企业发展调研报告

国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《企业发展调研报告》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：企业发展调研报告

工业企业发展情况调研报告

为进一步促进我县工业企业稳步向前发展，抢抓兰白都市经济圈建设的机遇，壮大我县工业企业，营造良好的发展环境，使工业企业在我县经济和社会发展中发挥重要作用，9月13日至14日，县政协组织部分委员，并特邀县政府常务副县长台宗仁及县商务(经济)局、县乡镇局的负责人，在县政协领导的带领下，先后深入到金杞福源生物制品有限公司、靖远丰源面粉有限公司、甘肃长河食品公司、白银虎豹化工有限公司、靖远新力水泥公司、白银嘉瑞陶瓷公司、靖远金达化工公司等企业进行调研。通过实地察看、听取汇报、召开座谈会等形式，委员们就我县工业企业发展现状、存在的问题及今后发展的思路，提出了意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、全县工业企业发展现状

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县工业企业经济坚持以科学发展观为指导，抢抓兰白都市经济圈建设的历史性机遇，认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，围绕“扩内需、保增长、调结构”的总体工作要求，迎难而上，扎实工作，积极应对国际金融危机带来的不利影响，坚定不移地实施“工业兴县”战略，工业经济总体发展态势良好，逐步形成以轻工、煤炭、建材、化工、焦炭为骨架的工业体系。进入2008年第四季度，全县工业受到了国际金融危机的严重影响。面对严峻的形势，全县工业企业在危机中求生机，争投资、保增长、扩内需、调结构，有力地遏制了工业经济下行趋势，2009年后半年逐步呈现出企稳回暖的好势头，2010年企业发展信心进一步提升，工业经济整体持续向好发展。截止今年8月底，全县中小企业个数达到492户，从业人员23950人，销售收入217800万元，同比增长15.16%，实现利润8600万元，上缴税金3020万元，劳动者报酬24000万元。其中规模以上企业达27户，完成工业增加值13483万元，增长68.23%，完成年下达任务的47.2%。非公经济健康发展，全县非公经济实体达到33250户，销售收入完成372000万元，同比增长15.59%;完成增加值150800万元，同比增长15.84%。

(一)工业生产总量稳步提升。全县工业总产值由2007年的12.99亿元增长到2010年8月的17.56亿元,保持了年均18.0%左右的增幅，总量增长了4.57亿元。主要产品发展已具规模，具有了原煤120万吨、水泥25万吨、焦炭10万吨、电石21万吨、磷肥40万吨、脱水菜2000吨、机砖机瓦50000万块的年生产能力。

(二)规模以上工业发展势头良好。规模以上工业年均以双位数的速度增长。工业总产值由2007年的4.23亿元增长到2010年8月的5.98亿元，年均增速为29.6%。全县工业总产值比重、企业户数逐年加大，比重、户数分别由2007年的39%和20户提升到目前的45%和27户，其中年产值过千万元企业14户，年产值过亿元企业3户。

(三)重点工业固定资产投资逐步增加。一批科技含量高、市场前景广、辐射带动力强的重点工业项目陆续建成投产，发展势头强劲。2007年，项目总数8项，完成投资9600万元。其中德炘园食品有限公司饼干生产线和甘肃天辰脱水食品有限公司年产1500吨脱水菜生产线等项目当年投入生产;2008年，项目总数9项，完成投资11880万元。其中晖泽化工公司1台25000KVA电石炉生产线、甘肃长河食品饮料有限公司新建的膨化食品生产线项目和万家兴集中供热三期工程等项目当年投入生产;2009年，项目总数16项，完成投资15500万元。其中嘉瑞陶瓷公司西式瓦生产线、金杞福源、宏达矿业生产线等项目当年投入生产。2010年，项目总数13项，截止8月底完成投资7087万元。三年来，全县重点工业固定资产投资总共46项，完成投资44067万元。

(四)企业抗波动能力得到增强。面对国际金融风暴对我县工业各行业不同程度的侵袭，企业正确认识当前面临的形势，千方百计寻求金融危机期发展机遇。2009年第四季度，工业整体运行态势逐渐呈现出企稳回升态势，但回升基础不稳固、不平衡，内在动力很不足，在这当务之际，企业坚定信心，注重调整结构、着力转变发展方式，2010年，回升基础进一步得到巩固，运行态势逐步向好发展，企业抗波动能力有所增强。

(五)产业结构和空间布局逐步升级优化。通过技术创新等手段，传统工业逐渐向高新技术靠近，产业结构逐渐向新型工业迈进。支柱行业中，以电石和焦炭为主的冶金化工业、农产品加工为主的轻工业、原煤采掘为主的煤炭业、水泥和砖瓦为主的建材业竞相发展，2010年分别完成工业增加值27750万元、19216万元、9018万元、8552万元，分别占全县工业增加值的43%、30%、14%、13%。园区建设深入推进，刘川工业区已完成总体规划文本，9月底进行论证，基础设施建设累计完成投资1079.4万元，重点企业开始向刘川工业集中区聚集，目前入园企业已达4户，总投资2.1亿元，完成投资1.1亿元，产业聚集进程正逐步推进。园区建设取得新进展，刘川工业区与兰州高新区正式签定了共建兰州国家高新技术产业开发区白银刘川工业园合作协议，将按照“一区多园”管理模式进行规划建设，从而搭上了中心城市和国家级开发区的快车道。中小企业信用担保体系建设稳步推进，已组建担保公司2家，运行情况良好。县中小企业信用担保有限公司累计为110多户企业担保贷款1.3亿多元。

