至12月，12月为总结评优阶段。

三、责任到人，不留任何死角。

根据建设管理年活动文件精神，此次活动的主要目标是建设优质工程、安全工程、廉政工程，通过活动，评选出“四优”单位和“五优”个人。领导小组根据各项指标要求，分别落实到安全部、工程部、质检部、机料部、办公室及各相关单位和个人。由领导小组组长具体指挥，统一协调。要求各部门严格落实各项指标，领导小组将根据落实情况给予奖惩。

四、强化质保措施，确保工程质量

质量是工程的灵魂，是企业的生命。今年，我们将继续把工程质量作为头等大事，强化措施，确保全部工程质量一次验收合格率100%，优良率超过90%。

一是进行全员质量教育，树立精品意识。党政工团积极配合，广泛宣传发动，使“百年大计，质量第一”、“质量重于生命，责任重于泰山”的精神深入到每一个职工心中，使全体职工充分认识到，出现质量事故，不仅给国家造成损失，给社会带来危害，而且会使企业失去信誉，失去市场。深入开展“干一个工程，出一项精品，树一座丰碑”活动，精益求精，使工程质量经得起历史的考验。

二是完善质量保证体系，层层严把质量关。进一步完善我项目部实行的“项目部总体控制，施工处监督实施，施工队自控完成”的三级质量控制体系，项目部重点抓好施工方案的优化，制订完善有关质量控制规程，加强对分包和劳务单位的资信审查，决不允许不具备资质和不符合合同要求的队伍进场施工。项目经理部侧重检查管理，对可能出现质量问题的各个环节，制订预防措施，对钢筋、水泥、沥青、砂石料等材料，严格进行检验，杜绝不符合标准要求的材料流入工地，保证在建工程质量符合规范要求。加强施工队伍自检，严格执行“自检、互检和专检”三检制度，没有进行三检或三检不合格的不提交监理验收。

三是落实质量管理目标责任制，实行质量一票否决。从经理到现场施工人员，从项目经理部到施工队逐级签订质量目标责任书，项目经理是第一责任人，项目总工是技术责任人，施工人员是直接责任人，做到分工明确，责任到人，定期考核，奖惩分明，一级抓一级，一级保一级，哪一级出了事，就追究哪一级的责任，哪一个人出了事，就追究哪一个人的责任。在劳动竞赛中不断出现新人、新事、新工艺，创造精品工程。

五、以人为本，依靠科技进步，保证工程质量和进度

加强对质量管理人员乃至全体施工管理人员的培训，实行持证上岗制度，对考试、考核不合格的坚决予以下岗。积极推行“科技兴司”活动，对工程施工方案，实行项目部、施工处、施工队三级会审制度，优中选优。加强科技攻关工作，组织专门力量攻克影响工程质量的技术难题，下大力气抓好土方、结构物的施工，坚决杜绝路面施工中的污染问题。依靠人才素质的提高和科技进步来保证工程质量和施工进度，保证企业的经济效益和社会效益，进一步树立公司的形象。

六、加强领导，精心组织，确保完成全年生产计划

一是加强领导，项目经理全面负责，各部门各负其责，并做到责权分明;二是加大投入，施工用的设备、物料，该买的买，该租的租，并通过各种渠道筹集资金，保证工程的正常运转;三是加强管理，精心组织，科学施工，掌握工程的控制点，合理安排施工，把握主动权;四是前后联动，步调一致，大力开展劳动竞赛和大会战活动，大干期间，机关人员全部下工地，严格机关作风，鼓舞士气，提高职工的向心力、凝聚力和战斗力。

七、加大安全管理、确保施工安全，保障职工的安全。在施工队伍中深入开展各项安全活动，设立专职安全员，保证工程在建设管理活动中安安全全。马莱十五合同项目部规定凡是在15人以上的劳务队伍必须设立安全员、项目部统一佩带安全员袖标，起到了很好的流动宣传作用，同时要求安全员必须参加安全例会，经常进行安全工作经验交流，在自检、自控、自查的基础上相互提建议，及时将安全隐患消除在萌芽状态中。

