渔村发展调研报告

2022-07-23

一份优质的报告,需要以总结性的语录、合理的格式,进行工作与学习内容的记录。想必你也正在为如何写好报告而发愁吧?以下是小编精心整理的《渔村发展调研报告》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇:渔村发展调研报告

潮渔村村道路硬化立项的报告doc

兴府〔2012〕34号 签发人:李松春

兴隆乡人民政府

关于申请潮渔村村道路硬化立项的

报 告

通江县交通运输局:

潮渔村位于乡政府所在地西北角,距乡政府所在地3公里,辖7个农业合作社,一个茶场,幅员面积12平方公里,全村 275 户,1165人,该村主产水稻、玉米,经济作物以茶叶、银花、杜仲等为主。

为了尽快改善群众的生产生活条件,彻底解决群众的行

路难问题,保证茶叶、银花、杜仲等经济作物及时外运,特申请贵局予以5.2公里村道路硬化立项为盼。

特此报告。

二0一二年四月二十五日

第二篇:渔村烟雨优美散文

渔村烟雨重游“香港后花园”的西贡,从前不过是小小渔村的西贡,名称“香港后花园”的地位几十年来稳如泰山,是香港人想亲近大自然时的首选。夏天时,可到水清沙幼的清水湾或近年人气急升的半月湾享受阳光海滩,晚上更可租用舢板在海中央钓墨鱼。而西贡附近的行山路线更是多不胜数,由家庭乐到运动量高的路线都有选择,如浪茄、海下或布袋澳。

这遍浩瀚的海,曾在我幼小的心灵烙下,一抹淡淡的喜悦,一缕淡淡的愁绪,那时的我多渴望有一天也像空中回翔的海鸥,振翅遨游天宇,却又有着心愿难偿的低沉情怀。有过一段日子我伴居海湾,曾经每天都在海边玩耍,常脱掉鞋子,涉水觅拾了不少奇形怪状的贝壳和小海螺,直到夕阳衔海,彩霞布空时,才依依不舍遄返家门。有时更会在沙滩上搭了一个帐篷彻夜不眠的在寻觅星空,海总是能撩拔我的情怀。

我重临这个小渔村,目的是看海,那时正是初秋季节,海上有蓝雾,灰黑的大轮船正朝向远方航去,衬着周边孤忛点点,有一种壮阔而飘逸的感觉,眼前的景象很美很美,尤其海滨的斜坡上,一遍桃红花迎风招展,如微笑,如软语。曾经是草房的渔屋,如今已变成排列有序的红瓦屋之渔家,缕缕炊烟随风飘荡在碧海篮天中,螺声犬吠里,混杂着渔人们奔放的俚歌与粗嗄的吆喝,偶尔一群诲鸥掠空而过,让懒散的野鸭鹅群,就如梦初醒似的伴着夕晖,嘠嘎长鸣起来,这一切的景象,这一抹红尘烟雨,你也只能在这个世外桃源才能有所感受到。

我旅馆房间的露台,形如马蹄,面对着海,朝日初起,霞光晨风,一片灵气,远离了繁华喧嚣的都市,日暮以后的时刻,最是难忘,看着窗外的凄迷,寒风吹起,摇落满天冷雨,一室萧然,秋雨夜阑,况味最是古典凄其,风雨拍涛,不时交响在耳旁,撩拨我心弦,沁我胸臆。我似有感海的递嬗变幻,渔村一向多烟雨,我为烟雨而离去,我依然为烟雨而归来,仿佛失落什么,也仿佛获得了什么,一失一得,一怅一乐,总是亘古相循,未知千万年后何人会有这情怀来此伫立窗前。

我庸碌历程,遗落不少记忆,要回首捡拾竟如此紊乱,而且不管是酸甜,苦涩,快乐,悲哀,也变得馍糊散佚了,儿时所憧憬的画面,所编织的梦都像一块廉价的布料,褪色了,变形了。