(六)节能降耗工作进展顺利。一是健全节能工作领导机制，逐级分解节能目标，与工业、交通运输业、建筑业、农业等重点用能领域主管部门及县属7户年耗能2000吨标煤以上的企业，层层签订了节能目标管理责任书。二是调整优化产业结构，坚持科学规划，加快淘汰落后生产能力。“十一五”以来，全县已依法关停或取缔小煤矿3座(靖安王家山煤矿、东升乡红湾村煤矿二号井、五合乡白塔村煤矿)、造纸企业4户(北湾农场造纸厂、启芸造纸厂、金龙纸业制造厂、华夏纸品公司)、淀

第二篇：中小工业企业发展调研报告

摘要：当前，我国经济正处于结构性调整时期，在新常态下，湖北省武汉市蔡甸区实体经济的重要组成部分——中小工业企业，迎来了新的发展机遇，同时也面临着诸多挑战。市场需求趋缓、生产产能过剩、综合成本上升等诸多问题成为企业发展的制约，如何破解中小企业特别是中小民营工业企业的困境，已成为地方经济发展的重要课题。

关键词：中小工业企业;发展;调查

一、中小工业企业发展概况

截止目前，湖北省武汉市蔡甸区全区中小工业企业达 237 家，2017年累计实现规模以上工业总产值690.66亿元，同比增长11.4%，其中，产值过10亿元企业13家、过亿元企业126家;完成工业增加值164.38亿元，同比增长 8.8%，工业固投完成 220.15 亿元，同比增长 20.9%;完成“小进规”工业企业 30 家，提前完成市级目标;我区稳居全省县域经济 10 强，2017 年居第 3 位。

二、中小工业企业发展的主要特点

1.经营领域逐步拓宽

目前，全区已形成了汽车零部件、电子信息、机械钢结构、日用化工、环保新能源等 5 大产业板块，产业结构日趋完善合理，五大产业实现均衡发展。在发展规模总量的基础上，民营企业更加注重结构调整和质量提升，以顺应互联网、大数据、云计算时代的发展趋势，围绕“产品+服务”、“虚拟+现实”的先进发展方向，推动制造业模式创

新，由全能型生产向网络制造、云制造转变;着力推进生产型制造向服务型制造转变;探索规模批量生产向定制化规模生产转变。

2.产业结构不断优化

湖北省武汉市蔡甸区位于“大车都”工业板块的中心区域，周围 20公里范围内聚集了神龙汽车、雷诺汽车、通用汽车、东风本田、东风乘用车等多家整车生产厂家。为此，我们充分发挥毗邻武汉经济技术开发区的区位优势，走差异化发展道路，构建以汽车(商用车)及零部件、电子信息为主导产业，以高端装备制造为重点培育产业的现代服务业体系，产业结构不断优化。其中，电子显示产业结构占比由最高峰的 63.25%降到 20.5%，汽车及汽车零部件产业异军突起，占比达21.3%，装备制造产业悄然升级，占比达到 24.7%。

3.发展后劲明显增强

湖北省武汉市蔡甸区全力推进项目建设，围绕一批重点企业、重大项目建设，抓开工、抓引进、抓储备、抓策划。在开发区举办了今年一季度项目集中开工活动，促进了一批工业项目的开工和快速推进。建立工业项目落地联席会议制度，围绕项目开工建设，组织相关部门定期协商、解决有关问题。研究工业项目落地机制，推动工业项目并联审批、多评合一，简化供地程序，提速项目建设。组织开展项目建设自查。组织有关部门对 2015 年已签约的 54 个亿元项目逐一清理，摸查项目建设进展、存在问题，明确具体举措和时限，力促其年内开工、投产达效。着力服务项目建设。协调报地、供电、消防、燃气等有关问题，力促项目早供地、早开工、早见效。目前，全区 79 个已

落户项目中，续建项目共 24 个，其中已投产项目 11 个，年内可投产项目10个，年内可完成主体工程建设项目3个;新开工项目共21个，其中年内完成主体工程建设的项目 15 个，已完成前期手续、近期进场施工的项目 6 个;完成布局预备开工的项目 28 个，其中已完成土地挂牌的项目 8 个，近期挂牌的项目 10 个，正在报地的项目 10 个。狠抓工业投资技改和备案入库。多次组织召开工作协调会，密集调度，实现了工业投资迅速止跌转正。1～6 月，全区 81 家工业企业开展技术改造，项目总投资 84.48 亿元，其中投资过亿元的项目达 42 个，占全区规模以上企业的 34%。

三、促进中小工业企业发展的特色工作

1.园区建设提档升级，配套设施日趋完善

推进省级开发区与省级经济发达镇一体化发展，打破区域界限，推动常福、奓山、沌口一体化改革，将开发区建设用地由 30 平方公里扩展到 61 平方公里，进一步拓展园区承载能力，按国家级标准打造新的蔡甸经济开发区。高标准、高起点规划园区建设。联合工信部赛迪研究院，根据我区产业结构、发展现状和基础条件，编制完成《蔡甸经济开发区十三五产业发展规划》和《中国•武汉高端智能装备产业园规划》，聘请李培根院士为高端智能装备园高级顾问并揭牌。联合湖北省邮电规划设计公司编制完成《蔡甸经济开发区智慧园区建设方案》，并顺利通过市推进智慧园区建设工作领导小组办公室组织的专家评审。着力推动“两园”建设。在现有高端智能装备产业园规划基础上，着力打造 3000 亩现代新型工业园区，重点发展高端智能装备、

新能源汽车及零部件等产业，推动智能制造、数字化车间等新模式的普及和应用。在联村工业园建设 700 亩小微科创园，重点扶持培育成长性好、产品附加值高、市场前景广阔的小微企业。创新建设模式，启动总投资额过 100 亿元的产城融合示范新城 PPP 项目，规划建设中心图书馆、文化中心、公园、城市商业体等配套设施，充分放大园区对项目、资本、人才等资源的集聚效应，高标准打造集生产、生活、生态为一体的新的蔡甸经济开发区。