八、整体推进建设管理年活动的五项原则

为圆满完成延志吴LJ-2合同的施工任务，为国家重点工程建设再作新贡献，再立新功。为了切实将建设管理年活动开展得扎扎实实，有声有色，形成与时俱进的新格局。经领导小组研究制定了以下五条原则，以保证活动在我部整体推进，取得优异成绩。望各单位严格坚持。

1. 坚持加大领导力度、真抓实赛求实效的原则。要认真学习贯彻省交通厅和集团总公司关于建设管理年活动的指示精神。抓住机遇和挑战，认清形势，统一思想，增强信心，积极应对，变挑战为机遇，化压力为动力，不断提高坚持开展建设管理年活动的必要性、重要性的认识。加强领导，常抓常新，真抓实赛，做到在内容上求实，形式上求活，内涵上求深，方法上求新，考核上求严，总结上求精，始终保持生机和活力。

2. 坚持加大创新力度、与时俱进求发展的原则。开展活动要以新的理念，新的思路，新的方法，新的目标，在探索中前进，在创新中发展，形成与时俱进的新格局。

3. 坚持加大考评力度、完善制度求规范的原则。为使活动更有章法，更有活力，更有成效，要修改和完善各类先进集体和先进个人的评选条件和标准，使各类考评指标量化、细化，更具有可比性、可操作性，建立起一整套行之有效的考核体系，推进规范化、系统化、制度化建设，建立公正、公平、公开的评选机制。要改进考评表彰的方法和形式，加强指导检查，把明查和暗访结合起来，更加注重实效，严格把好各类评比的质量关。

4. 坚持加大宣传力度，推广典型求深入的原则。为形成良好的活动氛围，弘扬先进典型，放大激励效应，加活动的社会参与度和知名度，各单位要充分发挥新闻媒体的宣传鼓动作用，既要宣传报道重大工程开工、竣工及节点进度，也要宣传报道建设者的精神风貌、成果经验，推动建设管理年活动的深入发展。

5. 坚持加大自身建设力度，提高素质求进步的原则。各单位开展活动并取得成效与干部积极发挥作用密切相关。为此，要进一步调整充实、关心培养干部，建立健全组织机构，努力提高人员的政治素质和业务能力;注重培养人员的敬业精神和综合素质，通过开展学习先进和经验交流等活动，努力建设一支政治坚定，作风过硬，真抓实干的队伍，在实践中不断探索，促进活动向纵深发展。

九、 活动期间廉政建设的若干准则及措施

(一)、廉政建设的若干准则

1、广大党员干部要廉洁奉公、忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为：

(1)索取管理、服务对象的钱物

(2)接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请

(3)在公务活动中接受礼金和各种有价证券

(4)接受下属单位、劳务队伍或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证。

2、党员干部要严守商品交换原则进入党的政治生活。禁止私自从事营利活动。不准有下列行为：

(1)利用职务之便，在项目上经商、办企业。

(2)违反规定从事有偿中介规定

3、党员领导干部要遵守公共财物管理和使用的规定。禁止假公济私、化公为私。不准有下列行为：

(1)用公款报销应由个人负担的费用。

(2)借用公款逾期不还。

(3)用公款参与高消费娱乐活动和获取各种形式的俱乐部会员资格。

4、党员领导干部要艰苦奋斗，勤俭节约。禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为：

(1)在公务活动中接受超过规定标准的接待。

(2)擅自用公款配备、使用通信工具。

具有上述情形之一的，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

(二) 廉政工作措施

首先是明确党政一把手是“第一责任人”。领导班子主要负责人是本单位本部门党风廉政建设的“第一责任人”，认真抓好反腐倡廉工作，是各级领导班子特别是“一把手”应尽的职责，第一责任人对反腐倡廉工作要亲自抓、带头做、负总责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要情况亲自调度，对这项规定，必须要不折不扣地贯彻执行。在反腐倡廉方面要真正认识到不抓就是失职，不认真抓就是没尽职，抓不好就是不称职。要把抓反腐倡廉工作成效作为评价考核干部的一项重要内容，对那些因不抓不管而导致本单位本部门不正之风得不到解决的领导干部，要坚决追究责任。