我爱这渔村,尤其爱村中的月夜,每当月华初上,我便移樽屋外,独个儿仰望着闪烁的群星冥想,想得很多,很远,我深深感觉到宇宙的伟大神奇,造物者的巧妙,有时也会无端慨叹人生苦短和世事的变幻无常。那些放风筝骑木马的童年片段,以及花前湖畔的柔情絮语,如今己渐渐淡忘了,坐看明月,不免暗然神伤。

月渐西斜,冷露濡湿了我的头发,才推扉入室,屋内用不着点灯,银辉从窗口壁上泄进来,它比黎明的阳光柔媚,素丽得如同渔村姑娘,夜深了,四野更岑寂,要是略觉落寞,我就会将吉他口琴,轻轻吹弹着我喜欢的意大利民谣”苏澜多海岸” ,应合着屋后猫头鹰的低吟,山雉的鸣唤,还有对面村中人家的犬吠,像似为自己的心灵添上了诗情画意。

偶尔小住渔村,好处太多了,有的只能意会,不能言传,唯有在这里,我才体会出真实的生活,找到被繁华闹市埋没而失落的自己,寄语城居的朋友们,有闲暇何妨到渔村看海,让温柔的月辉抚慰你创伤的灵魂,让明澈的凉露洗净你心中的烦忧,让万物皆成尘烟,流水,降落,沉淀,逸逝,不复腾扬了,在这儿可以放弃了必然把捉不住的幻像与忧郁,转而享受空灵的氛露祥和,确是人生里的一大乐事。

第三篇:渔村财务管理存在问题的原因及对策

摘要:渔村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,是渔村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导,认真搞好村级财务管理工作,加强渔村财务管理工作势在必行。

渔村经济是渔业大县的经济主体,行政村的经济管理好坏对渔村经济至关重要。当前,渔村财务管理较为混乱,阻碍了渔村经济和社会各项事业的发展,也在一定程序上恶化了党群、干群关系,影响了渔村社会稳定。因此,采取得力措施,加强渔村财务管理,对稳定渔村社会大局,保证渔村财务更好地服务于渔村经济建设,具有十分重要的意义。

一、渔村财务管理存在的问题

(一)会计基础工作普遍薄弱。主要表现:一是原始凭证记录不全,白条入帐现象严重。一些行政村的票据中存在着大量无经办人、无证明人、无审批人的白条,有的根本没有几张正式单据,大量的公款和税款都从这些白条上流失。二是帐务处理不规范。一些行政村不按规定进行会计核算,会计科目使用混乱。三是会计档案保管不善。一些行政村不按规定保管会计档案资料,会计资料不进行移交,谁管的帐谁带回家,造成会计资料严重受损、丢失,甚至人地销毁。

(二)财经纪律松弛,财务管理混乱表现突出。一是私设“小金库”,搞帐外帐。一些行政村利用虚假单据入帐,套取公款,或收入不进帐等私设小金库,搞帐外循环。二是大吃大喝,乱发补助,支出无标准。一些行政村干部利用公款,大肆吃喝,据我们调查,吃喝送礼一般占行政村支出的30%左右,有

的超过50%以上,有的行政村巧立名目乱发奖金补助,引起了群众的强烈不满。三是会计、出纳职责不清。一些行政村只有会计没有出纳,村干部人人都能收钱、管钱、用钱,造成帐款分管不清,不利于互相监督制约。

二、渔村财务管理产生问题的原因

(一)渔村会计工作管理体制滞后,会计管理力度不够。我国《会计法》

第5条规定:国务院财政部门管理全国的会计工作,地方各级人民政府财政部门管理本地区的会计工作。按照《会计法》规定,乡镇财政部门应负责各行政村会计管理工作。但近几年,渔村财务管理工作由各乡镇农经站管理,乡镇农经站不是专门的会计管理机构,较为普遍的存在着执法力不够、专业知识性差、管理不规范等问题,造成了管理上的弱化。

(二)财会法制观念淡薄,财务管理制度不健全,财经纪律松弛。一些行政村干部和会计人员法制观念淡薄,对财会法规、财经纪律了解甚少,不按财会法规、财经纪律办事,不按规定建立健全财务管理制度。