2.积极推动银企合作，缓解企业融资压力

今年以来，蔡甸区紧紧围绕破解全区工业企业特别是中小企业融资难题，努力在消除制约企业发展瓶颈问题上做文章，多渠道、多举措为中小企业发展提供更加有力的支持。一是摸需求。制发《中小微企业融资需求调查表》，广泛征集企业融资贷款需求，建立区级融资贷款项目培育库，将“高成长、高技术、高规模”工业企业作为重点予以优先支持。二是搭平台。召开银企对接座谈会，组织多家银行与企业“一对一”、“面对面”交流，答疑解惑，宣讲政策，畅通银企交流渠道。三是扩规模。为满足企业日益增长融资需求，联合建设银行、中国银行各新设 1 亿元“助保贷”资金，将区级“助保贷”资金池总规模扩大到 3 亿元，有效解决了企业融资贷款难题。四是降门槛。深化金融体制改革，对 500 万元以内小额贷款，根据企业信用等级直接确定贷款金额，帮助无抵押的小微企业解决贷款难问题。五是给补贴。加大贷款贴息项目支持力度，降低企业融资成本，提振企业发展信心。2017年共为 56 家企业申请贷款贴息，累积补贴金额 964 万元。今年已组

织52家企业申报成长型企业流动贴息项目，累积补贴金额1475万元。同时积极组织 11 家企业申报小微流动性资贷款贴息、组织 7 家企业申报融资租赁补贴，现已通过第三方审计公司进行资料审核，争取为企业早日落实扶持政策。

3.扩大对外交流合作，帮助企业开拓市场

针对企业销售难问题，我们积极组织企业参加“武汉名优创新产品展销会”、“中国(大连)轻工商品博览会”，以宣传推介我区重点企业和特色产品，其中恒生光电、安在厨具吸引了参观客商;荷香源藜蒿茶、蔡甸藕汤、侏儒山小磨麻油等特色产品也受到消费者热捧，如此助力于我区企业提升知名度，利于拓展市场。

4.推动创新创业发展，培育聚积发展动力

对创新创业问题。我们为创业者提供从创业项目选择优化、创业政策法规咨询到公司注册以及发展壮大的全程指导服务，通过指导引路，提高创业成功率和助推企业发展。一是积极开展创业辅导咨询活动。采取现场答疑、电话交流、网络互动等方式，积极为创业者和中小企业经营者提供创业政策咨询、创业疑难解答、项目推介、拓宽融资渠道等服务，引导鼓励创业者、中小企业经营者掌握政策、运用政策，增强创业者的创业能力和适应环境的能力。二是积极开展创业十佳的培育工作。深入挖掘创业典型，通过组织推荐磐电科技、香草花田、厨之道等 3 家企业申报武汉市创业十佳;推荐武汉市星光小微企业创业创新示范基地，申报武汉市小型微型企业创业创新示范基地。进一步弘扬创业创新精神，培植创业创新文化，传播创业创新经验，

激发创业创新活力。

5.积极培育高新企业，推动产业转型升级

组织举办“两化融合”管理体系、科技政策培训会，宣传“两化融合”、高新企业申报、专利申请、税收减免等相关政策，营造有利创新文化的氛围，引导企业转型升级。围绕“中国制造 2025”，对标工业 4.0，积极培育高端装备、机器人、新一代信息技术等战略性新兴产业。全力推进中建钢构、冠捷等龙头企业国家“两化融合”管理体系贯标试点，支持武汉瑞明投资 3.89 亿元建设绿色制造数字化车间。落实相关科技政策，引导企业加大研发投入，积极申报高新企业。今年第一批申报高新技术企业数量已达 13 家(全区高企总数为 38 家)，上半年实现高新技术产值 210.18 亿元，同比增长 12%。大力宣传知识产权文化氛围。组织开展“科技下乡”、“4.26”知识产权宣传周、“科技周”等系列活动，提升公众创新意识。深入推进知识产权示范建设工程，组织一批创新能力强、管理水平高、成长潜力大的科技企业开展知识产权示范建设。磐电科技获得国家电网公司专利一等奖，人防工程、新中德塑机、臣基工程 3 家企业获批省知识产权示范建设企业。努力搭建人才创新创业平台。加强与省海智离岸中心、市海智工作站对接，依托加宝复合材料有限公司为主体设立“海智计划”蔡甸工作站，成为全市首批中国科协(武汉)海外人才离岸创新创业中心，为引进海外高层次人才打下了坚实基础。

6.加强融资担保监管，防范企业金融风险

严格依照市经委要求，对我区获得经营许可证的两家融资性担保

机构开展风险排查工作，督促完善各项管理制度，稳健发展，规范经营。防止资本金不到位，资本金抽逃、直接发放贷款、非法集资、高利放贷、非法理财、骗贷等问题的发生，规避高风险投资风险，确保公司运行平稳、合规经营。

7.不断优化发展环境，协调解决企业困难

积极组织中小、民营企业家与区领导对接，进一步摸清了企业实情，出台了针对“小进规”、“孵化器”、“展销会”等工作的专项补贴政策，同时通过手机终端服务，及时向企业推送最新政策和信息，并时时收集企业问题和困难，实行“一企一档、一企一策、一企一帮”，提供量身服务。积极学习先进经验，研究新政策、新措施，落实服务企业政策文件，开展精准服务。

四、工业企业发展面临的主要问题

尽管 2018 年蔡甸中小工业企业总体上保持了稳健发展态势。但受到金融环境和市场调节的影响，我区中小工业企业生产经营中还面临着诸多困难，主要表现在：

1.企业成本上升，经济效益下滑

一是原材料、燃料、动力购进价格上升幅度大。从调查了解的情况来看，自 2017 年以来，基础性原材料及能源价格不断上涨，尽管近期钢铁、塑胶原料等价格指数有所回落，但依然在高位运行。二是工业品出厂价与购进价“倒挂”加剧。近年来，原材料购进价格和工业品出厂价格均持续上扬，但出厂价格指数涨幅明显落后于购进价格涨幅，价格倒挂使企业盈利空间被不断压缩，直接使部分工业企业生产