二是明确领导班子成员要分工抓。领导班子成员要按照党风廉政建设责任制分工，按照“三同时”和“一岗双责”的要求，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，要将反腐倡廉工作纳入分管工作目标管理，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。对分管部门的党员和领导人员，要经常进行谈话，对苗头性、倾向性的问题，早打招呼，早提醒，防患于未然，使党员干部不犯或少犯错误。

三是明确单位、部门的责任。各单位、各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，自觉地把反腐倡廉工作融入到各项工作之中，看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人。要认真研究本部门、本单位各项工作中容易发生腐败问题的重点环节和部位，分析腐败问题产生的特点和规律，采取相应的对策措施，从源头上预防职务犯罪。

四是在各项目部设立政务、帐务公开栏、群众意见箱、廉政举报箱公开接受广大职工的监督。每个月办一期黑板报，及时宣传各项廉政信息和发腐倡廉的最新动态。

十、活动期间的安全措施

(一)、相关安全制度

1、建立安全保证制度

(1)制定安全生产目标，实行单位连续安全生产天数累进奖励制和事故当事人与领导责任追究制，采用行政和经济相结合的奖罚办法，每月考核，月底兑现。

(2)建立安全工作“日查月审”制度。

(3)各专业作业班组都必须结合工程特点，补充制定完善的安全施工规制度，报项目经理批准后认真贯彻执行。

2、加强安全工作的物质保障

(1)特殊环境下作业人员必须配发有关的劳动保护用品，如安全帽、安全带、防滑劳动鞋等。

(2)桥梁墩台或陡坡防护等高空作业时布设安全网，脚手架要进行严格的安全检查。

(3)定期对施工人员进行体检，不适宜从事高空、陡坡等特殊条件下工作的人员要及时撤换，对从事特殊条件下作业的人员要给予营养补助。

(4)各种机械设备均由经考核合格的专职人员操作，严格按机械操作规程进行操作，及时进行设备的检修和保养，保证设备的完好率100%. (5)施工用电均由专业电工操作，要确保安全用电万无一失。

(6)对防风、防火、防盗情况做到每天一检查，出现情况及时处理，确保国家财产安全及施工正常。

五公司积极动员全体干部员工，提高认识，强化措施，通过建设管理年活动，高质量完成工程施工计划，为陕西省高速公路建设做出新的更大贡献

第四篇：高速公路服务区服务质量投诉管理办法

1、为加强社会各界人士及广大旅客对服务区服务区质量的监督，保护服务区对象的合法权益，及时、公正的处理服务质量投诉，维护公司形象及服务区经营工作的正常秩序，结合本公司的具体情况制定本办法。

2、投诉受理机构：总公司副总办专设质检部处理各服务区的有关服务质量投诉事宜;各服务区的负责经理为本服务区服务质量投诉的第一责任人;服务区经理助理负责服务区服务质量投诉管理的具体工作。

3、处理服务区投诉应遵循合法、公正、高效的原则：

⑴、 树立顾客就是上帝的思想，要注意处理问题的方式和方法，不要使矛盾激化; ⑵、 树立信誉就是生命的思想，勇于承认错误并及时纠正，坚决维护公司的形象;

⑶、 坚持以事实为依据的原则，在明确分清责任的基础上选择一个双方都能接受的方案来解决问题。 ⑷、 坚持有理、有利、有节的原则，在不损害公司形象的原则下，为尽快解决问题可以作出适当的让步。