(三)会计人员队伍不够稳定,会计人员业务素质较差。一些行政村存在着“一朝天子一朝臣”现象,一任领导换一任会计,会计的任免全凭领导意图,对认为不听话的会计随意撤换,造成会计队伍极不稳定。

(四) 审计监督力度不够,帐务透明度不高。一些乡镇审计监督不够,没有形成规范的审计监督制约机制,有的乡镇对审计出的问题处理不坚决。有的行政村帐务不公开、不透明,群众不了解本村的财务状况,无法进行理财和监督。

三、不断创新渔村财务管理机制

渔村财务管理,制度建设是基础,规范运作是保证。与此同时,还应不断强化机制创新,创新实施了“四项管理机制”,进一步探索了渔村财务管理的新机制主要从以下几方面做入手:

一是创新资金收入管理机制。村干部违规违纪问题、干群矛盾激化,根源在于村级收入监控不力。某镇72个村居中有54个村居同矿方有经济往来,每年矿企拨付的款项达6000余万元,管住了这部分资金,村级稳定就有了保障。

二是创新资金支出管理机制。严格落实村开支审批制度,委托代理资金的支取,改过去的“四签字”为现在的“六签字”,在原来的村支部书记、村主任、经管站长、镇长签字的基础上,又增加了纪检监督小组审验和办事处总支书记签字两道关口。

三是创新村会计职业化管理机制。针对过去“一朝天子一朝臣,换班子就换会计”,造成财务管理脱节这一实际,我镇创新推行村会计职业化管理机制,实行“统一竞聘、统一管理、统一考核、统一培训、统一工资”,使会计由过去的“依附型”转为“监督型”,敢于对村级财务大胆管理。完善会计竞聘程序,通过考试、演讲等方式,实行竞争上岗,择优录用;把村会计报账、业务的规范、考勤情况纳入管理范畴;出台了村会计百分制考核方案,实行每月一考核、一通报、一兑现。加强业务培训,坚持“立足岗位、练战结合”的原则,定期组织开展形式多样的岗位练兵、业务比武考评活动;提高村会计待遇,依据村庄规模,镇财政列出专项基金,为村会计设立了100-140元的岗位补贴,并按月发放,有效激发了村会计的工作热情。

四是创新村级财务电算化管理机制。为实现科学有效的管理,我们创新管理手段,从农业部威海财务软件研发基地购买并安装了网络版财务管理软件,并聘请专家对农经人员进行电算化知识培训。把村级账目全部录入微机,自动生成电子账目、现金公开榜。村级财务电算化管理的实行,提高了农经管理的工作效率和质量,增加了村级财务管理的科技含量,增强了财务公开的诚信度,减少了群众对干部的猜疑。通过以上措施的实施,实现了渔村财务管理制度规范化、队伍职业化、计算电算化、管理网络化的四化工作目标,达到“管而不死、活而不乱、干部满意、群众放心”的效果。

四、加强渔村财务管理的对策

(一)提高乡村干部和村民对财务管理重要性的认识

一是乡村干部要端正思想,摆正关系,搞好财务管理。要把加强财务管理放在密切干群关系、维护渔村社会稳定、保障村民合法利益的高度来认识,积极探索在市场经济条件下加强渔村财务管理的新途径、新办法,着力解决制度不健全、民主理财观念不强的问题。二是要对广大村民开展民主教育。把政策、法律、法规、有关制度交给群众,使他们真正懂得村民的权力有哪些,如何依法行使手中的权力,切实增强参政意识;尤其要注重对党员、财监小组成员、村民代表的教育,切实提高监督能力,使他们敢于监督和善于监督,以堵塞财务混乱的漏洞。三是实行村干部过错行为民事赔偿制度。对于村干部滥用职权或玩忽职守造成村集体经济损失的,要求承担一定的民事赔偿责任。四是建立重大决策法律咨询制度。