经营成本上升。三是企业用工成本不断攀升，近年来蔡甸企业劳动用工一直处于相对紧缺状态，尤其是一线操作工缺口较大，招工困难。

2.企业资金链趋紧，融资成本增高

中小工业企业资金面紧张，流动资金缺口增大。同时，由于现行贷款利率偏高，使中小企业财务成本平均提高两成。近年来，蔡甸区中小企业呈现出加速发展态势，但由于融资瓶颈难以突破，致使中小企业的规模效应迟迟不能显现。据调查，蔡甸区中小企业中，“有产品、有市场、有效益”的“三有”企业占 60%以上，其中 80%以上的企业反映资金不足。全区中小企业流动资金缺口超过 5 亿元。

3.工业用地指标压缩，企业征地困难

因我区土地规划调整要求，中法生态城、蔡甸街、张湾街等部分园区、街道的原有工业企业面临搬迁，同时新引进的企业也在排队等待供地，日趋紧张的工业用地指标与企业日益扩大的生产经营规模间的矛盾愈加突出。其中部分具有自主知识产权、效益良好的企业，由于迟迟得不到供地，不得不蜗居在狭窄的租赁厂房内，面对逐年增高的租金，企业经营成果不能沉淀，新技术、新设备也得不到施展，严重影响了企业发展的信心。

4.引进项目质量不高，见效周期较长

受经济周期和市场环境影响，我区近年来引进的企业大多处于规划建设阶段，企业对市场波动较为敏感，投资热情度不高，甚至一些企业把建成的厂房出租牟利，不依约投产经营，使得招商见效周期较长，高成长型企业不足。

五、促进中小工业企业健康发展的工作思路

1.坚定不移推进招商引资

强化重大项目及优质项目招商，对看好的项目要盯住不放。以大型央企、世界 500 强、国内 500 强以及产业龙头企业为主攻方向，以产业优质骨干项目为重点，大力开展产业招商和以商招商，提高项目引进质量。

2.千方百计加快项目建设

完善招商项目落地机制，招商项目正式协议签署后，开发区第一时间启动项目布局，组织实施报地挂地程序。除去企业自身原因，从签订正式协议到土地挂牌开工，原则上不能超过半年时间。全面推广武汉市优化审批服务十条具体措施，对重点工业项目实施全程帮办代办，推进容缺审批、并联审批，实现工业项目边报地边审批。实施重点工业项目周通报制度，每周通报已签约投资过亿元工业项目的进展情况、存在的问题和下一步的工作措施;确保优炫、美巢、新锐合金、三环三立、中设机器人、日辉达等 21 个项目尽快完成供地、开工，推动常福北区扇形区域内的 11 个正在报地的项目年内开工建设;积极协调今年上半年签约的伟巴斯特、平田精密、南京协众、常州联德等 18 个亿元以上工业项目全部开工;力争上海国利、上药科园、盟盛(江淮)汽车、宁波库贴、易瓦特等重点工业项目年内全面建成。加快物流园区基础设施建设，确保安博等 5 个项目年内落地开工。进一步加强与格力集团高层的沟通，督促企业实质性启动建设。

3.努力营造良好的发展环境

充分发挥新成立行政审批局的工作职能，实行“一枚印章管审批”和一个窗口服务审批，切实提高行政效能，降低我区工业企业行政审批成本，提高行政服务效能。继续深化“千名局级干部联系千家企业”、“双万双联”等走访活动，由区四大家领导带队，区各职能部门配合，切实了解企业困难，保证问题得到切实解决。对制约企业发展的共性问题，要采取集中研究、重点突破的办法，真真切切地解决一批、突破一批，务求工作取得实效。

4.催生工业经济发展源动力

蔡甸区中小工业企业外向度较低，相对发达地区受到金融危机的冲击较小，支撑广大中小企业发展的基础还比较稳固，这为我区实施“追转超”战略创造了良好的条件。我们要在创新发展中寻找中小企业持续健康发展的“源动力”，进一步明确产业集群重点发展方向，切实做好产业发展规划，实施品牌战略，提高我区企业产品知名度，增强企业自主创新能力，增加科技投入，创造区域品牌，扩大品牌效应，拓展更广阔的市场，提高企业和产品抗风险的能力。

参考文献

[1]佚名.关于蔡甸区工业企业融资现状的调查和建议[J].企业改革与管理，2018，331(14)：101，104.

作者:张珂 单位:武汉大学信息管理学院 神龙汽车有限公司

第三篇：旅游企业发展环境调研报告

为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，优化旅游企业发展环境，国家旅游局组织开展了《旅游企业发展环境》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案、调研提纲、收集资料的基础上，于3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山东、河南、四川等地，以典型企业访谈、召开小型座谈会等方式，开展了实地调研。3月下旬和4月初，调研组对实地调研及有关资料进行了汇总分析和集体讨论。现以调研中所了解的旅游企业发展环境方面所存在的主要问题及原因、意见和建议为主要内容，形成本调研报告。