4、在服务区较明显的地方设置总经理意见箱、意见本，让客人有地方说。在显著位置公布投诉地址、电话、负责经理及经理助理的姓名、工号等，及时受理旅客的投诉。

5、投诉受理机构的主要职责：

⑴、 贯彻执行国家有关服务质量的投诉处理的有关法律、法规和规章及公司的有关制度; ⑵、 及时组织力量调查处理应由本部门处理的服务质量投诉; 对影响重大、情况较为复杂或涉及其他部门的投诉及时向上级报告; ⑶、 协助上级调查处理涉及本辖区、本部门的服务质量投诉;

⑷ 、调查上级机关或新闻单位等转来的投诉，并报告投诉的调查情况和处理结果;

6、投诉受理条件：

⑴、 投诉必须是权益受到损害的服务对象或其代理人; ⑵、 有明确的投诉对象、具体事实及有关证明材料或证明人; ⑶、 属于本部门投诉处理的范围。

7、投诉受理范围：

⑴、 被投诉人违反服务承诺规定，未能提供相应服务的; ⑵、被投诉人服务态度较差，引起顾客不满的;

⑶、因被投诉人的故意或过失，造成投诉人人身伤害、财产损害或精神损失的; ⑷、被投诉人有欺诈行为的;

⑸、 被投诉人在提供服务过程中违反有关法律、法规或规章制度的行为的;

⑹、 被投诉人未按规定提供与其经营内容相适应的服务设施、服务项目或服务质量标准; ⑺、 被投诉人其他侵犯投诉人权益、损害投诉人利益的行为。

8、投诉可采用书面投诉、电话投诉或当面投诉等形式。

9、受理投诉时应向投诉人了解并记录下列事项： ⑴、 投诉人的名称和联系方式; ⑵、 被投诉人的名称和工号;

⑶、 所投诉事件发生的时间、地点、经过及有关证明材料或证明人; ⑷、 投诉请求(包括停止侵害、惩治违规经营、赔礼道歉、赔偿损失等)。

10、被投诉人不得妨碍上级对投诉的调查处理工作，不得妨碍销毁、灭失有关证据或提供伪证。

11、投诉处理一般程序：

⑴、 向投诉人对其投诉内容及投诉请求表面态度，感谢他对我们的工作的支持，表明我们一定查清事实、严肃处理;

⑵、 通过调查了解有关情况，搜集相关证据，初步认定双方责任;

⑶、 对于能够当场作出处理的问题，应当当场处理，重大问题应报请上级批准后作出处理; ⑷、 将调查处理情况及时上报和有关部门汇报; ⑸、 处理结束后将处理结果及有关材料归档。

12、处理办法：

⑴、 被投诉人过错的，由被投诉人赔礼道歉或赔偿损失; ⑵、 投诉人与被投诉人共同过错的，由双方分别承担相应的责任; ⑶、 投诉人自身过错的，责任由投诉人自负;

⑷、 属于服务区设施方面问题的，立即作出整改，并向投诉人表示歉意和感谢; ⑸、 属于服务区工作人员有责任的，应视情节轻重分别给予批评教育或处分; ⑹、 有关汽修质量纠纷的投诉，应依照交通部《汽车维修质量调节办法》

第五篇：高速公路工程质量管理措施论文

摘要：本文通过归纳总结大量的施工工程案例，分析出当前我国在高速公路的施工工程质量管理方面存在的缺陷，并针对这些问题提出完善工程质量管理的相关措施，本研究对提高高速公路施工工程的质量、加快施工速度有重要的意义。关键词：高速公路施工;工程质量管理;管理措施

在国内现有的道路交通体系中，高速公路属于重要的一个组成部分。从外部环境来说，今年来随着经济尤其是新兴的物流经济的高速发展，高速公路更好地发挥了其灵活化、高速度的交通功能，因此高速公路的建设也在如火如荼地进行。从内部来说，不断提升的高速公路建设工艺，也在为提高施工过程质量管理做好了准备。