(二)理顺会计管理关系,加大会计管理力度

乡镇财政部门作为《会计法》赋予权力的基层会计管理部门,应切实履行自己的职责,承担起本乡镇的财务会计管理工作,要充分发挥会计监督、管理、指导等职能,在渔村会计中实行会计人员持证上岗、会计基础规范化活动等,逐步规范会计基础管理。同时定期进行检查指导,帮助行政村建立健全财务管理制度,理顺核算程序,建立健全会计档案管理制度、内部监督控制制度等。

(三)增强会计法制观念,健全规章制度

首先应当加大会计法规、财经纪律的宣传力度,使行政村干部和会计人员了解其内容、意义,增强他们依法理财的意识。其次,依据会计法规制度的要求,结合本地实际,建立健全预决算制度、开支审批制度、财务公开制度、民主理财制度等规章制度,并严格贯彻执行,做到有章可依、有章必依、违章必究。

(四)积极推行渔村财务改革,实行村财乡管集中记帐

鉴于目前村级合格会计人员匮乏,建议由乡财政部门牵头成立“渔村财务结算中心”,村级集体资金由结算中心统一代存,村级帐薄由结算中心统一代管并审计监督。月初由村委会将本月用款计划报乡政府审批后,结算中心按计划拨付,月底由村级财会人员将本月收支单据报结算中心审核,统一填制记帐凭证、登记帐薄、编制报表,并将本月收入的资金及时足额交存结算中心专户储存。

(五)加强审计监督,实行财务公开

开展渔村审计监督,实行财务公开,是杜绝渔村财务管理混乱的一项重要措施。财政部门和审计部门每半年要对村级财务往来、收支运行情况进一行一次审计检查,对审计出的问题要严肃处理,对不负责任的会计人员给予取消会计资格处分,对私设小金库、贪污、挪用、大吃大喝等情节严重的要移交司法部门处理,要加强群众监督。

(六)加强会计队伍建设,提高会计人员业务素质

首先要坚持持证上岗制度,凡经过培训取得会计证的,方可从事会计工作,否则不准上岗。其次,会计人员的作用由财政部门统一考试、考核、聘任,任何单位和个人不得随意撤换会计人员。第三,完善会计人员奖惩制度,对于忠于职守,坚持原则,业务精通的会计人员给予表彰和奖励,对玩忽职守、业务素质差的会计人员给予取消会计资格的处分。第四,加强会计培训,提高会计人员的业务水平。各乡镇要积极组织会计人员参加业务培训,对会计人员进行职业道德教育和专业知识培训,要求不断提高会计人员的职业道德教育和专业知识培训,要求不断提高会计人员的职业道德水平和业务能力,尽快建立一支坚持原则、廉洁奉公、技术过硬的渔村会计人员队伍。

第四篇:博鳌从小渔村到国际会议中心的经验和启示

博鳌亚洲论坛是应运而生,具有必然性.博鳌从一个小渔村从一跃成为国际会议中心,从它的发展来看,我们不难得到一些经验和启示。事物发展是内因和外因共同作用的结果,博鳌的发展也不例外。因此从博鳌发展得到的启示和经验我也就从内、外这两个方面着手。

首先从内因方面来看:

一:经济:

博鳌隶属于海南。海南作为中国最大的经济特区,是中国深化与国际社会联系的实验区;海南省以建设生态省为目标,它当前和未来的发展重点是生态产业,这是亚洲和国际社会所看重的领域,符合世界经济发展潮流。海南博鳌是一个专门为论坛设计的集生态、休闲、旅游、智能和会展服务为一体的综合功能区,有着十分宜人的自然地理环境;

二:地理位置和交通条件

博鳌镇位于琼海市的东部,万泉河和南海交汇处,为半渔半农集镇。距琼海县城嘉积镇约18公里,距海口市约134公里,距三亚约217公里。博鳌——海口(美兰国际机场)行车时间1.5小时;博鳌——三亚(凤凰国际机场)行车时间2.2小时。环岛东线高速公路穿越特别规划区。将于2011年开通的东线城际快速铁路,使博鳌距海口和三亚的行程缩短为30分钟和45分钟。博鳌机场的建设已经得到国家民航总局的同意,它将给博鳌提供更加便捷的空中交通。