一、普遍存在的问题

(一)资金积累和融资困难

旅游企业的发展资金积累较为缓慢。旅行社是微利行业，酒店投资量大、成本高、回收期长，景区与酒店基本相同。有的企业发展几十年规模仍然有限，资金的原始积累过程较长，旅游企业普遍受到资金短缺的困扰。融资困难主要体现在，第一，旅行社、旅游商品企业、旅游汽车公司等非资源经营性企业多为中小规模，固定资产小，缺少高附加值的抵押财产，难以达到银行贷款规定的条件，申请贷款困难;第二，酒店、景区等资源经营性企业难以将资源资本化，金融部门只规定将景区门票作为质押条件，而不将旅游资源价值作为申请贷款抵押的条件，使得企业申请贷款渠道窄;第三，很多景区仍然是行政管理，政企未分，产权不明，限制了企业通过股份制改造直接融资;第四，农家乐(包括民居接待点)的企业身份不明确，金融部门没有出台农家乐担保、贷款优惠的具体政策，大多数农家乐经营户不能获得银行贷款，持续发展能力受到限制。

(二)旅游项目用地困难

一是缺乏旅游用地专项支持政策，《土地管理法》及其《实施条例》等法律、法规对旅游用地的范畴、定义及类型没有明确规定，没有对旅游项目用地及旅游投资建设用地优惠等政策的具体规定;二是绝大部分地区在土地利用总体规划中对于旅游用地规定不明确，旅游用地规划没有真正与本地区城市总体规划和土地利用规划有效地结合起来，可变性较大，操作性不强，很多旅游项目用地指标不足，往往只能通过置换集体用地来满足，供需矛盾突出;三是农家乐、乡村酒店等乡村旅游用地多采用租赁方式，办不了“两证”，使得业主很难大规模投入，限制了乡村旅游的提档升级，同时多为当地村民经营，有较大资金实力的外来投资者很难介入，土地紧张和流转规模小、难度大及“差别”待遇等因素制约了乡村旅游的发展壮大;四是旅游业对环境要求高、用地规模大，且没有优惠政策，旅游用地成本高于工业用地，增大了投资商的成本，项目招商困难;五是各地在不同程度上存在旅游用地审批程序繁琐、部分旅游景区和度假村等旅游用地不合理或实际开发不到位等土地浪费现象和旅游用地产权不明确等问题。

(三)员工队伍不稳定和素质呈下降趋势

首先，长期的价格竞争和成本压力，使得旅游企业无力负担较高的员工薪酬，宣传引导不够和社会评价不高，员工职业自豪感和忠诚度下降，事业凝聚力和向心力减弱，导致旅游行业员工流失率较高、流动速度快、初次就业比例高，员工队伍素质呈下降趋势。此外，旅游高等教育脱离行业需求，职业教育的技能培养滞后，难以为旅游业输送合格的人才。

(四)认识方面存在的不足

很多人认为“旅游就是吃喝玩乐”，对旅游产业改善国民经济结构、增进国民福利、提升城市形象和改善城市人居条件的战略性作用认识不足，导致很多地方缺乏对旅游产业发展的主动思考和系统规划，旅游政策措施的制定和落实较为困难，还导致了政府和企事业组织等难以保障公民的旅游福利，影响旅游的公开采购。

二、旅行社面临的问题

(一)合理税负问题

旅行社中小企业多，利润水平低，资金周转量大，促销投入多，经营中有大量代收代付项目。很多地区的营业税等地方税费的征缴，往往采取按比例(多为80%)扣除代收代付部分，然后按照法定税率计征，有的还对小旅行社实行定额税，宣传促销经费也都不能计入成本扣减。从年检数据看，我国旅行社全行业的收入利润率，已经从上世纪90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另据了解，目前作为旅行社主要收入项目的综合服务费，占旅游报价的比重低于10%。因此，旅行社的营业税等税费负担明显不合理。

(二)参与政府采购和服务外包遇到的问题

鼓励旅行社参与政府采购和服务外包是41号文件确定的新政策，此前在上海、深圳、大连等部分城市实行。现在的障碍主要是，国家有关部门有文件规定，旅行社的发票不能作为机关、事业单位、国有企业的差旅、考察、会议、展览活动的经费报销凭证，发票“用途”栏目如何填写也不明确。

(三)挂靠承包问题

挂靠承包者主要追求眼前利益，长远观念、法制观念、诚信观念、质量观念都不强，成为旅行社业散、乱、差和“零负团费”操作模式蔓延的重要原因。

(四)经营保障问题

主要是火车票、景区门票上涨过快和干扰预订问题。旅行社需要批量订购火车票，但是一到旺季，火车票代理权就被取消，往往还被以倒票论处，极大地影响了旅行社的业务经营。景区门票价格上涨过快，在很多地方已经超过地接旅行社总成本的一半，企业经营压力大。政府在有重要公务接待、大型会议时，强行取消旅行社住房、用餐、用车、游船预订和临时封闭景区、道路，导致旅行社不得不调整计划、增加费用、处理纠纷、赔偿损失。

(五)宣传导向问题

旅游产品和服务存在的很多问题都通过旅行社反映出来，改进旅游服务质量和规范整治旅游市场往往都要以旅行社为重点，媒体宣传和社会反映也就比较多的涉及旅行社，而正面宣传显得不足，导致旅行社的形象受到很大影响，对从业人员的信心、士气和旅行社业持续健康发展也都产生不利影响。

三、星级酒店面临的问题

(一)水、电、气同价政策落实问题

《国务院关于加快发展服务业的若干意见》和《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》均明确提出：“对列入国家鼓励类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气基本同价”，《国务院关于加快发展旅游业的意见》再次提出：“落实宾馆饭店与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格政策”。但绝大部分地区均未落实，原因主要是没有具体措施和督查机制，而水、电、气生产者也都是企业，价格下调必然减少收入。

(二)高星级酒店规模问题

很多地方将高星级酒店作为形象，政府对其投资建设予以鼓励、支持，有的纳入发展规划、工作计划进行考核和责任追究，一些地产楼盘为了提升价值和价格而建设五星级酒店，导致高星级特别是五星级酒店规模扩张过快。