1高速公路施工中工程质量管理的重要程度

对于高速公路施工工程的质量管理，其重要程度跟以下方面有关：①所采取的工程质量管理措施是否具有科学性，这与工程的质量是否能够提升紧密相关;②所采取的工程质量管理措施是否具有合理性，这与工程的施工是否能够顺利进行紧密相关;③所采取的工程质量管理措施是否具有高效率，这与建设施工的合同是否能够正常履行紧密相关;

2高速公路施工中工程质量管理方面出现的主要问题

2.1设计的施工管理步骤不够细致

一般来说，高速公路的施工管理会涉及到三个环节的内容：第一步是在设计环节制定的施工方案计划;第二步是在施工的前期投标阶段所制定的施工初步方案;第三步是在施工阶段制定的详细的施工方案计划。但是由于很多的高速公路在施工之前，所制定的施工方案不够详细、合理，缺乏严谨的设计和规划，导致一些环节缺乏秩序性，降低了施工设计的功能，使得后期在施工过程中施工质量的管理工作不能顺利进行。

2.2制定的施工质量管理制度不够完善

实际上，施工质量的管理制度与建筑主体、材料、建造工具等方面的管理条例均有关系，但目前国内的高速公路建设由于对技术管理缺乏重视，导致在施工时缺乏有效的监督;有些项目是缺乏安全管理，导致现场的施工环境混乱;有些项目由于对设备的管理不够重视，导致施工的工具达不到实际施工工程中的要求。综合以上几个方面，本文认为导致施工管理的难度不断加大的主要原因是施工质量管理制度不够完善，制度的实行不坚决、不彻底。

3提高施工质量管理水平的几项措施

3.1增加施工设计方案的合理程度

施工质量的高低，主要原因在于施工设计方案是否足够合理，因此我们必须提高对施工设计方案的重视程度。未来增加施工设计方案的合理程度，应当注重以下几个方面：①为了使施工设计方案与实际的工程施工条件相符合，必须重视施工前期阶段的地质勘查作业，方案的设计工作要以提高施工的质量作为前提条件;②保证施工规划方案科学合理，施工的进程必须严谨细致，计划的工期应当与实际工程的建设特点相吻合，以实事求是为原则，避免赶工期的事件发生，以提高工程质量;③完善施工设计的预警机制，在施工设计方案的预警功能和全面程度方面进行完善，避免在雨雪恶劣天气下出现电力供应不足、缺乏工程物质的局面;④制定施工设计方案时要遵循规定的相关程序，减少施工方案不必要的修改，为后期施工质量管理工作的顺利进行做好准备。

3.2保证施工管理制度的完善程度

高速公路施工工程的质量管理，与施工管理的制度有重要关联。可以从以下几个方面来完善该制度：①为了所履行的管理工作有规范依据，应当邀请高速公路施工工程相关专家组成顾问小组，根据高速工程的实际情况，制定出达到建设要求的管理规章制度;②应当通过明确岗位责任制度将责任分管给具体责任人，实施问责制度，增加各岗位负责人对质量控制的重视程度;③绩效考核应当与施工质量管理的效益挂钩，鼓励各环节的工作人员积极参与质量管理工作。

3.3培养施工人员的专业素养

以下两个方面的工作可以提高工作人员的专业素质：①通过大量的活动进行安全建设宣传，开展关于质量管理的培训，在群众内部形成浓厚的质量管理氛围;②加强施工人员的技术继续教育，针对施工过程中常见的问题，提升工作人员的理论知识和操作能力，增加工作人员对新工具的熟悉程度，以提高施工水平。

参考文献：

[1]周小范，李艳峰，庞凯.浅谈高速公路施工中工程质量的管理[J].科技风，2009，(19).

[2]黄明玉.浅谈高速公路施工中的工程质量管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊)，2011，(5).