已建成的中远路、文山路、玉带路、龙南路和规划中的环湖西路、万龙路、朝中路、加金路组成了区内四通八达的交通网络,将特别规划区的各大功能区有机地联系在一起。

三:旅游资源

(1)优美的自然环境

特别规划区的海洋、湿地和原生态植被得到了很好的尊重和保护

海风习习、河水清澈,林木葱翠、湿地盎然,空气洁净、环境静谧……博鳌,是大自然馈赠给人类的伊甸园,是人与自然和谐共存的天堂。

(2)宜人的气候条件

特别规划区地处(亚)热带,四季阳光灿烂,却很少出现酷暑。年平均温度为24度,最热的7月与最冷的1月温差仅为10度,平均湿度为80%-85%,年降雨量为1800-2200毫米。由于海风的作用,这里是海南夏季最凉爽的地方。

(3)稀有的特色温泉

特别规划区的温泉资源独具特色。沿九曲江流域分布着富有硅、锶、氟等元素的“对流型”热矿水,其矿化度超过7克/升,是海南浓度最高的温泉水。九曲江温泉出水量大、水温高、水质好,对人体有很好的医疗、保健、美容、养生等辅助效果。

(4)独特的地形地貌

特别规划区内三江汇流、沙洲点点,山岭起伏、植被茂盛。这种集山、河、湖、海、岛、温泉、沙滩和原生态植被于一体的自然资源在全世界也极为罕见。

(5)神气的玉带滩

全长8公里、地形地貌酷似墨西哥坎昆的玉带滩,东侧是浩瀚的南海,惊涛拍岸,浪花飞溅,水碧沙白;西边为沙美内海,波平如镜,树影婆娑。这神奇的

景观被载入吉尼斯景观世界记录。

(6)迷人的沙美内海

沙美内海又万泉河、九曲江、龙滚河三江汇流而成,面积约5平方公里。环湖分布着东屿岛、沙坡岛、鸳鸯岛等大小岛屿,各种水鸟及动植物在此繁衍、栖息。湖区两岸风光优美,景色宜人,人们可以在这里休闲度假、追逐浪漫、体验大自然。

(7)优美的海岸沙滩

特别规划区有着23.7公里的海岸沙滩。玉带滩海岸,山钦湾海岸、正门岭海岸等各具神韵;或浪碧沙柔、逶迤变幻;或礁盘错落、怪石嶙峋;或依山面海、风光如画。绵长的海岸线宛如一幅迷人的山水画卷,优美而恬静。

(8)独一无二的入海奇观

万泉河、九曲江、龙滚河穿越跌宕起伏的山峦、优美清澈的河湾和炊烟袅袅的村庄,经过百多公里的跋涉,汇入恬静中略带妖媚的沙美内海,尔后在博鳌形成了独一无二的三江入海奇观。

(9)丰富的河湾水系

碧波荡漾的三江之水,滋润了122平方公里的广袤土地,编织出一幅幅河湾、岛屿、湿地、良田、山峦交织的美丽图画。优美的三江流域,为种类繁多的动、植物营造了良好的栖息环境,更为选择临水而居,追求与大自然和谐相处的人们创造了梦寐以求的天堂。

(10)起伏的山峦丘陵

众多秀美的山峦丘陵起伏绵延,龙潭岭、金牛岭、正门岭、加晓岭等与江河、岛屿相映成趣,为倚山而建的山地高尔夫、山崖海景酒店、山野水岸度假别墅提供了丰富的选择空间。

(11)原生态的植被群落

特别规划区气候温暖湿润,区域内自然植被、半自然植被和人工植被覆盖率达到89.9%。青皮林、红树林等珍贵树种和丰富的植物,广泛分布在山岭、盆地、河谷、内湖、江河沿岸、滨海滩涂。形成了物种多样、高低错落的博鳌植物群落。

四:基础设施:

基础设施完善。2000年以来,多方集资3113万元,其中国家支持200万元,省、市政府、地方财政、开发商及群众集资2913万元,先后完成了17项基础设施项目:

1、成功完成了东屿安置区的建设;

2、铺设五条街道柏油面28550平方米,八条街道砼路面64000平方米;

3、铺设彩砖人行道8000多平方米;

4、完成博鳌商住区基础设施配套建设;

5、完成博鳌高等级公路两旁绿化建设;

6、完成孟埇村安置地基础设施配套建设;

7、完成朝阳墟街道整治改造;

8、建设影剧院一幢,灯光球场二个,有线电视配套齐全;

9、投资建设六条街道排水沟5360米;

10、扩建农贸市场400平方米及整改配套设施;

11、安装街道路灯156盏;

12、街道植绿化树3806株,植花草15600平方米;

13、街道设置木制果皮箱96个,不锈钢路牌6个;

14、埋设地下通信电缆3900多米及地下水管,设置公共电话亭15个;

15、全面改造高压、低压供电线路;

16、改造临街房屋立面103户9200平方米,粉刷居民平房112间7800平方米,漆新175户居民门窗1925平方米;

17、新建生态停车场2个100亩。

五:政府支持

海南省政府已经为论坛的创建提供了多方面的实际支持,并承诺,继续为论坛的创建和运作提供高效、优质的服务

从外因方面来看

首先博鳌亚洲论坛之所以能够不断成长,得益于亚洲快速发展,博鳌亚洲论坛的创建源于1997年的亚洲金融风暴。亚太各国领导人痛切感到,在危机面前,任何一个国家都无法独善其身或单独应对,需要建立一个专注于亚洲的高层对话平台,为推动亚洲经济一体化贡献智慧、凝聚共识,并最终转化为各国领导人、企业家、学术界和媒体的共同行动。再次跨入新世纪,在经济全球化和区域化不断发展,欧洲经济一体化进程日趋加快、北美自由贸易区进一步发展的新形势下,亚洲各国正面临巨大的机遇,也面临许多可以预见和难以预见的严峻挑战,一方面要求亚洲国家加强与世界其它地区的合作,同时也要求增进亚洲国家之间的交流与合作。如何应付全球化对本地区国家带来的挑战,保持本地区经济的健康发展,加强相互间的协调与合作已成为亚洲各国面临的共同课题。亚洲国家和地区虽然已经参与了APEC、PECC等跨区域国际会议组织,但就整个亚洲区域而言,目前仍缺乏一个真正由亚洲人主导,从亚洲的利益和观点出发,专门讨论亚洲事务,旨在增进亚洲各国之间、亚洲各国与世界其它地区之间交流与合作的论坛组织。鉴此,1998年9月,澳大利亚前总理霍克、日本前首相细川护熙和菲律宾前总统拉莫斯倡议成立一个类似达沃斯“世界经济论坛”的“亚洲论坛”。 在这种背景下,为博鳌提供了难得的机遇,而博鳌也就抓住了这个机遇,如雨后春笋般迅速发展。

因此,看了博鳌的发展种种条件我们不难总结得出它给我们的经验启示便是一定要同时具备内外因素,在具备了经济,交通,基础设施,政府支持的良好内部条件下,抓住机遇,站在一定的高度上,长远发展。

第五篇:制种产业发展发展调研报告

关于加强制种产业规范化发展的

调研报告

为了进一步加强制种产业的规范化管理,促进全镇制种产业健康稳定持续发展,镇党委政府安排对制种产业进行调研。通过采取深入农户了解、与种子公司交流以及与村组干部座谈等方式认真调查研究,全面掌握了制种产业的发展现状和优势以及存在的问题和不足。通过思考分析,形成了金佛寺镇关于加强制种产业规范化发展的调研报告,现就调研报告与大家交流探讨。