(三)多头管理问题

酒店经营涉及众多部门和方面，各种检查和收费名目繁多，随意性很大，酒店不堪负荷，疲于应付，甚至有的酒店管理人员感到人格尊严都受到侵犯。

(四)星级评定问题

主要是标准及其实施偏重观光、政府接待、商务会议，对快速发展的经济型酒店、度假酒店、主题酒店、乡村酒店等考虑不够。

(五)节能减排鼓励促进问题

酒店行业是能源使用大户，目前缺少对酒店节能灯安装、中央空调改造、污水处理、中水回用以及绿色酒店管理等节能减排方面明确有效的鼓励和促进政策。

(六)落实促进农村就业优惠政策问题

酒店行业为社会提供了大量的中低层服务岗位，其中相当大比率是针对初次就业的农民工群体的，但酒店没有享受到促进农民工就业方面的优惠和补贴政策。

四、景区面临的问题

(一)资金负担问题。大部分新开发的景区，集中进行基础配套和服务设施建设时，多采用贷款融资方式，在一定阶段还贷压力很大，年纯收入的相当一部分用于还本付息。

(二)管理体制问题。大部分没有建立现代企业制度，实行政府或政府派出管理的比例大，部门分割、多头管理现象较严重，直接影响景区的经营管理和可持续发展。

(三)周边环境问题。景区对外部环境缺乏管理手段，周边市场秩序和环境问题突出，随意摆摊设点、不按照标准规范从事经营服务、尾随兜售乞讨、强买强卖、假冒伪劣等现象比较常见。

(四)免票人员的保险保障问题。一些景区对老年人、学生、青少年、军人、残疾人等实行免票，这部分人员就没有伴随门票提供的保险保障，人身、财物受到损害时的保障责任不明确，易引发纠纷。

(五)内部社区管理问题。很多景区内都有居民，大型景区还有建制乡镇或村、村民组，居民生产生活以及参与旅游经营服务、搬迁拆迁、环境保护等，往往成为景区管理的棘手问题。

五、其他旅游企业面临的问题

(一)旅游客运管理问题。旅游汽车运输管理职责划分不明确，标准、规范不统一，部门之间和旅行社与汽车公司之间协调配合比较难，没有运营资质的车辆低价竞争，导致旅游客运市场不规范，安全隐患也明显增加。

(二)小型车辆准入问题。客运主管部门只允许大中型轿车从事旅游客运，小型轿车不能获得旅游客运资格，而小型团组如家庭团、亲友团大量增加，迫使旅行社使用座位数和运费都比较合适的社会车辆。

(三)非旅游企业从事旅游业务问题。会展机构、俱乐部、网站、客运公司、汽车租赁公司、政府和企业办事处、教育培训机构、机关服务和外事机构、协会、学会、工会、青年团、妇联等组织从事有偿旅游经营活动，缺乏监管和规范，存在质量和安全隐患。

(四)旅游公共服务滞后问题。游客咨询服务中心、道路交通和景区指示标识、旅游网站、旅游保险、紧急救援等旅游公共服务，不能满足旅游特别是国内旅游需要。

六、意见和建议

(一)落实水、电、气同价政策。协调国家有关部门，就贯彻国务院41号文件、落实“旅游企业享受与工业用电、用水、用气同价”政策，制定出台具体执行文件。

(二)推进资源性旅游企业改革机制、增强实力。联合有关部门出台政策，明确支持旅游资源经营性企业实行股份制改造，明晰产权，政企分开，建立法人治理结构，吸引国内外资本进入，壮大旅游企业，并寻求在境内外资本市场上市融资，增强旅游企业的实力。

(三)保障旅游企业合理用地需求。将旅游用地纳入城市总体规划和土地利用规划，实行旅游项目与一般工业项目同等用地价格和其他优惠政策，切实保障旅游用地需求。

(四)解决旅游融资渠道问题。协调金融信贷机构，对经营状况良好、潜力大、信贷记录良好的中小型旅游企业，给予更为优惠的贷款和担保政策;研究出台支持农家乐、家庭旅馆等乡村旅游发展壮大的投融资政策等。

(五)解决旅行社责任过重问题。通过制定旅游法和其他立法措施，减轻旅行社优先赔付和连带责任。探索建立综合旅游保险，解决因不可抗力和非旅行社责任导致旅游者权益损失的赔偿问题。

(六)尽可能减少政府接待、会议对旅游经营的干扰。主要是避免或尽可能减少政府重要接待、大型会议等活动临时征用导致旅游接待酒店、车船预订取消和封闭景区、道路导游改变、调整旅游计划。

(七)规范旅游市场和优化企业经营环境。主要是依法规范旅行社业市场秩序，减少对饭店经营的干扰，协调解决景区周遍环境问题，许可小型轿车从事旅游客运。

(八)进一步发挥行业协会的作用。加快行业协会的转型升级，探索协会的服务模式，切实发挥各级各类旅游协会服务会员、保障权益、沟通交流和行业自律等功能作用。

(九)加强旅游公共服务。将游客咨询中心、交通标识系统、旅游目的地网络平台、旅游紧急求援等非盈利性、外部正效益明显的旅游公共服务设施纳入城市建设规划和相关规划，安排建设投入，同时促进旅游保险新产品的开发。

(十)加强宣传引导。旅游行政管理部门、行业组织和企业都要高度重视运用舆论宣传工具，积极主导地引导旅游宣传向客观、全面、负责任的方向发展，推动社会各方面全面、科学地认识旅游。树立服务专家和终身服务观念，引导全社会尊重服务性劳动，为建立稳定、高素质的旅游员工队伍奠定基础。

第四篇：小微工业企业发展调研报告

小微工业企业是XX县国民经济和社会发展的重要基础，是工业经济的重要力量和活力所在，在扩大就业、增加税收、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于小微工业企业发展调研报告范文，欢迎阅读!

为全面了解XX县小微工业企业发展现状，剖析发展障碍，XX县统计局组织专业人员深入小微工业企业专题调研，通过实地走访、座谈了解、查看相关资料等方式对小微工业企业生产设备利用率、产成品存货、生产情况等方面进行了详细调查，初步掌握了小微工业企业生产经营的现状、存在的问题，并

对小微工业企业发展提出了一些建议，供参考。

一、小微工业企业发展现状

(一)小微工业企业数量多,总量大,吸纳就业能力强。

20xx年一季度,XX县小微工业企业达到161户,占全部工业企业的%。从业人员万人,占全部工业企业从业人员的91%。据测算,一季度全县小微工业企业实现增加值1087万元,同比增长%(按可比价)，占全县工业经济总量的 %。从调研情况看,除部分行业和企业效益滑坡,少数企业出现停产半停产外,绝大部分企业基本实现正常运转。

(二)小微工业企业行业分布广，特色产业优势突出。

XX县小微工业企业分布广、特色鲜明，全县小微工业企业已涉及砖瓦制造、小水电、砂石开采、清真食品加工、砖雕、酒的制造等20多个行业，形成了黄酒制造、砖雕、清真食品等具有鲜明地区特征的特色产业，围绕这些产

业，延伸链条，推进战略重组，做大做强，已成为民营企业发展中的主角。

(三)小微工业企业依据经济园区这一发展平台，进一步推进发展进程。

近年来，XX县不断加快工业化进程，着力加大工业园区的建设力度，为小微工业企业搭建了良好的发展平台。目前，已有69家工业企业入驻甘肃临夏经济开发区，同时加大扶持力度，落实减免税政策，定期开展银企交流活动，近期又出台了鼓励金融机构支持园区企业发展的一系列激励措施，为小微工业企业的发展注入了新的政策动力。

二、小微工业企业发展中存在的困难及原因

(一)企业持续增效难度加大。

XX县小微工业企业主要是小水电、砖瓦制造、砂石开采等初级产品加工，随着国家宏观调控政策的落实，以房地产为主的固定资产投资的下降，使小微工业企业市场需求不足，产成品库存增加，特别是小水电企业由于天气干

旱，上游水量减少，不能正常发电，开工不足，导致生产设备利用率下降。

(二)周转资金依然短缺。

目前，企业的融资渠道有三种：向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微工业企业来说都不现实，实际上，小微工业企业从银行获得贷款越来越困难，主要是工业企业不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物，小微企业融资渠道十分狭窄。

(三)工业产业结构不够优化。

新技术企业偏少，产业技术含量不高，企业对科技研发投入较低，缺乏创新人才，在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢，产品依然存在量大质低的现象，抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。

(四)市场形势不容乐观。

一是成本上升。近年来，各类原材料价格波动大，影响了小微工业企业的正常生产。同时随着劳动合同法的贯

彻实施，小微企业劳动合同管理逐步规范，社会保险基金支出增加。二是销售不畅。通过调查显示60%以上的企业出现库存增加、订单不足和销售下降的情况。三是利润下滑。小微企业缺乏市场议价权，各类生产成本的上升进一步挤压了本已微薄的利润空间，不少企业通过压缩生产规模来保本经营，一些企业甚至放弃已有订单。

三、推进小微工业企业发展的意见建议

(一)进一步加大政策扶持力度。

建议制定小微工业企业发展规划，引导小微工业企业从事国家急需发展的新型产业，促进产业结构优化，扶持地方特色产业的开发与利用，鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用，建议在税收政策等方面予以倾斜，从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等方面予以支持。

(二)进一步加快科技创新步伐。

针对中小企业自主研发能力较弱

的实际，建议加大对科技创新的扶持力度，出台有关政策，鼓励高校、科研院所、研发机构与企业建立合作关系，搭建科技创新平台。同时，建议成立创新扶持基金，鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构，对有愿望、有需要的小微工业企业提供政策指导和财力支撑。

(三)进一步破解瓶颈制约。

在融资方面，积极引导民间借贷阳光化、规范化，拓宽融资渠道;鼓励金融部门降低贷款门槛，对于科技创新企业放宽贷款政策，确保企业发展资金需求。在土地政策方面，建议制定针对土地整理和置换的专门文件，对新能源、新材料等新型小微工业企业实行土地优惠政策，提高项目建设用地奖励指标。同时拓宽信息渠道，增强信息服务。

(四)进一步推进转型升级。

鼓励小微企业实施差异化竞争策略，细分类别，在产品市场上做精做专，大力淘汰落后产能，提升传统产业，腾

出发展空间，提高市场竞争力。

(五)进一步培育特色产业。

重点培育成长性强、拥有自主知识产权和关键核心技术的小微企业，引导小微企业向技术含量高、能源消耗低、经济效益好的行业转型。同时发挥好大企业、大项目的龙头带动作用，围绕龙头企业的配套带动，延伸产业链，促进龙头企业与小微企业配套发展，互利共赢。

第五篇：关于乡镇企业发展调研报告

一、全市乡镇企业主要经济指标完成情况

一季度，乡镇企业累计完成增加值47364万元，较上年同期的61550万元，减少14186万元，同比下降23.05%;其中：工业增加值完成27757万元，较上年同期的46315万元，减少18558万元，同比下降40.07%;其中：规模工业增加值12986万元，较上年同期的29169万

元，减少16183万元，同比下降55.48%;上缴税金6512万元;较上年同期的10013万元，减少3501万元，同比下降34.96%;主营业务收入127856，较上年同期的132094万元，减少4238万元，同比下降3.21%。

一季度，煤炭产量为 131.29万吨，较去年同期的177.05 万吨净减少45.76万吨，下降25.85%。由于受市场价格、市场需求、煤矿整合及其安全整治等因素影响，彝良、镇雄、威信等主要产煤大县有百分之五十以上煤炭企业处于停产或半停产。