一、制种产业的发展与管理现状

(一)产业发展现状

至2016年,全镇制种产业面积已经达到了73738亩,其中玉米制种面积62599亩,花卉制种面积7248亩,经作面积2030亩,葵花制种面积1860亩,预计年底总产值可达1.8亿元,农民人均纯收入来自制种产业可达到1亿元,占60%。2016年,全镇玉米制种生产的公司14家,花卉经作制种及个人公司17家,玉米制种收入在连续三年下滑后,实现了连续两年低保上涨200元的现状。2016年,全镇低保维持在2600元,不抽雄的品种为2500元。

花卉制种2014年亩收入最好,如虞美人、马鞭草、鼠尾草、剪秋罗等亩收入都在7000元以上,个别亩收入甚至

1 超过了万元。2015年,受高温影响,产量降低,价格回落,虞美人、翠菊、鼠尾草、马鞭草、金银花、剪秋罗等紧俏品种收入在5000元以上,其他品种亩收入在2500-5000元,平均亩收入达到了3500元。今年花卉品种的价格有所回升,单价基本与2014年持平,但受连续阴雨的气候影响,产量极低,波斯菊、翠菊、金盏菊等开花晚的品种产量不及正常年份的一半,甚至一部分品种由于遭雨水浸淋,造成了种子出芽和根系死亡,形成绝收。今年收入好的品种主要是金银花、虞美人、马鞭草、鼠尾草、二月兰、剪秋罗等收获比较早的品种,亩收入在3000-5000元,中间品种为凤仙、翠菊、麦仙翁、醉蝶等品种,最低的是波斯菊等开花晚、花期长的品种,亩收入不足千元。

经作制种主要品种是葫芦、萝卜、芸苔、菠菜、豆类,价格正常,与往年相同,但产量受天气影响不尽相同。葫芦制种在雨季来临前已基本完成授粉,芸苔、菠菜在雨季来临前已收获,对产量影响不大。萝卜制种,豆类制种长期受雨水浸淋,出现了出芽、变色,失去了商品价值,降低了商品率,商品产量不足50%,亩收入仅为正常年份的一半。

葵花制种今年全镇大部分为高杆品种,在连续降雨的影响下,不同程度出现了倒伏,部分地块倒伏程度达到了80%以上,未倒伏的品种授粉受到影响,籽粒为瘪粒,还有一部分植株发病霉烂,所以全镇葵花制种产量极低。按未精选晾

2 晒的产量统计,平均亩产量为70公斤,最低的为30-40公斤,个别田块甚至出现了绝收。

(二)产业管理现状

制种产业中,玉米制种管理基本形成了规范的管理程序。具体是制种公司先到镇政府提出申请,并提供资质证明,经镇政府同意后,再与相关村联系,由村上召开三委会议讨论审议后提交村民代表大会表决,最后由各组群众户主会议决定。制种公司与村委会签订生产合同,与农户签订管理合同,并按照双方约定的技术规程从事生产。

今年我镇从事玉米制种生产的14家公司都向镇政府提交了制种申请和资质证明。对制种生产合同和管理合同都上报镇政府进行了鉴证备案,大部分村玉米制种生产都按照程序通过层层召开会议进行了确定,但个别村也出现了村组干部和个人不按程序私自引进制种的现象,甚至出现了个别公司为了落实基地,拉拢部分社员抢种插花田的现象,这些现象的存在严重破坏了我镇制种生产管理秩序。

经作、花卉制种基本上都是公司与农户直接签订制种生产合同,大部分公司没有备案,合同没有鉴证,管理存在空白和漏洞。葵花制种的管理介于玉米制种和经作、花卉管理之间,一部分由村委会牵头生产,一部分由个人牵头生产,大部分合同没有鉴证备案。

二、制种产业存在的问题

(一)产业自身存在的问题

一是制种产业和其他农业一样,都表现出一定的周期性。市场景气时公司扩大制种面积,容易出现抢撬基地的现象,不景气时,公司压缩面积,不能满足农户种植需求,表现出不稳定性。

二是制种产业受气候影响大。在正常年份产量相对稳定,收入稳定,一旦遇到极端天气,对制种产业产量的影响就比较大,如2015年的连续高温和今年的连续阴雨天气影响,造成了大多数制种产品的减产,甚至出现了个别产品的绝收。

三是制种产业中玉米制种大面积连续种植,不进行轮作倒茬,不施有机肥,过分依赖农药除草,已表现出病害相当严重和生理早衰的现象。

四是由于中央制定了削减大田玉米一亿亩的农业战略调整思路,明年我镇玉米制种将存在面积压缩、公司减少、价格下滑的风险。

5、玉米制种今年的低保收入为2600元,这对在全国大面积玉米制种的基地来说,亩收入已相对较高,加上玉米种子市场逐渐低迷,玉米制种产业再增加亩收入已相当困难。

(二)管理方面存在的问题

一是个别公司无视区镇种子基地生产管理办法,采取不正当手段抢撬基地的现象时有发生。

二是个别村组干部为了赚取服务费,私自引入制种公司

4 和面积的现象依然存在。

三是经作制种中,有些公司与农户签订的生产合同不适用规范文本,甚至在生产过程中出现了不签合同的现象。

四是各制种公司在从事经作蔬菜制种时不相互通气规划,造成无法调整隔离,引发管理混乱。

五是经作花卉生产合同对合同的执行不够,存在着农户倒卖、私留和公司拒收、随意压价及不按时付种款的现象。

六是个别农户不严格按照技术规程进行种植,导致种子产量和品质降低。

三、进一步加强制种产业规范化管理的建议

制种产业是我镇经济发展的龙头支柱产业,关系着千家万户的收入,产业能否健康发展,决定着全镇社会能否和谐稳定,能否同步建成小康社会的大计,所以要将抓好制种产业发展放在全镇各项工作的首位。针对制种产业的特点和存在的问题,提出如下建议:

1、正确认识制种产业,坚定发展制种产业的信心和决心。要认识到制种产业有周期性,所以对出现的不景气和低迷阶段要鼓足信心,特别是要正确面对当低迷期与不良气候条件重叠时,不能动摇发展制种产业的信心和决心。要充分认识到沿山昼夜温差大、光热资源丰富,这个独特的条件是种子产业发挥最大价值的优势。

2、完善玉米制种生产管理制度,对违反玉米制种生产

5 管理办法的村组干部要予以问责和组织处理。对不执行我镇制种生产管理办法、不讲信誉的公司通报全镇,取消在我镇从事制种生产的资格。建立制种管理联动机制,继续从严做好对非法制种生产、套购、倒卖、抢购种子等行为进行严厉打击。

3、对采取不正当手段抢撬基地的公司及时上报上级管理部门进行处理,并取消在我镇从事制种生产的资格。对常年在我镇从事制种实力强、信誉好及对我镇社会事业发展做出贡献的制种公司,镇属相关部门与相关村组要主动联系,积极做好服务工作、协调工作和群众工作,保证该公司在我镇能长期安定的从事制种生产。对本着个人私利,刁难实力强、信誉好、服务好的公司,改换和引进实力小、信誉差的小公司,造成群众损失或引发矛盾的村组干部要进行问责和组织处理。

4、建立健全制种生产管理机制机构,做好制种管理的生产、协调、服务工作,严格审查规范各类制种合同,坚决杜绝合同不规范和无合同就制种现象的发生。加大合同管理执行力度,成立专门机构对不履行合同的公司和个人予以依法追责,提高合同的权威性和法律效力。

5、合理调整种植产业的比例结构,适度压缩玉米制种,面积稳定在5万亩左右,扩大经作花卉制种,面积保证在1.5万亩以上。做好各个公司的协调工作,调整好制种产业要求

6 的隔离区,保证制种质量,切实保护好公司和群众的利益。

6、做好制种田的轮作倒茬,增施有机肥,减少农药用量,提高抗逆性。试验并推广制种产业的机械收割,降低制种产业的劳动强度和生产成本。积极探索经作、花卉制种的经营模式,确保农民的收入稳中有增。 交流完毕,谢谢大家!

上一篇:医保对收费的要求下一篇:医保工作整改汇报