二、存在的主要困难和问题

在各级党委、政府及有关部门的关心和支持下，经过30年的努力，**市乡镇企业的发展已有了一定的基础，目前，存在的主要困难和问题是：

一是乡镇企业整体素质不高、产品科技含量低、市场竞争力弱、融资困难、企业负担重。

二是乡镇企业产业结构矛盾突出。一产业带动农业产业化的龙头企业不多、规模小、技术含量低;二产业科技含量低、优势产业不突出、缺乏竞争力。

三是乡镇企业统计工作问题。各县区经贸局(乡镇企业局)基本上虽都有乡镇企业统计人员，但有的兼的工作多、工作设备、工作经费不足等原因造成工作质量参差不齐;乡镇一级统计人员基本没有，工作很困难，造成了统计资料报送的质量问题(如少报、漏报、缺报等问题)。全省农产品加工业统计工作开展一年多来取得了一定的成绩，但各县区工作参差不齐，漏报、缺报较严重。一些县报表收集非常困难。

三、下步工作打算

一是进一步推进我市乡镇企业持续、快速、健康、协调发展，努力确保省下达的乡镇企业六项发展目标任务的顺利完成。

二是严把统计报表质量关及做好经济运行的监测分析。

三是进一步提高企业对开展企村结对推进社会主义新农村建设的重要意义的认识，提高结对质量、抓典型、抓重点、抓督查，保结对效果及成果。抓宣传，推广结对经验等措施，以确保全年工作责任目标的顺利实现。

四是努力开展职业技能鉴定工作。

五是继续抓好乡镇企业转移农村劳动力和蓝色证书培训基地建设，完善教育培训工作统计制度。

六是做好项目储备及项目管理工作。要强化项目储备机制，要把项目储备作为一项重要工作来抓紧抓实;要对省重点扶持的项目，进行实施情况的督促检查，追踪问效，加强沟通反馈。

四、下步重点工作建议

(一)加快发展农产品加工业。围绕《**省优势农产品加工推进工程》，依托**丰富的生物资源和具有加工潜力的优势农产品，在优势产区、产业带扶持一批企业，着力打造特色鲜明的农产品加工业。鼓励企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立和创新企业、基地和农户之间的利益联接机制，重点加快发展马铃薯制品、天麻制品、魔芋制品、苹果、蚕丝、茶叶、畜牧业及其副产品等主要产业的发展。坚持分类指导、扶优扶强，培植重点骨干企业，打造名牌产品。

(二)改造提升传统产业、推进乡镇企业加快科技创新和技术进步。引导和促进全市乡镇企业积极应用先进适用技术，改造装备，改进生产工艺，加快产品升级换代。支持乡镇采掘、矿冶业引进战略合作伙伴，进行嫁接改造，延伸产业链，提高资源综合利用水平和产品附加值。积极推动乡镇煤矿整合，提高单井产量能力，壮大规模。 积极推进以提升企业的技术装备水平，提高新产品开发能力，加快传统产品的升级换代为重点，以增强市场竞争能力为目标，努力提高乡镇企业推广应用先进实用技术的水平，开展技术创新示范活动，提高企业技术转化和创新能力。

(三)积极发展配套产业和农村服务业。抓住国家实施西部大开发和乡镇企业“东西合作”的机遇，支持企业发展特色产业，参与优势产业和重点产业发展。发展配套产业，开发配套产品。加大乡镇企业与大企业、大集团的合作力度，生产为大中型企业配套的原料、半成品等。

大力发展物流、包装、贸易、餐饮等农村服务业及劳动密集型企业。发展独具地方特色的乡村旅游业，积极开发旅游产品和民族文化产品。围绕农产品的加工与流通，大力发展企业化运作的专业合作经济组织，重点扶持发展一批服务领域广、组织化程度高、经营机制灵活、带动能力强的农民专业合作经济组织。鼓励发展提高农民物质生活和精神生活质量的各种服务产业和文化产业。

(四) 协调解决乡镇企业融资难题。积极协调银行(信用社)

与企业的合作，争取银行(信用社)对乡镇企业的信贷支持力度。努力改善银行对乡镇企业的结算、财务咨询、投资管理等金融服务。努力拓宽乡镇企业的直接融资渠道。争取财政给予适当的资金扶持。

(五) 引导乡镇企业聚集发展。以现有产业群和骨干企业为基础，引导乡镇企业向基础设施较为完善、资源相对集中的工业园区、工业小区和小城镇集中发展;大

力发展循环经济，加快形成产业集群，提升集约化和专业化生产水平。

(六) 加速乡镇企业的人才引进和人才培养。引导乡镇企业坚持以人为本，走人才兴企之路。鼓励社会各类专业技术人才、经营管理人才和大中专、技校毕业生到乡镇企业创业;大力培养一批具有创新意识、懂技术、善经营、会管理的企业家队伍。积极开展农村劳动力素质培训，提高企业职工的素质。对引进高层次人才产生显著经济效益的企业和人员予以表彰奖励。

(七)加强对乡镇企业发展工作的指导和服务。切实加大相关政策的督促落实和科学发展的指导工作力度，引导乡镇企业提高自身素质，依法规范经营管理行为。推动乡镇企业加快建立现代企业制度，增强诚信意识、加强企业内部管理，健全安全、劳动、财务等管理制度。积极帮助其协调解决生产经营中出现的重大问题。认真落实乡镇企业经济发展责任目标，充分调动发展乡镇企业的积极性。不断完善乡镇企业发展的工作协调机制，加强各部门之间协作配合，形成工作合力，共同推动乡镇企业加快发展。重视财务、统计工作，稳定队伍、加强财务统计人员的继续教育工作，提高其业务素质，提高统计信息质量。建议市政府每年安排一点专项经费作为乡镇企业统计人员培训费、调研费、报表印制等费。